大氣污染防治工作匯報(bào)2016
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篇一：
各位主任、各位委員：
受省政府委托，現(xiàn)將我省大氣污染防治工作情況報(bào)告如下：
一、大氣污染防治總體成效
近年來(lái)，在省人大有力監(jiān)督和大力支持下，我省上下緊緊圍繞“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的發(fā)展思路，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《大氣十條》)各項(xiàng)部署，積極推進(jìn)大氣污染防治工作，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，促進(jìn)全省生態(tài)文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)城市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)中有升。20xx年全省環(huán)境空氣質(zhì)量總體穩(wěn)定，南昌市執(zhí)行空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為60.82%，細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度在全國(guó)第一批執(zhí)行空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市中排名中上，全省其他10個(gè)設(shè)區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年1-10月，南昌市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為79.6%，好于上年同期。九江市20xx年開(kāi)始執(zhí)行空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為82.6%，全省其他9個(gè)設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)大氣主要污染物排放總量逐年下降。“十二五”前三年，全省二氧化硫、氮氧化物排放總量分別較2010年累計(jì)下降6.16%、2.03%，全面完成國(guó)家下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù)。20xx年上半年，全省二氧化硫排放總量26.8萬(wàn)噸，較上年同期下降1.39%;氮氧化物排放總量27.87萬(wàn)噸，較上年同期下降4.11%。
(三)大氣污染防治責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。一是落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任，省政府與環(huán)保部、各設(shè)區(qū)市政府分別簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)，逐項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn)，確保取得實(shí)效。同時(shí)，制定印發(fā)江西省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則重點(diǎn)工作部門(mén)分工方案，將21個(gè)省直單位納入《實(shí)施細(xì)則》各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的責(zé)任單位，進(jìn)一步強(qiáng)化了環(huán)境保護(hù)職能部門(mén)的監(jiān)督責(zé)任和地方政府的主體責(zé)任。二是出臺(tái)《大氣十條》實(shí)施細(xì)則以及考核辦法，按照《大氣十條》要求，省政府印發(fā)《江西省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，制定相應(yīng)考核辦法，將全省大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各設(shè)區(qū)市和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，組織開(kāi)展全省凈空、凈水、凈土行動(dòng)，著重部署了應(yīng)對(duì)大氣污染的“凈空”行動(dòng)，從治理工業(yè)廢氣、汽車(chē)尾氣、揚(yáng)塵污染三個(gè)方面具體明確大氣污染防治工作任務(wù)。
二、開(kāi)展的主要工作
(一)以節(jié)能減排倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)。近年來(lái)，我省持續(xù)加大節(jié)能減排力度，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是推進(jìn)大氣主要污染物減排。采取逐月督查、調(diào)度、通報(bào)、駐廠督辦等措施，推進(jìn)大氣污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。預(yù)計(jì)年底全省火電脫硫、脫硝機(jī)組裝機(jī)容量分別占統(tǒng)調(diào)火電機(jī)組總裝機(jī)容量的比例將達(dá)到100%和94.66%，鋼鐵行業(yè)脫硫燒結(jié)機(jī)面積占燒結(jié)機(jī)總面積的比例達(dá)到94.79%，全省日產(chǎn)4000噸水泥熟料生產(chǎn)線脫硝設(shè)施比例將達(dá)100%。二是嚴(yán)格大氣污染減排考核。省委、省政府印發(fā)《20xx年度市縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)》，將空氣質(zhì)量納入考核范疇，并對(duì)節(jié)能減排不合格的相關(guān)設(shè)區(qū)市或縣(市、區(qū))實(shí)行“一票否決”，引導(dǎo)和推動(dòng)市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。20xx年，對(duì)未完成減排任務(wù)的1個(gè)設(shè)區(qū)市和8個(gè)縣(區(qū))實(shí)行了“一票否決”。三是強(qiáng)化節(jié)能評(píng)估審查。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估審查規(guī)定，積極引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)、使用節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)、新設(shè)備，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)鋼鐵、有色、陶瓷、水泥等高耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造。四是加快淘汰落后產(chǎn)能。全省在圓滿(mǎn)完成20xx年國(guó)家下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《江西省化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾實(shí)施意見(jiàn)》及分工方案，確定了我省20xx年淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)和企業(yè)名單，并向各設(shè)區(qū)市政府下達(dá)了淘汰任務(wù)書(shū)。此外，加緊清理整頓全省鋼鐵、水泥、平板玻璃和船舶行業(yè)建成違規(guī)項(xiàng)目，清理新鋼集團(tuán)11#1050M3高爐項(xiàng)目等違規(guī)鋼鐵項(xiàng)目8個(gè)。
(二)大力開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治。一是貫徹落實(shí)《江西省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》。20xx年7月27日，省人大常委會(huì)審議通過(guò)了該《條例》，10月1日開(kāi)始實(shí)施。該《條例》重點(diǎn)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染的預(yù)防和控制、環(huán)保檢驗(yàn)和環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理、尾氣超標(biāo)治理和強(qiáng)制報(bào)廢等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，為我省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作提供了有力保障。全省各地大力貫徹落實(shí)《條例》，機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作取得新進(jìn)展。二是加快淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊機(jī)動(dòng)車(chē)，截至10月底，全省淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛10.02萬(wàn)輛。三是加快機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志發(fā)放，截至目前，全省經(jīng)委托的機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)檢機(jī)構(gòu)103家，基本覆蓋到縣一級(jí)，全省核發(fā)環(huán)保標(biāo)志超過(guò)340萬(wàn)套。四是嚴(yán)格實(shí)施黃標(biāo)車(chē)限行措施，各設(shè)區(qū)市均出臺(tái)實(shí)施了黃標(biāo)車(chē)限行管理規(guī)定，其中南昌市限行范圍達(dá)到了70.53平方公里，抓拍并查處相關(guān)違法行為2萬(wàn)余起。五是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)管能力建設(shè)，南昌、上饒、景德鎮(zhèn)、宜春、吉安、贛州等6個(gè)設(shè)區(qū)市均成立了機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染專(zhuān)門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，省市兩級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)管平臺(tái)也正在加快建設(shè)，南昌市已完成平臺(tái)建設(shè)。
(三)大力推動(dòng)建筑施工揚(yáng)塵治理。一是加快地方性立法�！督魇P(yáng)塵污染防治管理辦法》已列入省政府20xx年立法計(jì)劃。二是推行施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。在全省開(kāi)展建筑工地安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化施工，加強(qiáng)施工工地環(huán)境衛(wèi)生管理，將文明施工、環(huán)境保護(hù)列為各級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地的條件之一，并將文明施工措施費(fèi)用在投標(biāo)中計(jì)入競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)，實(shí)行費(fèi)用單列。三是改進(jìn)和加強(qiáng)城市道路清洗作業(yè)水平。加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理，積極推進(jìn)主次干道的機(jī)械清掃，推進(jìn)道路清掃由干式向濕式轉(zhuǎn)變，加大對(duì)城區(qū)主要道路每天灑水壓塵次數(shù)，對(duì)城市重點(diǎn)地段道路、公共場(chǎng)所地面實(shí)行定時(shí)水洗壓塵，有效控制揚(yáng)塵污染。四是建立健全揚(yáng)塵管理機(jī)制，各設(shè)區(qū)市相繼出臺(tái)了控制揚(yáng)塵污染方案，不定期對(duì)全市工地?fù)P塵情況進(jìn)行檢查，開(kāi)展多部門(mén)協(xié)同執(zhí)法。南昌、九江、贛州、新余等設(shè)區(qū)市在建筑行業(yè)積極推廣混凝土和砂漿預(yù)拌，有效減少施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌粉塵。
(四)全力推進(jìn)多污染物協(xié)同控制。一是加大油氣回收力度，制定出臺(tái)《江西省儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和油罐車(chē)油氣回收綜合治理工作方案》，推動(dòng)全省所有儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和油罐車(chē)加快完成油氣回收綜合治理工作。二是加強(qiáng)城市高污染燃料禁燃區(qū)管理，加快劃定和擴(kuò)大“高污染燃料禁燃區(qū)”，南昌市高污染燃料禁燃區(qū)面積已達(dá)到城市建成區(qū)面積的75%以上，其他設(shè)區(qū)市均達(dá)到城市建成區(qū)面積的65%以上。三是加快淘汰燃煤鍋爐，今年1-10月，全省共淘汰燃煤鍋爐491臺(tái)。四是推進(jìn)燃油品質(zhì)升級(jí)，20xx年7月1日前已向社會(huì)供應(yīng)國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用柴油，20xx年1月1日開(kāi)始供應(yīng)國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)汽油。20xx年1月1日前將供應(yīng)國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用柴油。
(五)嚴(yán)格大氣環(huán)境監(jiān)督監(jiān)管。一是嚴(yán)格涉氣項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，將污染物總量來(lái)源作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批的前置條件，嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)的新增產(chǎn)能項(xiàng)目一概不予受理，并嚴(yán)格實(shí)施氮氧化物、二氧化硫等主要污染物排放總量指標(biāo)確認(rèn)制度。二是加強(qiáng)高能耗高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理，明確在城鎮(zhèn)居民聚集區(qū)域、規(guī)劃區(qū)，主導(dǎo)風(fēng)上風(fēng)向，以城鎮(zhèn)中心為界線，向外延伸5公里內(nèi)禁止新建化工、農(nóng)藥(原藥生產(chǎn))、鋼鐵、焦化、水泥(熟料)、有色金屬冶煉等大氣污染型項(xiàng)目。三是加大環(huán)境執(zhí)法力度。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部署，20xx年10月至20xx年3月，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員7298人次，檢查企業(yè)(單位)1471家，其中限期治理36家，取締關(guān)停8家。20xx年6月至9月，再次對(duì)大氣污染綜合治理措施落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)督查，檢查大氣污染排放企業(yè)(單位)4548家，其中限期治理34家，取締關(guān)停14家。
(六)實(shí)施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。一是推動(dòng)實(shí)施昌九區(qū)域規(guī)劃，制定出臺(tái)《昌九區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、環(huán)評(píng)會(huì)商、環(huán)保信息共享、第三方監(jiān)測(cè)、氣象環(huán)保應(yīng)急會(huì)商等應(yīng)對(duì)霧霾的六大聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行區(qū)域內(nèi)霧霾綜合治理。二是開(kāi)展預(yù)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)，省、市級(jí)環(huán)保、氣象等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，構(gòu)建環(huán)境保護(hù)工作合作框架，為開(kāi)展全省空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)工作提供有力保障。南昌市建立空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)工作機(jī)制，將于20xx年1月1日起正式向公眾發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果。
(七)大力推進(jìn)霧霾天氣應(yīng)急體系建設(shè)。一是加快實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)環(huán)保部部署，地級(jí)以上城市分三期實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)。目前我省南昌市、九江市已于20xx年、20xx年先后實(shí)施了空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)。新余市作為第三階段實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的城市，提前于20xx年3月1日起正式實(shí)時(shí)對(duì)外發(fā)布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。其他8個(gè)設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第三階段建設(shè)工作進(jìn)展順利，將于20xx年1月1日起正式向社會(huì)發(fā)布包括細(xì)顆粒物(PM2.5)在內(nèi)的6項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。二是加快省級(jí)和南昌市重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，在充分利用現(xiàn)有氣象觀測(cè)站網(wǎng)與環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，做好空氣重污染過(guò)程中的趨勢(shì)分析，完善會(huì)商研判機(jī)制，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警工作水平。三是加大重點(diǎn)城市霧霾天氣應(yīng)急管理，南昌市相繼出臺(tái)空氣重污染日應(yīng)急方案、實(shí)施細(xì)則及考核辦法，初步建立大氣污染監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系。
(八)積極推行綠色生產(chǎn)出行方式。一是開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，充分結(jié)合區(qū)域大氣環(huán)境承載力，進(jìn)一步優(yōu)化大氣污染型產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和城市總體規(guī)劃的規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)，全面評(píng)估規(guī)劃實(shí)施后對(duì)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。二是深入推行清潔生產(chǎn)，完成萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司安源發(fā)電廠等72家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估備案，推進(jìn)永修云山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等6個(gè)清潔化工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)，加快省級(jí)清潔化園區(qū)創(chuàng)建、省級(jí)工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群清潔化改造和工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型試點(diǎn)縣(市、區(qū))建設(shè)。三是優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，省政府制定出臺(tái)具體實(shí)施意見(jiàn)，落實(shí)各地公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，有序推進(jìn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛“油改氣”工作。截至20xx年6月30日，全省共有道路營(yíng)運(yùn)天然氣車(chē)輛6469輛，“油氣混合”車(chē)輛5630輛。與此同時(shí)，加快天然氣推廣使用，目前全省共啟動(dòng)116座汽車(chē)加氣站，較去年增加25座。
三、面臨的主要問(wèn)題
雖然我省大氣污染防治工作取得了一定成效，但隨著我省工業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，能源消費(fèi)和機(jī)動(dòng)車(chē)保有量快速增長(zhǎng)，二氧化硫、氮氧化物與揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物排放不斷增加，大氣環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
(一)面臨工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)。我省仍處于工業(yè)中期快速發(fā)展階段，城市化和工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展進(jìn)一步加快，資源能源消耗持續(xù)增長(zhǎng)，環(huán)境容量相對(duì)不足，以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)偏重化結(jié)構(gòu)的趨勢(shì)還將維持較長(zhǎng)一段時(shí)期。GDP總量、煤炭消費(fèi)量以及機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的大幅增長(zhǎng)，必將對(duì)大氣污染物的`控制和大氣環(huán)境質(zhì)量的改善帶來(lái)巨大的壓力。僅昌九地區(qū)預(yù)計(jì)，到20xx年和2020年新增煤炭消費(fèi)量將分別達(dá)到866萬(wàn)噸和2351萬(wàn)噸，給大氣環(huán)境質(zhì)量的改善帶來(lái)較大壓力。同時(shí)，工程減排的空間日益縮減，對(duì)細(xì)顆粒物貢獻(xiàn)較大的揮發(fā)性有機(jī)物控制尚處于起步階段，現(xiàn)有污染控制力度與人民群眾對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的迫切要求存在一定差距。
(二)復(fù)合型大氣污染現(xiàn)象日益突出。隨著我省工業(yè)的快速發(fā)展、能源消費(fèi)和機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的快速增長(zhǎng)，排放的大量二氧化硫、氮氧化物與揮發(fā)性有機(jī)物導(dǎo)致細(xì)顆粒物、臭氧、酸雨等二次污染呈加劇態(tài)勢(shì)，大氣污染呈現(xiàn)復(fù)合型、區(qū)域化的污染特征。同時(shí)，我省區(qū)域逆溫等不利氣象條件時(shí)有發(fā)生，大氣擴(kuò)散能力差，污染物積聚，造成霧霾天氣。
(三)城市揚(yáng)塵污染有增無(wú)減。當(dāng)前，我省多地正在加快新城建設(shè)和舊城改造。受城市環(huán)境管理水平限制，多數(shù)建筑工地和渣土運(yùn)輸車(chē)未嚴(yán)格采取防控措施，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。城市揚(yáng)塵等近地面顆粒物無(wú)組織排放及其衍生的二次污染等問(wèn)題，導(dǎo)致城區(qū)灰霾現(xiàn)象日趨頻繁。
(四)機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)加劇城市空氣污染。汽車(chē)尾氣是復(fù)合型空氣污染的主要來(lái)源之一。近年來(lái)，我省機(jī)動(dòng)車(chē)保有量快速增加，截至20xx年上半年，我省汽車(chē)保有量為280.9萬(wàn)輛，但尚未全面供應(yīng)符合國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油。
四、下步工作措施
全省將繼續(xù)貫徹落實(shí)好《大氣十條》，加大污染治理力度，著力解決現(xiàn)階段突出的大氣環(huán)境問(wèn)題，努力改善大氣環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)落實(shí)大氣污染防治責(zé)任。進(jìn)一步明確區(qū)域空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，并根據(jù)《江西省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則考核辦法》，逐年嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府、各部門(mén)的目標(biāo)責(zé)任考核，建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成齊抓共管、共同治理的良好局面。嚴(yán)格落實(shí)《江西省機(jī)動(dòng)車(chē)排污污染防治條例》，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治。
(二)強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)污染治理。確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管，嚴(yán)防“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，強(qiáng)化工業(yè)污染源治理;嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保準(zhǔn)入和環(huán)保限行相關(guān)政策，加快淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊機(jī)動(dòng)車(chē);強(qiáng)化建筑施工揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè)監(jiān)管，嚴(yán)格城市高污染燃料禁燃區(qū)管理，積極推進(jìn)油氣回收綜合治理，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為，強(qiáng)化大氣污染監(jiān)管執(zhí)法。
(三)加大政策和資金傾斜力度。加大大氣污染防治的資金投入，加快出臺(tái)非電力行業(yè)脫硫脫硝扶持政策;加大對(duì)關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能、工藝設(shè)備的資金扶持力度。不斷健全環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系，綜合利用財(cái)政、稅收、價(jià)格、信貸、保險(xiǎn)等多種手段推進(jìn)大氣污染防治工作。
(四)優(yōu)化改善能源結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)以電代煤，以氣代油，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)清潔能源升級(jí)改造，推廣天然氣、燃料電池和混合動(dòng)力等清潔能源車(chē)輛，著力提高全省清潔能源比例;大力發(fā)展城市公共交通，進(jìn)一步改善車(chē)用燃油品質(zhì)，在2017年底前全面供應(yīng)符合國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油。
(五)提升大氣環(huán)境管理水平。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物(PM2.5)污染成分與源解析以及污染對(duì)策的研究，加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的協(xié)作，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)體系。加強(qiáng)預(yù)警體系建設(shè)，提高空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力，完善發(fā)布內(nèi)容和方式，提高預(yù)警預(yù)報(bào)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。加快機(jī)動(dòng)車(chē)監(jiān)控管理平臺(tái)建設(shè)，健全各級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
(六)開(kāi)展省際大氣污染防治合作。加快融入長(zhǎng)江中游城市群、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、泛珠三角區(qū)域合作等發(fā)展戰(zhàn)略，積極尋求與相鄰省份的合作溝通，大力推進(jìn)城市集群環(huán)境保護(hù)一體化，積極探索省際城市間大氣污染聯(lián)防聯(lián)控新機(jī)制，著力解決區(qū)域性突出環(huán)境問(wèn)題。
篇二：
20xx年，我區(qū)的大氣污染防治工作，將堅(jiān)持以保障環(huán)境安全、改善大氣質(zhì)量為主線，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，狠抓重點(diǎn)行業(yè)減排，強(qiáng)化工業(yè)污染治理，集中整治揚(yáng)塵污染，確保全區(qū)主要污染物排放總量不斷下降，大氣污染得到有效控制，全年P(guān)M 2.5濃度較20xx 年下降7%以上。
一、嚴(yán)格準(zhǔn)入，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是嚴(yán)控污染企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)控高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)大氣污染物排放量大、能耗大、效益差的工業(yè)企業(yè)，綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，實(shí)施搬遷、改造或關(guān)停。對(duì)廢氣治理難度較大或整治難以到位的企業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，從源頭上控制大氣污染的產(chǎn)生。二是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。加速軟件信息、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、科技服務(wù)等資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)集聚，全力推進(jìn)Y-MSD、環(huán)球金融城、江廣智慧城等項(xiàng)目建設(shè)，形成以信息產(chǎn)業(yè)基地為代表的一批生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園、低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。同時(shí)，圍繞灣頭“玉器小鎮(zhèn)”、沙頭“樂(lè)活小鎮(zhèn)”、頭橋“三江小鎮(zhèn)”等一批“主題特色小鎮(zhèn)”，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游。三是建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)。開(kāi)展成片造林綠化、農(nóng)田林網(wǎng)綠化、城市景觀綠化、重點(diǎn)路網(wǎng)綠化和河網(wǎng)水系綠化等工程，結(jié)合10平方公里的夾江生態(tài)中心建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)修復(fù)，構(gòu)建生態(tài)屏障，切實(shí)增強(qiáng)大氣的自?xún)裟芰�，持續(xù)改善大氣環(huán)境。
二、嚴(yán)格治理，控制減少污染排放。一是實(shí)施清潔生產(chǎn)監(jiān)管。對(duì)翰森汽配等6個(gè)單位實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，嚴(yán)控工業(yè)廢氣無(wú)組織排放。強(qiáng)化日常監(jiān)管，繼續(xù)做好區(qū)內(nèi)4家油氣回收加油站的定期檢查工作。二是實(shí)施燃煤鍋爐整治。在20xx年拆除25臺(tái)(套)燃煤鍋爐的基礎(chǔ)上，今年再拆除34臺(tái)(套)，確保年內(nèi)完成禁燃區(qū)范圍內(nèi)所有燃煤鍋爐的拆除、改造任務(wù)。三是實(shí)施工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。按照省、市大氣污染行動(dòng)計(jì)劃的工作要求，對(duì)大洋造船、暻泰車(chē)材等企業(yè)進(jìn)行揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。抓好工業(yè)企業(yè)燃料、原料、產(chǎn)品堆場(chǎng)揚(yáng)塵控制，建立密閉料倉(cāng)，露天堆放的一律加以覆蓋或建設(shè)自動(dòng)噴淋裝置，最大程度地降低大氣污染。
三、嚴(yán)格監(jiān)管，集中解決突出問(wèn)題。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的治理：一是城區(qū)餐飲油煙治理。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)餐飲油煙排放的監(jiān)管，嚴(yán)格餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)保審批。在古城核心區(qū)全面取締露天燒烤，針對(duì)舊城和城郊結(jié)合部位的露天燒烤，補(bǔ)貼置換帶高效油煙凈化裝置的新型環(huán)�？緺t，對(duì)不安裝的堅(jiān)決予以取締。二是建筑工地?fù)P塵治理。對(duì)建筑工地和拆遷工地全面推行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，揚(yáng)塵嚴(yán)重的工地，一律責(zé)令停工整改并依法給予行政處罰。同時(shí)，依托建筑市場(chǎng)責(zé)任主體誠(chéng)信考核平臺(tái)，將揚(yáng)塵整治考核結(jié)果與工程招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等相掛鉤。三是秸稈焚燒污染治理。按照全市秸稈禁燒周期的統(tǒng)一要求，加大對(duì)秸稈、固體廢物、生活垃圾等焚燒污染的'防治，實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的焚燒污染應(yīng)急處置措施，持續(xù)加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)處置焚燒行為。四是道路揚(yáng)塵保潔治理。進(jìn)一步擴(kuò)大道路市場(chǎng)化保潔覆蓋面，在主城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)主要道路安排18部機(jī)械掃路機(jī)，實(shí)行每日“兩掃兩保”。同時(shí)，配備7臺(tái)灑水車(chē)，除雨天或氣溫在5度以下天氣以外，對(duì)城區(qū)主要道路實(shí)施每日兩次灑水降塵。
四、嚴(yán)格責(zé)任，建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是搭建專(zhuān)門(mén)班子。區(qū)政府成立環(huán)保、建設(shè)、城管等部門(mén)參加的大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，提高執(zhí)法能力，加強(qiáng)對(duì)大氣污染源的協(xié)調(diào)控制，嚴(yán)厲查處各類(lèi)大氣環(huán)境違法行為。同時(shí)，對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)，工作進(jìn)度滯后的將嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是強(qiáng)化法制宣傳。通過(guò)“環(huán)保宣傳進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，大力宣傳大氣污染防治“國(guó)十條”措施，積極倡導(dǎo)企業(yè)清潔生產(chǎn)，不斷增強(qiáng)企業(yè)治理污染、保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性。同時(shí)，培養(yǎng)公眾環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)綠色出行、低碳生活。三是做好應(yīng)急措施。參照青奧期間空氣環(huán)境保障保準(zhǔn)，根據(jù)市環(huán)保局、市氣象局的預(yù)警，按照《揚(yáng)州市大氣重污染預(yù)警與應(yīng)急預(yù)案》的要求，及時(shí)啟動(dòng)分級(jí)防控措施，嚴(yán)格實(shí)施“限產(chǎn)、停產(chǎn)、停工”等強(qiáng)制性措施，確保污染下降，防控到位，改善空氣環(huán)境質(zhì)量。
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