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冬季計劃生育優(yōu)質服務的實施方案
我鎮(zhèn)2013年度人口和計劃生育工作已順利通過了省、市檢查，從檢查反饋的情況來看，全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作仍然存在一些的問題，特別是在長效節(jié)育措施的落實、社會撫養(yǎng)費征收和管理的規(guī)范性等方面尤為突出，再加之社會輿論認為計劃生育生育政策放寬,給工作帶來很大壓力。2014年度人口和計劃生育工作已經開始，當前是落實全年人口計劃的關鍵時期，也是開展人口計生工作的有利時期。為此，鎮(zhèn)黨委政府決定，自11月份開始至2014年1月份期間，集中領導、集中力量、集中時間，大力開展冬季計劃生育集中優(yōu)質服務活動，為2014年全鎮(zhèn)人口計劃的完成奠定堅實的基礎。為搞好這次活動，特制定本方案。
一、工作任務
�、迓鋵嵔Y扎、上環(huán)等長效節(jié)育措施。這次冬季計劃生育工作的主要任務是抓結扎，特別是純女戶和已生育二孩的再婚夫婦的結扎。同時，注重抓好上環(huán)、孕檢等經常性工作。根據報表和省、市檢查分析，目前全鎮(zhèn)40周歲以下生了二孩以上應結扎未結扎的對象有184人（包括歷年來不宜結扎的），應上環(huán)未上環(huán)的221人（包括歷年來不宜上環(huán)的）。集中服務活動期間，各村（社區(qū)）必須完成下達任務的100%。
�、媛鋵嵙饕a補救措施。冬季計劃生育工作仍然要把流引產作為主要任務。以查環(huán)查孕為突破口，逐一排查隱患，想方設法確保40歲以下孕檢率達90%。發(fā)現(xiàn)政策外懷孕千方百計地落實好補救措施。
�、缂哟笠婪ㄕ魇丈鐣䲟狃B(yǎng)費的力度。這項工作作為本次集中服務活動的重要任務，充分發(fā)揮法院強制執(zhí)行的職能作用，依法開展社會撫養(yǎng)費案件集中執(zhí)行行動，切實加大征收力度，確保征收費到位率達70%以上，立案率達100%，征收面達100%，為計劃生育工作打造聲勢，強化保障。
二、工作重點
�、逯攸c手術：
1、結扎；
2、補救措施；
3、上環(huán)。
�、嬷攸c對象。包括三個方面：
1、純女戶、再婚戶和35歲以下有男有女戶應結扎的；
2、已違法懷孕的；
3、外出和兩次以上未參加孕環(huán)情監(jiān)測的。
㈢重點單位：
1、工作相對被動的村（社區(qū)）委會；
2、村支兩委戰(zhàn)斗力不太強、計劃生育工作意識差的村（社區(qū)）委會。
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廣泛開展宣傳活動，對所有已婚育齡婦女進行一次隨訪，開展一次孕情、環(huán)情檢測，圍繞生育、節(jié)育、不育等方面提供有針對性的服務。
三、工作步驟
各村（社區(qū)）應迅速召開好村支兩委會議，摸清工作底子，并迅速落實各項工作措施。鎮(zhèn)黨委政府堅持半月一次通報工作進度。11月下旬鎮(zhèn)黨委政府將組織督查講評。對部分工作基礎差、完不成預期目標的村（社區(qū)）進行重點指導，督促落實到位。
四、工作責任分解表
五、工作措施
各村居將落實節(jié)育措施和補救措施的對象分解到人，實行任務到人、責任到人、獎罰到人的工作機制。集中干部力量和工作時間，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部包村、村干部包對象的聯(lián)點責任制。對組織領導和工作措施有力、任務完成好的給予1000元獎勵，對工作不力、任務完成差的要追究責任。注重突出重點。突出抓好節(jié)育手術和補救措施的落實，對于外出多年和已脫管的流出已婚育齡婦女，加強與其現(xiàn)居住地的區(qū)域協(xié)作，對象的婚育情況掌握清楚。流入人口落實免費孕檢、上環(huán)和結扎手術，違法懷孕的及時落實補救措施。落實經常性工作與落實集中活動任務相結合，確保人口計生工作整體推進。各聯(lián)系點干部和聯(lián)系點村要積極做好對象的思想工作，把工作落實到位。對落實手術的育齡婦女要做好隨訪工作，來訪群眾熱情接待。為廣大育齡群眾在生產、生活、生育方面做好全方位的優(yōu)質服務工作。
六、組織領導
成立工作指導小組。
組長：。
副組長：
辦公室主任：
成員：計生辦全體成員、各村計生專干。
增強緊迫感，千方百計籌措資金，經費投入上主要用于保證節(jié)育措施落實的開支。嚴格依法行政，嚴肅工作紀律，杜絕惡性de事件發(fā)生。鎮(zhèn)人口計生領導小組將不定期進行督查。主要督查鎮(zhèn)村干部包村的情況；落實手術情況；社會撫養(yǎng)費征收情況。督查后及時反饋情況，并適時召開會議集中講評。
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