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市防洪防汛工作匯報(bào)
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市防洪防汛工作匯報(bào)一
一、防汛工作開展情況
今春以來，xxxx市及各區(qū)(縣)在做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的同時(shí)，重點(diǎn)狠抓了以下幾項(xiàng)工作的落實(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。當(dāng)?shù)馗骷?jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視今年防汛工作，多次召開專題會(huì)議分析形勢，研究對策，突出重點(diǎn)，提前安排部署各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并狠抓落實(shí)，做到各項(xiàng)工作責(zé)任到人、各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化各項(xiàng)預(yù)案的編制、修訂和完善工作。按照自治區(qū)防總的要求，加大對重點(diǎn)河道、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)工程的防洪應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作。同時(shí)，積極開展重點(diǎn)城市防洪應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防治預(yù)案的編制工作。
(三)加強(qiáng)防洪安全隱患排查力度。今春以來，xxxx市防洪辦已多次對各區(qū)(縣)進(jìn)行了防洪減災(zāi)工作專項(xiàng)檢查，對全市排洪渠道、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫大壩及重點(diǎn)工礦企業(yè)進(jìn)行細(xì)致認(rèn)真的摸排，并對查出的險(xiǎn)情和安全隱患一一記錄在案，提出限期整改方案，確保防洪安全和行洪通道暢通。目前，沙區(qū)倉房溝原穿越鐵路的排水涵洞清淤除障工作仍在繼續(xù)。
(四)加強(qiáng)防洪物資的儲(chǔ)備工作。今年以來，xxxx市及各區(qū)(縣)想方設(shè)法積極籌措，不斷加強(qiáng)防洪資金、防洪物資的儲(chǔ)備，充實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。截至目前，xxxx市共儲(chǔ)備編織袋35萬條、鉛絲45噸、油料110萬元，共落實(shí)搶險(xiǎn)機(jī)械15臺(tái)(輛)、應(yīng)急搶險(xiǎn)人員330人。
(五)加強(qiáng)防汛值班，確保防洪信息、調(diào)度指令和政令的暢通。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，在極端天氣氣候條件下制定超常規(guī)措施。目前，xxxx市及各區(qū)(縣)已全面恢復(fù)了領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)防汛值班制度。同時(shí)，各區(qū)(縣)也全面啟動(dòng)了重點(diǎn)山洪溝、洪水易發(fā)區(qū)的預(yù)警工作，已安排專人對骨干水利工程、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行定期值守和巡查，確保防洪信息暢通和春汛安全。
二、存在的主要問題
xxxx市在今春的防汛搶險(xiǎn)工作中采取各項(xiàng)積極有效的措施，取得了一定成效，但在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些問題，突出表現(xiàn)在：一是烏拉泊水庫度汛壓力大。首先和平渠東渠老化失修嚴(yán)重，輸水能力下降，另作為泄洪通道的河灘公路暗渠仍沒有貫通。同時(shí)，作為烏拉泊水庫主要納洪區(qū)的農(nóng)六師猛進(jìn)水庫，由于頭屯河水庫仍在除險(xiǎn)加固施工期，洪水也直接排入猛進(jìn)水庫，致使猛進(jìn)水庫納洪壓力巨大。二是市區(qū)內(nèi)行洪通道不暢。市區(qū)內(nèi)排洪渠、泄洪通道被擠占、填埋和堵塞情況較多，如幸福路自治區(qū)黨委干休所院內(nèi)排洪渠被施工單位填埋、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)北站北3 路原有河道被填埋等類似情況有四處。三是xxxx市部分區(qū)(縣)在市政建設(shè)過程中，對于排、泄洪通道，尤其是近幾年沒有過洪的排、泄洪通道的維護(hù)和疏通工作處于可有可無的狀態(tài)，行洪通道內(nèi)建設(shè)違章建筑物，圍堵行洪通道，傾倒垃圾、人為設(shè)礙等問題十分突出，對城市防洪工作帶來危害。
三、督導(dǎo)組對防汛工作提出指導(dǎo)性意見
針對今年的情況和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督查組對xxxx市及各區(qū)(縣)提出要求：
( 一)對今年防汛形勢的嚴(yán)竣性要有足夠的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理。今年以來，xxxx市降雨(雪)量明顯高于歷年同期，并且氣溫變幅大、變化快，后期防洪形勢極為嚴(yán)峻。因此，當(dāng)?shù)匾浞终J(rèn)識(shí)今年防洪工作的復(fù)雜性和艱巨性，始終保持對防汛工作的高度重視，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)工作。
(二)加強(qiáng)雨、水情監(jiān)測預(yù)報(bào)和提前洪旱形勢分析會(huì)商工作。市防洪辦要加強(qiáng)與水文、氣象等部門的聯(lián)系，要求市氣象、水文部門要進(jìn)一步加強(qiáng)雨、水情監(jiān)測預(yù)報(bào)，盡量提高預(yù)警的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，尤其是特殊天氣過程的測報(bào)服務(wù)工作。同時(shí)，增加洪旱形勢分析會(huì)商頻次，提高會(huì)商質(zhì)量，制定有效的.對策措施，為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀，做好助手。
(三)高度重視水庫的運(yùn)行管理，確保水庫和下游的安全。xxxx市上游的這幾座水庫不僅僅是保證城市供水安全，還關(guān)系著城區(qū)上百萬人的生命安全及首府的社會(huì)穩(wěn)定問題，現(xiàn)特要求市水務(wù)局和各水庫管理部門要高度重視水庫安全蓄水和運(yùn)行管理工作，特別是除險(xiǎn)加固施工期的安全管理，以“安全第一”的思想指導(dǎo)水庫蓄水。加大水庫巡壩檢查力度，對病險(xiǎn)水庫要降低水位運(yùn)行，嚴(yán)禁超蓄，并不斷調(diào)整完善水庫洪水調(diào)度方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。同時(shí)，做好兵團(tuán)和地方以及部門管理的水庫的聯(lián)調(diào)工作。
(四)加強(qiáng)督促檢查、切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施。xxxx市及各區(qū)(縣)要進(jìn)一步修訂、完善各類預(yù)案并按照預(yù)案落實(shí)好各項(xiàng)措施，切實(shí)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資、人員、機(jī)械的儲(chǔ)備和準(zhǔn)備，及時(shí)到位。要集中力量加強(qiáng)河道及行洪通道的疏通和清障工作。按照《防洪法》的規(guī)定和防洪規(guī)劃要求，落實(shí)清障責(zé)任制，當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門加強(qiáng)督促檢查限期整改，確保洪水安全下泄。對清障不利，造成嚴(yán)重后果的要依法追究其責(zé)任。
四、后期防洪形勢預(yù)測及建議
目前，xxxx市中高山區(qū)積雪覆蓋度和積雪深度均明顯高于歷年同期，同時(shí)，今年氣候異常，近期xxxx市氣溫變幅大、變化快，后期隨著氣溫的逐步回升，中高山積雪的大量融化，防洪形勢嚴(yán)峻。
建議：后期要加大對xxxx市排洪渠、泄洪通道的清障和疏通工作的督辦力度。
特此報(bào)告。
市防洪防汛工作匯報(bào)二
xxxx市是xxxx省省會(huì)，位于xxxx省中北部，地處xxxx、xxxx等五水之尾，座落xxxx湖濱，下轄四縣五區(qū)和五個(gè)開發(fā)區(qū)(新區(qū))，總面積7400平方公里，總?cè)丝?75萬，2007年全市GDP1409億元，財(cái)政總收入190億元。xxxx市地勢低洼，易洪易澇，是全國首批確定的25座防洪重點(diǎn)城市之一。全市現(xiàn)共建有各類水利工程7400余處，其中外洪圩堤72座，總長1128公里，中小型水庫489座，機(jī)電排灌站總裝機(jī)23萬千瓦。98年以后，在水利部省水利廳的大力支持下，我市城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，昌南、昌北兩個(gè)百年一遇防洪包圍圈基本形成，城區(qū)電排總裝機(jī)達(dá)到2.5萬千瓦，排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇一日暴雨一日排干。城區(qū)主要圩堤有富大有堤、贛東大堤、南隔堤、沿江大堤，主要電排站有青山湖電排站、新洲電排站、前湖電排站、魚尾電排站等。
今年以來，我市緊緊圍繞“以人為本，確保人民生命安全”這一中心，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，精心部署，扎實(shí)工作，從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、防汛準(zhǔn)備情況
1、落實(shí)防汛責(zé)任制。汛前，市縣鄉(xiāng)三級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和防汛指揮部成員已調(diào)整到位，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，重要圩堤、水庫、蓄滯洪區(qū)等都落實(shí)了縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)為行政責(zé)任人。3月底至4月初，市縣鄉(xiāng)層層召開了防汛工作會(huì)議，層層下發(fā)防汛目標(biāo)任務(wù)書，對今年的防汛工作進(jìn)行了全面部署。開展防汛檢查3次，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一下發(fā)整改通知，限期整改到位。市縣鄉(xiāng)三級(jí)防辦4月1日起實(shí)行24小時(shí)值班，確保訊息暢通。
2、組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。全市組建了13萬人的群眾性防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，市防總組建了3.7萬人的突擊搶險(xiǎn)隊(duì)伍;全市482座小型水庫549名安全管理員已全部完成了選聘續(xù)聘，全部上崗到位開展汛期巡查值守報(bào)汛工作;全市87個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦進(jìn)一步優(yōu)化配齊配強(qiáng)了專兼職工作人員。
3、編制和完善防汛預(yù)案。為有效應(yīng)對突發(fā)事件，市政府印發(fā)了《xxxx市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》。根據(jù)水利工程度汛方案的編審程序和要求，完成了圩堤、水庫、蓄滯洪區(qū)等水工程度汛方案的編制并如期下達(dá)執(zhí)行。進(jìn)一步完善了山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)居民轉(zhuǎn)移方案和跨汛期施工、破堤破壩等工程的度汛方案。
4、備足防汛物資。為及時(shí)補(bǔ)足年初抗冰凍災(zāi)害中消耗的草袋，市財(cái)政安排100萬元專款，目前草袋已補(bǔ)充到冰凍前數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在全市儲(chǔ)備草袋238萬條，編織袋409萬條，麻袋36萬條，卵石29萬方，塊石4.8萬方，救生衣3435件，救生圈80只，救生船2只，沖鋒舟11艘，均達(dá)到或超過計(jì)劃數(shù)。
5、落實(shí)防汛資金。市縣財(cái)政進(jìn)一步加大了對防汛資金的投入，市財(cái)政安排了600萬元用于購置防汛物資、小型水利工程建設(shè)和水庫除險(xiǎn)加固;xxxx縣財(cái)政投入280萬元用于水毀工程修復(fù)和防汛塊石、防汛草袋的購置;新建縣財(cái)政投入170萬元對6處重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段水毀工程進(jìn)行了整治;其它縣區(qū)也安排了防汛除險(xiǎn)資金。2008年市級(jí)防汛工作經(jīng)費(fèi)已落實(shí)55萬元，縣區(qū)防汛工作經(jīng)費(fèi)不少于20萬元;2007年度省市47.4萬元水庫巡查報(bào)汛費(fèi)全部下?lián)艿接嘘P(guān)縣區(qū)，并已發(fā)放到人，2008年度水庫報(bào)汛經(jīng)費(fèi)正在安排之中。
6、做好工程準(zhǔn)備。去冬今春全市農(nóng)田水利基本建設(shè)共投入1.22億元，實(shí)施水庫除險(xiǎn)達(dá)標(biāo)40座，加高加固圩堤60公里，疏浚河道118公里，修復(fù)水毀冰毀工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段963處(座)。全市列入國家病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃的`197座病險(xiǎn)水庫已完成除險(xiǎn)加固181座，啟動(dòng)了列入國家專項(xiàng)規(guī)劃的24座病險(xiǎn)水庫前期工作，年底前將開工建設(shè)，確保三年內(nèi)完成除險(xiǎn)摘帽。
7、實(shí)施防洪暢通工程。全市五萬畝以上圩堤、重點(diǎn)小(一)型以上水庫基本實(shí)現(xiàn)了路通、電通和話通，其它防洪工程大部分實(shí)現(xiàn)了通路、通電和通話;市縣區(qū)防汛網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，并與市應(yīng)急指揮系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無障礙鏈接;實(shí)施xxxxxxxx段河段采砂專項(xiàng)治理，4月1日起所有采運(yùn)砂船集中�？抗芾怼�
二、下階段工作安排
以這次xxxx副部長一行來我市視察為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)國家防總指示和全省防汛工作會(huì)議精神，時(shí)刻繃緊防汛這根弦，做到有水無水作有水準(zhǔn)備，小水大水作大水準(zhǔn)備，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
1、開展防汛檢查。4-5月份將安排兩次防汛檢查，即市防總成員防汛大檢查和全市防洪工程大排查，檢查重點(diǎn)有五個(gè)方面：一是中小型水庫隱患排查;二是在建水利工程度汛措施;三是重要圩堤的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、破堤工程和穿堤建筑物;四是防汛物資儲(chǔ)備;五是河道清障情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)抓好整改。
2、開展防汛知識(shí)培訓(xùn)。擬于5月上旬舉行全市防汛知識(shí)培訓(xùn)班，對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮長，水庫安全管理員，防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦主任等進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、開展防汛隊(duì)伍演練。擬于5月中旬組織市級(jí)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)、民兵舟艇連和潛水員分隊(duì)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步提高抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。
4、加強(qiáng)應(yīng)急管理。堅(jiān)持防汛值班制度，根據(jù)汛情需要及時(shí)加強(qiáng)值班力量，確保防汛指令、訊息暢通。加強(qiáng)暴雨、洪水預(yù)警預(yù)測，搞好防洪排澇指揮調(diào)度，確保防洪工程和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
5、做好防旱抗旱準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，兩手都要硬，在做好防汛工作的同時(shí)，積極做好防旱抗旱準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)各類蓄水工程調(diào)度，汛末合理攔截“最后一場雨”，為抗旱儲(chǔ)備水源。
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