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高速公路實施方案范文（通用11篇）
為確保事情或工作順利開展，就不得不需要事先制定方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的高速公路實施方案范文，希望對大家有所幫助。
高速公路實施方案 篇1
為切實做好瑞贛高速公路瑞金段的征地、拆遷工作，確保高速公路建設順利進行。根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關于印發(fā)瑞金至贛州高速公路征地拆遷動員會議紀要的通知》（贛府廳字[20XX]100號文件）精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、總體原則
堅持社會經(jīng)濟發(fā)展水平與切實維護群眾利益相結(jié)合的原則；堅持個人服從集體、局部服從全局的原則；堅持統(tǒng)一征地拆遷補償標準、實事求是和“公開、公平、公正”的原則，緊緊圍繞瑞贛高速公路瑞金段20XX年10月開工和20XX年底建成通車的目標，高質(zhì)量、高標準地完成本市境內(nèi)的征地拆遷安置工作任務，并確保工程移民生活水平不降低，長久生計有保障。
二、工作方法、時間安排和工作要求
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�。�、工作機構(gòu)。瑞贛高速公路世界銀行貸款項目瑞金段經(jīng)過我市云石山鄉(xiāng)的坡下村、回龍村、云石山村、沿壩村。整個征地、拆遷補償和安置工作在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，在瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項目征地拆遷工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項目征地拆遷工作領導小組辦公室（簡稱市征遷辦），會同云石山鄉(xiāng)政府和市有關部門具體組織實施。云石山鄉(xiāng)政府成立相應的征地拆遷安置機構(gòu)，由鄉(xiāng)長負總責，分管領導具體負責，配備2-3個工作人員，沿線村指定1名工作人員。
�。�、征地工作。根據(jù)瑞贛高速公路瑞金段施工設計紅線圖，由用地單位、市征遷辦、市國土資源局、市林業(yè)局和云石山鄉(xiāng)政府一同確定征地的范圍、地類和數(shù)量，并會同權(quán)屬村、組和農(nóng)戶分戶丈量，經(jīng)征地戶簽字后匯總復核，張榜公示，補償?shù)綉簟?/p>
３、拆遷工作。紅線內(nèi)房屋及地上附屬建筑物的拆遷，由用地單位、市征遷辦和云石山鄉(xiāng)村兩級及拆遷戶共同進行實地丈量，認定房屋結(jié)構(gòu)、數(shù)量，共同簽字確認后，匯總復核，張榜公示，并與拆遷戶簽訂拆遷協(xié)議，補償?shù)綉簟?/p>
�。ǘ⿻r間安排
�。薄�20XX年8月份，云石山鄉(xiāng)要成立征地拆遷安置組織機構(gòu)，安排專職工作人員。
�。�、20XX年8月開始，以鄉(xiāng)、村為單位，搞好宣傳發(fā)動工作，宣傳建高速公路的重要性，宣傳本實施方案的精神，使廣大的征地拆遷戶積極支持高速公路建設。
�。�、瑞金段分為A標段和B標段，B標段是云石山鄉(xiāng)，涉及到坡下、回龍、云石山、沿壩四個村，全長4．22公里。因此，對B標段要求在20XX年8月20日—9月15日，集中開展征地拆遷的丈量登記、張榜公示工作，并簽訂好征地拆遷協(xié)議。
４、20XX年9月15日—30日，全面完成房屋拆遷，并抓好拆遷安置地的落實工作。
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１、廣泛宣傳，發(fā)動群眾。各有關單位、云石山鄉(xiāng)人民政府要從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感和緊迫感，要利用各種方式廣泛宣傳和動員沿線廣大群眾積極支持高速公路的建設，為瑞贛高速公路瑞金段的建設營造良好的氛圍。
�。�、加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。征地拆遷工作時間緊，任務重，涉及面廣，政策性強，各有關部門和云石山鄉(xiāng)人民政府要加強領導，搞好協(xié)調(diào)，及時解決征地拆遷過程中出現(xiàn)的'問題。要結(jié)合新農(nóng)村建設，協(xié)助拆遷戶搞好過渡和安置工作。
�。场栏裾莆照呓缦藓凸ぷ鳂藴�，做到實事求是、準確無誤地丈量和清點征遷物，按照法定程序建立完善的檔案以備查考。
�。�、嚴格資金管理，切實保障群眾的利益，做到補償標準、補償資金及時張榜公布，以利監(jiān)督。嚴格執(zhí)行資金的撥付程序，及時足額地將征地拆遷補償款發(fā)放到征地拆遷戶手中。
５、對鄉(xiāng)、村集體土地的補償費，實行村用鄉(xiāng)管，鄉(xiāng)長審批，補償資金權(quán)屬單位使用要有計劃，公開透明的用于因建高速公路受影響的失地農(nóng)民就業(yè)培訓和集中安置點的道路、水電建設等集體公益事業(yè)項目。
�。�、有關部門要對因高速公路建設受到影響和損壞的道路、水利、電力、通訊等設施及時提出修復意見，配合市征遷辦與業(yè)主協(xié)商，盡快組織修復，確保沿線群眾的生產(chǎn)生活不受影響。
７、高速公路征地報批，由項目業(yè)主提出用地申請，市征遷辦配合，市國土、林業(yè)等有關部門按審批權(quán)限負責呈報辦理相關手續(xù)。
8、市各有關部門嚴格執(zhí)行贛府廳字[20XX]100號的有關優(yōu)惠政策（見附件一），支持高速公路建設。
三、征地拆遷范圍及對象
１、征地范圍。征用土地面積以施工用地設計紅線圖和變更設計圖面積為準。土地包括水田、旱地、水塘、果園、林地、未利用地（荒山地）、道路、河流、宅基地等，這類工程用地屬永久性征地。棄土場、取土場、預制場、堆料場、施工便道、施工場地屬臨時用地，臨時用地原則上不占用耕地。
�。�、拆遷范圍及對象。指施工設計紅線圖內(nèi)地表上的各類房屋建筑物及附屬建筑物。主要有房屋、簡易房（豬牛欄、廁所）、圍墻、水井、沼氣池、水塔、曬場、宅基地基礎、磚窯、水池糞池、墳墓、電力及通訊設施等。有關房屋建筑面積的丈量，以邊墻對邊墻的實際建筑面積為準。
四、征地拆遷補償標準和補償支付
�。ㄒ唬┭a償標準
征地補償是指依據(jù)《土地管理法》規(guī)定的土地補償費、安置費、青苗補償費。房屋拆遷補償含建筑物補償費、拆遷過渡費、搬遷費。
征地補償標準按各種地類、房屋拆遷補償標準按房屋結(jié)構(gòu)類別確定（各種地類的補償標準見附表一、附表二，房屋拆遷補償標準見附表三）。
臨時用地的租用，由施工單位會同市征遷辦與所在鄉(xiāng)村簽訂協(xié)議，國土、林業(yè)等有關部門按規(guī)定給予辦理臨時用地手續(xù)，并由市征遷辦結(jié)算補償。補償標準每畝每年1200元，含復墾費。
�。ǘ┭a償支付
征地補償費及拆遷補償費由市征遷辦根據(jù)各村、組張榜公示的結(jié)果，按核定的征地拆遷補償數(shù)額，專帳撥付給征地拆遷農(nóng)戶或權(quán)屬單位。
征地補償費、拆遷補償費的發(fā)放分兩次進行，即在丈量登記，并張榜公示核實無誤，簽訂征地、拆遷補償協(xié)議后發(fā)放50％；在征地戶交付土地后，拆遷戶按協(xié)議要求拆遷到位并經(jīng)驗收合格后，將剩余50％的征地補償費、拆遷補償費、獎勵費發(fā)放到位。
五、拆遷安置
拆遷戶的拆遷安置，要貫徹統(tǒng)一規(guī)劃，合理安置的原則，對分散安置的農(nóng)戶，也要結(jié)合新農(nóng)村規(guī)劃建設，符合村規(guī)要求。云石山鄉(xiāng)政府要在拆遷張榜后半個月內(nèi)，落實新宅基地進行安置，按原有建筑占地面積1:1的比例安排。落實宅基地安置，一般不準占用耕地，盡量使用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和山坡地。占用耕地的每戶不得超過120平方米，占用村內(nèi)空閑地的每戶不得超過180平方米，使用山坡地的，每戶不得超過240平方米。
云石山鄉(xiāng)村兩級應協(xié)助拆遷戶，按有關規(guī)定辦理相關手續(xù)，有關部門除收取工本費外，免收礦產(chǎn)資源補償費、城鎮(zhèn)建設配套費、水土保持費、水資源費、土地管理費、規(guī)劃費等。
六、補償資金管理
１、瑞贛高速公路征地拆遷補償資金，必須嚴格按照財務制度，統(tǒng)一管理，專戶儲存，做到專款專用的原則。
２、征地拆遷補償資金的撥付，市征遷辦在收到建設單位撥付的征地拆遷補償資金后，按照已核實并簽字認可的征地拆遷面積、標準和金額，下?lián)艿綑?quán)屬單位和個人。原則上不允許現(xiàn)金支付。
�。场⒄鞯夭疬w補償資金必須按《土地管理法》和拆遷安置規(guī)定及時支付發(fā)放，做到手續(xù)齊全，臺帳清楚，資料完整，不得克扣、拖欠和挪作他用。
�。�、對征地拆遷補償資金發(fā)放情況，要進行張榜公布，做到公開、公平、公正，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。市監(jiān)察、審計部門要對資金使用情況進行全程督查，對克扣、拖欠、挪用、貪污補償資金的，依法嚴肅處理。
七、獎罰措施
１、由于拆遷時間緊、任務重，為鼓勵拆遷戶加快拆遷進度，對能自覺配合搞好拆遷工作，在規(guī)定時間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議并在限期內(nèi)完成拆遷的，按拆遷磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)房屋，分別每平方米獎勵20元、15元、10元。對不按時簽訂協(xié)議，又未在規(guī)定時間內(nèi)拆遷完房屋的，取消房屋拆遷獎勵。
�。�、鄉(xiāng)、村工作經(jīng)費補助與鄉(xiāng)和各村工作業(yè)績掛鉤，根據(jù)工作量和進度考核情況，由市征遷辦對鄉(xiāng)考核、鄉(xiāng)對村考核、半年一次報市政府審批。
八、其它
１、征地過程中土地權(quán)屬有爭議的，按照國家有關法律法規(guī)辦理。為了不影響施工用地，在土地權(quán)屬未明確之前，由市征遷辦和用地單位記錄清楚被征土地（被租用土地）的位置、面積、地類并請權(quán)屬爭議方共同簽字認定，待后解決。
�。病⒏咚俟肥┕そㄔO期間如遇嚴重影響農(nóng)業(yè)、水利、交通設施、重要文物和其它建筑物等問題時，云石山鄉(xiāng)政府會同有關部門及時報市征遷辦，由市征遷辦會同有關部門共同處理。
�。�、高速公路用地屬紅線外的土地、公私財產(chǎn)，因高速公路建設施工造成受損的，由施工單位據(jù)實賠補。
4、確保安全施工。對各施工單位取棄土場，市安監(jiān)、水保等各有關部門要加強施工督查，確保人、財、物安全，并督促恢復造林，防止山體滑坡和水土流失。
5、對失地農(nóng)民，要按照瑞府發(fā)[20XX]15號文件精神，落實幫扶措施。
高速公路實施方案 篇2
京包高速公路是市政府迎奧運重點工程。京包高速公路途經(jīng)城南街道轄區(qū)南郝莊、北郝莊、鄧莊三個行政村。征地拆遷工作時間緊、任務重、涉及面廣、政策性強。為了切實做好京包高速公路征地拆遷工作，確保工程建設順利進行，結(jié)合城南街道轄區(qū)實際情況，制定本方案。
一、組織機構(gòu)
城南街道成立京包高速公路征地拆遷工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）全面負責征地拆遷工作的組織領導。領導小組下設辦公室，辦公室由城建科、財政科、經(jīng)濟管理科、監(jiān)察科、宣教中心、信訪辦、社保所、司法所、派出所、各村村委會抽調(diào)工作人員組成，辦公室辦公地點設在北郝莊村村委會，負責征地拆遷工作的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。根據(jù)各部門的工作職責，由各主管領導牽頭，各科室工作人員組成十個征地拆遷工作組，主要負責征地拆遷中的具體工作任務。包村工作隊隊長是各村征地拆遷工作的第一責任人，黨支部書記是征地拆遷工作的第一承辦人。
二、政策依據(jù)
1．《北京市建設征地補償安置辦法》（北京市人民政府令第148號）；
2．昌平區(qū)人民政府《關于研究昌平新城東區(qū)成本測算和京包高速公路征地補償有關問題的會議紀要》（京昌政會[20XX]24號）文件；
3．昌平區(qū)人民政府《關于研究昌平新城建設拆遷安置問題專題會議紀要》（京昌政會[20XX]50號）文件；
4．《昌平區(qū)集體土地房屋拆遷補償補助規(guī)定》（北京市昌平區(qū)人民政府令第4號）；
5．《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市園林綠化局市國土局關于遏制本市基礎設施建設征地拆遷過程中搶栽搶種樹木苗木行為意見的通知》（京政辦發(fā)[20XX]20號）文件；
6．《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》（北京市人民政府令第124號）。
三、工作安排
征地拆遷工作具體實施階段（20XX年7月5日至8月31日）的主要工作安排如下：
1．7月20日前，成立征地拆遷組織機構(gòu)，完成相關政策的查找和咨詢工作，完成樹木、苗木的清登、界定工作。
2．7月23日前，召開城南街道京包高速公路征地拆遷工作動員會。
3．7月24日前，進行宣傳發(fā)動、業(yè)務培訓工作；發(fā)布樹木、苗木采伐、移植通告；進行三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅入戶工作，核實情況、征求意見。
4．7月31日前，根據(jù)評估結(jié)果，完成林木的補償工作；完成三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅補償工作；落實線內(nèi)被拆遷人的住房安置工作，以確保8月31日前完成各項拆遷工作。
5．8月10日前，完成搶栽搶種樹木、苗木清理工作。
6．8月15日前，完成三個村區(qū)域范圍內(nèi)樹木、苗木的清除工作；完成線內(nèi)住宅拆遷補償工作。
7．8月31日前，完成三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅拆遷工作；完成線內(nèi)住宅的拆遷工作。
四、資金管理
征地拆遷補償資金的使用必須嚴格按照財務制度，專戶儲存，統(tǒng)一管理，�？顚Ｓ�。按照有關規(guī)定及時支付發(fā)放征地拆遷補償資金，做到手續(xù)齊全、臺帳清楚、資料完整，不得克扣、拖欠和挪作他用。征地拆遷補償資金發(fā)放情況，要進行張榜公布，做到公開、公平、公正，接受社會和公眾監(jiān)督。監(jiān)察、審計部門要對資金使用情況進行全程監(jiān)督，對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為，嚴肅處理。
五、工作要求
一是要加強組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項工作。領導小組要建立聯(lián)席會議制度，及時研究解決征地拆遷過程中出現(xiàn)的各類問題。領導小組辦公室，要加大綜合協(xié)調(diào)、指導和督查工作力度，落實征地拆遷工作周例會制度和進度日報告制度，及時向領導小組報告工作進展情況。同時，要認真做好與區(qū)有關部門的.溝通協(xié)調(diào)，進一步完善與首發(fā)公司的定期協(xié)調(diào)機制，努力實現(xiàn)與區(qū)有關部門和建設單位之間的無縫銜接。領導小組下設各工作小組要按照職責分工認真開展工作，要深入基層指導和服務，全力配合三個村做好征地拆遷工作。三個村的包村工作隊要切實加強組織領導，研究制訂詳細的工作預案，明確分工，責任到人，確保征地拆遷工作按計劃推進。
二是要周密安排部署，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。在征地拆遷過程中，要堅持依法行政、依法辦事，進行認真細致的工作，抓好每一個環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)底數(shù)不清、情況不明而急于求成、簡單從事的情況，要真正做到時間、進度、質(zhì)量有機統(tǒng)一。要認真做好征地拆遷過程中的信訪接待工作，從嚴從快處理阻礙、損害征地拆遷工作的違法亂紀行為。對于征地拆遷工作中出現(xiàn)的問題，要積極協(xié)調(diào)、及時解決，做到不回避問題，不激化矛盾、不出現(xiàn)集體上訪事件，確保征地拆遷工作順利進行。針對影響轄區(qū)穩(wěn)定和工作進度的苗頭性問題，要提前制定應對措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早協(xié)調(diào)、早解決，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
三是要廣泛宣傳動員，營造良好的征地拆遷氛圍。要堅持把宣傳動員工作擺在征地拆遷工作的首要位置，制定京包高速公路宣傳工作方案，通過發(fā)放宣傳單、張貼通告、懸掛橫幅標語、設立咨詢點、召開會議、入戶工作等多種方式，有目的、有重點地開展正面宣傳，廣泛宣傳工程建設的重要意義和征地拆遷的有關法律法規(guī)。要教育和引導沿線群眾以主人翁的態(tài)度理解、支持、關心工程建設，為京包高速公路征地拆遷和施工建設營造良好的
高速公路實施方案 篇3
為維護被征地群眾的合法權(quán)益，保障至高速公路工程（段）征地拆遷工作按時、依法、有序順利進行，根據(jù)海府辦[xx]22號文件規(guī)定，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想與工作原則
�。ㄒ唬┱鞯毓ぷ鞅局耙婪▽嵤�，合理補償、妥善安置”的原則、兼顧國家、農(nóng)村集體和被征地權(quán)益人三方利益。
（二）本次征地工作由市政府負責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)政府具體實施，各有關部門按各自職能配合開展工作。征地工作應做到責任明晰、任務明確、督查到位，按時完成，并自覺接受有關職能部門、群眾及社會輿論監(jiān)督，確保被征地農(nóng)民生活水平不降低，長久生計有保障，在最短的時間內(nèi)生產(chǎn)、生活秩序得到正�；謴汀�
二、征地拆遷的范圍
根據(jù)項目業(yè)主提供的至高速公路工程（段）勘測定界圖，段長度為36．28公里，永久用地征地面積3454．41畝。其中，鎮(zhèn)范圍內(nèi)931．42畝，項目征地拆遷由永久用地和臨時用地兩部分組成。
�。ㄒ唬┯谰糜玫夭糠�。
權(quán)屬情況為國營上埇林場79．15畝（國有土地）、鎮(zhèn)人民政府3．08畝（國有土地）、上埇城鎮(zhèn)用地48．34畝（國有土地）、鎮(zhèn)上埇林場17．86畝（國有土地）、上埇林場28．38畝（國有土地）、集體土地667．52畝，未明確用地單位國有土地87．09畝，實際征地面積以現(xiàn)場勘測面積為準。涉及的權(quán)屬村委會有5個，分別是上埇村委會、禮都村委會、田頭村委會、龍池村委會、棉寨村委會。改移道路、道路連接線、溝渠涵洞順接用地以及有可能發(fā)生的擴補征部分，根據(jù)實際用地需要確定。
�。ǘ┡R時用地部分
1、大型臨時用地：拌合站、取棄土場、堆料場、制梁場等為大型臨時用地
2、小型臨時用地：施工便道、工棚等為小型臨時用地。
臨時用地采用租賃方式有償使用。
永久用地征地面積及臨時用地面積以勘測定界圖的數(shù)據(jù)為準。
三、征地和拆遷安置補償標準
�。ㄒ唬┩恋匮a償費及安置補助費，按10．8468萬元/畝的標準進行賠償，依法有償收回國有農(nóng)用土地使用權(quán)的，參照本標準執(zhí)行。
（二）根據(jù)市政府十四屆55次常務會議紀要要求，青苗及地上附著物（不含房屋征收補償和墳墓補償）補償費實行包干，標準為3．6萬元/畝，其中3萬元為青苗和地上附著物補償費，0．1萬元為工作經(jīng)費，0．5萬元為征地獎勵費用。青苗及地上附著物補償標準，按瓊府[xx]36號文件規(guī)定的標準補償，包干費用按征地面積由市國土資源局撥付給鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府平衡統(tǒng)籌使用。
�。ㄈ┌凑帐姓膶�43次常務會議紀要要求，征收農(nóng)民集體建設用地，按照15萬元/畝的標準進行補償，依法收回農(nóng)村集體使用的國有荒地、沿海灘涂，給予“安置補助費”補償。
（四）依法征收農(nóng)民集體土地及依法有償收回國有農(nóng)用地涉及地上建筑房屋及附著物的，按市政府批準最新的城市建設房屋參考基價及市政府批復的補償標準執(zhí)行。需要評估補償?shù)模丛u估價格進行補償，房屋征收安置按市政府批準的房屋征收補償安置實施方案執(zhí)行。
�。ㄎ澹〾災拱�2500元/個標準補償，特殊墳墓根據(jù)實際情況另行處理。
（六）被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險繳費補貼按照《省人民政府關于印發(fā)省被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險辦法的通知》、《市人民政府關于印發(fā)市被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障工作實施方案的通知》（海府[xx]103號）規(guī)定執(zhí)行。
四、組織機構(gòu)
�。ㄒ唬┱鞯夭疬w工作小組
1、為了切實加強對征地工作的'指導，鎮(zhèn)政府成立至高速公路工程（段）征地拆遷工作領導小組。
2、項目業(yè)主征地拆遷工作機構(gòu)
項目業(yè)主以派駐現(xiàn)場的工程現(xiàn)場建設管理部為征地拆遷現(xiàn)場協(xié)調(diào)機構(gòu)，與我鎮(zhèn)征地拆遷工作小組對接，組織協(xié)調(diào)設計、施工等相關單位配合我鎮(zhèn)征地拆遷工作。
�。ǘ┱鞯夭疬w督查機構(gòu)
項目的征地拆遷督查工作由市政府督查室負責，定期對各鎮(zhèn)征地拆遷進展工作進行督查。
五、職責分工
（一）國土所負責協(xié)調(diào)：征地紅線圖，征地測量等；協(xié)助鎮(zhèn)政府對被征收土地的權(quán)屬、地類、面積、安置人數(shù)、附著物種類、數(shù)量等調(diào)查，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及農(nóng)戶的確認簽字等工作。負責辦理征地檔案組卷建檔。
�。ǘ└髡鞯匦〗M負責對被征地土地的土地權(quán)屬、地類、面積核實，安置人數(shù)、附著物種類、數(shù)量調(diào)查、青苗清點及地上建筑物丈量并登記造冊，確認被征地農(nóng)民的失地面積及納入繳費補貼范圍的人數(shù)和對象，撥付征地補償款等工作，負責預防和制止被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民在發(fā)布《征地公告》后，在擬征收土地范圍內(nèi)違法搶種、搶栽、搶建及征地的宣傳動員和調(diào)處征地中的權(quán)屬、征地補償、安置糾紛等，征地拆遷補償費、征地拆遷補償協(xié)議和統(tǒng)計表等所有涉及征地拆遷補償?shù)牟牧细髡鞯匦〗M負責完善手續(xù)，送鎮(zhèn)政府法定代表人簽名蓋章。
（三）農(nóng)業(yè)部門負責做好被征地農(nóng)戶土地承包合同和土地經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證的變更或注銷工作，并牽頭會同市審計局、市物價局進行特殊苗木和特殊魚苗的評估，價格確認。
（四）社會服務中心負責協(xié)調(diào)相關部門做好被征地農(nóng)民繳費補貼各項工作，負責被征地農(nóng)民繳費補貼和老年生活保障補助的核定、發(fā)放、登記、退還等工作。
六、工作步驟與時間安排
以xx年3月1日至xx年6月30日完成土地征收工作，具體工作安排如下；
�。ㄒ唬┱鞯厍捌跍蕚潆A段（xx年3月1日至3月20日）
成立征地拆遷工作領導小組，制定征地拆遷工作實施方案，采取多種方式進行宣傳，為實施征地拆遷創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（二）實施征地拆遷階段（xx年3月21日至5月30日）
做好項目征地范圍內(nèi)土地權(quán)屬界線、土地分類、丈量工作，并與被征地單位簽訂《征收土地補償協(xié)議書》，拆遷現(xiàn)場實物分類清點、房屋丈量登記并與拆遷對象們簽名確認工作，完成棄土場、取土場等臨時用地的租用手續(xù)。拆遷安置方案制訂和實施完畢，完成征地拆遷匯總及兌現(xiàn)征地款。
�。ㄈ┱鞯厥瘴补ぷ麟A段（xx年6月1日至6月30日）
根據(jù)市政府《關于印發(fā)市規(guī)范建設用地報批及土地征收規(guī)定的通知》（海府[xx]91號）文件處理好本次征地的各種問題，做好跟蹤服務公路建設，確保項目建設順利進行。
七、工作要求及措施
�。ㄒ唬⿵娀I導，分級負責
在市委、市政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領導下，按照“政令統(tǒng)一，分級負責、任務包干、限期完成”的原則全面開展各項工作，各征地小組負責各自地段內(nèi)的征地折遷工作。
�。ǘ┒ㄆ趨R報、掌握動態(tài)，各征地拆遷工作小組每周一報，每周五前向鎮(zhèn)領導小組匯報各組征地拆遷工作進展情況和存在問題。
�。ㄈ﹪腊褬藴省⒁�(guī)范征地：各征地小組要嚴格按照省政府和市政府批準的征地拆遷補償標準實施土地征收，堅持做到“一把尺子量到底，一個標準執(zhí)行到底”，按時足額支付征地拆遷補償款，切實維護和保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害，確保高速公路建設征地拆遷工作公開、公平、公正。
（四）征拆清零，騰房交地。各征地小組要嚴格本方案規(guī)定的時間節(jié)點，全力以赴，倒排進度，全面完成高速公路土地征拆清零及土地交付工作，確保高速公路建設施工單位及時進場施工。
�。ㄎ澹┘哟笮麄�，營造氛圍。各征地小組要充分利用各種宣傳輿論工具，以會議、張貼標語等形式，積極宣傳高速公路建設的重要意義和作用，進村入戶廣泛宣傳征地補償政策和相關法律法規(guī)，爭取被征地農(nóng)民的理解和支持，使老百姓明白高速公路建設是“功在當代，利在千秋”的大好事，努力營造高速公路的良好氛圍。
�。┟鞔_主體，落實責任：至高速公路工程（段）土地征收工作由屬地鎮(zhèn)政府具體負責組織實施，各征地小組要提高認識，高度重視，把具體任務落實到有征地拆遷任務的每個村、每一戶、每塊地做到任務明確，時間明確，人員明確。
高速公路實施方案 篇4
一、工程概況：
遂資眉高速公路遂寧至資陽段起自遂寧市西側(cè)，設西寧樞紐互通與已建的遂渝高速公路相接，經(jīng)遂寧市安居區(qū)，資陽市樂至、雁江區(qū)，在資陽界的老棚灣與擬建的遂資眉高速公路相接。全線在西寧、眉山、白馬、保石、三星、樂至北、童家、中天、中和、寶臺、迎接等地共設置11處互通立交。全線采用雙向四車道高速公路標準建設，設計速度80公里/小時，路基寬度24.5米。
遂資眉高速公路資陽段起點樁號K41+800，止點樁號K124+026.825，全長82.174647km，含三星、樂至北、童家、中天、中和、寶臺、迎接7處互通式立交以及樂至北服務區(qū)、龍灘河停車區(qū)、資陽服務區(qū)。
由我項目部承建的遂資路LM2合同段路面工程，即將開展大面積路面瀝青施工。隨著水穩(wěn)施工的展開，道路的形成，通行條件變好，施工紅線內(nèi)行駛車輛將增多，行駛速度將越來越快，同時在施工沿線的部分當?shù)厣鐣囕v、當?shù)卮迕褚矔M入施工紅線內(nèi)行駛或逗留，將嚴重干擾和影響沿線的路面施工，并存在重大交通安全隱患。
主要表現(xiàn)在：隨著紅線區(qū)域的道路通行條件越來越好，路基和橋梁等施工單位正在進行最后的緊張施工，施工便道尚未進行封閉，沿途的施工紅線與便道的交叉道口較多，當?shù)夭糠执迕窈蜋C動車輛（含摩托車、農(nóng)用拖拉機）將經(jīng)施工便道進入施工紅線區(qū)域通行，存在著嚴重的交通安全隱患，給我部的正常施工和安全管理帶來了的很大影響。
為了創(chuàng)造安全環(huán)境，確保安全施工，參照四川省和業(yè)主相關文件規(guī)定，特制訂本方案。
二、交通管制方案
1、組織機構(gòu)
(1)項目部交通管制安全領導小組組長：陳德剛組員：王毅、葉林、殷云、陳帥、劉彬、王偉值班電話：0286741816
(2)安全領導小組負責對項目路面施工交通管制方案的.實施與安排。
2、方案具體內(nèi)容
(1)、在我部施工現(xiàn)場的出入路口設置明顯的交通安全警示標志、標牌；
(2)、在施工段內(nèi)我部車輛必經(jīng)的通道口設值班室，派專人24小時值班；
(3)、加強對施工全線的巡查；
(4)、對我部施工車輛進行一次全面的安全現(xiàn)狀、車輛技術(shù)狀況檢查；
(5)、加強對我部協(xié)作單位運輸車輛駕駛員的安全教育；
(6)、向施工沿線的當?shù)卣l(fā)出書面報告，請求協(xié)助做好當?shù)卮迕竦陌踩逃�，禁止社會車輛和當?shù)匦腥诉M入施工紅線，同時向沿線群眾發(fā)放宣傳單，大力宣傳遂資路高速公路封閉施工，禁止非施工車輛及行人進入施工紅線，確保我施工安全進行；并與當?shù)亟痪块T加強聯(lián)系，請求給予幫助。
(7)、為了排除當?shù)卮迕褡韫じ蓴_，保證遂資路LM2段路面施工順利進行，我部將組建護路隊，24小時巡邏，及時勸解和禁止阻工行為的發(fā)生，保證施工順利進行。
高速公路實施方案 篇5
針對我省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費的建成，道口車流輛、往來客流量明顯增加，突發(fā)性刑事、治安案件及火災易發(fā)，為把國家財產(chǎn)可能遭受的損失降到最底程度,切實保障廣大當班人員的人身安全和過往車輛在收費道口的順利通行，經(jīng)所務會研究，從以下四個方面制定突發(fā)事件處理預案。
一、防火預案：
若突發(fā)火情時，按下列程序處理：
1、當班人員一旦發(fā)現(xiàn)火情，應沉著冷靜，收費員攜票、款、卡撤離火災區(qū)域，值班長和收費班長應立即就近取用消防滅火器材緊急撲救，同時通知值班領導.
2、火災較嚴重時值班領導要立即向消防部門報警，并報告處監(jiān)控中心。
3、組織全體在所人員，全力救助、控制火情，若有傷員要急呼“120”請求救護。
4、在確保人員、票款安全的情況下，積極主動配合消防部門做好救助工作。
5、當班監(jiān)控員對整個過程進行人工錄像，當班值班長詳細記錄事故經(jīng)過，并將處理結(jié)果報管理處。
二、防盜、防搶預案：
1、當收費亭遇到歹徒搶劫時，收費員應盡快將票款灑開，以延長歹徒的'作案時間。
2、保持冷靜，盡可能的設法報警或向其他同志示警。
3、任何同志，一旦發(fā)現(xiàn)警情，要及時向監(jiān)控中心及公安機關報案，監(jiān)控室同時做好事件的手工錄像工作。
4、全體住所人員聞警后立即趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)，視情況，合理使用警械，竭力制止犯罪。
5、若歹徒持有較強傷害性搶械，或人多勢眾，則應以保護人身安全為主，留意罪犯特征，組織報案，為公安機關盡可能的多提供破案線索。
6、做好案情記錄，并將處理結(jié)果報告管理處。
三、突發(fā)緊急處理預案：
當?shù)揽诎l(fā)生時，按下列程序處理；
1、關閉事故道口，在事故車輛后設置安全標志，并打開另一預備道口，保證其他車輛通行，防止二次事故發(fā)生。
2、監(jiān)控員要及時將事故情況通知路政科、中控室，并通知所轄路段交警部門。
3、若有人員受傷，應及時通知“120”，并組織所內(nèi)人員協(xié)助救護。
四、惡劣天氣車輛分流預案：
當遇到惡劣天氣，接管理處通知要求對車輛進行分流時，按下列程序處理：
1、監(jiān)控員接通知后，要立即通知所值班領導和收費道口。
2、值班領導接到報告后，應立即組織所內(nèi)等崗人員趕赴道口，協(xié)助當班人員搞好疏導、收費工作。
3、值班長要根據(jù)收費道口車流量的多少，適當增開收費道口，確保道口暢通。
高速公路實施方案 篇6
為了深入貫徹落實高速臨公司安全生產(chǎn)月工作有關部署，進一步強化安全管理工作，我站繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅持“安全第一，預防為主”,把安全生產(chǎn)列入征費管理的重要議事日程，抓好日常安全工作及安全防范措施，全面完成2012年的各項安全工作目標任務。
一、健全完善安全生產(chǎn)管理體系，建立安全生產(chǎn)長效機制
首先，進一步建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，不斷完善安全生產(chǎn)工作機制；二是落實安全生產(chǎn)目標責任制，完善主要領導抓安全的領導責任制，層層簽訂安全責任承諾書。三是實施安全責任監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題、治理隱患。四是班組應認真履行安全生產(chǎn)職責，將每一名員工崗位安全生產(chǎn)責任制落實情況，做到層層有人抓，事事有人管，處處有人負責的安全生產(chǎn)格局，真正體現(xiàn)安全生產(chǎn)人人有責，以履職盡責為前提，做到職責清晰，標準量化具體。
二、繼續(xù)抓好安全工作四個關鍵
一是抓好關鍵時間的安全。針對季節(jié)特點對安全工作的影響，及時開展雨季防汛、防雷，冬季防火、用電安全等專項檢查和治理。掌握特殊時期的安全工作動態(tài)，有針對性的布置站內(nèi)的安全工作。
二是抓好關鍵部位的安全。加強對收費崗亭、治超崗亭、監(jiān)控室、票證室、配電室、食堂等關鍵部位的監(jiān)控，同時，建立健全重大危險源管理制度，制定應急措施和演練計劃。
三是抓好關鍵作業(yè)的安全。重點對收費崗亭票款、柴油存放、發(fā)電等工作加強安全措施及責任的的落實，細化過程管理，完善安全確認制度。
四是抓好關鍵人員的安全。對操作崗員工實行重點監(jiān)管，重點培訓、重點教育，不斷提高安全操作意識，時刻關注關鍵人員的工作狀態(tài)，以便及時采取相應的`安全防范措施。
三、加強安全檢查和隱患治理力度，防范各類安全事故
1、強化專業(yè)安全檢查。以防火、防盜、防搶、電器安全等安全專業(yè)為重點，有針對性的開展專業(yè)安全檢查，對查出的隱患要嚴格落實整改措施及責任，及時消除各類安全隱患。
2、突出日常安全檢查、隱患排查。各班組要由部門負責人牽頭，經(jīng)常性、有針對性的對站區(qū)進行日常安全檢查和隱患排查。要堅持深入現(xiàn)場，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要落實整改責任，制定行之有效的整改措施。
3、開展好安全生產(chǎn)自查工作。將安全生產(chǎn)自查作為我站階段性安全管理工作的重點方式，通過對全站安全管理工作中存在的突出問題及時采取有效措施并加以整改完善，推動我站安全管理工作水平的提高。
四、結(jié)合我站工作主體，深入推進“保安全”工作
圍繞我站管理工作重點內(nèi)容，進一步加強安全文化建設，通過開展全員安全培訓，應急演練、理念宣灌、安全知識普及安全標識等工作，使“崗位保安全”成為全站各崗位職工的自主行為和意識。此外，緊緊抓住“保安全”這一共性問題，將安全生產(chǎn)工作中的先進經(jīng)驗和理念有機融入收費工作中來，推動收費管理安全文化的發(fā)展。
高速公路實施方案 篇7
為保證高速公路建設安全，吸取近年來高邊坡設計、施工的經(jīng)驗和教訓，重點解決目前存在勘察深度不夠、設計理念禁錮、設計方案不盡合理、治理措施單一、與沿線景觀不協(xié)調(diào)、施工質(zhì)量不高、病害較多、抗災能力低等問題，全面提升高速公路總體品質(zhì)，省廳決定在全省范圍內(nèi)開展高速公路高邊坡（滑坡）專項整治活動。
一、整治目標
認真貫徹落實交通運輸部“六個樹立、六個堅持”公路勘察設計新理念，強化建設管理，構(gòu)建長效機制。高邊坡（滑坡）治理要突出安全性和耐久性,確保邊坡安全穩(wěn)定,杜絕發(fā)生邊坡跨塌,發(fā)生質(zhì)量安全事故。
二、整治范圍
全省所有在建高速公路項目高達20米以上路塹高邊坡，包括設計階段和施工階段邊坡，以及不良地質(zhì)、特殊巖土地段邊坡、隧道邊仰坡、橋頭邊坡等。
三、整治主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┕こ特熑尾幻鞔_、落實不到位，重視程度不高，往往當作附屬工程，出現(xiàn)質(zhì)量安全管理漏洞。
�。ǘ┑刭|(zhì)勘察深度不夠，勘察手段單一，地勘報告錯誤較多。
（三）路線設計方案優(yōu)化深度不足，高填深挖缺少與橋隧方案的比選，采用了本可優(yōu)化取消的高邊坡工程。
（四）高邊坡、滑坡穩(wěn)定性評價結(jié)果準確性差。
�。ㄎ澹⿲Ω哌吰拢ɑ拢┑叵滤绊懼匾暡粔颍C合排水系統(tǒng)不完善。
（六）過多采用錨索、錨桿防護方案，或錨索、錨桿防腐措施不到位，造成過早腐蝕損壞，邊坡失穩(wěn)。
�。ㄆ撸┓雷o措施不盡合理，圬工混凝土或漿砌工程過多，防護形式單一，防護效果差，工程病害多，與周圍景觀不協(xié)調(diào)。
�。ò耍┰O計方案未能提供工程監(jiān)測、安全生產(chǎn)等專項施工方案。動態(tài)設計理念不強，不能根據(jù)地質(zhì)條件變化及時完善設計。
（九）施工技術(shù)交底工作不到位，現(xiàn)場管理粗放，施工不規(guī)范，施工質(zhì)量控制不嚴，易埋下邊坡安全隱患。
四、工作要求和主要措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，落實整治責任
1、各高速公路項目建設管理機構(gòu)負責本項目高邊坡（滑坡）專項整治工作。組建專門機構(gòu)、專人負責，明確設計單位負責領導和技術(shù)負責人，對施工階段的項目還要明確施工、監(jiān)理單位的負責人，明確參建各方工作內(nèi)容、責任和要求。針對工程特點，制定詳細的專項整治實施方案，認真組織部署整治工作，并及時上報工作情況。
2、本次活動目的重在通過活動全面提升高速公路高邊坡、滑坡治理的設計、施工以及管理水平。為確保治理效果，無論是設計階段還是施工階段項目，設計單位要主動投入足夠的'精力開展好整治工作。對在建項目在項目法人的統(tǒng)一組織下積極開展高邊坡（滑坡）專項整治活動，管理、施工、監(jiān)理、檢測、設計等單位高度重視，做到逐一排查絕不遺漏，發(fā)現(xiàn)一處，整治一處，堅決不留隱患�；顒尤〉玫某晒�(jīng)驗要形成設計質(zhì)量要點和施工標準工法。
3、嚴格執(zhí)行質(zhì)量終身制。在通車運營后，凡因高邊坡跨塌發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要嚴肅追究有關責任人責任。
（二）創(chuàng)新設計理念，優(yōu)化設計方案
1、路線設計應盡量合理選用線位、合理確定縱平橫指標，避免高填深挖。當路塹挖深超過30m時，與隧道方案比較并優(yōu)先采用隧道方案；當路堤填高超過20m時，與橋梁方案比較并優(yōu)先采用高架橋方案。
2、高邊坡設計、滑坡治理要堅持區(qū)別對待，采用多種手段綜合勘察，勘察范圍應涉及可能影響邊坡穩(wěn)定的區(qū)域，地勘深度一定要滿足工程要求。
3、選用合理高邊坡防護以及滑坡治理方案措施，確保治理后邊坡和滑坡安全可靠、耐久性好。以工程防護與植物防護相結(jié)合的治理措施為優(yōu)。
4、設計單位必須提交合理的施工方案、安全技術(shù)措施和施工注意事項，以及詳細的設計文件及地勘資料。
（三）科學管理，精細化施工，保證整治質(zhì)量和效果
1、高邊坡施工、滑坡治理要作為關鍵性工程。施工前準備階段設計單位要給施工單位技術(shù)交底。施工單位專人負責，施工開挖過程中隨時進行地質(zhì)核查，并按《公路路基設計規(guī)范》（jtg d30-xx）附錄b或設計要求對邊坡穩(wěn)（滑坡）定性進行施工監(jiān)測。地質(zhì)情況與設計不符時，及時提出書面意見，由建設單位組織設計、施工、監(jiān)理等單位研究，對原設計及時進行校核、修改和補充。
2、加強施工精細化管理，建設單位要督促設計、施工、監(jiān)理單位層層落實責任人，認真履行崗位職責，按照批復的施工方案，科學組織施工，對涉及高邊坡工程質(zhì)量、安全和耐久性的關鍵工藝、關鍵工序、關鍵部位必須嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準。
3、加強高邊坡開挖控制，確保開挖后邊坡坡面平整，石質(zhì)邊坡開挖必須采用光面、預裂爆/破技術(shù)。凡是有防護的挖方邊坡，開挖均應按照自上而下，邊挖邊護的工序組織施工，特別是風化泥頁巖、千枚巖或膨脹土邊坡開挖后，更要及時護砌封閉，做好排水設施，防止坍塌。
五、實施步驟
�。ㄒ唬┑谝浑A段：全面排查（12月10日-15日）
以現(xiàn)場踏勘、核查設計、查找問題為主，逐一排查高邊坡（滑坡）質(zhì)量安全隱患。各項目法人進行動員部署，制定實施方案，組織全面排查，完成高速公路高邊坡（滑坡）專項整治情況匯總表（見附表）相關內(nèi)容。同時，設有高邊坡（滑坡）的各建設項目要確定不同類型高邊坡（滑坡）整治典型示范工程，每條高速公路至少確定1處。6月30日前將實施方案和納入整治范圍的項目及高邊坡工程（注明典型示范工程）匯總后報廳質(zhì)監(jiān)站。
（二）第二階段：整治落實（12月16日－12月31日）
以補充地勘、完善設計、解決問題為主，逐一整治高邊坡（滑坡）質(zhì)量安全隱患。建設管理機構(gòu)根據(jù)第一階段排查情況，組織設計、施工、監(jiān)理等單位，必要時邀請專家，針對各個高邊坡（滑坡）存在的問題，逐一進行分析研究，提出高邊坡（滑坡）變橋、隧方案或具體的治理防護措施，并督促認真落實。整治落實后，完成高速公路高邊坡（滑坡）專項整治情況匯總表（見附表）。
�。ㄈ┑谌A段：經(jīng)驗總結(jié)（1月1日－1月15日）
認真總結(jié)整治活動，驗收整治結(jié)果，進行評價獎罰，對整治效果差的要追究相關責任人，并提出專項整治工作報告。
高速公路實施方案 篇8
隨著我省高速公路發(fā)展步伐不斷加快，高速公路法制化管理進程也在不斷進步。《湖北省高速公路管理條例》的頒布，將交通行政處罰列入到我省高速公路收費管理的范疇中，這既是對推進我省高速行業(yè)行政管理體制的改革，也是對完善我省高速逃費處理模式的突破。如何借助交通行政處罰的力量，打擊惡性逃費行為，維護正常收費秩序，促進高速行業(yè)管理規(guī)范，是擺在我們面前的一個嶄新而迫切的課題。
一、目前打逃工作中存在的問題
目前，我省高速公路對少交、逃交、拒交高速公路車輛通行費的行為，依照《高管條例》的規(guī)定均采取補交車輛通行費票款的處理，以往對逃費行為加收票款的政策不再施行。但以補票作為處理逃費車輛的唯一措施，根本無法對高速公路逃費行為進行全面、有效的管理和控制，集中問題有以下三點：
�。ㄒ唬⿲μ淤M車輛的處理較輕，造成逃費行為屢禁不止。大量不法司機們意識到，現(xiàn)行逃費處理措施僅為補交票款，逃費成本幾乎為零，就紛紛大行其道。高速公路出現(xiàn)了頻頻作案，屢禁不止的逃費車，并有擴張漫延的趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅京珠高速公路的逃費車就達1.26萬輛，查處逃費金額288萬元；逃費車更加嘆為觀止，截止11月20日，逃費車達7.51萬輛，累計查處逃費金額達978.8萬元，逃費車輛增長率為496.03%。
（二）對逃費車輛的處理缺乏主動權(quán)，制約了對假證、假軸等逃費車輛的有效打擊。逃費車輛經(jīng)常通過使用假行車證虛報座位和限重的方法逃費，而行車證的真?zhèn)沃挥型ㄟ^公安內(nèi)部網(wǎng)才能查詢到。收費管理人員即使當場就識別出假證，卻拿不出逃費者制假的依據(jù)。目前多半采取聯(lián)動稽查的方式，聯(lián)合公安、交警部門共同查處此類逃費車輛，此方法雖在一定程序上打擊逃費車輛，但此舉多因收費管理人員不具備執(zhí)法主體資格，無法當場獨立取證，執(zhí)行力薄弱，工作效率較低。
�。ㄈ┨淤M車輛肆意干擾正常收費秩序，對收費管理工作造成嚴重困擾。大量逃費車輛利用沖磅、繞磅、跳磅進行逃費，情節(jié)惡劣者甚至在磅稱上反復通過數(shù)次，對收費人員的政策宣傳和嚴厲制止置之不理，還與收費人員爭執(zhí)糾纏，經(jīng)常造成車輛滯留，車道堵塞，嚴重干擾了收費現(xiàn)場的通行秩序，對收費現(xiàn)場安全保暢工作形成壓力。
二、對逃費行為實施交通行政處罰的重大意義
對逃費行為實施交通行政處罰是加強、改進和完善高速行業(yè)管理的一項重要法制舉措。推行這項重要舉措，對于維護國家利益，整頓收費秩序，提高人員素質(zhì)，保證交通法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施，具有重要意義。
�。ㄒ唬┖葱l(wèi)國家利益。高速公路通行費收入是國家及地方稅費收入的重要部分，直接關系到國家基礎建設、社會保障及經(jīng)濟發(fā)展。湖北省每年通行費征收幾十億元，每年查處偷逃漏費的金額高達數(shù)百萬元。巨額的數(shù)據(jù)警示我們，國家的規(guī)費收費不能再繼續(xù)受到不法逃費份子的侵占了。只有對性質(zhì)惡劣的逃費車輛實行合理合法的交通行政處罰，通過這種最嚴厲，同時也是最有效的行政法律手段，才能及時制止和糾正偷逃費行為，為交通建設發(fā)展提供有力支撐，保障國家利益不受損失。
（二）促進高速行業(yè)管理規(guī)范。隨著我省高速公路發(fā)展步伐的加快，對其行業(yè)規(guī)范化管理也提出了更高的要求。逃費行為屢禁不止，愈演愈烈一直是困擾著高速行業(yè)管理的老問題。要徹底整頓逃費行為，交通行政處罰是非常行之有效的手段。通過人身罰、行為罰、財產(chǎn)罰和精神罰的強制措施打擊情節(jié)嚴重、集團性作案的逃費案件，建立打逃長效機制，促進高速行業(yè)走上法制化軌道，為湖北交通又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
�。ㄈ┯欣谔嵘咚俟穲�(zhí)法隊伍素質(zhì)。在對逃費行為實施交通行政處罰前，高速公路執(zhí)法人員有大量的調(diào)查取證工作要做，這就要求高速公路從業(yè)人員必須要熟悉相關業(yè)務范圍的法律法規(guī)，不僅要熟悉掌握通行費征收的法律法規(guī)，還要掌握《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等相關法規(guī)，在學習中實踐，在實踐中學習從而不斷提高執(zhí)法水平，提升隊伍素質(zhì)。
三、對逃費行為實施交通行政處罰的名詞解釋及執(zhí)法依據(jù)
（一）交通行政處罰的概念：根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《交通行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定，交通行政處罰是指特定的交通行政機關或者法定授權(quán)組織、交通行政委托組織，依法懲戒違反交通行政管理秩序，尚未構(gòu)成犯罪的交通行政相對一方的一種制裁性法律制度。
�。ǘ⿲μ淤M行為實施交通行政處罰的執(zhí)法依據(jù)：根據(jù)《湖北省高速公路管理條例》第四十五條的規(guī)定：對少交、逃交、拒交高速公路公路車輛通行費的，高速公路經(jīng)營管理者有權(quán)拒絕其通行，并要求其補交車輛通行費，省高速公路管理機構(gòu)可處以本省路網(wǎng)最遠站至本站全程通行費2倍的罰款；故意堵塞收費車道的.，實行強制牽移，由此造成的損失和產(chǎn)生的相關費用由當事人承擔。
四、對逃費行為實施交通行政處罰基本要素的思考
由于我省高速公路對逃費行為實施交通行政處罰尚處于探索階段，執(zhí)法主機、執(zhí)行機構(gòu)等等基本要素都尚未明確制定。筆者根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的執(zhí)法原則和《交通行政處罰程序規(guī)定》的具體規(guī)定，結(jié)合京珠高速公路管理工作實際，對高速公路逃費行為實施交通行政處罰的基本要素提出以下設想，僅供參考。
（一）對依法設立交通行政執(zhí)法主體的設想。目前，高速公路的路政和交警部門才有行政處罰的執(zhí)法主體資格，收費管理人員不具備行政執(zhí)法的主體資格。這里設想通過上級部門授權(quán)，使高速公路收費管理所的收費班長、收費監(jiān)控員、收費監(jiān)控室主任通過全面、系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法知識培訓、考核，持有全國統(tǒng)一頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》，具備交通行政處罰的主體資格。
�。ǘ⿲缍ā皭阂馓淤M”概念的設想�！陡吖軛l例》第四十五條中提出的惡意逃費行為，設想將其定義為逃費金額達元以上或有事實依據(jù)屬于第三次逃費的行為。
�。ㄈ╆P于取證的設想。交通行政處罰程序中，取證是一項重要環(huán)節(jié)。對取證方式有三個設想。其一是以舉報人報案的方式取證（保安可為舉報人員）；二是通過費亭的監(jiān)聽設備或使用錄音筆錄下當事人承認逃費事實并交待逃費經(jīng)過的視聽資料取證；三是搜集當事人逃費的數(shù)據(jù)資料取證。
�。ㄋ模╆P于受理、審批部門的設想。由于我省針對打逃的行政處罰尚處于探索階段，尚未明確受理及審批部門。如借鑒省交通廳1998年頒布的關于貫徹實施《湖北省高等級公路管理條例》的若干規(guī)定，可將省高管局路政科設立為審批部門，省交通廳設立為行政復議機構(gòu)。另外，設想采取二級審批制度。如簡易的交通行政處罰，由各條高速公路單獨設立稽查大隊進行審批；如重、特大交通行政處罰，采取基層單位立案——各路段稽查大隊審批、備案——高管局路政科審批的制度。
五、對逃費行為實施交通行政處罰基本程序的思考
根據(jù)《交通行政處罰程序規(guī)定》，并結(jié)合我省高速公路普遍存在的逃費行為發(fā)生頻繁，分布較廣，不便集中懲治的特點，對打逃實施交通行政處罰的程序提出以下設想，僅供參考：
�。ㄒ唬﹫蟀福寒敯嗍召M員發(fā)現(xiàn)逃費車輛，且逃費金額達到元以上，第一時間上報收費監(jiān)控室。
�。ǘ┏醪秸{(diào)查：由收費班長和收費監(jiān)控員兩人調(diào)查取證，向當事人出示其《交通行政執(zhí)法證》，告之當事人認定的逃費事實，處罰的理由，依據(jù)以及當事人享有的陳述申辯權(quán)。
（三）勘驗筆錄：攝取逃費車輛全景或局部照3—5張，詢問當事人（逃費人員），證人（收費員或保案人員），進行勘驗依法制作《詢問筆錄》、《勘驗檢查筆錄》。
（四）處罰審核：管理所收費監(jiān)控室主任核查上述資料，并對案件材料和視聽資料進行整理，制作立案審批表、案件處理意見書、交通行政處罰意見書，然后上報管理處收費稽查大隊審核。審核如不通過，稽查大隊將不予處罰原因和依據(jù)明確通知管理所領導，該逃費車輛采取票款補交的形式處理；審核如通過，稽查大隊通知管理所按交通行政處罰規(guī)范流程處理。
�。ㄎ澹┫逻_交通行政違罰通知書：收費監(jiān)控員依法制作交通行政違法行為通知書，聽取當事人申辯并記錄，并告知當事人不服行政處罰決定可以依法向省政府法制辦或交通部申請復議或向人民法院提出行政訴訟，并公布舉報監(jiān)督電話。
�。┙Y(jié)案：當事人接受行政處罰書時后，簽收文書送達回證，收費監(jiān)控員制作結(jié)案報告。管理所當日即將交通行政處罰款存入交通行政處罰的指定帳戶上，并將處罰票據(jù)復印件歸檔。
（七）行政復議：案件60日內(nèi)被行政復議，由高速行業(yè)主管部門專設機構(gòu)全權(quán)處理。
六、對逃費行為實施交通行政處罰推進工作的思考
對逃費行為實施交通行政處罰，是對高速公路現(xiàn)行逃費管理模式的重大改革，但怎樣合理合法、積極穩(wěn)妥地推進處罰工作，是有待我們深思熟慮的一大管理課題。建議采取”上級授權(quán)，試點推行，制度出臺，付諸實踐”的辦法，僅供參考。
�。ㄒ唬┳陨隙峦菩刑幜P試點改革，具有較為堅實的合法性根基。針對逃費行為實施交通行政處罰，由省高速公路行業(yè)主管部門首先明確導向，為下級各高速路段確立改革的具體目標，并通過授權(quán)方式為下級采取處罰措施提供合法性保證。
（二）出臺對逃費行為實施交通行政處罰的實施細則，起承上啟下的樞紐作用。由省政府聯(lián)合省高速公路行業(yè)主管部門出臺處罰實施細則，對“上”貫徹《高管條例》精神，對“下”做出處罰的具體部署，即將《高管條例》的要求和精神加以明確具體化，又傳達給基層試點單位并要求其擬定處罰試點方案，進一步豐富細化內(nèi)容。
�。ㄈ┪从昃I繆，努力在對逃費行為正式實施交通行政處罰前消除法律問題隱患。在試點的過程中進行充分的調(diào)研和合法性論證，采取一種積極主動、富有前瞻的方式，為處罰的合法化提供制度基礎，盡量避免因處罰的合法性爭議而導致擱淺的風險。
綜上對高速公路打擊逃費實施行政處罰的一些探討和研究，純屬紙上談兵，個人的粗淺見解。由于本人水平有限，還有許多問題仍需進一步深入研究。這些問題有管理體制方面的，有集中權(quán)力與職責內(nèi)容方面的，有機構(gòu)設置方面的，有人員編制方面的，有部門之間協(xié)調(diào)方面的，等等。本人在此拋磚引玉，期待通過此文引起法律專家、政府機構(gòu)和高速行業(yè)主管部門對此項工作的重視，為在高速公路順利推行行政處罰制度，有效打擊逃費行為，營造規(guī)范和諧的收費環(huán)境，盡一份綿薄之力。
高速公路實施方案 篇9
20xx年春節(jié)已平安、愉快的度過了，各行業(yè)、各部門，社會各界的人們以嶄新的精神面貌、快節(jié)奏的運作在各自的工作崗位上，為建設和發(fā)展大大連做出應有的貢獻�；仡櫞汗�(jié)期間在客運戰(zhàn)線上，領導、職工、司、乘人員和管理人員的緊張忙碌的身影，匯同在大連地區(qū)春運的'春潮中，為人們度過一個平安、祥和的春節(jié)，使春運安全工作達到百分百，圓滿的完成了春運工作任務，我們感到欣慰。
這與各級領導認真貫徹落實《遼寧省營運客車參加“春運”、“黃金周”節(jié)日旅客運輸?shù)挠嘘P規(guī)定》精神所分不開的，我們總結(jié)有以下幾點體會：
一、提高思想認識，全面進行安全教育
為了順利、圓滿、安全的全面落實春運工作，由金州區(qū)交通局組織的、交通大隊領導參加的客運車輛業(yè)戶、司乘人員、工作管理人員、車輛技術(shù)檢測單位的安全教育大會，會上交通局副局長蒼永慶同志講了話，肯定了成績、通報了事故案例、強調(diào)了旅客運輸安全的重要性、布置了任務，明確了責任，提出了要求，交通大隊領導強調(diào)了交通安全管理工作的重要性和意義，客運代表表了決心。會上由線路客運代表簽定了安全運輸責任狀，結(jié)合我們公司的實際情況，在線客運車輛十九輛，在參加安全教育大會的基礎上，對參運參檢的全體職工傳達了會議精神，提出了要求，明確了責任，自上而下的從各級領導到客運司、乘人員，層層簽定責任狀，特別是汽車檢測中心，結(jié)合上級要求，制定了“春運”旅客運輸車輛技術(shù)檢測實施計劃和方案，成立了領導小組，落實專人檢測項目責任到人，提出要求，做好檢測工作記錄，查出隱患，保證檢測質(zhì)量。為保證春運工作的安全打下了一個良好的思想、組織工作落實的基礎。
二、明確責任，認真落實
在簽定安全運輸責任狀的前提下，重點強調(diào)落實車長責任制，公司所屬各線路車，車主任車長，認真抓好春運期間本車在各個環(huán)節(jié)上的安全落實，做到正點發(fā)車，不拉客、不甩客，車輛停穩(wěn)上、下客，不超員、不違章，司乘人員配合好，熱情、禮貌、周到為乘客服務，在春運期間沒有出現(xiàn)交通違章處罰和旅客投訴事件發(fā)生，圓滿的完成春運工作任務。
三、鑒借
今年春運工作得到安全的落實，有以下三點鑒借：
1、領導重視，各級抓落實，充分做好春運前的準備工作(包括車輛技術(shù)檢測)。
2、各級明確責任，層層真抓實干，不走過場，見實效。
3、一線司乘人員思想認識提高，認真落實，各環(huán)節(jié)運作扎實。
高速公路實施方案 篇10
為深入開展全區(qū)高速公路系統(tǒng)“微笑服務溫馨高速”活動，全面提升全系統(tǒng)職工服務意識和服務水平，塑造良好形象，我有這幾點心得；
一、指導思想和基本目標
指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本的服務理念和我局“奉獻、求實、創(chuàng)新、高效”的核心價值理念，深入貫徹落實省廳、市局“微笑服務溫馨”活動現(xiàn)場會精神，把“微笑服務溫馨交通”活動作為強化管理、提升服務，規(guī)范執(zhí)法的重要抓手，作為群眾性文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容，充分調(diào)動局屬各單位的積極性和創(chuàng)造性，進一步提高交通運輸行業(yè)服務水平和運政執(zhí)法人員整體素質(zhì)，推進公司事業(yè)快速健康發(fā)展。
基本目標：以提升服務水平、提高服務質(zhì)量、拓寬服務渠道、重塑公司形象、打造微笑服務為重點，按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的總體要求，在一個月時間內(nèi)，力求“微笑服務溫馨司乘人員’活動初見成效，并形成制度化、規(guī)范化的長效機制。
二、活動內(nèi)容
大力開展“一笑、二禮、三心、四創(chuàng)、五建”活動
一笑
即微笑服務。微笑，可傳達友誼，縮短距離，創(chuàng)造愉快和諧氛圍，使人際關系在良性互動中進一步融洽。我們的生活中離不開微笑，工作中離不開微笑。微笑服務是優(yōu)質(zhì)服務不可缺少的，我們的政務窗口、服務窗口工作人員，要有發(fā)自內(nèi)心的、真誠的微笑。在微笑服務中讓別人和自己快樂起來。
二禮
即收費過程中行舉手禮，服務窗口工作人員在接待來人行注目禮。在收費過程中，要求對方出示證件、應當使用文明用語，并且做到精神飽滿，表情自然，微笑服務。不論是行舉手禮還是注目禮都是基本要素。
三心
即熱心問候，精心服務，衷心祝愿。窗口服務人員在收費時必須要說普通話，使用“請、您好、再見”等文明用語。要做到來有迎聲、走有送聲，態(tài)度熱情，誠懇服務。
四創(chuàng)
即創(chuàng)文明職工標兵。創(chuàng)文明窗口，創(chuàng)文明行業(yè)，創(chuàng)溫馨高速公路、人民滿意高速公路�！八膭�(chuàng)”是遞進的`關系，個人爭創(chuàng)文明職工標兵，團體爭創(chuàng)文明窗口，系統(tǒng)爭創(chuàng)文明行業(yè)。不論單位還是個人都要樹立執(zhí)法為民、求真務實、公正收費清正廉潔的新政風。通過每個人的努力，提升窗口服務水平，把個人愿景和團隊愿景有機結(jié)合起來，從而帶動單位乃至整個行業(yè)服務能力和服務水平的提升，達到文明行業(yè)的整體效果，最終創(chuàng)建溫馨、人民滿意的高速公路。
五建
建立微笑文明服務規(guī)范、服務窗口微笑文明服務規(guī)范、文明服務標準化建設規(guī)范，從而整體提升全系統(tǒng)微笑服務，努力打造溫馨滬寧高速公路的整體水平。
在工作中過程中，我也許有的地方還做的不夠，我會盡我自己最大的努力做好“微笑服務 溫馨高速'的活動！
高速公路實施方案 篇11
過去的一年，在綜合處很多前輩的關心幫助下，使我在過去一年的稽查中工作上有了很大的進步。在這一年中我努力學習，刻苦鉆研、勇于進取、努力將自己培養(yǎng)成為具有較高綜合素質(zhì)的員工，以“熱情、求實、盡職”的作風，積極完成公司下達的各項任務，不斷追求，不斷學習，不斷創(chuàng)新，努力發(fā)展自我，完善自我，超越自我是我崇尚的理念。盡力做好每一件事是我個人的基本原則。
“百尺竿頭，更進一步”所以我認為成績不代表一切，以后的工作中我會加倍努力，爭取做的更好。
在這一年中我簡單歸納以下幾點，請領導指正：
一、工作的務實性
今年開展專項整治以來，為完成足額增收，打擊偷逃通行費的行為，公司在東興場立交巴桃高速接口處設立口子，并派稽查隊員去執(zhí)勤，稽查隊員不怕條件艱苦，勇于發(fā)揚革命吃苦耐勞的精神。同時對各收費站出現(xiàn)的跳秤、沖秤、墊鋼木板、沖關等采用違法手段偷逃通行費的行為根據(jù)《公路法》、《道路交通法》、進行嚴歷的查處，情節(jié)嚴重的移送有關執(zhí)法部門。積極回答關于應征不免、應免不征和其它收費的有關問題，熱心為司機服務，樹立高速稽查良好形象。首先要加大技術(shù)手段，完善各項服務設施，為給廣大司乘提供快速便捷高效的服務，如在各情報板上及時公布路況信息，便于車輛有序通行。其次要加大宣傳力度，增強司乘人員自覺繳費的意識。在收費和稽查的過程中，不僅要做好收費政策的宣傳工作，面對司機的質(zhì)疑，更要耐心做好政策的解釋工作。由于廣大司乘對收費政策知之不多，作為收費稽查人員，應該持理解的心情和寬容的態(tài)度，他們的一些牢騷、怨言甚至謾罵，我們應該包涵，讓自己保持一份平和之心，堅持說理勸導，心平氣和地做好解釋工作，做到“有理有利有節(jié)”，從而贏得各界司乘的理解，達到自覺繳費的目的。
再次是加大打擊力度，堅決杜絕惡意逃費行為。對于有備而來，故意制造事端的車主，盡可能避免正面沖突，進行冷處理，出現(xiàn)司機堵塞車道，拒繳通行費的情況時，將車輛攔在車道，及時通知路政和交通執(zhí)法（高速巡警）進行嚴肅處理。
一年來，在領導和同事的關心幫助下，本人的業(yè)務技能有很大的提高，由漸漸熟悉再在比較熟悉�，F(xiàn)在對自己崗位的業(yè)務流程已能做到游刃有余。在開展收費稽查工作的同時，本人還十分注重內(nèi)部工作質(zhì)量。每天主動打掃內(nèi)務衛(wèi)生，保持室內(nèi)室處整潔有序，嚴格規(guī)范自己的儀表、言行。內(nèi)部工作雖都是瑣碎之事，但它能夠反映一個人的素質(zhì)。只有內(nèi)部工作搞好了，才能更好的開展日常工作。
二、工作的創(chuàng)造性
為了進一步做好文明執(zhí)收、優(yōu)質(zhì)服務工作，樹立高速公路良好的社會形象，確保各項征收目標任務的順利完成，今天9月公司開展了學習《綜合目標量化考核》、《高速公路收費稽查管理辦法》及“崗位大練兵”等活動及學習就是審視自己，從自我做起，做到自我約束。認真遵守各項規(guī)章制度，特別是稽查隊員的崗位職責，視崗位職責為“高壓線”，決不能觸及。稽查是我們單位內(nèi)部的“執(zhí)法部門”，記得一位古人說過，“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從�！币髣e人做到的，自己首先做到；要監(jiān)督別人，首先審視自己。
三、工作的計劃安排
加強學習有關法律法規(guī)、服從公司及張隊長的工作安排。
1、以“預防為主、查處為輔”的原則進行稽查作為稽查人員要及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，取得良好效果；將稽查工作的立足點進行前移，由原來的“事后發(fā)現(xiàn)問題進行糾正處理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑凹皶r預防”。力爭把問題發(fā)現(xiàn)在早期，處理在萌芽狀態(tài)。
2、保持與加強靈活性和隨機性的稽查原則一直都堅持著明察暗訪的方式去稽查，但還應進一步突出“標本兼治、著力治本”的工作方針，加大整治力度，拓寬稽查范圍、更深層次、更有力度地去稽查，把稽查的業(yè)務，從衛(wèi)生、作息到業(yè)務、文明執(zhí)法各方面開展。
四、工作的不足方面
回顧一年來自己的總體工作，深感收費稽查工作的艱辛，尤其是工作中雖然干了不少事，但還存在不少問題：一是工作標準要求高，自己還有一定的差距，有待于在今后的工作中提高。每項工作都要高質(zhì)量地去完成；二是在做好各項服務工作中，應當樹立超前意識；三是對內(nèi)對外稽查時工作的.方式方法要創(chuàng)新及達到了效果又得到好評。努力使各項工作有新的起色。要不斷研究問題。是還需加強業(yè)務理論知識的學習，提高個人素質(zhì)，提高自己的工作能力。然而，隨著社會的發(fā)展，行業(yè)改革的深入，自己的知識肯定不能滿足工作的需要。工作會更復雜，對綜合素質(zhì)的要求也會越來越高，需掌握的知識還很多。為此，我將更加勤奮地工作，刻苦學習，與時俱進，始終走在行業(yè)發(fā)展的前沿，永遠掌握工作主動。
總之，自己無論是業(yè)務上還是對各種問題的處理上，在過去的一年都有了大幅的提高，離不開同事對本人的關懷，離不開企業(yè)有這么好的工作環(huán)境和生活氛圍。在這種氛圍的渲染下，我將更加堅定信念，我會在新的一年里做的更好、更強、更完美。
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