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推進(jìn)土地增減掛鉤工作匯報(bào)范文
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推進(jìn)土地增減掛鉤工作匯報(bào)范文一
為促進(jìn)土地的節(jié)約集約利用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，xx市扎實(shí)推進(jìn)增減掛鉤工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx-20xx年全市xx個(gè)縣(市、區(qū))共有54個(gè)項(xiàng)目區(qū)列為全省試點(diǎn)，項(xiàng)目區(qū)總規(guī)模56537.79畝，其中拆舊區(qū)面積29189.61畝，建新區(qū)面積27314.80畝。目前，共有17個(gè)項(xiàng)目區(qū)通過省廳核查，批復(fù)周轉(zhuǎn)指標(biāo)6297.66畝。通過實(shí)施增減掛，有效地緩解了我市城鎮(zhèn)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)緊缺的壓力，加速了該市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推進(jìn)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視增減掛試點(diǎn)工作，成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門為成員的增減掛試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了政府主導(dǎo)、國(guó)土資源部門搭臺(tái)、相關(guān)部門各司其職的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)也高度重視，分別都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。
規(guī)劃先行，科學(xué)引導(dǎo)。堅(jiān)持以規(guī)劃引導(dǎo)，注重與城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃以及社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃的銜接統(tǒng)一。全市自20xx年開展增減掛試點(diǎn)工作以來，所有項(xiàng)目均按實(shí)施規(guī)劃和復(fù)墾設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)格立項(xiàng)和組織驗(yàn)收，有效地保障增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目的質(zhì)量。凡不合要求的，一律不得申請(qǐng)立項(xiàng)或驗(yàn)收。同時(shí)，一些沒有增減掛項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的縣采取逐步嘗試推進(jìn)的方式，以確保好事做好。
尊重農(nóng)民意愿，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。一是始終堅(jiān)持群眾自愿的原則，充分尊重農(nóng)民意愿，合理選擇拆舊區(qū)，做到試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)“三個(gè)不納入”，即沒有與農(nóng)民簽訂《農(nóng)戶意見征求書》的地塊不納入，農(nóng)民的意見和建議未得到落實(shí)的地塊不納入，農(nóng)民不同意試點(diǎn)的地塊不納入。二是在制定補(bǔ)償安置方案時(shí)充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益，確保群眾利益不受侵害，確保實(shí)現(xiàn)“三無”，即無糾紛發(fā)生、無遺留問題、無群眾上訪。三是加大增減掛鉤工作的宣傳力度，積極探索增減掛與農(nóng)村危舊房改造、新農(nóng)村建設(shè)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)之間的銜接機(jī)制。
加強(qiáng)管理，確保質(zhì)量。因項(xiàng)目拆舊復(fù)墾區(qū)分布在不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同的.村組，根據(jù)點(diǎn)多面廣的實(shí)際情況，各縣(市)考慮統(tǒng)一組織實(shí)施難度非常大的特點(diǎn)，將拆遷補(bǔ)償安置工作和復(fù)墾施工管理工作全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)高、人員熟、就近便利的優(yōu)勢(shì)。
落實(shí)主體，確保復(fù)墾耕地種植到位。一是驗(yàn)收時(shí)項(xiàng)目區(qū)復(fù)墾的耕地耕作主體及路、渠的管護(hù)主體必須全部落實(shí)到位，簽訂管護(hù)協(xié)議及新增耕地承包協(xié)議，并明確新增耕地歸原村民小組所有;二是落實(shí)耕種主體采取了對(duì)新增耕地由原村民小組分給農(nóng)戶耕種和公開發(fā)包給承包經(jīng)營(yíng)者耕種兩種形式;三是因地制宜耕作，根據(jù)土壤適應(yīng)性分別種上了西瓜、南瓜、豆子等作物，切切實(shí)實(shí)讓耕作者從復(fù)墾的耕地中耕有所獲，得到實(shí)惠。
推進(jìn)土地增減掛鉤工作匯報(bào)范文二
近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，群眾有著迫切希望共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，改善生產(chǎn)生活條件的需求。此外，建設(shè)用地指標(biāo)不足已經(jīng)成為制約縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重要瓶頸，各級(jí)政府也有著突破縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中建設(shè)用地指標(biāo)不足這一瓶頸的迫切需求。
土地增減掛鉤作為一項(xiàng)惠民利國(guó)工程，正是這“兩個(gè)需求”的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)。費(fèi)縣局在土地增減掛鉤工作探索和實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，只有政府積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大土地增減掛鉤的政策扶持力度，才能通過實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目，拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)用地空間，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有各相關(guān)部門各司其職、緊密配合、聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，才能保障土地增減掛鉤工作的順利開展。只有真正讓群眾在這項(xiàng)工作中得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，才能得到群眾的理解、支持和參與。通過政府、部門和群眾三方共同努力，實(shí)施“三輪驅(qū)動(dòng)”，使土地增減掛鉤步入健康的發(fā)展軌道。
近年來，費(fèi)縣局立足“兩個(gè)需求”，實(shí)施“三輪驅(qū)動(dòng)”，積極組織開展土地增減掛鉤工作，取得顯著成效。
一是政策拉動(dòng)。成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的費(fèi)縣土地增減掛鉤領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《關(guān)于加快推進(jìn)土地增減掛鉤工作的意見》，出臺(tái)了一系列考核、獎(jiǎng)懲和督查機(jī)制。積極爭(zhēng)取縣委縣政府加大投資力度，逐步調(diào)整提到增減掛鉤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，20xx年每畝補(bǔ)助5萬元，2012年調(diào)整為每畝補(bǔ)助xx萬元，20xx年又提高到每畝補(bǔ)助15萬元，為全縣土地增減掛鉤工作提供了政策支持和資金保障。
二是部門聯(lián)動(dòng)。建立了由國(guó)土、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、住建等部門各司其職協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。各有關(guān)部門根據(jù)職能分工，落實(shí)責(zé)任，通力合作，準(zhǔn)確把握工作要求，加強(qiáng)全程指導(dǎo)和有效監(jiān)管，及時(shí)幫助糾正各個(gè)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施中出現(xiàn)的問題，保證了項(xiàng)目的順利開展。
三是群眾推動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)群眾自覺參與到土地增減掛鉤工作的'積極性和主動(dòng)性。首先充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等媒介，大力宣傳各項(xiàng)政策，讓群眾真正了解、支持、參與到土地增減掛鉤工作中，營(yíng)造了有利于土地增減掛鉤工作開展的濃厚氛圍。其次努力保障群眾的合法權(quán)益，幫助各項(xiàng)目村組建了由村干部、黨員代表和群眾代表組成群眾工作組，參與到整個(gè)土地增減掛鉤工作的項(xiàng)目確定、補(bǔ)償方案制定與落實(shí)和項(xiàng)目區(qū)推進(jìn)等全過程。此外，將土地增減掛鉤與新鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，真正讓群眾享受到土地增減掛鉤工作帶來的實(shí)惠。通過土地增減掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施，全縣先后建成了探沂鎮(zhèn)大探沂社區(qū)、胡陽(yáng)鎮(zhèn)茶樹莊社區(qū)、薛莊鎮(zhèn)鹽店新村、費(fèi)城街道楊家安新村、梁邱鎮(zhèn)關(guān)陽(yáng)司社區(qū)等一大批新農(nóng)村建設(shè)的典型，探沂鎮(zhèn)許由城社區(qū)和大探沂社區(qū)、胡陽(yáng)鎮(zhèn)茶樹莊社區(qū)全部為多層樓房居住，實(shí)現(xiàn)了水、電、氣、暖、路、通訊及網(wǎng)絡(luò)“七通”，社區(qū)活動(dòng)室、衛(wèi)生室、學(xué)校等配套設(shè)施齊全，極大的改善了拆遷居民的生產(chǎn)生活條件。
20xx年以來，費(fèi)縣經(jīng)省政府批準(zhǔn)土地增減掛鉤項(xiàng)目區(qū) 6個(gè)，涉及全縣70個(gè)行政村，拆舊面積4780畝，安置區(qū)903畝，規(guī)劃新增指標(biāo)4111畝。截至目前，已累計(jì)完成59個(gè)村，拆除面積2861畝，復(fù)墾耕地2838畝，新增建設(shè)用地指標(biāo)2587畝。
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