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伐區(qū)和木材運(yùn)輸?shù)膶?shí)施方案
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣林業(yè)局成立全縣伐區(qū)和木材運(yùn)輸集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由同志任組長,同志任副組長,林政股、林政稽查大隊、木材檢查總站、林業(yè)工作總站、森工股、防火辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局林政股,由同志擔(dān)任主任,負(fù)責(zé)聯(lián)合行動的協(xié)調(diào)和日常工作。
二、聯(lián)合行動的主要內(nèi)容
1.查處亂砍濫伐林木案件。重點(diǎn)查處流轉(zhuǎn)山林濫伐案件以及非法采伐天然闊葉林和生態(tài)公益林案件。
2.查處非法加工木材案件。重點(diǎn)查處無證加工木材企業(yè)和非法收購無證木材案件。
3.查處非法運(yùn)輸木材案件。重點(diǎn)查處無證運(yùn)輸木材和鏢師押運(yùn)、報關(guān)、強(qiáng)行沖卡等案件。
4.查處非法收購闊葉樹種植靈芝、香菇、木耳等食藥用菌案件。
5.查處其它涉林違法案件。
三、聯(lián)合行動主要方法
1.實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分鎮(zhèn)掛點(diǎn)制度,每個局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)一個鎮(zhèn),負(fù)責(zé)集中整治行動的組織開展及林業(yè)各項工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。
2.每天安排機(jī)關(guān)和稽查人員,實(shí)行固定檢查與流動巡查、集中整治和以鎮(zhèn)為單位掛鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員以鎮(zhèn)巡查相結(jié)合的辦法,24小時巡查。
3.明查和暗訪相結(jié)合。根據(jù)群眾反映或舉報的線索進(jìn)行暗訪,摸清案情,掌握案件查辦的主動權(quán),及時查辦林業(yè)違法案件。
4.處理與追溯相結(jié)合。查辦案件時,不僅要對案件當(dāng)事人依法進(jìn)行查處,還要盡可能地追溯違法行為的源頭。特別是對非法運(yùn)輸木材案件,要追溯到源頭違法行為人,從而起到上下聯(lián)動、林業(yè)管理和執(zhí)法隊伍相互監(jiān)督的效果。
5.懲戒與教育相結(jié)合。對于各類違法犯罪活動所涉及的人員要分清責(zé)任,定性準(zhǔn)確,依法依規(guī)作出處理,決不姑息遷就。同時對違法情節(jié)輕微、認(rèn)錯態(tài)度較好的,要以教育為主。
6.對查獲的非法砍伐、非法運(yùn)輸?shù)哪静,按《森林法》?guī)定應(yīng)當(dāng)給予沒收處理的,必須按法定程序處理,按法律規(guī)定處罰。對沒收的木材由縣局拍賣或變賣給加工企業(yè),由森工股和林政股組織檢尺,憑行政處罰決定書、檢尺碼單,繳交規(guī)費(fèi)票據(jù)辦理木材運(yùn)輸證后銷售。森工股負(fù)責(zé)建好沒收木材運(yùn)輸臺帳。
7.案件罰沒收入和沒收實(shí)物變賣款按規(guī)定比例還返執(zhí)法單位,作辦案工作經(jīng)費(fèi)和工作人員補(bǔ)助。
四、工作要求
1.整個集中整治行動在領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展,必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,精心組織,協(xié)同作戰(zhàn),深入到林區(qū)、企業(yè)、邊界、林業(yè)案件多發(fā)地全面掌握情況、線索開展工作。
2.廣泛宣傳,發(fā)動群眾,向社會公布行動舉報電話,積極調(diào)動全社會的力量開展工作。
3.集中整治行動必須做到全面、迅速、徹底,講求時效,不留死角。
4.嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格依法辦案。對發(fā)現(xiàn)的問題一定要查清事實(shí),找準(zhǔn)依據(jù),準(zhǔn)確定性,依法處理。不論涉及到什么人,行政處罰的要處罰,情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的,移交司法部門依法追究其刑事責(zé)任。
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