冬季供暖的實施方案范文（精選5篇）
為了確保事情或工作得以順利進行，就需要我們事先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編精心整理的冬季供暖的實施方案范文（精選5篇），希望能夠幫助到大家。
冬季供暖的實施方案1
為貫徹落實市委、市政府關于大氣污染治理的決策部署，加快推進20xx年本市農村地區(qū)冬季清潔取暖工作，現(xiàn)提出以下方案。
本方案中農村地區(qū)村莊指在市域范圍內，占用集體建設用地，隸屬村委會建制。保留了村莊形態(tài)，農村居民居住和從事生產的聚居點。
一、工作目標及進度安排
(一)工作目標。20xx年10月31日前，完成700個農村地區(qū)村莊內住戶“煤改清潔能源”任務，同步實施1400個村委會和村民公共活動場所、79萬平方米籽種農業(yè)設施的“煤改清潔能源”工作，朝陽、海淀、豐臺、房山、通州、大興6個區(qū)平原地區(qū)村莊內住戶基本實現(xiàn)“無煤化”。對未納入20xx年度“煤改清潔能源”計劃的村莊，全部實施優(yōu)質燃煤替代。
(二)進度安排。4月30日前，完成”煤改清潔能源”相關工程建設和設備、優(yōu)質燃煤等的招標工作；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃氣配套設施建設．完成戶內線路改造和“煤改清潔能源”取暖設備安裝工作；10月31日前，完成“煤改清潔能源”取暖設備調試，以及優(yōu)質燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
二、相關支持政策
在繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關部門確定的農村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎上，2016年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策，并對以往政策進行部分調整。
(一)對燃氣使用的支持政策。將使用各類燃氣分戶自采暖的農村地區(qū)村莊內住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》適用范圍，由市城市管理委員會研究具體補貼辦法。采用壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG)方式取暖的農村地區(qū)村莊內住戶，按照不高于市政天然氣管網供氣價格繳納使用費用。CNG、LNG供氣價格高出市政天熱氣管網供氣價格的部分，由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標準進行補貼，不足部分由區(qū)財政安排，其中，由市燃氣集團實施政造并負責供氣的，市財政按照市燃氣集團和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量，將補貼資金一次性撥付到市燃氣集團；由其他企業(yè)實施改造并負責供氣的，市財政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量．將補貼資金撥付到各區(qū)財政。
(二)對村委會和村民公共活動場所的支持政策。村委會和村民公共活動場所實施“煤改清潔能源”改造。由市財政對取暖設備購置費用給予一次性補貼。其中500戶以下的村莊補貼1.2萬元，500戶(含)以上的村莊補貼2.4萬元，區(qū)財政可給予適當補貼；同時，執(zhí)行農村地區(qū)村莊內住戶“煤改清潔能源”相關氣價、電價補貼政策。
(三)對農業(yè)設施的支持政策。對冬季取暖農業(yè)設施實施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關項目納入本市大氣污染防治資金補貼范圍，區(qū)財政可給予適當補貼。其中，對育種、育秧、育苗等籽種農業(yè)設施實施“煤改清潔能源”改造，市財政按照取暖設備購置費用的20％給予補貼，并享受一定的電價、氣價補貼；對農業(yè)設施外墻進行保溫改造，使其不用或少用燃煤，各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財政安排的農業(yè)改革發(fā)展資金給于補貼，具體補貼辦法由市新農辦、市財政局、市農業(yè)局共同研究制定。
(四)對實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策。對農村地區(qū)村莊內住戶、村委會、村民公共活計場所和籽種農業(yè)設施采用空氣源、地源、太陽能、燃氣、電等清潔能源實施集中供暖的項目，其配套建設的水蓄熱設施投資計入熱源投資，由市政府固定資產投資按一定比例給予支持，其中，采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設施投資給予50%的資金支持，采用燃氣和電能集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設施投資給予30%的資金支持。
(五)對以往“煤改電”、煤改氣”相關政策進行明確和調整。實施”煤改氣”項目的，可選擇使用市政管道天然氣、LNG、CNG、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實施“煤改電”項目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設備，改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財政按照取暖面積每平方米100元的標準進行補貼，對使用其他清潔能源設備取暖的，市財政按照設備購置費用的l/3進行補貼。市財政對各類清潔能源取暖設備的補貼金額每戶最高不超過1.2萬元；區(qū)財政在配套同等補貼資金的基礎上．可進一步加大補貼力度，減輕住戶負擔。
三、保障措施
(一)強化組織領導
全市農村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農辦綜合協(xié)調，市有關部門要及時溝通，密切協(xié)作，加強對各區(qū)工作的指導、督促、檢查和考核。各有關區(qū)政府是推進農村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責任主體。要研究制定本區(qū)具體實施方案，建立完善區(qū)領導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領導包村、村干部包戶的工作機制，確保按時完成年度目標任務。建立完善應急保障機制，確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農村地區(qū)村莊內住戶的取暖需求。
(二)狠抓工作落實
市政府與各有關區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標責任書，嚴格績效考核，對任務完成快、社會評價好、村民滿意度高的區(qū)給予適當獎勵。市，區(qū)政府要將支持資金納入年度預算，確保資金到位并加強對資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關部門要積極研究制定相關支持政策，并按照“一會三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關工程審批手續(xù)。各有關區(qū)政府要積極協(xié)調相關工程建設涉及的手續(xù)辦理。加快拆遷等工作，確�！懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑嵤唤ⅰ懊焊那鍧嵞茉础北O(jiān)控平臺，對工程進度、設備運行和維護服務等情況進行監(jiān)測，確�！懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤嵭�。
(三)嚴格技術設備質量和標準
市有關部門要明確燃煤、爐具和取暖設備等產品的質量技術標準。各有關區(qū)政府要嚴格按照程序選擇供應企業(yè)和產品。發(fā)展改革、科技、質監(jiān)、環(huán)保等部門要加強”煤改清潔能源”技術多樣性研究，著力改善能源結構，加大創(chuàng)新力度，開發(fā)農村適用的技術和設備，探索開展取暖新技術試點，提高能源綜臺使用效率。
(四)加大對不符合質量標準燃煤的治理力度
市有關單位要依據(jù)各自職責，加大對燃煤生產、銷售、使用各環(huán)節(jié)的質量檢測和監(jiān)督檢查，各有關區(qū)政府要切實落實主體責任，持續(xù)開展暗查、暗訪行動，進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，杜絕城鄉(xiāng)結合部等重點地區(qū)生產銷售、固定場所無照經營、公共場所流動商販無照銷售，運輸不符合質量標準燃煤等行為。
(五)加強輿論宣傳
做好政策宣傳解讀，引導廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作，營造良好的社會氛圍。加大對新技術、新設備的宣傳推廣力度，鼓勵群眾使用新技術新設備取暖，為改善冬季空氣質量貢獻力量。
冬季供暖的實施方案2
為貫徹落實市委、市政府工作部署和《x市環(huán)境空氣質量排名進位總體方案》、《x市農村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》要求，加快推進農村地區(qū)供熱清潔化，有效改善空氣質量，在總結xxxx-xxxx年工作基礎上，制定本方案。
一、總體要求
充分考慮電力、燃氣保障程度，繼續(xù)實施電代煤、氣代煤等清潔能源替代，最大限度提高農村清潔采暖比例。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，實現(xiàn)全覆蓋。
二、基本原則
——多種方式、統(tǒng)籌兼顧。充分考量電力、燃氣配套等基礎條件，“宜電則電、電代優(yōu)先；宜氣則氣、以氣定量；宜煤則煤、型煤托底”，多種形式推進農村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
——政府推動、市場運作。實行整村連片推進，深入宣傳發(fā)動，落實配套政策，采取市場化運作模式，積極引導社會資本投入，實現(xiàn)多方共贏。
——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力，調整完善政策措施，加大政府和社會投資力度，開展光伏+電代煤試點示范，減少居民負擔，把好事辦好，讓群眾滿意，實現(xiàn)預期效果。
三、實施方式及任務
�。ㄒ唬╇姶�。在目前電網承載力前提下，能實施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實施電代煤，堅持整村推進，連片推進，減少與氣代煤的交叉，降低施工難度，提高投資效率。xxxx年xx月底前完成約x眡萬戶電代煤改造工作。學校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院（衛(wèi)生所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實施電代煤改造。國網x供電公司根據(jù)電網承載力，提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見，各縣（市、區(qū)）會同當?shù)毓╇姽居枰源_認，全市匯總平衡后確定各縣（市、區(qū)）年度目標任務。
科學選擇電采暖設備。堅持電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設計”原則，按照《關于下達x市“煤改電”采暖項目電采暖設備及安裝入圍企業(yè)產品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔xxxx〕x號）相關要求，各縣（市、區(qū)）組織技術力量和中標企業(yè)，根據(jù)居民住戶需求和實際情況對每戶科學確定技術路線，提出科學的取暖系統(tǒng)設計方案，確保每個家庭取暖系統(tǒng)做到省錢實用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。根據(jù)目前現(xiàn)有成熟技術和應用實踐，對采暖面積較大的居民住戶，引導居民選用蓄熱式電鍋爐，經濟條件較好的鼓勵采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等采暖設備；對實際取暖面積xx平方米以下，單間取暖面積在xx平方米以下的連續(xù)供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣，同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器（電加熱器）。要指導居民住戶選擇適宜產品，原則上一戶居民只能選擇一家企業(yè)的產品，購置電采暖設備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。
開展試點示范。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新取暖技術，對一些效率高、成本低、效果好的技術和產品，全市統(tǒng)一安排進行試點，待成熟后再進行推廣；開展光伏+電代煤供暖試點，選擇有經驗和實力，在行業(yè)內信譽良好的專業(yè)公司，采用多種運作模式，利用電代煤居民住戶屋頂，建設分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，原則上確保居民每年不低于xxx元/kw收益。xxxx年具有整村推進電代煤取暖的縣（市、區(qū)），每個縣（市、區(qū)）選擇x-x個村進行試點示范。試點村由縣（市、區(qū)）推薦，市氣代煤電代煤領導小組確認后實施。
（二）氣代煤。根據(jù)資源稟賦情況，鼓勵實施生物質氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代；繼續(xù)按照依托管道氣和燃氣特許經營企業(yè)實施氣代煤的總體要求，在電代煤不能覆蓋的平原農村居民住戶推廣戶用燃氣采暖熱水爐，同時解決炊事用氣。各縣（市、區(qū)）要組織居民按照《關于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業(yè)產品目錄的通知》相關要求和有關程序選擇適用產品。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤，單位用戶原則上不實施氣代煤。xxxx年各縣（市、區(qū)）分散燃煤采暖居民氣代煤任務視氣源落實情況另行安排。
（三）潔凈型煤。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，做到應推盡推，應用盡用，實現(xiàn)全覆蓋。
四、支持政策
（一）氣代煤、電代煤支持政策繼續(xù)按照《x市農村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》（石政發(fā)〔xxxx〕xx號）文件執(zhí)行。
�。ǘ⿲嵤┥镔|氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代的參照氣代煤補貼標準給予補助（冀財建〔xxxx〕xxx號）。
（三）電代煤工程增加的戶表以上供電網絡改造費用由供電公司承擔并負責施工改造，戶表以下線路改造費用由電采暖設備中標入圍企業(yè)承擔并負責施工改造，戶表應就近安裝至電代煤居民住戶墻上，否則產生的線路費用由供電公司承擔；對采暖設備超過xxx千瓦的用戶需采用高壓供電方案，供電公司負責高壓線路投資，配電室及低壓線路投資由用戶自行承擔；國網x供電公司負責光伏+電代煤供暖試點發(fā)電上網相關配套設施建設及保障工作。
�。ㄋ模⿲用褓徺I潔凈型煤按照xxx元/噸給予補貼，由市、縣兩級財政按照x∶x比例分擔。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。農村地區(qū)冬季清潔取暖工作在x市氣代煤電代煤工作領導小組領導下統(tǒng)一組織實施，市領導小組辦公室設在市城管委。各縣（市、區(qū)）要成立相應領導機構，建立健全工作機制，抓緊研究制定本地區(qū)工作實施方案和資金配套政策，進一步細化責任，明確具體的責任部門和責任人，組織好本地區(qū)各項工作的開展。
�。ǘ┞鋵嵐ぷ髫熑��？h（市、區(qū)）政府是農村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責任主體，全面負責轄區(qū)內農村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
市城管委承擔市氣代煤電代煤工作領導小組辦公室日常工作，并牽頭負責氣代煤電代煤運行、燃氣使用、供暖保障等工作；市住建局牽頭負責氣代煤工程建設質量、安全及工程驗收監(jiān)管等工作；市發(fā)改委牽頭負責氣源保障、電力供需平衡協(xié)調、潔凈型煤供應、油氣輸送管道項目管理等工作；市質監(jiān)局牽頭負責特種設備（城鎮(zhèn)燃氣公用壓力管道除外）檢驗檢測，潔凈型煤質量監(jiān)管等工作；市工商局牽頭負責散煤管控、氣代煤電代煤采暖設備質量監(jiān)管等工作，依法查處散煤銷售違法行為；市財政局牽頭負責爭取省級財政資金，落實市級配套資金，及時下達撥付和清算資金，配合審計部門做好資金使用監(jiān)管等工作；市審計局牽頭負責農村地區(qū)冬季清潔取暖工程質量、工程安全、補貼資金支出、使用等審計監(jiān)督工作；市農牧局牽頭負責可再生能源替代試點示范工作；市環(huán)保局牽頭負責清潔能源替代污染物排放檢測、評估等工作；市安監(jiān)局牽頭負責氣代煤電代煤安全綜合監(jiān)管工作；市行政審批局牽頭負責指導各縣（市、區(qū)）研究制定農村地區(qū)氣代煤電代煤工程審批流程等工作；市公安消防支隊牽頭負責氣代煤、電代煤消防安全監(jiān)管和火災、事故搶險救援等工作；國網x供電公司牽頭負責電代煤、光伏試點配套電力設施建設，電力供應保障，電代煤工程建設質量、安全監(jiān)管指導及驗收，電代煤用戶用電量統(tǒng)計及補貼資金代發(fā)放等工作。
�。ㄈ┙⒏咝徟鷻C制。各縣（市、區(qū)）和行政審批、住建、規(guī)劃、國土、城管、園林、交通、水利、安監(jiān)、質監(jiān)、交管、消防、供電等部門要積極支持氣代煤、電代煤項目建設，建立快捷、高效的工作機制，開通綠色通道，確保項目順利實施。市行政審批局要指導各縣（市、區(qū)）優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，提高審批效率，做好審批保障，研究制定有利于保障氣代煤工程建設和運行安全，切合農村地區(qū)實際情況、操作性較強的審批流程，遇有問題及時協(xié)調優(yōu)化完善。清潔取暖工程涉及的電力設施、燃氣設施等，涉及建設用地指標和規(guī)劃調整的，由所在縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌調劑，優(yōu)先予以保障，納入土地利用總體規(guī)劃。
�。ㄋ模⿵娀┕ぐ踩凸こ藤|量。各縣（市、區(qū)）要嚴格落實“黨政同責”、“一崗雙責”要求，牢固樹立安全生產責任意識和“紅線”意識，把安全和質量工作貫穿于氣代煤、電代煤全過程，嚴把安全生產關、施工質量關、產品檢測關、竣工驗收關。各燃氣公司、采暖設備中標入圍企業(yè)和各級供電公司要選擇最有實力的施工隊伍，執(zhí)行最嚴格的建設標準和規(guī)范，抓好風險排查和處置，保障工程建設質量和后期安全穩(wěn)定運行。
（五）保障資源供應。各燃氣公司是氣源保障的責任主體，要做好新增氣量測算和資源爭取工作，簽訂供氣協(xié)議，落實儲氣調峰能力，制定高峰月、高峰日應急供氣方案，報當?shù)厝細庵鞴懿块T備案實施。建立健全應急保障措施，推進應急儲備設施建設，確保供氣安全；供電公司要加大配套供電設施建設力度，滿足供電保障和增容需求；繼續(xù)完善潔凈型煤生產配送體系建設，保障潔凈型煤供應。鑒于我市天然氣供應冬夏峰谷差巨大，已影響到供氣和供熱安全，要嚴格落實市發(fā)改委等x部門《關于加快推進新增建筑電能供暖的意見》相關要求，嚴格限制新增建筑采用天然氣取暖，除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實施天然氣分布式能源供暖制冷外，住宅小區(qū)等其他建筑未經市政府批準不得采用天然氣供暖。
�。┳龊眯麄饕龑Чぷ鳌８骺h（市、區(qū)）要充分利用各類新聞媒體，加強對清潔供暖的正面輿論引導。重點從居民的角度，多種形式宣傳農村地區(qū)冬季清潔取暖對改善空氣質量的作用，對改善生活質量和健康的意義，營造全社會共同支持的良好氛圍，引導居民主動自愿參與、科學安全使用。
�。ㄆ撸┳龊每己斯ぷ�。將農村地區(qū)冬季清潔取暖目標任務完成情況納入縣（市、區(qū)）領導班子綜合考核評價體系，考核結果作為年度工作考核評價的重要內容。
冬季供暖的實施方案3
冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學校教育教學工作順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，結合實際，特制定冬季取暖方案如下：
一、目標與任務
認真落實市教育局《關于做好惡劣天氣期間實習支教相關工作的通知》和市教育局、聊城大學《關于實習支教大學生冬季取暖安全問題的通知》的精神，強化管理，落實措施，增強師生員工的防范意識和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動
1、召開校長例會，傳達上級文件精神；完善各項安全管理制度。
2、利用板報、櫥窗等方式，及時宣傳取暖的注意問題。
3、落實學校冬季取暖安全工作目標責任制。
�。ǘ┳圆檎�
1、組建機構。成立安全工作領導小組，加強領導，具體分工，明確責任，認真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實、抓細。
2、取暖要求。用煤爐取暖的學校，室內確保通風；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣、并裝有風斗；周圍不能有易燃物。支教教師室內使用新電暖氣取暖，宿舍不準用電褥子取暖；經常檢查線路，保證線路安全。
3、各完小安排專人負責冬季取暖問題，值班人員明確責任，加強檢查。
4、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發(fā)生。
5、認真檢查消防器材，保障安全設備到位。
�。ㄈ⿷鳖A警
突發(fā)事件發(fā)生時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動《突發(fā)事件應急預案》，向聯(lián)校上報突發(fā)事件情況，并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后，聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位，要及時把受災學校事件詳細情況統(tǒng)計匯總，做好學生安撫工作，及時查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門救災搶險；組織醫(yī)療救護隊，確保受害師生在最短時間內接受搶救與治療；維護校園安全保衛(wèi)工作，保證搶險救災工作順利進行。
三、工作措施
1、各完小通過校會、班會、櫥窗等方式，對師生進行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育，讓學生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時刻關心支教教師的生活。
3、加強安全課教育，定期開展安全知識講座。
4、切實進行安全預警演練，提高師生預防自救能力。
5、認真檢查取暖中存在的安全隱患，做好記錄，寫出書面總結報告。
冬季供暖的實施方案4
為加快推進我市冬季清潔取暖改造工作，促進環(huán)境空氣質量持續(xù)改善，根據(jù)《晉城市冬季清潔取暖改造工作實施方案》，結合我市實際，特制定如下實施方案。
一、基本原則
�。ㄒ唬┱苿�，市場運作。加強組織領導，建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、企業(yè)主體、公眾參與的工作機制，明晰扶持政策，鼓勵采取市場化運作模式，廣泛引導社會資本投入建設。
�。ǘ┌踩Ｕ希鍧崬橄�。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢資源，優(yōu)化設施布局，加快建設完備的管網設施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
�。ㄈ┮虻刂埔�，統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌實施。在供熱管網已覆蓋的區(qū)域，居民取暖接入集中供熱；在熱源充足但還未實現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網延伸，優(yōu)先發(fā)展集中供熱；在供熱管網無法覆蓋的其他區(qū)域，加快燃氣管道延伸，積極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網均無法到達的區(qū)域，可考慮采用電采暖技術進行補充。
�。ㄋ模┫纫缀箅y，有序推進。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢條件，對于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動，發(fā)揮示范帶頭作用，實施難度大的要抓緊完善基礎條件，按時完成任務。
二、目標任務
20xx年10月底前，全市完成2萬戶居民清潔取暖改造任務，其中“以氣代煤”完成18000戶，“以電代煤”完成1000戶，工業(yè)企業(yè)余熱供暖完成1000戶。到20xx年底，城市建成區(qū)集中供熱普及率達到90%以上。
三、工作內容
（一）清潔集中供熱
清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃氣鍋爐、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進行集中供熱，燃煤鍋爐單純實施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
�。ǘ耙詺獯骸惫岣脑�
依托2006年以來開展的煤層氣利用普及工程，鼓勵對輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實現(xiàn)炊事用氣的`居民實施“以氣代煤”供熱改造。
（三）“以電代煤”供熱改造
在集中供熱和燃氣管網均無法到達的區(qū)域，要積極實施“以電代煤”改造，我市按規(guī)劃對東城辦、南城辦及陳區(qū)鎮(zhèn)部分具備條件的村莊實施“以電代煤”供熱改造�！耙噪姶骸备脑炜刹捎媚壳笆袌錾陷^成熟的技術路線，比如：空氣源熱泵、發(fā)熱地板、電壁掛爐或電鍋爐等方式進行。
四、支持政策
晉城市已設立清潔取暖改造工作專項資金，按每戶6500元的標準給予補貼。其中：按照每戶6000元的標準補貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)籌使用；按照每戶500元的標準作為跨區(qū)域的公共基礎設施費用或平衡區(qū)域差別和應急費用，統(tǒng)籌推進全市清潔取暖工作。我市拿出部分資金對清潔供暖任務完成較快的單位進行獎補。
（一）在清潔集中供熱覆蓋區(qū)域實施集中供熱的，市政府將上級補貼資金按照每戶6000元的標準補貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），統(tǒng)籌用于新建一網、二網和換熱站建設。
（二）在集中供熱范圍外的區(qū)域實施“以氣代煤”供暖的，市政府將上級補貼資金按照每戶6000元的標準補貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），統(tǒng)籌用于氣網建設、燃氣爐采購和采暖期燃氣補貼。燃氣爐由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)一招標確定設備廠家、型號及價格，由用戶自主選擇。
�。ㄈ┰诩泄岱秶獾膮^(qū)域實施“以電代煤”供暖的，晉城市政府對配套電網工程給予30%的補貼，其余費用由國網晉城供電公司承擔，市政府將上級補貼資金按照每戶6000元的標準補貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)籌使用。電供熱設施由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)一招標確定設備廠家、型號及價格，由用戶自主選擇。電費運行補貼，由電力部門按照山西省物價局相關政策執(zhí)行。
�。ㄋ模⿲τ趯W校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構非營利性公益單位集體用戶的清潔取暖改造工作，設施建設改造以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）為主，運行管理以部門為主，設施改造費用（以審計部門審計結果為準）由晉城市、高平市兩級政府按照1:1的比例分擔。
冬季供暖的實施方案5
水暖/地暖
如果你住在北方，那還是安心交供熱費最合算。暖氣真的很讓人安心，且熱度集中不會出現(xiàn)忽冷忽熱�，F(xiàn)在北方流行地暖，效果要比暖氣片好很多。但安裝麻煩，費用高。不過，現(xiàn)在很多房子都是自帶地暖。
壁掛爐
如果說獨立取暖首考慮壁掛爐。據(jù)說德國民眾70%以上都靠它過冬�？梢娖鋬�(yōu)。它好在可以自由控制取暖時間。干凈，省心。熱度高，費用低。但同樣安裝麻煩，且國內技術不是很統(tǒng)一。安全不能保證。
電暖器
取暖方式千萬種。但永遠都有電暖器的一席之地。最大原因在于它方便。價格便宜，不用過多考量。無需安裝，插電就能用。取暖方式簡單直接。但它也有很多缺點。質量千差萬別。易燙傷。最重要的就是太費電。一個月大約700.800塊的電費，遠高于任何取暖方式。這使得它難以成為最佳的取暖方式
空調
提到電暖器就該提空調�？照{所花費的電量費用，差不多只有電暖器的一半。且空調操作簡便，溫度可控。省心省力。但即使只有電暖的一半，仍然費用很高。且長時間吹空調，會感覺發(fā)干，惡心，頭暈等。由于機制問題。外面越冷，空調效果越差。且還需要經常通風換氣。反而還不如電暖�，F(xiàn)在出現(xiàn)中央空調，拋棄了很多傳統(tǒng)空調的不足。但仍有成本高，安裝麻煩。耗電高的缺點
碳晶暖墻
真正的高科技。耗電量極低，貌似只有空調的一半。且可以根據(jù)自己的需求合理選用量。不會造成浪費。成本低，安裝方便。發(fā)熱快，安全系數(shù)高。墻暖具有觀賞性。不過，最大問題，就是科技還是不夠普及。使用壽命大多數(shù)都不高。質量不能保證。且碳晶暖墻辨認不易，市面上假貨多。
電暖被
在日本，普遍的取暖方式靠被爐。他們回到家會把下半身放進被子里，靠近被爐來取暖。這算種啟示，那就是取暖并不一定要讓整個屋子熱。如果只凍手的話，那你只需要電熱寶就夠了。同樣我們只讓身體暖和就夠。那披條電熱被是個好選擇。簡單，安逸。熱力足夠�？烧郫B易攜帶。不過，由于是被子，它沒法大面積供熱，且千元的價格，實在不能說經濟。
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