縣農(nóng)用地分等定級(jí)工作實(shí)施方案

縣農(nóng)用地分等定級(jí)工作實(shí)施方案范文

　　為了進(jìn)一步摸清全縣農(nóng)用地?cái)?shù)量、質(zhì)量和價(jià)值狀況，促進(jìn)土地資產(chǎn)合理配置，提高農(nóng)用地管理水平和利用效益，根據(jù)《甘肅省國土資源廳關(guān)于開展全省農(nóng)用地分等定級(jí)與估價(jià)工作的通知》（甘國土資發(fā)[20xx]33號(hào)）精神，按照國土資源部《20xx年度農(nóng)用地分等定級(jí)與估價(jià)工作實(shí)施方案》和市局具體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、目的和意義開展農(nóng)用地分等定級(jí)與估價(jià)工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)土地資源管理由數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)相協(xié)調(diào)管理轉(zhuǎn)變，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民富裕，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)具有重要意義，對(duì)我縣糧食綜合能力核算、土地利用總體規(guī)劃修編和農(nóng)用地流轉(zhuǎn)都有著基礎(chǔ)性、科學(xué)性的現(xiàn)實(shí)意義。為依法、科學(xué)、合理、統(tǒng)一管理農(nóng)用地，建立科學(xué)的土地等、級(jí)、價(jià)體系，推進(jìn)征地制度改革，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡、土地生產(chǎn)力核算、農(nóng)用地流轉(zhuǎn)和基本農(nóng)田保護(hù)提供依據(jù)。

　　二、工作任務(wù) 按照《農(nóng)用地分等規(guī)程》、《農(nóng)用地定級(jí)規(guī)程》和《農(nóng)用地估價(jià)規(guī)程》三個(gè)規(guī)程確定的技術(shù)路線和方法，完成全縣的農(nóng)用地分等、國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)樣地的設(shè)置。按照省國土資源廳《甘肅省農(nóng)用地分等工作任務(wù)部署》，縣國土資源局負(fù)責(zé)農(nóng)用地分等所有數(shù)據(jù)、資料的收集、外業(yè)調(diào)查工作，分等成果的實(shí)地檢驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)樣地設(shè)置與保護(hù)工作。甘肅省國土資源規(guī)劃研究院負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)用地分等調(diào)查資料按照國家統(tǒng)一要求計(jì)算、制圖等。在此基礎(chǔ)上，由縣國土資源局通過和甘肅省國土資源規(guī)劃研究院共同合作完成全縣農(nóng)用地分等定級(jí)與估價(jià)成果匯總和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

　　三、方法步驟開展全省農(nóng)用地分等定級(jí)與估價(jià)工作分六個(gè)階段進(jìn)行：

　　第一階段：宣傳動(dòng)員，強(qiáng)化培訓(xùn)（20xx年3月27日至3月31日）。3月27日成立領(lǐng)導(dǎo)小組并召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作任務(wù)；3月28日至31日，學(xué)習(xí)文件，開展人員培訓(xùn)，制定實(shí)施方案，建立工作制度，落實(shí)工作責(zé)任。

　　第二階段：搜集資料，外業(yè)調(diào)查（20xx年4月1日至4月30日）。4月1日至4月10日，制定技術(shù)方案和技術(shù)路線，制作各種表格，并按照各自分工到縣城相關(guān)單位和全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)94個(gè)村委會(huì)進(jìn)行資料搜集和外業(yè)調(diào)查，落實(shí)工作任務(wù)；4月11日至4月15日進(jìn)行資料整理，按照文件規(guī)定對(duì)照檢查，開展自查補(bǔ)救；4月16日至4月25日進(jìn)行內(nèi)業(yè)，制作整理圖件，匯總數(shù)據(jù)；4月26日至4月30日，業(yè)務(wù)自檢，查缺補(bǔ)漏，編寫數(shù)據(jù)分析報(bào)告和文字、表格、圖件呈報(bào)清單，報(bào)請(qǐng)市局呈報(bào)省國土資源規(guī)劃研究院。

　　第三階段：開展工作，提交成果（20xx年5月1日至6月30日）。與省國土資源規(guī)劃研究院簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，主要工作由甘肅省國土資源規(guī)劃研究院承擔(dān)完成制作圖件、計(jì)算數(shù)據(jù)并建成數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)同市局土地利用科和省國土資源規(guī)劃研究院的業(yè)務(wù)聯(lián)系，配合上級(jí)部門搞好補(bǔ)充資料的搜集上報(bào)工作,及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)業(yè)務(wù)進(jìn)展情況。

　　第四階段：自檢總結(jié)，技術(shù)培訓(xùn)（20xx年7月1日至7月31日)。7月1日至7月15日由甘肅省國土資源規(guī)劃研究院進(jìn)行數(shù)據(jù)庫自檢，并編寫自檢報(bào)告；7月16日至7月31日開展技術(shù)培訓(xùn)，由甘肅省國土資源規(guī)劃研究院負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫的運(yùn)用和圖件制作等培訓(xùn)工作。

　　第五階段：業(yè)務(wù)移交，上報(bào)成果（20xx年8月1日至8月31日)。8月1日至8月15日進(jìn)行業(yè)務(wù)移交，移交成果包括原始資料、數(shù)據(jù)庫軟件、成果圖件、自檢報(bào)告、技術(shù)報(bào)告；8月16日至8月31日編寫工作總結(jié)，向市局上報(bào)成果資料并申請(qǐng)初驗(yàn)。

　　第六階段：查缺補(bǔ)漏，提請(qǐng)驗(yàn)收（20xx年9月1日至9月30日)。9月1日至9月10日，對(duì)市局初驗(yàn)后提出的修改意見進(jìn)行補(bǔ)充完善，同時(shí)呈請(qǐng)市局向省廳呈報(bào)驗(yàn)收；9月11日至9月30日迎接省廳土地利用處驗(yàn)收。

　　四、上報(bào)成果資料上報(bào)的成果資料包括文字資料、表格資料和圖件資料。

　　（一）文字資料

　　1、縣級(jí)第二次土壤普查報(bào)告；

　　2、縣級(jí)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告；

　　3、農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)站最高產(chǎn)量資料；

　　4、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入價(jià)格文字資料（統(tǒng)計(jì)部門確認(rèn)）；

　　5、氣象、水利文字資料；

　　6、縣級(jí)分等參數(shù)確認(rèn)意見1份。

　　（二）表格資料

　　1、20xx年度土地變更調(diào)查面積統(tǒng)計(jì)表（村級(jí)三級(jí)地類）；

　　&www.b9b8.comnbsp;2、各村三年投入——產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)表；

　　3、《縣耕地樣點(diǎn)調(diào)查表》一冊(cè)；

　　（三）圖件資料

　　1、縣級(jí)土壤圖（收集第二次土壤普查資料）；

　　2、縣級(jí)行政區(qū)劃圖；

　　3、指定作物產(chǎn)量狀況分布圖；

　　4、耕地地形坡度分級(jí)圖；

　　5、耕地地表巖石露頭度分級(jí)圖；

　　6、耕地有效圖層厚度狀況分布圖；

　　7、耕地表層土壤質(zhì)地狀況分布圖；

　　8、耕地有機(jī)質(zhì)含量狀況分布圖；

　　9、耕地土壤PH值狀況分布圖；

　　10、耕地灌溉保證率分級(jí)圖；

　　11、耕地剖面構(gòu)形狀況分布圖（不屬于本縣分等因素的不做）；

　　12、耕地鹽漬化程度分級(jí)圖；

　　13、耕地灌溉水源分級(jí)圖。

　　五、保證措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。農(nóng)用地分等定級(jí)工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及的學(xué)科領(lǐng)域多、參與部門多、資料數(shù)據(jù)多，科技含量要求較高。為了確保完成我縣農(nóng)用地分等定級(jí)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上決定成立以縣委副書記趙自元、縣政府副縣長侯志強(qiáng)任組長，縣國土資源局局長庫博任副組長，發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、水務(wù)、糧食、氣象等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的正寧縣農(nóng)用地分等定級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國土資源局，張建都同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

　　（二）細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓的長效工作機(jī)制，根據(jù)農(nóng)用地分等定級(jí)與估價(jià)的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化措施、明確責(zé)任，做到任務(wù)靠實(shí)，責(zé)任到人，按照工作時(shí)間表定期檢查工作進(jìn)度，確保責(zé)任到位、措施到位、工作到位，確保此項(xiàng)工作順利開展。

　　（三）密切協(xié)作，搞好配合。農(nóng)用地分等定級(jí)工作涉及面廣，政策性和技術(shù)性強(qiáng)，不僅與國土資源部門息息相關(guān)，而且與統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、氣象等相關(guān)部門關(guān)系密切，領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督查指導(dǎo)力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各個(gè)方面的關(guān)系，妥善解決好工作中存在的問題，全面完成工作任務(wù)。