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農(nóng)村三資監(jiān)管工作匯報(bào)（精選12篇）
在日復(fù)一日的學(xué)習(xí)、工作生活中，需要用到匯報(bào)的地方越來越多，匯報(bào)可以以某個(gè)具體項(xiàng)目為單位進(jìn)行匯報(bào)，也可以以某個(gè)階段的工作為單位進(jìn)行匯報(bào)，為了幫助大家更好的完成匯報(bào)，以下是小編為大家整理的農(nóng)村三資監(jiān)管工作匯報(bào)范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
農(nóng)村三資監(jiān)管工作匯報(bào) 1
一、堅(jiān)持四個(gè)到位，農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。全縣成立了由常務(wù)副縣長任組長，紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、民政、國土等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“三資”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理的意見》，制定可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，召開工作動員布置會議，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管骨干工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)制定了工作方案，成立“三資”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到機(jī)構(gòu)、人員、場所三到位。同時(shí)，在各行政村分別成立村務(wù)監(jiān)事會、村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組，在全縣形成了由“縣到鄉(xiāng)到村到組”的四級監(jiān)管組織。
2、清理核查到位。全縣各行政村嚴(yán)格按照清查、評估、整改、公示、登記“五步法”，認(rèn)真開展清產(chǎn)核資，做到先清賬內(nèi)、后清賬外，先清資金、后清資產(chǎn)資源。在村級“三資”清理登記完畢后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行嚴(yán)格審查，再由各村向群眾進(jìn)行張榜公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，在公示期滿無異議后，由村委會負(fù)責(zé)人、村紀(jì)檢委員、村民主理財(cái)小組組長、清查人等簽字蓋章后上報(bào)，建立農(nóng)村集體“三資”明細(xì)臺帳。力爭做到不漏一村、不漏一項(xiàng)。
3、監(jiān)管平臺到位。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以公共資源交易站、財(cái)務(wù)核算中心、經(jīng)濟(jì)合同審核中心為主體的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善了相關(guān)制度流程，配備了工作人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)定了1萬元以上，30萬元以下的農(nóng)村工程項(xiàng)目、大宗物品采購以及村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、資源開發(fā)利用等必須進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進(jìn)行公開競價(jià)或招投標(biāo)。
4、制度落實(shí)到位。按照“三資”監(jiān)管工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組建立健全了農(nóng)村集體資金管理制度、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理制度、合同管理制度、農(nóng)村集體“三資”民主監(jiān)督等制度并上墻，認(rèn)真按照各項(xiàng)制度要求規(guī)范操作，嚴(yán)格管理集體資金、資產(chǎn)、資源，實(shí)行民主決策和民主監(jiān)督，擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，使農(nóng)村集體“三資”增值保值，防止因管理不善、監(jiān)督不嚴(yán)造成農(nóng)村集體資產(chǎn)資源流失，維護(hù)了集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾的利益，從源頭上遏制農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)問題的產(chǎn)生。
二、緊扣兩個(gè)目標(biāo)，“三資”管理安全系數(shù)日漸增高
該縣緊緊圍繞提高“三資”管理科學(xué)化、民主化為目標(biāo)，今年在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、146個(gè)行政村全面鋪開“三資”監(jiān)管工作，農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管透明度得到增強(qiáng)，安全系數(shù)日漸增高。
1、資金管理逐步公開透明。各行政村專門設(shè)立一名報(bào)賬員，村級財(cái)務(wù)統(tǒng)一進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心管理；縣財(cái)政核算中心清理了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不規(guī)范賬戶并進(jìn)行核銷，重新對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立固定專戶進(jìn)行統(tǒng)一管理，有效預(yù)防了村集體賬戶多頭開戶、公款私存現(xiàn)象發(fā)生；在現(xiàn)金管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行庫存?zhèn)溆媒鹣揞~制度，規(guī)定現(xiàn)金結(jié)算達(dá)到1000元金額，必須進(jìn)行轉(zhuǎn)賬，不得付現(xiàn)；嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，執(zhí)行一把手不直接分管財(cái)務(wù)制度，每季度對村級財(cái)務(wù)收支情況在村務(wù)公開欄及農(nóng)廉網(wǎng)上進(jìn)行公示，廣泛接受群眾監(jiān)督；在大額度資金使用方面，嚴(yán)格執(zhí)行村兩委班子成員集體研究決定制度，進(jìn)一步規(guī)范審批手續(xù)，嚴(yán)格審批程序，使資金運(yùn)轉(zhuǎn)公開、透明、安全。
2、資產(chǎn)資源管理日漸科學(xué)民主。全縣146個(gè)行政村基本完成了資產(chǎn)資源清產(chǎn)核資等前期準(zhǔn)備工作，明晰了產(chǎn)權(quán)，建立了臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了整改。在清產(chǎn)核資過程中，各村專門組織村民代表召開會議對資產(chǎn)資源價(jià)格進(jìn)行評估，真正讓群眾參與到三資管理工作中來。在自查摸底、核查分析階段，對登記的數(shù)據(jù)、臺帳等資料進(jìn)行為期7天的公示，廣納群眾意見，接受群眾監(jiān)督，防止資產(chǎn)資源漏登、錯登。在建立資產(chǎn)資源臺帳過程中，將500元以上固定資產(chǎn)和資源情況一一登記，并現(xiàn)場拍照，做到帳物相符，所有權(quán)和使用權(quán)明晰。村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止，資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更，資產(chǎn)的購置、變賣、報(bào)廢等事項(xiàng)，都經(jīng)過集體討論研究決定；村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓，都要經(jīng)過村“兩委”會議研究，村民（代表）大會討論通過，再依法簽訂承包、租賃等合同，資產(chǎn)資源的管理更加民主、科學(xué)。
三、實(shí)現(xiàn)三個(gè)更加，農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管成效明顯
1、“三資”管理更加規(guī)范�！叭Y”監(jiān)管工作的推進(jìn)，使各村更加清楚了本村的資金及債權(quán)債務(wù)情況，資產(chǎn)的種類、價(jià)格及使用情況，資源的四址界限、面積、發(fā)包租賃等情況，進(jìn)一步摸清了家底。同時(shí)，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)了“一站二中心”建設(shè)，實(shí)行農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理服務(wù)；村級設(shè)立民主理財(cái)組、村務(wù)公開監(jiān)督小組和監(jiān)事會，對資產(chǎn)、資源實(shí)行價(jià)格評估，使確定的`資產(chǎn)、資源價(jià)格更加科學(xué)、合理，對資產(chǎn)、資源的處置更加嚴(yán)格、規(guī)范，防止了集體資產(chǎn)、資源流失，提高了經(jīng)濟(jì)效益。
2、村級財(cái)務(wù)更加透明。在“三資”監(jiān)管工作中，各村專門設(shè)計(jì)了財(cái)務(wù)登記明細(xì)表，將村級債權(quán)、債務(wù)、收支等情況一一登記，按照村務(wù)公開的要求，每季度在公開欄公開一次；涉及“一事一議”、惠農(nóng)資金和重大工程項(xiàng)目等方面內(nèi)容按進(jìn)行月公開，力爭做到陽光透明，接受廣大群眾監(jiān)督。
3、干群關(guān)系更加和諧。農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源是上級糾心、干部費(fèi)心、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的民主權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益，一旦處理不好，很容易誘發(fā)不和諧音符。通過這次“三資”監(jiān)管工作的開展，干部亮家底、群眾齊參與、管理更科學(xué)、決策講民主，杜絕了操作上的遮遮掩掩，真正消除了群眾凝慮，讓干部省心、領(lǐng)導(dǎo)放心，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
農(nóng)村三資監(jiān)管工作匯報(bào) 2
一、當(dāng)前工作概況：
我縣自20xx年實(shí)施農(nóng)村集體“三資”委托代理以來，在縣紀(jì)委的指導(dǎo)下，工作有序扎實(shí)推進(jìn)，全縣10個(gè)鎮(zhèn)127個(gè)村居的集體“三資”委托代理工作全面實(shí)現(xiàn)了電算化管理，常態(tài)化管理機(jī)制基本建立。并于今年9月通過省“陽光工程”工作組驗(yàn)收，同時(shí)，我縣農(nóng)村集體“三資”清理工作榮獲全省先進(jìn)集體稱號。12月份，組織全縣農(nóng)經(jīng)干部集中學(xué)習(xí)貫徹省委省政府關(guān)于《安徽省農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理若干規(guī)定（試行）》（皖辦發(fā)[20xx]23號）和《安徽省建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會制度若干規(guī)定（試行）》（皖辦發(fā)[20xx]22）精神。全縣農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”的保值增值，防止農(nóng)村集體“三資”流失，保障群眾的合法權(quán)益，為促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧、穩(wěn)定、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、存在問題
我縣10鎮(zhèn)127個(gè)村（居）的'“三資”委托管理平臺雖已建立，但后續(xù)的長效機(jī)制缺乏：
一是縣鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)尚不夠重視，對“三資”委托代理工作督促不緊。三季度全縣僅有5個(gè)鎮(zhèn)的做賬率達(dá)上50%（襄河、武崗、二郎、馬廠、古河），有3個(gè)鎮(zhèn)未動（大墅、六鎮(zhèn)、西王）。
二是機(jī)構(gòu)缺失，人員缺乏。全縣各鎮(zhèn)集體“三資”代理隊(duì)伍基本屬臨時(shí)拉差，人員有農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、政府等人員組成，僅有4個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部可操作賬務(wù)管理工作，而以鎮(zhèn)財(cái)政所人員操作的，因工作關(guān)系隸屬不同，農(nóng)經(jīng)工作不好協(xié)調(diào)。
三是業(yè)務(wù)生疏，無培訓(xùn)渠道。農(nóng)村集體“三資”委托代理和管理工作涉及面廣，業(yè)務(wù)量大，無論是對人員數(shù)量還是業(yè)務(wù)素質(zhì)對有較高的要求，而業(yè)務(wù)培訓(xùn)尤其重要，然而省、市、縣目前還沒有具體的培訓(xùn)安排。
三、下一步工作打算
1、進(jìn)一步向各級領(lǐng)導(dǎo)呼吁對農(nóng)村集體“三資”委托代理工作的重視，加強(qiáng)對集體“三資”的監(jiān)管。
2、健全集體“三資”代理隊(duì)伍建設(shè)，理順工作關(guān)系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、按照省委省政府皖辦發(fā)[20xx]23號文件要求，全縣統(tǒng)一制定農(nóng)村集體“三資”業(yè)務(wù)合同書，統(tǒng)一印制票據(jù)，進(jìn)一步完善對“三資”檔案合同的管理。
農(nóng)村三資監(jiān)管工作匯報(bào) 3
街道黨委、政府高度重視這次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，為了做好迎接省、市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作評估準(zhǔn)備，確保高質(zhì)量完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。街道成立了黨工委書記、主任為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，6個(gè)行政村均成立了以支書為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組，按照黨委書記、主任主要抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作思路，進(jìn)行前期工作、清產(chǎn)核資工作、成員確定工作、股份量化和股權(quán)設(shè)置工作、成立合作社工作等五個(gè)階段的工作，保證我街道的工作進(jìn)度與質(zhì)量�，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、認(rèn)真做好評估總結(jié)準(zhǔn)備工作
1.是制定評估總結(jié)工作方案。街道依據(jù)省產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的評估內(nèi)容和指標(biāo)，制定街道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作評估總結(jié)方案，明確評估總結(jié)總體要求、評估內(nèi)容、操作程序、方式方法、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、基礎(chǔ)保障等，推動評估總結(jié)工作有序開展。
2.是召開評估總結(jié)動員會議。街道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開評估總結(jié)動員部署會議，明確分工，落實(shí)任務(wù)，按排部署評估總結(jié)工作。
3.是開展專題培訓(xùn)。采取適當(dāng)方式，組織業(yè)務(wù)人員對村工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高評估總結(jié)工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
二、積極穩(wěn)妥開展評估總結(jié)工作
按照街道評估總結(jié)方案，積極組織開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作評估總結(jié)。一是系統(tǒng)梳理。對照省市評估內(nèi)容和評估指標(biāo)，全面檢查清產(chǎn)核資、成員確認(rèn)、股份合作制改革、折股量化、登記賦碼、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、具體工作舉措等8個(gè)方面60項(xiàng)指標(biāo)，確定產(chǎn)改工作完成情況，做到心中有數(shù)。二是查漏補(bǔ)缺。根據(jù)梳理結(jié)果制定問題清單，逐項(xiàng)制定整改措施，限時(shí)整改到位。對存在問題較多的`村要提出整改意見，限時(shí)完成整改任務(wù)，必要時(shí)由街道產(chǎn)改辦派駐工作組，到現(xiàn)場督促和跟蹤整改工作。
三、加強(qiáng)檢查推進(jìn)評估總結(jié)工作
由街道產(chǎn)改辦組織人員到各村開展抽查，每個(gè)村抽查一個(gè)組。抽查主要采取聽取匯報(bào)、查看資料等方式進(jìn)行。
�。ㄒ唬┞犎R報(bào)。聽取村產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組工作匯報(bào)。
�。ǘ┎榭促Y料。依據(jù)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革考核評分表相關(guān)內(nèi)容，查看農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作從按排部署到完成任務(wù)全過程的相關(guān)資料及報(bào)表。
四、評估總結(jié)工作取得成果
�。ㄒ唬┳C書印制、頒證工作。街道各村已全部完成登記賦碼，提交提供村組股權(quán)證書信息資料，由市產(chǎn)改辦及時(shí)與投標(biāo)公司銜接完成證書印制工作，等待發(fā)放股權(quán)證書。
�。ǘ┌凑铡妒∞r(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案管理辦法》，將各村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革各環(huán)節(jié)所有資料都進(jìn)行整理歸檔，妥善保管。
五、存在的主要問題及原因
1、制度性問題：在改革的過程中，面臨制度不規(guī)范的問題，原因是農(nóng)村集體資產(chǎn)按照慣例進(jìn)行管理，很多資產(chǎn)明確、村民認(rèn)可的財(cái)產(chǎn)沒有文字材料證明，需要花費(fèi)大量的時(shí)間、人力、物力去證明。
2、操作性的問題：對于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作不夠了解，這項(xiàng)改革工作比較新穎，專業(yè)知識性強(qiáng)，加上我街道行政村、人口較分散、涉及面較廣，在數(shù)據(jù)操作上具有一定難度。
農(nóng)村三資監(jiān)管工作匯報(bào) 4
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，根據(jù)縣《關(guān)于開展農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》文件精神，我們周密組織，認(rèn)真安排，對全鄉(xiāng)的“三資”進(jìn)行了一次全面清理，現(xiàn)將鄉(xiāng)專項(xiàng)治理情況具體匯報(bào)如下：
一、農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理基本情況
資金管理情況：各村都能嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》，建立了《農(nóng)村集體資金管理制度》;村集體收取各項(xiàng)收入時(shí)，都使用統(tǒng)一的專用票據(jù);村集體存款各村只有一個(gè)帳戶，能嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分管，全鄉(xiāng)村級財(cái)務(wù)帳目、資金都是由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心代管。初步完成了“組賬村代理鄉(xiāng)監(jiān)督”工作，目前全鄉(xiāng)54個(gè)村小組已有32個(gè)村組資金納入了鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心賬戶。
資產(chǎn)資源管理情況：農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、登記造冊，確認(rèn)其所有權(quán)和使用權(quán);村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止，資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更，資產(chǎn)的購置、變賣、報(bào)廢等事項(xiàng)，大部分經(jīng)村民(代表)大會或黨員大會討論決定;村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓，一般經(jīng)村“兩委”會議研究。
截止目前，各村清理工作已經(jīng)基本到位，并建立“三資”臺賬。
二、具體措施
1、完善制度，規(guī)范操作。針對存在問題進(jìn)一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財(cái)務(wù)公開等相關(guān)制度，充分利用農(nóng)村“三資”計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，利用現(xiàn)代信息平臺技術(shù)提高“三資”管理水平。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將財(cái)會、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷更新知識，提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
3、嚴(yán)明紀(jì)律，加大查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和與群眾利益直接相關(guān)的問題開展案件查處和監(jiān)督檢查工作，加大查處在農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)的坐支、挪用、貪污、買標(biāo)、串標(biāo)、處置不當(dāng)、分配不公平等方面的案件，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益，確保社會和諧穩(wěn)定。
三、工作成效
1、規(guī)范了財(cái)務(wù)管理，有效堵塞了管理上的漏洞。使會計(jì)基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，村級財(cái)務(wù)和村級資產(chǎn)、資源管理有序，收支清晰，杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作，控制了亂報(bào)銷、亂開支行為，防止了集體資產(chǎn)的流失。
2、摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過核實(shí)村集體資金、資產(chǎn)、資源，摸清了村集體家底，進(jìn)一步理順了村級財(cái)務(wù)關(guān)系，各村根據(jù)“三資”清理核實(shí)結(jié)果建立健全了“三資”臺賬，為規(guī)范管理村級財(cái)務(wù)，按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的.基礎(chǔ)。
3、搭建了規(guī)范村級“三資”管理的平臺。逐步建立健全了村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作及審計(jì)制度、責(zé)任追究制度，結(jié)合各村實(shí)際確定了各村的財(cái)務(wù)審批權(quán)限，加強(qiáng)了對村集體資金的管理;對村集體資產(chǎn)、資源實(shí)行聯(lián)合協(xié)管和招投標(biāo)制度，規(guī)范操作程序，確保資產(chǎn)資源的保值增值。
4、化解了社會矛盾。由于我們對資金實(shí)行了有效監(jiān)管，減少了集體資金的流失，對資產(chǎn)資源的透明處置陽光操作，廣大人民群眾非常滿意，干群之間的矛盾也越來越少，一些歷史遺留的問題也逐步得到解決，農(nóng)村的信訪量有所減少，促進(jìn)了農(nóng)村社會的和諧和穩(wěn)定。
5、奠定了預(yù)防村干部腐敗的基礎(chǔ)。通過對村集體三資的清理，摸清家底并建立健全“三資”管理制度，從源頭上加強(qiáng)管理，能夠有效杜絕農(nóng)業(yè)承發(fā)包和資金體外循環(huán)漏洞。
村級“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我們高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠(yuǎn)，我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，扎實(shí)做好“三資”管理工作，切實(shí)保障廣大群眾的利益，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
農(nóng)村三資監(jiān)管工作匯報(bào) 5
農(nóng)村集體“三資”是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，更是農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快，農(nóng)村“三資”管理方面仍存在不容忽視的問題，下面就加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理談些建議。
一、完善農(nóng)村集體“三資”動態(tài)管理體系
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)�！叭Y”管理體系由黨委政府牽頭，職能部門為成員單位，組成農(nóng)村“三資”清產(chǎn)核資工作小組，負(fù)責(zé)工作的安排部署、指揮調(diào)度、考核獎懲。
2、工作機(jī)構(gòu)。以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心為依托，組建農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，全面負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資金賬目、資產(chǎn)資源處置、物品采購等管理和監(jiān)督，督促村級開展民主管理的財(cái)務(wù)公開。
3、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。各村選舉出“三資”管理小組，在“三資”的購建、處置、管理、公開等方面實(shí)施全方位的'監(jiān)督。
二、健全農(nóng)村集體“三資”管理的規(guī)章制度
各級政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村“三資”管理實(shí)際存在的問題，研究制定農(nóng)村“三資”管理辦法，建立健全農(nóng)村“三資”管理制度，做到有章可循、制度約束，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。
1、建立農(nóng)村集體資金管理制度
建立財(cái)務(wù)收入管理制度。村級組織向單位或個(gè)人收取款項(xiàng)必須統(tǒng)一使用農(nóng)經(jīng)部門專用的收款收據(jù)，否則不得入賬。建立財(cái)務(wù)開支審批制度。財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)發(fā)生后，必須填寫“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)支出審批單”，由主管領(lǐng)導(dǎo)及主任簽字。建立財(cái)務(wù)預(yù)決算制度。做好村集體全年資金預(yù)算方案，按民主程序形成決議并張榜公布。建立資金管理崗位責(zé)任制度。明確各管理崗位的職責(zé)、權(quán)限，賬款分管，支票、財(cái)務(wù)印鑒分別保管。建立財(cái)務(wù)公開制度。公開內(nèi)容要全面，公開時(shí)間要及時(shí)，公開方式多樣化。
2、健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度
健全資產(chǎn)清查制度。定期不定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，重點(diǎn)清查核實(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各種資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益，做到賬物、賬款、賬表、賬證相符。健全資產(chǎn)臺賬制度。主要包括資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時(shí)間、原始價(jià)值等，按類別建立固定資產(chǎn)臺賬。健全資產(chǎn)評估制度。以招標(biāo)方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn)，要進(jìn)行資產(chǎn)評估，評估由農(nóng)經(jīng)管理部門實(shí)施。健全資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度。健全集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓程序，明確資產(chǎn)名稱、數(shù)量、用途以及承包、租賃、出讓的條件和價(jià)格，并報(bào)農(nóng)經(jīng)管理部門備案。
3、建立農(nóng)村集體資源管理制度
建立資源登記簿制度。對屬于村集體所有的資源，建立集體資源登記簿，逐項(xiàng)記錄。建立資源招標(biāo)投標(biāo)制度。集體所有且沒有采取家庭承包方式的資源對外承包、租賃應(yīng)采取公開招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。建立資源承包、租賃合同管理制度。集體資源承包、租賃合同的管理，簽訂統(tǒng)一編號、統(tǒng)一文本的書面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。建立集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度，明確農(nóng)村集體建設(shè)用地收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，并納入賬內(nèi)核算，嚴(yán)格實(shí)行專款存儲、專款專用、專項(xiàng)審計(jì)。
三、農(nóng)村集體“三資”管理實(shí)行層層監(jiān)督
1、發(fā)揮民主監(jiān)督和民主理財(cái)小組作用，履行民主決策程序
積極引導(dǎo)民主理財(cái)小組依法行使民主理財(cái)職權(quán)，參與重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策。凡關(guān)系集體經(jīng)濟(jì)組織各成員切身利益的事項(xiàng)，如集體土地征用、資產(chǎn)發(fā)包和變賣、資產(chǎn)出租、“一事一議”籌資籌勞、預(yù)算決算、村民分配方案、大額資金使用、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)等重大事項(xiàng)，必須經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或成員代表大會討論決定。經(jīng)過民主決策程序，做到?jīng)Q策民主、信息公開。發(fā)揮村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組和村紀(jì)檢監(jiān)督小組等組織的監(jiān)督作用，對“三資”管理進(jìn)行全過程、各環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，通過定期公開村務(wù)，設(shè)立村務(wù)公開意見箱，虛心接受和采納群眾的意見。
2、嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)服務(wù)中心的監(jiān)督與審核
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)服務(wù)中心的監(jiān)督作用，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)審核單“五連簽”制度，嚴(yán)防代簽、冒簽行為，對財(cái)務(wù)票據(jù)及招投標(biāo)、采購事項(xiàng)的合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格審核，不符合規(guī)定的堅(jiān)決不予辦理。
3、加強(qiáng)區(qū)級職能部門檢查監(jiān)督
區(qū)級農(nóng)經(jīng)部門每年要對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行例行審計(jì)，對村主要干部進(jìn)行任期和離任審計(jì)，對群眾反映強(qiáng)烈的問題及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并公開審計(jì)結(jié)果。突出審計(jì)重點(diǎn)，抓好群眾敏感、焦點(diǎn)、難點(diǎn)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審計(jì)，有效解決問題，化解矛盾，理順關(guān)系。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照職責(zé)分工，對村集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)和集中采購進(jìn)行全程監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各種貪污、挪用、揮霍浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為，保障農(nóng)村集體“三資”管理工作的有序進(jìn)行。
四、違反農(nóng)村集體“三資”管理的責(zé)任追究
違反農(nóng)村集體“三資”管理責(zé)任追究的原則：實(shí)事求是，客觀公正；集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰主管，誰負(fù)責(zé)，屬領(lǐng)導(dǎo)班子集體行為的，追究領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任，并視情節(jié)追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；教育與懲處相結(jié)合。
農(nóng)村三資監(jiān)管工作匯報(bào) 6
近年來，隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀(jì)違法的主要誘因。今年以來，某某鄉(xiāng)把加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，努力從源頭上消除農(nóng)村基層滋生腐敗的土壤。瀘沽湖鄉(xiāng)從實(shí)際出發(fā)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)村“三資”監(jiān)督管理，促進(jìn)了農(nóng)村的和諧發(fā)展。有力地推動了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益�，F(xiàn)就今年工作的開展情況總結(jié)如下：
一、基本情況
我鄉(xiāng)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)幅員面積200平方公里，轄5個(gè)行政村，45個(gè)村民組，總?cè)丝诩s4.12萬人。自農(nóng)村集體“三資”清理工作啟動以來，我鄉(xiāng)根據(jù)《某某鄉(xiāng)村級“三資”委托管理服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求，嚴(yán)格按照清查資金、公示賬面?zhèn)鶛?quán)債務(wù)及資金、盤點(diǎn)集體資產(chǎn)資源以及各類合同、核實(shí)認(rèn)定債權(quán)債務(wù)和資產(chǎn)資源、公示核實(shí)認(rèn)定的債權(quán)債務(wù)和集體資產(chǎn)資源、建立資產(chǎn)臺賬和資源登記簿的工作程序，根據(jù)清查內(nèi)容，對集體現(xiàn)金、存款、有價(jià)證件、應(yīng)收款、固定資產(chǎn)、在建工程、庫存物資、茶果園、林地、工商企業(yè)占用地、“四荒地”、庫堰、魚池、村組公路和溝壑渠道等“三資”進(jìn)行了全面清查，摸清了基數(shù)，了解了現(xiàn)狀。同時(shí)，建立健全了資產(chǎn)臺賬和資源登記簿，為“三資”監(jiān)管代理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本做法
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由黨委書記長任組長、紀(jì)委書記任副組長，鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“三資”管理辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)政所，具體負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”代理服務(wù)工作日常事務(wù)；二是建立鄉(xiāng)村“三資”管理監(jiān)督小組。鄉(xiāng)監(jiān)督小組由紀(jì)委書記任組長，成員由財(cái)政、經(jīng)濟(jì)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人組成；村級監(jiān)督小組由村干部、黨員和群眾代表組成，成員與村民主理財(cái)小組合一。對村級“三資”運(yùn)行情況定期或不定期組織檢查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題，保證“三資”安全運(yùn)營和保值增值。
�。ǘ┲贫ǚ桨�，精心組織實(shí)施
一是制訂實(shí)施意見。出臺“三資”管理工作具體操作方案，明確“三資”管理工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作步驟和工作要求；二是廣泛宣傳。通過會議、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)，利用橫幅、宣傳欄、村務(wù)公開欄、黨政信息等宣傳載體營造氛圍。
�。ㄈ┣謇砗藢�(shí)，摸清三資底數(shù)
我鄉(xiāng)用近半年時(shí)間，在全鄉(xiāng)開展了農(nóng)村“三資”清理工作，清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬，重估價(jià)值，核實(shí)存量，登記產(chǎn)權(quán)，建章立制。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計(jì)量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記，全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理賬戶、債權(quán)債務(wù)、收費(fèi)票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行分類造冊登記。規(guī)范賬務(wù)賬目，建立“三資”賬簿，并在村務(wù)公開欄公示，接受群眾監(jiān)督。
�。ㄋ模┩晟浦贫�，實(shí)行長效管理
程序?qū)嵤�；四是開展村級內(nèi)部審計(jì)。今年對2個(gè)村開展了內(nèi)部審計(jì)，主要對村級集體“三資”管理和使用情況、管理制度執(zhí)行情況開展審計(jì)。
三、取得的效果
近年來，對涉農(nóng)政務(wù)和農(nóng)村事務(wù)做到了全面及時(shí)公開，農(nóng)民群眾可以隨時(shí)查看，真正做到足不出戶，就能了解想知道的事情，讓群眾最大限度地享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，密切了黨群干群關(guān)系，有力地推進(jìn)了農(nóng)村“三資”管理工作的規(guī)范化進(jìn)程。
1、群眾滿意率提高
通過三資管理的運(yùn)行，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，群眾的參與率、滿意率、支持率顯著提高。截止目前，涉農(nóng)政務(wù)和農(nóng)村事務(wù)做到了全面及時(shí)公開，鄉(xiāng)、村二級服務(wù)大廳、服務(wù)站極大地方便了群眾。僅20xx年18月，受理群眾反映農(nóng)村三資管理等問題達(dá)65次，全部做到“件件有受理、件件有回音”，受理、反饋率100%，群眾滿意率100%。
2、干部廉潔自律意識增強(qiáng)
通過“三資”的.公開，加強(qiáng)了對農(nóng)村集體各項(xiàng)收入的監(jiān)管，從源頭上遏制了私設(shè)“小金庫”問題的發(fā)生；通過建立農(nóng)村資產(chǎn)和資源臺賬，確保了集體資產(chǎn)的保值增值。通過監(jiān)管不合理開支票據(jù)12筆，累計(jì)資金1.1萬元，挽回集體資金3萬元，防止資產(chǎn)流失3萬元。同時(shí)，把干部的行為完全置于群眾的嚴(yán)格監(jiān)督之下，使基層干部不敢腐敗、不能腐敗、不愿腐敗，有效提高了基層干部廉潔自律的自覺性。
3、政府的公信力進(jìn)一步提升
越級上訪案件同期減少25%，農(nóng)村各類矛盾糾紛大幅下降，農(nóng)村社會更加和諧穩(wěn)定，農(nóng)民群眾參與管理村級事務(wù)的意識明顯增加，群眾對干部的信任度增強(qiáng)，進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系，使政府的公信力顯著提升。
四、幾點(diǎn)建議
（一）加大土地流轉(zhuǎn)工作的宣傳力度。要采取多種形式、多種渠道，有針對性宣傳《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等政策法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民全面理解土地承包流轉(zhuǎn)的原則、形式和目的。提高農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識，增強(qiáng)農(nóng)民依法流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意識�？h、鄉(xiāng)、村要成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提供信息和牽線搭橋。
（二）充分發(fā)揮民主理財(cái)小組作用。民主理財(cái)小組在理財(cái)過程中，要注重把好財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證審核關(guān)和財(cái)務(wù)收支情況公開關(guān)。村級財(cái)務(wù)開支報(bào)銷單據(jù)必須由民主理財(cái)小組審核，凡未經(jīng)民主理財(cái)小組審核的報(bào)銷憑證不得入帳。對村干部弄虛作假，收支不經(jīng)民主理財(cái)小組審核入帳的行為，民主理財(cái)小組有權(quán)舉報(bào)。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好村級報(bào)賬員，民主理財(cái)小組長，財(cái)經(jīng)管理負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。通過開展財(cái)經(jīng)法規(guī)和會計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)，不斷提高我鄉(xiāng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作水平。
�。ㄈ┣袑�(shí)抓好財(cái)務(wù)公開。要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)公開工作的檢查和監(jiān)督。對公開未按規(guī)定的時(shí)間、程序和內(nèi)容，搞形式的村要采取措施，責(zé)令整改，對不進(jìn)行財(cái)務(wù)公開的村，要追究村干部的責(zé)任，同時(shí)要注重財(cái)務(wù)公開的實(shí)際效果。建立健全內(nèi)部控制制度，村“兩委”要在年初制訂財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，固定資產(chǎn)構(gòu)建計(jì)劃，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計(jì)劃，收益分配等各項(xiàng)計(jì)劃，做到量力而行、計(jì)劃開支、節(jié)資增效，堅(jiān)決避免盲目開支，增加新的不良債務(wù)。
五、下步工作打算
我鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作已經(jīng)取得了明顯的階段性成效。但是，此項(xiàng)工作仍處在探索實(shí)踐階段，總體水平還不高，工作中還有許多不足，下一步，將進(jìn)一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不斷提高我鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，進(jìn)一步推動我鄉(xiāng)農(nóng)村基層社會和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。具體要做到“五個(gè)要”：要涵蓋所有的組級事務(wù)；要繼續(xù)加大對農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，建設(shè)一直高素質(zhì)的農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍；要加大監(jiān)督檢查力度，確保確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處；要加大宣傳力度，真正發(fā)揮出陽光平臺、公開平臺、服務(wù)平臺、監(jiān)督平臺、訴求平臺、交流平臺、曝光平臺等作用；要積極推行“四議兩公開”；要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
農(nóng)村三資監(jiān)管工作匯報(bào) 7
為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，規(guī)范村級財(cái)務(wù)收支行為，管理用好農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，規(guī)范我縣農(nóng)村“三資”管理工作，特制定本管理制度。
一、財(cái)務(wù)收入管理制度
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法、合理組織收入，加強(qiáng)貨幣資金管理。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織收入主要包括：上級和部門對村級的專項(xiàng)補(bǔ)助和撥款、村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包及村辦企業(yè)上繳收入、投資收益、上級轉(zhuǎn)移支付以及獎勵、救濟(jì)扶貧 補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、社會捐贈資金、集體建設(shè)征地地補(bǔ)償費(fèi)，以及各種代收、借貸等其他收入。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)使用“省農(nóng)村集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)監(jiān)督管理總站”統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，確保收入有據(jù)可查，并在一定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)、足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心入帳核算，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)。上級轉(zhuǎn)移支付以及獎勵、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金等須直接撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心帳戶，統(tǒng)一支付管理。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心要經(jīng)常核查村級有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來帳目，定期與開戶銀行核對，定期盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
二、財(cái)務(wù)開支審批制度
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)支出應(yīng)做到集體理財(cái)、民主管理、公開透明。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織支出主要包括：；村（組）干部報(bào)酬、辦公費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)、廣播通訊等管理費(fèi)、計(jì)生支出、五保戶供養(yǎng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出、公益事業(yè)支出、生產(chǎn)建設(shè)支出、經(jīng)營性支出、其他經(jīng)審核許可支出。村級不得開支招待費(fèi)。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織支出實(shí)行備付金制度，每月由村出納員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心領(lǐng)取一定數(shù)量的備付金用于日常開支，發(fā)生超出備付金限額的支出事項(xiàng)時(shí)，村應(yīng)提前向中心提出申請，經(jīng)中心主任審批后預(yù)支。
4、財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），經(jīng)村書記和村主任共同審批同意并簽字，定期交村民主理財(cái)小組審核。大額開支，村民主理財(cái)小組審核后須提交村民會議或村民代表會討論決定。財(cái)務(wù)開支嚴(yán)禁“白條”做帳。
5、審核同意后的財(cái)務(wù)開支票據(jù)由村出納員負(fù)責(zé)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心報(bào)賬。中心要加強(qiáng)對原始單據(jù)的審核把關(guān)，手續(xù)不全的單據(jù)不得報(bào)賬入賬。
三、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織每年年初應(yīng)當(dāng)提出當(dāng)年資金預(yù)算方案（包括一事一議籌資籌勞方案），經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后交村理財(cái)小組審核。一事一議籌資籌勞方案須履行相關(guān)程序，填入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡后方可實(shí)施。
2、審核通過后的預(yù)算方案應(yīng)張榜公布并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心審查備案。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案。確需調(diào)整的，由村民委員會提出調(diào)整方案，說明調(diào)整原因，交村理財(cái)小組審核并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心審批。
4、村集體經(jīng)濟(jì)組織年終應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行決算，并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果向全體成員公布。
四、財(cái)務(wù)公開制度
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)公開作為村務(wù)公開的重要內(nèi)容。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對以下內(nèi)容進(jìn)行公開：
�。�1）財(cái)務(wù)預(yù)算；
�。�2）各項(xiàng)收入；
（3）各項(xiàng)支出；
（4）資產(chǎn)資源及處置情況；
�。�5）債權(quán)債務(wù)；
�。�6）收益分配；
�。�7）村民承擔(dān)的費(fèi)用和勞務(wù)；
�。�8）其他應(yīng)向村民公開的事項(xiàng)。
3、財(cái)務(wù)公開應(yīng)做到年初公布預(yù)算方案，每季度公布收支情況，年末公布預(yù)算執(zhí)行、決算、資產(chǎn)資源和債權(quán)債務(wù)、收益分配、專項(xiàng)資金籌集和使用等情況，接受群眾監(jiān)督。
4、群眾關(guān)心的“三資”管理熱點(diǎn)問題，要專項(xiàng)公開。
5、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在便于村民觀看的地方設(shè)立固定的公開欄，同時(shí)也可以采用其他有效的方式進(jìn)行公開。
6、財(cái)務(wù)公開由村務(wù)監(jiān)督委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
五、資產(chǎn)清查制度
1、農(nóng)村集體資產(chǎn)包括：村集體投資和勞動積累形成的、外單位和個(gè)人捐贈的建筑物、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、交通通訊工具、農(nóng)電水利設(shè)施、村級道路、教育（學(xué)校）、文化、村辦公企業(yè)等資產(chǎn)。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織每年要進(jìn)行一次資產(chǎn)清查，重點(diǎn)清查核實(shí)各種資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益，做到帳實(shí)、帳款相符。
3、資產(chǎn)清查由村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)實(shí)施，清查結(jié)果要向全體村民公布并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心備案。
4、資產(chǎn)清查中心發(fā)現(xiàn)的和結(jié)果公布后村民提出的問題應(yīng)及時(shí)予以解決，并將解決情況張榜公布。
六、資產(chǎn)臺帳制度
1、村集體所有的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等資產(chǎn)，按照類別建立固定資產(chǎn)臺帳，及時(shí)記錄資產(chǎn)增減變動情況。
2、資產(chǎn)臺帳的內(nèi)容主要包括：資產(chǎn)的.名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時(shí)間、預(yù)計(jì)使用年限、原始價(jià)值、折舊額、凈值等。
3、實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的，資產(chǎn)臺帳還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪�、租賃單位（人員）名稱，承包費(fèi)或租賃金以及承包、租賃期限等。
4、已出讓或報(bào)廢的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核銷。
5、資產(chǎn)臺帳由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理。
七、資產(chǎn)評估制度
1、集體經(jīng)濟(jì)組織以招標(biāo)方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn)，以參股、聯(lián)營、合作方式經(jīng)營集體資產(chǎn)，集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革、合并或者分設(shè)等，必須進(jìn)行資產(chǎn)評估。
2、評估由農(nóng)村經(jīng)營管理部門或具有資質(zhì)的單位實(shí)施，由村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督。
3、受集體經(jīng)濟(jì)組織委托的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被評估資產(chǎn)的原值、使用年限、折舊以及重置成本、獲利能力、公開市場價(jià)格合理評定價(jià)值并出具評估報(bào)告。
4、評估結(jié)果要按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或成員代表公議確認(rèn)并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心備案。
5、村集體經(jīng)濟(jì)組織提供虛假情況和資料，或者與評估機(jī)構(gòu)串通作弊，或者評估機(jī)構(gòu)玩忽職守致使評估結(jié)果不實(shí)的，可由上級機(jī)關(guān)宣布無效并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
八、資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)采取承包、租賃、出讓等方式盤活集體資產(chǎn)，取得收益。
2、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓時(shí)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)方案，明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、承包、租賃、出讓的條件及其價(jià)格，是否招標(biāo)投標(biāo)，是否進(jìn)行資產(chǎn)評估等事項(xiàng)。
3、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓相關(guān)方案應(yīng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織提出，交由集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或成員代表會議討論通過，其過程由村務(wù)監(jiān)督委員會進(jìn)行監(jiān)督。
4、集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營時(shí)應(yīng)當(dāng)簽訂經(jīng)濟(jì)合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、建設(shè)責(zé)任等，并向全體成員公開。
5、經(jīng)濟(jì)合同及有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)委托代理中心備案、歸檔。
九、資產(chǎn)經(jīng)營制度
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營的資產(chǎn)要明確經(jīng)營管理責(zé)任人的責(zé)任和經(jīng)營目標(biāo)，確定決策機(jī)制、管理機(jī)制和收益分配機(jī)制，并向全體成員公開。
2、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓經(jīng)營的，要加強(qiáng)合同履行的監(jiān)督檢查，公開合同履行情況。
3、集體資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營和承包、租賃、出讓所取得的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，納入村賬核算。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)代理服務(wù)中心和村理財(cái)小組要定期對集體資產(chǎn)的使用、維護(hù)和收益進(jìn)行檢查，確保集體資產(chǎn)安全和保值增值。
十、資源登記簿制度
1、法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)建立集體資源性資產(chǎn)登記簿，逐項(xiàng)記錄，并建立電子文檔。
2、資源性資產(chǎn)登記簿的主要內(nèi)容包括：資源的名稱、類別、坐落、面積等。
3、實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的集體資源性資產(chǎn)，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源承包、租賃單位（個(gè)人）的名稱、地址，承包、租賃資源用途，承包費(fèi)或租賃金，期限和起止日期等。
4、農(nóng)村集體建設(shè)用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項(xiàng)等要重點(diǎn)記錄。
5、資源登記簿由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心負(fù)責(zé)管理。
十一、公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)制度
1、集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)的承包、租賃，應(yīng)當(dāng)采取公開協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。
2、以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的，承包費(fèi)、租賃金由雙方議定。
3、以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資源的，承包費(fèi)、租賃金應(yīng)當(dāng)通過公開競標(biāo)、競價(jià)確定。同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。
4、集體經(jīng)濟(jì)組織提出的承包、租賃集體資源方案應(yīng)交由村務(wù)監(jiān)督委員會審核并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心審查備案。重大事項(xiàng)應(yīng)召開成員會議或代表會議討論。
5、招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心備案。
十二、資源承包、租賃合同管理制度
1、集體資源的承包、租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同或協(xié)議，統(tǒng)一編號，統(tǒng)一管理。
2、合同應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一文本，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等。
3、實(shí)行家庭承包的農(nóng)村集體土地應(yīng)逐戶簽訂合同，頒發(fā)承包合同書和經(jīng)營權(quán)證書。土地流轉(zhuǎn)使合同發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合同變更。
4、承包、租憑產(chǎn)生的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，納入賬內(nèi)核算并定期公開。
5、承包、租憑合同及有關(guān)資料應(yīng)及時(shí)歸檔并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心備案。
十三、集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度
1、農(nóng)村集體建設(shè)用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分，其收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，不得用于發(fā)放干部報(bào)酬、支付招待費(fèi)用等非生產(chǎn)性開支。
2、農(nóng)村集體建設(shè)用地收益要納入帳內(nèi)核算，嚴(yán)格實(shí)行專戶存儲、專帳管理、�？顚Ｓ�、專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
十四、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心崗位責(zé)任制度
1、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心受村委托承擔(dān)農(nóng)村集體“三資”的日常管理和監(jiān)督、指導(dǎo)工作。同時(shí)承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作。中心日常工作實(shí)行電算化管理。
2、中心設(shè)主任、總會計(jì)、資金會計(jì)、資產(chǎn)資源管理人員等崗位。
3、中心主任崗位職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)中心全面工作；
�。�2）遵守和執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度和法律法規(guī)；
�。�3）負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作，完成上級安排的各項(xiàng)任務(wù)；
�。�4）負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)村集體資產(chǎn)、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標(biāo)管理工作；
�。�5）建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對服務(wù)中心的管理，保證政策運(yùn)轉(zhuǎn)和高效工作；
�。�6）組織人員定期審計(jì)和檢查各村財(cái)務(wù)狀況，保證集體資金的安全及合理使用；
�。�7）負(fù)責(zé)對服務(wù)中心人員及村級報(bào)帳員的考查、管理、培訓(xùn)、考核、獎懲等工作；
4、總會計(jì)職責(zé)
�。�1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)，履行會計(jì)監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持按財(cái)務(wù)制度做好財(cái)務(wù)核算，如實(shí)反映村集體資金收支情況；
�。�2）負(fù)責(zé)對村報(bào)賬員報(bào)送的票據(jù)進(jìn)行審核，對符合規(guī)定的票據(jù)加蓋審核同意章予以報(bào)賬，對不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的票據(jù)不予蓋章并拒付；
�。�3）按規(guī)定設(shè)置各類賬薄，按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定審核各類票據(jù)，編制會計(jì)憑證，及時(shí)進(jìn)行電腦記賬，按時(shí)完成會計(jì)月報(bào)、年報(bào)及其他會計(jì)報(bào)表，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映村集體資金的運(yùn)行情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；
�。�4）負(fù)責(zé)監(jiān)督資金會計(jì)資金領(lǐng)、核、銷工作；
（5）對村各類經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行登記備案，及時(shí)與資金會計(jì)核對賬目，定期檢查和分析財(cái)務(wù)指標(biāo)執(zhí)行情況，及時(shí)反饋財(cái)務(wù)管理中存在的問題，并及時(shí)予以糾正和解決；
�。�6）建立財(cái)務(wù)檔案，妥善保管各種財(cái)務(wù)資料；
（7）加強(qiáng)對電算化微機(jī)的管理和維護(hù)，保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全。
5、資金會計(jì)職責(zé)
�。�1）嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地辦理各種現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)；
�。�2）負(fù)責(zé)銀行存、取款和結(jié)算業(yè)務(wù)；
�。�3）做好現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的登記，并定期與總會計(jì)核對賬目，做到賬款相符；
�。�4）增強(qiáng)安全意識，采取防范措施，保證資金安全；
（5）按規(guī)定做好收據(jù)的領(lǐng)、核、銷工作；
（6）及時(shí)提供財(cái)務(wù)公開的會計(jì)資料。
6、資產(chǎn)資源管理人員崗位職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作；
（2）負(fù)責(zé)建立各村資產(chǎn)、資源臺賬并實(shí)行動態(tài)管理；
�。�3）指導(dǎo)各村按照民主程序處置各類資產(chǎn)和資源，負(fù)責(zé)各村集體資產(chǎn)、資源處置方案的審核與監(jiān)督。
7、村出納員的職責(zé)
（1）積極配合鎮(zhèn)中心的工作人員工作；
（2）嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)，堅(jiān)持原則，堅(jiān)決制止和抵制一切違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為；
�。�3）在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作，并保證各種財(cái)務(wù)活動合規(guī)合法、真實(shí)有效、票據(jù)正規(guī)，杜絕虛報(bào)、冒領(lǐng)和坐支現(xiàn)金；
�。�4）及時(shí)地將本村集體各項(xiàng)收入上交代理服務(wù)中心賬戶；
（5）定期到鎮(zhèn)服務(wù)中心進(jìn)行報(bào)帳；
�。�6）定期向村兩委、村民代表會議和村務(wù)監(jiān)督委員會匯報(bào)村集體財(cái)務(wù)收支情況；
�。�7）負(fù)責(zé)本村的財(cái)務(wù)公開工作。
農(nóng)村三資監(jiān)管工作匯報(bào) 8
為進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，不斷深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。x鄉(xiāng)人民政府以加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理為主線，以規(guī)范農(nóng)村集體“三資”運(yùn)行為內(nèi)容，逐步建立“制度健全、管理規(guī)范、服務(wù)到位、監(jiān)督有力”的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”制度化、規(guī)范化、信息化�，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、主要工作做法
�。ㄒ唬┙∪M織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作責(zé)任
成立了以鄉(xiāng)長x為組長，分管副鄉(xiāng)長賴代紅為副組長，鄉(xiāng)財(cái)政所、農(nóng)服中心工作員為成員的農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了農(nóng)村集體“三資”管理委托代理服務(wù)中心以及農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)管中心。建立健全了新的農(nóng)村集體“三資”管理制度，明確了鄉(xiāng)、村、組三級干部的工作任務(wù)和工作職責(zé)。
�。ǘ┙∪贫裙芾恚黜�(xiàng)工作有序推進(jìn)
1、農(nóng)村“三資”管理工作。一是無償開展農(nóng)村賬務(wù)審計(jì)及其它專項(xiàng)審計(jì)工作。二是結(jié)束舊賬建立新賬。同時(shí)按規(guī)定時(shí)間報(bào)送會計(jì)科目余額表和村社資產(chǎn)負(fù)債表。三是嚴(yán)格執(zhí)行按照結(jié)賬和進(jìn)行會計(jì)核算，按照報(bào)送相關(guān)報(bào)表資料。四是堅(jiān)持村組財(cái)務(wù)公開。全鄉(xiāng)每個(gè)村組都設(shè)有固定的村務(wù)公布欄，每個(gè)季度或半年結(jié)賬后都進(jìn)行了賬目公開，公開內(nèi)容全面完整，真實(shí)可靠。公開時(shí)間及時(shí)、連續(xù)。公開地點(diǎn)方便群眾觀看。五是建立了村級“三資”管理監(jiān)管平臺，讓集體資產(chǎn)保值增值。
2、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。按照上級相關(guān)會議、文件精神，為進(jìn)一步做好全鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作一是成立了《x鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，并結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際，制定并下發(fā)了《x鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案》，按照工作要求對各村的實(shí)施方案實(shí)行了批復(fù)，印發(fā)了《關(guān)于尹家祠村等x個(gè)村農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案的批復(fù)》。二是摸清了家底。按照工作方案，鄉(xiāng)、村、組有序推進(jìn)清核工作，嚴(yán)格按照省、x市及x市相關(guān)文件精神做到應(yīng)清盡清、不留死角，并根據(jù)清查結(jié)果及時(shí)調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù)，努力做到準(zhǔn)確完成三資系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)數(shù)據(jù)的上報(bào)，并結(jié)合工作實(shí)際，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，撰寫了工作總結(jié)，目前，全鄉(xiāng)正在按照檔案管理辦法進(jìn)行檔案歸檔工作。
二、存在的.不足
一年來，全鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理工作雖然取得了一定成效，但與實(shí)際工作要求仍存在差距，主要表現(xiàn)在：一是對系統(tǒng)管理方式適應(yīng)度不夠；二是村級“三資”管理監(jiān)管平臺運(yùn)用不夠熟練。
三、下一步打算
結(jié)合一年來的工作，我鄉(xiāng)將不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找不足，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”管理的監(jiān)管工作，不斷健全相關(guān)管理制度，加大宣傳培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)和提高相關(guān)業(yè)務(wù)人員的工作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理工作再上新臺階。
農(nóng)村三資監(jiān)管工作匯報(bào) 9
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（簡稱“三資”）的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)施“廉政陽光工程”，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鎮(zhèn)通過健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的會計(jì)電算化、管理網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督即時(shí)化，加強(qiáng)了對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有x個(gè)行政村,x個(gè)村民小組，農(nóng)戶xx戶，農(nóng)業(yè)人口xx人，農(nóng)村勞動力xx個(gè)，xx年農(nóng)民人均純收入xx元。
xx年，xx鎮(zhèn)全面推行了村帳鎮(zhèn)管，村級財(cái)務(wù)采取的是村有村管村用，會計(jì)集中辦公，農(nóng)經(jīng)站集中審核的管理模式，雖然在農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理上起到了一定的作用，收到了一些效果，但由于沒有從根本上改變管理方式，在實(shí)際運(yùn)作中暴露出很多問題和不足。仍然缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督管理手段，各個(gè)村財(cái)務(wù)管理，特別是資金管理水平參差不齊。一部分村制度健全，手續(xù)完備，核算準(zhǔn)確，資金完整、安全；但也有少部分村財(cái)務(wù)管理混亂，出現(xiàn)多人經(jīng)手現(xiàn)金、重大開支不履行手續(xù)、往來款項(xiàng)不及時(shí)清理、土地開發(fā)資金不能合理使用等現(xiàn)象。而原有的管理模式，特別是資金管理模式和核算辦法，使部分村干部權(quán)力過大，隨意審批，民主監(jiān)督力度不足，形成了擠占挪用專項(xiàng)資金的制度漏洞，甚至可能造成集體資產(chǎn)流失，嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為社會不和諧不穩(wěn)定的重要隱患。所以，改變原有的管理模式，同時(shí)加強(qiáng)村級賬務(wù)、資金兩個(gè)方面的監(jiān)管力度，是提高當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平，保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的當(dāng)勿之急和有效舉措。
二、推行村級賬務(wù)資金“委托代管”的基本原則
在改革之初，我們就向廣大村民和村兩委廣泛宣傳并在改革過程中嚴(yán)格執(zhí)行了“三個(gè)不變”的基本原則。
1、堅(jiān)持了“四權(quán)”不變的原則。一是資金所有權(quán)不變，任何單位和個(gè)人都不得以任何借口或形式平調(diào)、挪用村級資金；二是資金審批權(quán)不變，村級領(lǐng)導(dǎo)仍然按照有關(guān)規(guī)定審批費(fèi)用；三是資金使用權(quán)不變，資金所有者對資金依法依規(guī)合法開支和進(jìn)行收益分配的權(quán)限不變；四是資金收益權(quán)不變；
2、堅(jiān)持基本核算單位不變的原則。村級財(cái)務(wù)“雙代管”實(shí)行以村為基本核算單位不變，一村一賬，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧；
3、堅(jiān)持監(jiān)管機(jī)制不變的原則。村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)仍然接受鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，監(jiān)督仍然接受村民的民主監(jiān)管。
三、具體做法
1、成立機(jī)構(gòu)，配備人員，確保業(yè)務(wù)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是鎮(zhèn)上成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長，各掛片領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鎮(zhèn)黨政辦、農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心等部門有關(guān)同志為成員的村級財(cái)務(wù)委托代管工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，辦公室主任農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心主任由擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作，財(cái)務(wù)服務(wù)中心下設(shè)辦公室、微機(jī)室、檔案室，共設(shè)置報(bào)賬員21人，記賬會計(jì)3人(負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)21個(gè)村會計(jì)核算)、中心主任1人。
2、制定職責(zé)和各項(xiàng)制度，確保村級賬務(wù)、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。一是制定明確了會計(jì)、報(bào)賬員、審核以及中心主任的各自職責(zé)；二是制定了財(cái)經(jīng)管理制度，重點(diǎn)完善了財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、備用金管理制度、民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開制度、支出審批制度、村級票證管理制度、會計(jì)檔案管理制度、村級收入管理制度、村級資產(chǎn)資源管理制度等。三是制定了xx鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)服務(wù)中心工作實(shí)施方案。
3、配備必要的設(shè)施設(shè)備，給予必需的工作經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政籌資調(diào)度資金購置了會計(jì)軟件、微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備和各村專用檔案柜。
4、搞好宣傳動員，統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的認(rèn)識。鎮(zhèn)黨委專門召開了黨委會，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)層面的思想認(rèn)識；召開黨委擴(kuò)大會，統(tǒng)一鎮(zhèn)中層干部和村書記、主任的認(rèn)識；召開全體鎮(zhèn)干部和村三職干部參加的動員大會，統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部的認(rèn)識。同時(shí)利用廣播、板報(bào)、財(cái)務(wù)公開欄等多種形式向群眾進(jìn)行宣傳，使廣大群眾理解和支持這項(xiàng)工作。
5、進(jìn)行村級財(cái)務(wù)集中清理。在xx年xx月xx日正式啟動實(shí)施前，從去年四季度開始，鎮(zhèn)黨委政府積極組織力量對xx年以來各村財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理，切實(shí)做到有賬可查，有據(jù)可依。重點(diǎn)清理核實(shí)五個(gè)方面的情況：一是村組干部和群眾的借墊資金；二是村組干部應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的工資報(bào)酬；三是項(xiàng)目資金包括水利設(shè)施、公路建設(shè)、沼氣建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造以及 “一事一議”的項(xiàng)目資金收支，按照“專賬核算，�？顚Ｓ谩钡暮怂阋�，清理入賬，并向群眾及時(shí)公布；四是對信用社的借款逐筆核對清理；五是對村內(nèi)的其他現(xiàn)金收支進(jìn)行清理。在財(cái)務(wù)清理中，做到 “四清四查”，即：清理現(xiàn)金、信用社存款及有價(jià)證券，審查賬款是否相符；清理各項(xiàng)往來，審查債權(quán)債務(wù)是否清楚；清理發(fā)包款、租賃款、拍賣款等，審查資金用途是否合理；清理歷年遺留的`財(cái)務(wù)問題，審查有無違紀(jì)違規(guī)行為。通過財(cái)務(wù)清理，在達(dá)到賬賬、賬實(shí)、賬款、賬表、賬據(jù)“五相符”的前提下，編制出會計(jì)科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外，對村級固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行登記造冊，由村負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員簽字蓋章后，移交鎮(zhèn)會計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上，對各村組的賬務(wù)作出實(shí)事求是的客觀評價(jià)和公正的審計(jì)結(jié)論，并與各村簽訂好村級賬務(wù)委托代管合同(協(xié)議)，辦理好有關(guān)賬據(jù)、資金移交手續(xù)。在清理結(jié)束后，我們立即組織核算會計(jì)及時(shí)對xx個(gè)村的會計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(現(xiàn)金、存款余額、內(nèi)部往來余額、債權(quán)債務(wù)余額、財(cái)產(chǎn)物資余額等)進(jìn)行了軟件錄入，太陽軟件具有網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、財(cái)會管理、附件上傳、信息查詢、業(yè)務(wù)提醒、電子簽批、遠(yuǎn)程監(jiān)管、匯總分析、實(shí)時(shí)公開等九大功能，對農(nóng)村“三資”實(shí)行信息化管理。監(jiān)管部門可以通過網(wǎng)絡(luò)客戶終端對各村賬目、資產(chǎn)、資源實(shí)時(shí)監(jiān)督，作為代管做賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時(shí)撤銷各村原有的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和銀行賬戶，由村申請?jiān)谥行呢?cái)政所統(tǒng)一開設(shè)帳戶，進(jìn)行資金核算。
6、在實(shí)施過程中作到“五統(tǒng)一”、把好“七道關(guān)”�！拔褰y(tǒng)一”，一是統(tǒng)一資金賬戶，各村統(tǒng)一在中心財(cái)政所服務(wù)部設(shè)立村級賬戶；二是統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間，全鎮(zhèn)xx個(gè)村分別在每季度下旬的相對固定時(shí)段統(tǒng)一報(bào)賬；三是統(tǒng)一報(bào)賬程序
�、賹徍嗽紗螕�(jù)是否合規(guī)
�、诘胶怂銜�(jì)處進(jìn)行結(jié)算
�、鄣匠黾{處取現(xiàn)；四是統(tǒng)一會計(jì)核算，全鎮(zhèn)xx個(gè)村分別由3個(gè)會計(jì)相對固定進(jìn)行統(tǒng)一核算；五是統(tǒng)一檔案管理，由負(fù)責(zé)各村的會計(jì)統(tǒng)一對票據(jù)裝訂成冊，存入專檔。“七道關(guān)”：一是把好票據(jù)關(guān)。會計(jì)核算中心對各村實(shí)行統(tǒng)一票據(jù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)領(lǐng)用、核銷管理制度。二是把好現(xiàn)金關(guān)。對現(xiàn)金實(shí)行備用金制度，一切現(xiàn)金收入存入農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心賬戶，禁止“賬外賬”和“小金庫”存在。三是把好審批關(guān)。對各村所有發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，規(guī)定財(cái)務(wù)審批權(quán)限，實(shí)行“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任制。四是把好報(bào)賬關(guān)。堅(jiān)持定期報(bào)賬制，核算中心明確了各村報(bào)賬時(shí)段，督促報(bào)賬員及時(shí)報(bào)賬、結(jié)賬。五是把好審核關(guān)。由村民主理財(cái)監(jiān)督小組對村財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核，通過后才能入賬；核算中心對各村每月發(fā)生的財(cái)務(wù)收支和有關(guān)票據(jù)進(jìn)行全面審核，對不符合規(guī)定的堅(jiān)決不予入賬，并指導(dǎo)整改。六是把好合同關(guān)。各村所有的經(jīng)濟(jì)合同，必須上交財(cái)務(wù)服務(wù)中心審核備案，財(cái)務(wù)服務(wù)中心隨時(shí)對經(jīng)濟(jì)合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，督促依法履行經(jīng)濟(jì)合同。七是把好公開關(guān)。對財(cái)務(wù)收支情況和重大事項(xiàng)經(jīng)村民主理財(cái)小組簽名后，定期及時(shí)進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)財(cái)務(wù)收支透明度。
農(nóng)村三資監(jiān)管工作匯報(bào) 10
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（簡稱“三資”）的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)施“廉政陽光工程”，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鎮(zhèn)通過健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的會計(jì)電算化、管理網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督即時(shí)化，加強(qiáng)了對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、具體做法
1、成立機(jī)構(gòu)，配備人員，確保業(yè)務(wù)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。村級“三資”全面實(shí)行委托代理制，做到“五有”，有機(jī)構(gòu)、有制度、有流程、有臺賬、有委托書。在堅(jiān)持集體“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變的前提下，由“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心與各村簽訂委托代理書，加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)開支、資產(chǎn)開發(fā)等動態(tài)監(jiān)管；統(tǒng)一公開處置，群眾參與。
2、制定職責(zé)和各項(xiàng)制度，確保村級賬務(wù)、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。一是制定明確了會計(jì)、出納員、審核以及中心主任的各自職責(zé)；二是制定了財(cái)經(jīng)管理制度，重點(diǎn)完善了財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開制度、支出審批制度、村級票證管理制度、村級資產(chǎn)資源管理制度等。嚴(yán)格執(zhí)行資金代管流程，嚴(yán)格審核票據(jù)，控制非正規(guī)票據(jù)和不合理支出入賬。
3、進(jìn)行村級財(cái)務(wù)集中清理。通過財(cái)務(wù)清理，編制出會計(jì)科目的發(fā)生額和余額平衡表。在清理結(jié)束后，我們立即組織核算會計(jì)及時(shí)對15個(gè)村的會計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（現(xiàn)金、存款余額、內(nèi)部往來余額、債權(quán)債務(wù)余額、財(cái)產(chǎn)物資余額等）進(jìn)行了軟件錄入，太陽軟件具有網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、財(cái)會管理、附件上傳、信息查詢、業(yè)務(wù)提醒、實(shí)時(shí)公開等六大功能，對農(nóng)村“三資”實(shí)行信息化管理。監(jiān)管部門可以通過網(wǎng)絡(luò)客戶終端對各村賬目、資產(chǎn)、資源實(shí)時(shí)監(jiān)督，作為代管做賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
4、登記造冊建臺賬。核查結(jié)果經(jīng)公示無異議后，鎮(zhèn)對各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總，登記造冊，建立“三資”監(jiān)管臺賬，臺賬中包括集體資產(chǎn)資源處置情況和相關(guān)會議記錄、招投標(biāo)原始文件和合同等。同時(shí)，把各村“三資”情況錄入“三資”監(jiān)管系統(tǒng)，并實(shí)行動態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際隨時(shí)調(diào)整“三資”臺賬數(shù)據(jù)，做到錢賬相符、賬物相符
二、建立健全機(jī)制，規(guī)范“三資”監(jiān)管
以農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心為基礎(chǔ)，履行“三資”監(jiān)管職責(zé)，民主監(jiān)督小組則發(fā)揮溝通與反饋功能，對農(nóng)村“三資”實(shí)施監(jiān)督。
1、規(guī)范資產(chǎn)資源處置。嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)、資源監(jiān)管流程，對農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目作了詳細(xì)的規(guī)定，要事前報(bào)重大項(xiàng)目，待審核通過后，方可執(zhí)行、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，必須經(jīng)村民代表大會通過后，方可處置。
2、規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同管理。制作經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范模本，制定統(tǒng)一的.合同簽訂審核流程。建立經(jīng)濟(jì)合同電子臺賬，實(shí)行信息化管理，凡新簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同必須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理中心按照規(guī)范流程審核后，經(jīng)批準(zhǔn)同意，加蓋資產(chǎn)資源合同專用章，方能生效。
三、取得的成效
一是推行“委托代管”實(shí)現(xiàn)了村級財(cái)務(wù)由傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化后，村報(bào)賬員每月只需將當(dāng)月經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑據(jù)移交核算中心，就可以準(zhǔn)確、快速、安全的自行記賬、自動匯總、自動生成各種財(cái)務(wù)報(bào)表。
二是推行“委托代管”促進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心每月都要對各村當(dāng)月的財(cái)務(wù)活動結(jié)賬，消除了過去經(jīng)常出現(xiàn)的一任干部一本賬、下臺干部不交賬的現(xiàn)象，保證了農(nóng)村財(cái)務(wù)的連續(xù)性、完整性。
三是推行“委托代管”提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度。實(shí)行集中核算、微機(jī)管理，對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理而言是一種有效監(jiān)督。過去一個(gè)村的收支情況，開支是否合理，鎮(zhèn)上不清楚、群眾不明白，弱化了鎮(zhèn)對各村財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督作用，弱化了村民對村級財(cái)務(wù)管理的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。現(xiàn)在財(cái)務(wù)服務(wù)中心每月都要向鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供會計(jì)報(bào)表及收支情況，定期向村民公開村級財(cái)務(wù)情況，財(cái)務(wù)服務(wù)中心按照操作規(guī)程嚴(yán)格檢查村級開支，有效地提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度和村級資金使用效益。
農(nóng)村三資監(jiān)管工作匯報(bào) 11
根據(jù)根據(jù)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)業(yè)局《關(guān)于開展清產(chǎn)核資進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理工作xx》文件精神，我鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)財(cái)政所與農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理站成立工作小組對全鄉(xiāng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（簡稱“三資”）的管理工作進(jìn)行專題審查，查找目前“三資”管理過程中存在的問題，健全完善有關(guān)制度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益，努力形成農(nóng)村集體“三資”管理長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村改革發(fā)展和社會和諧�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
我鄉(xiāng)現(xiàn)有12個(gè)行政村,101個(gè)村民小組，農(nóng)戶2704戶，農(nóng)業(yè)人口10240人，xx年農(nóng)民人均純收入6943元。自xx年，我鄉(xiāng)全面推行村帳鄉(xiāng)管以來，村級財(cái)務(wù)采取的是村有村管村用，會計(jì)集中辦公，農(nóng)經(jīng)站集中審核的管理模式，該管理模式對農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理上起到了一定的作用，收到了一些效果。近年來，我鄉(xiāng)通過健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的會計(jì)電算化、管理網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督即時(shí)化，加強(qiáng)了對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
二、堅(jiān)持了“三資”管理的基本原則
歷年來，我們嚴(yán)格執(zhí)行了“三個(gè)不變”的基本原則。
1、堅(jiān)持了“四權(quán)”不變的原則。一是資金所有權(quán)不變，任何單位和個(gè)人都不得以任何借口或形式平調(diào)、挪用村級資金；二是資金審批權(quán)不變，村級領(lǐng)導(dǎo)仍然按照有關(guān)規(guī)定審批費(fèi)用；三是資金使用權(quán)不變，資金所有者對資金依法依規(guī)合法開支和進(jìn)行收益分配的權(quán)限不變；四是資金收益權(quán)不變；
2、堅(jiān)持基本核算單位不變的原則。村級財(cái)務(wù)“雙代管”實(shí)行以村為基本核算單位不變，一村一賬，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧；
3、堅(jiān)持監(jiān)管機(jī)制不變的原則。村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)仍然接受鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，監(jiān)督仍然接受村民的民主監(jiān)管。
三、具體做法
1、成立機(jī)構(gòu)，配備人員，確保業(yè)務(wù)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是成立了以黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為常委副組長，各蹲掛點(diǎn)班子成員為副組長，鄉(xiāng)黨政辦、鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)經(jīng)管站等部門有關(guān)同志為成員的農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)經(jīng)管站長擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作。
2、制定職責(zé)和各項(xiàng)制度，確�！按遒~鄉(xiāng)管”有章可循、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是制定明確了出納、會計(jì)、審核的各自職責(zé)；
二是制定了財(cái)經(jīng)管理制度，重點(diǎn)完善了財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、備用金管理制度、民主理財(cái)與村務(wù)公開制度、支出xx度、村級票證管理制度、會計(jì)檔案管理制度、村級收入管理制度、村級資產(chǎn)資源管理制度等。
三是制定了鎮(zhèn)渡鄉(xiāng)經(jīng)管站農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)服務(wù)工作實(shí)施方案。
3、配備必要的設(shè)施設(shè)備，給予必需的工作經(jīng)費(fèi)保障。鄉(xiāng)財(cái)政每年下?lián)堋叭Y”管理工作經(jīng)費(fèi)，并為鄉(xiāng)經(jīng)管站購置了會計(jì)軟件、微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備和各村專用檔案柜，保證了“三資”管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、搞好宣傳動員，統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部群眾的認(rèn)識。鄉(xiāng)黨委專門召開了黨委會，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)層面的思想認(rèn)識；召開鄉(xiāng)村組三級干部大會，統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部的認(rèn)識。同時(shí)利用廣播、板報(bào)、財(cái)務(wù)公開欄等多種形式向群眾進(jìn)行宣傳。
5、進(jìn)行村級財(cái)務(wù)集中清理。自全鄉(xiāng)開展農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作以來，鄉(xiāng)黨委、政府積極組織力量對各村財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理，切實(shí)做到有賬可查，有據(jù)可依。重點(diǎn)清理核實(shí)五個(gè)方面的情況：一是村組干部和群眾的借墊資金；二是村組干部應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的工資報(bào)酬；三是項(xiàng)目資金包括水利設(shè)施、公路建設(shè)、“一事一議”等項(xiàng)目資金收支，按照“專賬核算，專款專用”的核算要求，清理入賬，并向群眾及時(shí)公布；四是對信用社的借款逐筆核對清理；五是對村內(nèi)的其他現(xiàn)金收支進(jìn)行清理。在財(cái)務(wù)清理中，做到“四清四查”，即：清理現(xiàn)金、信用社存款及有價(jià)證券，審查賬款是否相符；清理各項(xiàng)往來，審查債權(quán)債務(wù)是否清楚；清理發(fā)包款、租賃款、拍賣款等，審查資金用途是否合理；清理歷年遺留的財(cái)務(wù)問題，審查有無違紀(jì)違規(guī)行為。通過財(cái)務(wù)清理，在達(dá)到賬賬、賬實(shí)、賬款、賬表、賬據(jù)“五相符”的前提下，編制出會計(jì)科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外，對村級固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行登記造冊，由村負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員簽字蓋章后，移交鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上，對各村組的賬務(wù)作出實(shí)事求是的客觀評價(jià)和公正的審計(jì)結(jié)論，并與各村簽訂好村級賬務(wù)委托代管合同(協(xié)議)，辦理好有關(guān)賬據(jù)、資金移交手續(xù)。在清理結(jié)束后，我們立即組織核算會計(jì)及時(shí)對12個(gè)村的出納基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(現(xiàn)金、存款余額、內(nèi)部往來余額、債權(quán)債務(wù)余額、財(cái)產(chǎn)物資余額等)進(jìn)行了軟件錄入，對農(nóng)村“三資”實(shí)行信息化管理。同時(shí)撤銷各村原有的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和銀行賬戶，由村申請?jiān)卩l(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一開設(shè)帳戶，進(jìn)行資金核算。
6、在實(shí)施過程中作到“五統(tǒng)一”、把好“七道關(guān)”。 “五統(tǒng)一”，一是統(tǒng)一資金賬戶，各村統(tǒng)一在鄉(xiāng)經(jīng)管站設(shè)立村級賬戶；二是統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間，全鄉(xiāng)12個(gè)村分別在每季度下旬的相對固定時(shí)段統(tǒng)一報(bào)賬；三是統(tǒng)一報(bào)賬程序
�、賹徍嗽紗螕�(jù)是否合規(guī)
②到核算會計(jì)處進(jìn)行結(jié)算
�、鄣匠黾{處取現(xiàn)；四是統(tǒng)一會計(jì)核算，全鄉(xiāng)12個(gè)村分別由3個(gè)會計(jì)相對固定進(jìn)行統(tǒng)一核算；五是統(tǒng)一檔案管理，由負(fù)責(zé)各村的會計(jì)統(tǒng)一對票據(jù)裝訂成冊，存入專檔。 “七道關(guān)”：一是把好票據(jù)關(guān)。會計(jì)核算中心對各村實(shí)行統(tǒng)一票據(jù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)領(lǐng)用、核銷管理制度。二是把好現(xiàn)金關(guān)。對現(xiàn)金實(shí)行備用金制度，一切現(xiàn)金收入存入農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心賬戶，禁止“賬外賬”和“小金庫”存在。三是把好審批關(guān)。對各村所有發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，規(guī)定財(cái)務(wù)審批權(quán)限，實(shí)行“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任制。四是把好報(bào)賬關(guān)。堅(jiān)持定期報(bào)賬制，核算中心明確了各村報(bào)賬時(shí)段，督促報(bào)賬員及時(shí)報(bào)賬、結(jié)賬。五是把好審核關(guān)。鄉(xiāng)經(jīng)管站對各村每月發(fā)生的財(cái)務(wù)收支和有關(guān)票據(jù)進(jìn)行全面審核，對不符合規(guī)定的堅(jiān)決不予入賬，并指導(dǎo)整改。六是把好合同關(guān)。各村所有的經(jīng)濟(jì)合同，必須上交鄉(xiāng)紀(jì)委審核備案，鄉(xiāng)紀(jì)委隨時(shí)對經(jīng)濟(jì)合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，督促依法履行經(jīng)濟(jì)合同。七是把好公開關(guān)。對財(cái)務(wù)收支情況和重大事項(xiàng)經(jīng)村委會蓋章后，定期及時(shí)進(jìn)行村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)財(cái)務(wù)收支透明度。
7、登記造冊建臺賬。
核查結(jié)果經(jīng)公示無異議后，鄉(xiāng)對各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總，登記造冊，建立“三資”監(jiān)管臺賬，臺賬中包括集體資產(chǎn)資源處置情況和相關(guān)會議記錄、評估材料、資產(chǎn)資源照片、招投標(biāo)原始文件和合同等。同時(shí)，把各村“三資”情況錄入電腦，并實(shí)行動態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際隨時(shí)調(diào)整“三資”臺賬數(shù)據(jù)，做到錢賬相符、賬物相符。
四、建立健全機(jī)制，規(guī)范“三資”監(jiān)管以鄉(xiāng)經(jīng)管站為基礎(chǔ)，整合資源，建立了鄉(xiāng)招投標(biāo)管理中心和鄉(xiāng)公共交易中心。履行“三資”監(jiān)管職責(zé)，鄉(xiāng)紀(jì)委對農(nóng)村“三資”情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督。
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)公共資源交易中心建設(shè)，規(guī)范資產(chǎn)資源處置。對農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目、大宗物品采購、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易或資源開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)與流程作了詳細(xì)的規(guī)定，工程項(xiàng)目在1萬元以上、大宗物品采購項(xiàng)目在3000元以上、村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易或資源開發(fā)（土地、林權(quán)交易除外）每宗評估核準(zhǔn)價(jià)在1萬元以上的，進(jìn)入鄉(xiāng)公共資源交易中心交易。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置嚴(yán)格執(zhí)行“三議三審三公開”，“三議”即村委會議提議、黨員大會審議、村民xx決議，“三審”即鄉(xiāng)“三資”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組對招投標(biāo)方的`資格和招投標(biāo)程序進(jìn)行把關(guān)審查、鄉(xiāng)公共資源交易中心對經(jīng)營性資產(chǎn)資源評估及中標(biāo)后款項(xiàng)收支情況進(jìn)行審核、鄉(xiāng)紀(jì)委對經(jīng)營性資產(chǎn)資源處置的全過程進(jìn)行審查；“三公開”即事前公開經(jīng)營性資產(chǎn)資源的分布、面積和經(jīng)營狀況、事中公開項(xiàng)目的評估和招投標(biāo)情況、事后公開中標(biāo)資金的收支情況或驗(yàn)收決算情況。
2、成立鄉(xiāng)招投標(biāo)管理中心，規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同管理。成立鄉(xiāng)招投標(biāo)管理中心，制作經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范模本，制定統(tǒng)一的合同簽訂審核流程。建立經(jīng)濟(jì)合同電子臺賬，實(shí)行信息化管理，凡新簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同必須報(bào)鄉(xiāng)招投標(biāo)管理中心按照規(guī)范流程審核后方能生效。
五、取得的成效
一是實(shí)現(xiàn)了村級財(cái)務(wù)由傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。過去靠一架算盤、一支筆、一本賬來管理農(nóng)村財(cái)務(wù)，核算起來速度慢、出錯多、勞動強(qiáng)度大。實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化后，村出納每月只需將當(dāng)月經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑據(jù)移交鄉(xiāng)經(jīng)管站，就可以準(zhǔn)確、快速、安全的自行記賬、自動匯總、自動生成各種財(cái)務(wù)報(bào)表。二是促進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心每月都要對各村當(dāng)月的財(cái)務(wù)活動結(jié)賬，消除了過去經(jīng)常出現(xiàn)的包包賬、斷頭賬、一任干部一本賬、下臺干部不交賬的現(xiàn)象，保證了農(nóng)村財(cái)務(wù)的連續(xù)性、完整性。
三是提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度。實(shí)行集中核算、微機(jī)管理，對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理而言是一種有效監(jiān)督。過去一個(gè)村的收支情況，開支是否合理，鄉(xiāng)上不清楚、群眾不明白，弱化了鄉(xiāng)對各村財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督作用，弱化了村民對村級財(cái)務(wù)管理的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)�，F(xiàn)在鄉(xiāng)經(jīng)管站每月都要向鄉(xiāng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供會計(jì)報(bào)表及收支情況，定期向村民公開村級財(cái)務(wù)情況，鄉(xiāng)紀(jì)委按照操作規(guī)程嚴(yán)格檢查村級開支，有效地提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度和村級資金使用效益。四是提高了村務(wù)公開的真實(shí)性。鄉(xiāng)經(jīng)管站對村財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容實(shí)現(xiàn)了程序化、制度化、規(guī)范化，避免了人為因素干擾的弊端。鄉(xiāng)經(jīng)管站對村里的各項(xiàng)開支逐一審核，對虛開、多報(bào)等不合規(guī)不合法單據(jù)堅(jiān)決剔除不準(zhǔn)報(bào)銷，并及時(shí)做到村務(wù)賬務(wù)公開，減少了農(nóng)村因財(cái)務(wù)管理混亂而導(dǎo)致上訪事件的發(fā)生。
我鄉(xiāng)在開展農(nóng)村集體“三資”管理工作上取得了一定成效，但也還存在一些問題和不足。在今后的工作中，我們將在上級部門指導(dǎo)幫助下，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，逐步完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管制度和程序，逐步提高鄉(xiāng)、村兩級財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提升農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管整體水平，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
農(nóng)村三資監(jiān)管工作匯報(bào) 12
近年來，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀(jì)違法的主要誘因。加強(qiáng)對農(nóng)村集體所擁有的資產(chǎn)、資源、資金（簡稱“三資”）的管理，是認(rèn)真貫徹《xx省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》和《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理工作的意見》的具體體現(xiàn)。
一是做好基礎(chǔ)工作.
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委、政府多次就集體資產(chǎn)監(jiān)管問題在兩委會上進(jìn)行研究。06年底，我鎮(zhèn)根據(jù)上級有關(guān)精神，針對鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀，成立了鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，由紀(jì)委書記任副組長，具體負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。07年初，我鎮(zhèn)成立了以紀(jì)委為主體的鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦公室，配備主任，副主任和工作人員，具體負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督的工作。各村也相應(yīng)成立了監(jiān)管小組。同時(shí)配備人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所，各項(xiàng)制度上墻，工作職責(zé)明確，鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管工作正式開始運(yùn)作。為了提高干部群眾對加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的認(rèn)識，我鎮(zhèn)多次在村干部會議、鎮(zhèn)干部會上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性，廣泛宣傳集體資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)。監(jiān)管辦公室也多次對村級監(jiān)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高依法依規(guī)管理集體資產(chǎn)的水平。
�。ǘ┣瀹a(chǎn)核資，摸清家底
我鎮(zhèn)用兩年（20xx至20xx年）的時(shí)間，按縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，在全鎮(zhèn)開展了“四項(xiàng)清理”工作，期間填報(bào)各類報(bào)表26種，總結(jié)材料8份，典型材料5份，整編資料5冊4卷。清資產(chǎn)是集體資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，其主要任務(wù)是：清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬，重估價(jià)值，核實(shí)存量，登記產(chǎn)權(quán)，建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)管辦組織人員對村所有資金項(xiàng)目進(jìn)行清理清查，對資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計(jì)量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記，全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理賬戶、債權(quán)債務(wù)、收費(fèi)票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行分類造冊登記。規(guī)范賬務(wù)賬目，建立一套“三資”賬簿，包括總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。并在村務(wù)公開欄公示，接受群眾監(jiān)督。固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行了盤點(diǎn)后，填寫《固定資產(chǎn)清查登記表》、《惠農(nóng)資金清查登記表》、《貨幣資金清查登記表》，較為全面詳細(xì)核實(shí)帳內(nèi)帳外資產(chǎn)及其實(shí)有價(jià)值。對資源性資產(chǎn)特別是林業(yè)資源，按林改面積為基數(shù)，按照當(dāng)前實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)分類登記，并備份合同向監(jiān)管中心備案，對一些面積，數(shù)量有疑義的資源、產(chǎn)權(quán)，進(jìn)行實(shí)地丈量、核實(shí)、界定。
（三）實(shí)事求是，合理處置
摸清家底后，監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)審批表對每一項(xiàng)固定資產(chǎn)實(shí)有和虛有進(jìn)行界定，由“中心”指導(dǎo)村做出財(cái)務(wù)調(diào)帳和銷帳，兩年共盤點(diǎn)處置195萬元的不實(shí)資產(chǎn)。對實(shí)際價(jià)值5000元以下的固定資產(chǎn)，由村兩委提出處理意見，經(jīng)民主理財(cái)小組審核通過后上報(bào)審批；對實(shí)際價(jià)值5000元以上的固定資產(chǎn)，由村兩委提出意見，經(jīng)村民代表會議審議后予以公示，無異議之后，填寫集體資產(chǎn)處置審批表，經(jīng)民主理財(cái)小組審核通過后上報(bào)審批。只有經(jīng)過這些程序，才能進(jìn)行資產(chǎn)處置，處置結(jié)果張榜公布，并將處置結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)監(jiān)管辦備案，會計(jì)服務(wù)中心調(diào)帳、銷帳。
（四）明晰臺帳，管好資產(chǎn)
通過對村級集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資，合理處置，各類經(jīng)濟(jì)合同的清查、補(bǔ)簽后，鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)呈批表，對每一項(xiàng)固定資產(chǎn)及時(shí)做出帳務(wù)調(diào)整，根據(jù)資產(chǎn)資源盤點(diǎn)核實(shí)處理后的實(shí)際情況建立經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、非經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、經(jīng)濟(jì)合同臺帳，詳細(xì)登記每項(xiàng)資產(chǎn)、資源的數(shù)量、價(jià)值和當(dāng)前的`管理使用情況，建立管理臺帳，各種臺帳一式兩份，村級存檔一份，監(jiān)管辦存檔一份，切實(shí)做到帳目清、底子明。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對所有村級經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行了清理和規(guī)范，特別是對口頭合同重新履行了文本手續(xù)，并建立經(jīng)濟(jì)合同管理臺帳。通過清理，進(jìn)一步規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)合同350份，標(biāo)的額50多萬元，真正做到村級資金來源清楚，依據(jù)清晰。
（五）、精心組織村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
20xx年認(rèn)真執(zhí)行《縣政府關(guān)于進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的通知》，抽調(diào)財(cái)經(jīng)所骨干組成審計(jì)小組， 對各行政村的“三資”管理狀況進(jìn)行了審計(jì)，清理審計(jì)資產(chǎn)總額達(dá)到1000多萬元，鎖定村級債務(wù)193萬元，審計(jì)中查出違規(guī)違紀(jì)資金550筆，25萬元。根據(jù)審計(jì)結(jié)果，對個(gè)別村干部的違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，有效地保障了農(nóng)民的合法權(quán)益。通過審計(jì)，農(nóng)民因農(nóng)村財(cái)務(wù)問題引發(fā)的上訪問題比審計(jì)前下降了55%。
二是規(guī)范運(yùn)作。
1.精心布置，成立機(jī)構(gòu)，取消帳戶，統(tǒng)一報(bào)帳
成立鎮(zhèn)農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心，其人員從財(cái)經(jīng)所抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、具有會計(jì)從業(yè)資格的?員組成，核算中心實(shí)行集中核算，集中開戶統(tǒng)管二十六個(gè)帳戶。經(jīng)鎮(zhèn)村兩級研究，中心與各村簽訂“村帳托管委托書”、“村帳托管協(xié)議”、“村級帳戶托管協(xié)議”。取消了各村原有帳戶，由核算中心開設(shè)統(tǒng)一的銀行帳戶，取消各村出納崗位，設(shè)立報(bào)帳員，在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)單位的財(cái)務(wù)管理工作，統(tǒng)一向中心報(bào)帳。
2.落實(shí)制度，責(zé)任到人，加強(qiáng)管理，收支平衡
根據(jù)核算中心的工程程序，及人員的相關(guān)職責(zé)制訂了上墻《會計(jì)核算中心核算流程圖》、《中心會計(jì)崗位責(zé)任制》、《中心資金出納崗位責(zé)任制》、《中心工作人員崗位責(zé)任制》等相關(guān)制度，進(jìn)一步細(xì)化了各項(xiàng)工作，工作到人，責(zé)任到人。各村所有的收入必須及時(shí)足額解入中心帳戶，不得挪用、坐支。小額支出由報(bào)帳員按報(bào)銷程序以備用金直接支付，再由報(bào)帳員到中心報(bào)帳，經(jīng)中心會計(jì)審核后由中心出納付款。各村的大項(xiàng)支出，經(jīng)單位申請，領(lǐng)導(dǎo)審批后采取轉(zhuǎn)帳的形式或由報(bào)帳員向中心預(yù)借一定的款項(xiàng)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到中心結(jié)帳。一是支出入賬嚴(yán)格把關(guān)。“中心”對于財(cái)務(wù)票據(jù)入賬要做到“五不入賬”：即沒有經(jīng)手人簽字的不入賬，未經(jīng)民主理財(cái)小組或村務(wù)監(jiān)督委員會審核蓋章并簽署意見的不入賬，未經(jīng)行政村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽的不入賬，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過村兩委研究而沒有研究的不入賬，未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定的大額度資金開支不入賬�！爸行摹币獙Υ鍍晌瘯�、村民會議或村民代表會議召開情況進(jìn)行核實(shí)把關(guān)，并將會議記錄等有關(guān)資料備份留存，連同支出票據(jù)一起入賬。
二是收入及時(shí)足額入賬。農(nóng)村集體取得的各項(xiàng)資金收入，必須及時(shí)足額上繳“中心”。監(jiān)管辦深入村組核查有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來賬目，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。三是資產(chǎn)變動情況及時(shí)入賬�！爸行摹币訌�(qiáng)對村級集體投資項(xiàng)目招投標(biāo)和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置情況的動態(tài)監(jiān)管，審查公開競價(jià)、招投標(biāo)程序是否按規(guī)定進(jìn)行，結(jié)果是否經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論決定。入賬時(shí)，應(yīng)當(dāng)留存會議記錄和相關(guān)合同等資料備案。四是定期公開“三資”管理使用情況�！爸行摹敝辽倜考径葏R總一次行政村“三資”管理使用情況，出具書面材料并加蓋“中心”印章后交由各村向群眾公布。村民有權(quán)到“中心“查詢本村組“三資”管理使用情況，“中心“不得拒絕。五是動態(tài)監(jiān)管，定期核查“三資”管理使用情況�！爸行摹睂r(nóng)村集體“三資”實(shí)行動態(tài)監(jiān)督，定期核查。每年應(yīng)至少對所代理的行政村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次，防止“三資”變動隱瞞不報(bào)等情況發(fā)生。
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