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市級食品安全工作計劃
為認(rèn)真貫徹十八大及十八屆四中、五中全會精神、落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步做好食品安全工作,提高全市食品安全水平,XXXX年重點抓好以下工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷完善食品安全責(zé)任體系
按照懷化市食品安全委員會要求,組織召開食品安全工作會議。建立和完善政府、部門、企業(yè)三級食品安全責(zé)任體系,進(jìn)一步強(qiáng)化政府負(fù)總責(zé)、各相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識,不斷完善并認(rèn)真落實食品安全監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制,同時將食品安全工作納入政府目標(biāo)考核。繼續(xù)深入開展食品安全專項整治。按照《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的要求,堅持預(yù)防為主、群防群控的原則,對可能引發(fā)重大食品安全事故的各環(huán)節(jié),建立和完善預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
二、繼續(xù)加強(qiáng)食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
(一)在抓好城市食品安全監(jiān)管工作的同時,把監(jiān)管重點和工作重心下移,加大對廣大農(nóng)村食品市場的監(jiān)管,扎實開展農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作;食品安全監(jiān)管部門普遍完善食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,不斷完善協(xié)調(diào)機(jī)制,通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級協(xié)管員的培訓(xùn),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用,從體制和機(jī)制上增強(qiáng)執(zhí)法合力,形成全轄區(qū)食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng);市場和質(zhì)量監(jiān)督部門要進(jìn)一步以建設(shè)“一會兩站”的措施在轄區(qū)范圍內(nèi)基本建立起食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng),著力改善農(nóng)村食品消費環(huán)境。
(二)加大食品安全宣傳教育力度。充分利用懷化市“食品安全信息網(wǎng)”和洪江市政府網(wǎng)、洪江市電視臺等信息發(fā)布平臺,大力宣傳有關(guān)加強(qiáng)食品安全工作的精神及食品法律法規(guī);充分報道我市在食品安全方面所做的工作成績,以及各部門擔(dān)負(fù)食品安全監(jiān)管的職能和工作動態(tài);宣傳先進(jìn)典型,揭露和曝光食品安全方面的違法違規(guī)行為,及時發(fā)布食品安全質(zhì)量信息。繼續(xù)深入開展食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)等活動,適時組織開展專題宣傳活動,進(jìn)一步增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)第一責(zé)任人的意識和廣大人民群眾的自我保護(hù)能力。
三、突出源頭治理,重點抓好四個環(huán)節(jié),全面提高食品安全綜合水平
結(jié)合轄區(qū)實際情況,突出重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點時段,深入開展食品安全專項整治,采取綜合措施,嚴(yán)厲打擊和有效遏制制售假冒偽劣食品行為。
(一)、種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管方面
從源頭上加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品污染治理。深入開展農(nóng)藥、獸藥和畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品專項整治工作,加快對高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品的禁用、限用和淘汰進(jìn)程;嚴(yán)厲打擊制售假劣種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等行為。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品追溯制度。切實加強(qiáng)對蔬菜農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”等違禁藥物以及水產(chǎn)品氯霉素等藥物殘留的監(jiān)管,積極推進(jìn)無害農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū),加快無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定步伐。規(guī)范動物屠宰檢疫。加強(qiáng)對定點屠宰場的規(guī)劃整治,確保城區(qū)定點屠宰檢疫率達(dá)100%;加大監(jiān)督和檢查工作力度,不定期地組織突擊檢查行動,嚴(yán)格實行肉品市場準(zhǔn)入制度。
(二)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。
加強(qiáng)對重點品種、重點企業(yè)、重點區(qū)域的整治力度。堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)和不具備基本條件的食品加工小作坊;對有制假劣和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行重點監(jiān)管和整治;嚴(yán)厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合等監(jiān)管薄弱的帶食品制假售假的違法行為。實施嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格審查企業(yè)生產(chǎn)條件,加強(qiáng)對生產(chǎn)人員健康檢查的督察力度,督促企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)并做好產(chǎn)品出場監(jiān)測工作。加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)的巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管力度,嚴(yán)格查處食品生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為。
(三)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管方面
加大對上市食品的監(jiān)督抽查力度。對不合格食品在堅決清除出市場的同時,查清其進(jìn)貨渠道和銷售去向,教育和督促經(jīng)營企業(yè)主動收回已銷售的有安全隱患的食品,并根據(jù)情況進(jìn)行查處。對食品經(jīng)營企業(yè)和個體經(jīng)營戶要進(jìn)行嚴(yán)格的主體資格審查并認(rèn)真履行前置審批程序。督促和指導(dǎo)食品經(jīng)營建立健全進(jìn)貨檢驗、索票索證、購銷臺賬、質(zhì)量追究等制度。
(四)、消費環(huán)節(jié)監(jiān)督方面
加強(qiáng)對學(xué)校幼兒園、建筑工地、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂的監(jiān)督管理。以控制食物中毒為重點,開展聯(lián)合監(jiān)督檢查,降低食物中毒風(fēng)險。不斷提高餐飲業(yè)自律意識。進(jìn)一步推行學(xué)校食堂和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,對已推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級的單位進(jìn)行量化評分,并向社會公示進(jìn)展情況。強(qiáng)化餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)單位法人(負(fù)責(zé)人)第一責(zé)任人意識,在大型、連鎖經(jīng)營餐飲業(yè)推廣科學(xué)的食品安全衛(wèi)生管理體系,提高其做好食品安全的自律能力。加強(qiáng)對商場、超市、食品店及路邊攤位銷售散裝食品的監(jiān)管。做好飲用水安全監(jiān)督監(jiān)測和監(jiān)管工作。
四、加強(qiáng)誠信體系建設(shè),充分發(fā)揮食品安全信息平臺
采取積極措施將食品安全信用體系建設(shè)試點工作引向深入。及時總結(jié)前期試點工作經(jīng)驗、創(chuàng)新思路,對有效的誠信措施向相關(guān)企業(yè)推廣,不斷地進(jìn)行完善和規(guī)范。對具備一定基礎(chǔ)的行業(yè)或企業(yè),及時用信息體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求使其再上新臺階,以加快我市食品安全信用體系建設(shè)的步伐。
五、突出檢查區(qū)域、檢查重點,確保各項專項檢查取得成效
(一)各單位日常監(jiān)督和專項檢查相結(jié)合,專項整頓和宣傳教育相結(jié)合,檢查督促和企業(yè)自律相結(jié)合,各單位以開展食品安全專項整治為契機(jī),將食品從農(nóng)田到餐桌各環(huán)節(jié)監(jiān)管的死角、薄弱環(huán)節(jié)、及整改不見效的企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、各大超市、各大餐飲娛樂業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校、工廠、小加工作坊、小食品店、小餐館、特別是偏遠(yuǎn)地區(qū),作為食品安全整治的重點監(jiān)管區(qū)域。重點抓好糧、油、肉、蔬菜、醬油、食醋、禽蛋制品、飲料、糕點、酒類、水產(chǎn)品、豆制品、乳制品及兒童食品等品種監(jiān)管。
(二)突出“五一”、“十一”、中秋、春節(jié)前后等重要時段,先后開展食品安全質(zhì)量為主體的專項聯(lián)合檢查活動、重點區(qū)域食品安全執(zhí)法檢查、節(jié)日市場專項執(zhí)法檢查等專項整治活動。各單位要充分履行監(jiān)管職能,拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,從快、從重、從嚴(yán)查處一些食品領(lǐng)域中的違法違章的典型案件,從源頭上杜絕假冒偽劣食品的進(jìn)入,確保各項檢查取得成效。
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