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冬季計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實施方案
我鎮(zhèn)2013年度人口和計劃生育工作已順利通過了省、市檢查，從檢查反饋的情況來看，全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作仍然存在一些的問題，特別是在長效節(jié)育措施的落實、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收和管理的規(guī)范性等方面尤為突出，再加之社會輿論認(rèn)為計劃生育生育政策放寬,給工作帶來很大壓力。2014年度人口和計劃生育工作已經(jīng)開始，當(dāng)前是落實全年人口計劃的關(guān)鍵時期，也是開展人口計生工作的有利時期。為此，鎮(zhèn)黨委政府決定，自11月份開始至2014年1月份期間，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量、集中時間，大力開展冬季計劃生育集中優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，為2014年全鎮(zhèn)人口計劃的完成奠定堅實的基礎(chǔ)。為搞好這次活動，特制定本方案。
一、工作任務(wù)
�、迓鋵嵔Y(jié)扎、上環(huán)等長效節(jié)育措施。這次冬季計劃生育工作的主要任務(wù)是抓結(jié)扎，特別是純女戶和已生育二孩的再婚夫婦的結(jié)扎。同時，注重抓好上環(huán)、孕檢等經(jīng)常性工作。根據(jù)報表和省、市檢查分析，目前全鎮(zhèn)40周歲以下生了二孩以上應(yīng)結(jié)扎未結(jié)扎的對象有184人（包括歷年來不宜結(jié)扎的），應(yīng)上環(huán)未上環(huán)的221人（包括歷年來不宜上環(huán)的）。集中服務(wù)活動期間，各村（社區(qū)）必須完成下達(dá)任務(wù)的100%。
�、媛鋵嵙饕a(chǎn)補(bǔ)救措施。冬季計劃生育工作仍然要把流引產(chǎn)作為主要任務(wù)。以查環(huán)查孕為突破口，逐一排查隱患，想方設(shè)法確保40歲以下孕檢率達(dá)90%。發(fā)現(xiàn)政策外懷孕千方百計地落實好補(bǔ)救措施。
㈢加大依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的力度。這項工作作為本次集中服務(wù)活動的重要任務(wù)，充分發(fā)揮法院強(qiáng)制執(zhí)行的職能作用，依法開展社會撫養(yǎng)費(fèi)案件集中執(zhí)行行動，切實加大征收力度，確保征收費(fèi)到位率達(dá)70%以上，立案率達(dá)100%，征收面達(dá)100%，為計劃生育工作打造聲勢，強(qiáng)化保障。
二、工作重點
�、逯攸c手術(shù)：
1、結(jié)扎；
2、補(bǔ)救措施；
3、上環(huán)。
㈡重點對象。包括三個方面：
1、純女戶、再婚戶和35歲以下有男有女戶應(yīng)結(jié)扎的；
2、已違法懷孕的；
3、外出和兩次以上未參加孕環(huán)情監(jiān)測的。
㈢重點單位：
1、工作相對被動的村（社區(qū)）委會；
2、村支兩委戰(zhàn)斗力不太強(qiáng)、計劃生育工作意識差的村（社區(qū)）委會。
�、璺⻊�(wù)對象和內(nèi)容：
廣泛開展宣傳活動，對所有已婚育齡婦女進(jìn)行一次隨訪，開展一次孕情、環(huán)情檢測，圍繞生育、節(jié)育、不育等方面提供有針對性的服務(wù)。
三、工作步驟
各村（社區(qū)）應(yīng)迅速召開好村支兩委會議，摸清工作底子，并迅速落實各項工作措施。鎮(zhèn)黨委政府堅持半月一次通報工作進(jìn)度。11月下旬鎮(zhèn)黨委政府將組織督查講評。對部分工作基礎(chǔ)差、完不成預(yù)期目標(biāo)的村（社區(qū)）進(jìn)行重點指導(dǎo)，督促落實到位。
四、工作責(zé)任分解表
五、工作措施
各村居將落實節(jié)育措施和補(bǔ)救措施的對象分解到人，實行任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎罰到人的工作機(jī)制。集中干部力量和工作時間，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部包村、村干部包對象的聯(lián)點責(zé)任制。對組織領(lǐng)導(dǎo)和工作措施有力、任務(wù)完成好的給予1000元獎勵，對工作不力、任務(wù)完成差的要追究責(zé)任。注重突出重點。突出抓好節(jié)育手術(shù)和補(bǔ)救措施的落實，對于外出多年和已脫管的流出已婚育齡婦女，加強(qiáng)與其現(xiàn)居住地的區(qū)域協(xié)作，對象的婚育情況掌握清楚。流入人口落實免費(fèi)孕檢、上環(huán)和結(jié)扎手術(shù)，違法懷孕的及時落實補(bǔ)救措施。落實經(jīng)常性工作與落實集中活動任務(wù)相結(jié)合，確保人口計生工作整體推進(jìn)。各聯(lián)系點干部和聯(lián)系點村要積極做好對象的思想工作，把工作落實到位。對落實手術(shù)的育齡婦女要做好隨訪工作，來訪群眾熱情接待。為廣大育齡群眾在生產(chǎn)、生活、生育方面做好全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立工作指導(dǎo)小組。
組長：。
副組長：
辦公室主任：
成員：計生辦全體成員、各村計生專干。
增強(qiáng)緊迫感，千方百計籌措資金，經(jīng)費(fèi)投入上主要用于保證節(jié)育措施落實的開支。嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，杜絕惡性de事件發(fā)生。鎮(zhèn)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進(jìn)行督查。主要督查鎮(zhèn)村干部包村的情況；落實手術(shù)情況；社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況。督查后及時反饋情況，并適時召開會議集中講評。
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