國(guó)土資源局的工作情況及工作計(jì)劃
今年以來(lái)，在縣委、縣政府和市國(guó)土資源局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊盯建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持解放思想，深化改革創(chuàng)新，積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，克服各種困難，統(tǒng)籌保障發(fā)展和保護(hù)資源，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、上半年主要工作情況
上半年，我們始終貫徹“六個(gè)堅(jiān)持”和“六個(gè)著力”，保證了工作時(shí)間過(guò)半、完成國(guó)土資源目標(biāo)任務(wù)過(guò)半。
（一）堅(jiān)持以土地例行督察促進(jìn)日常管理，著力規(guī)范土地利用行為
今年以來(lái)，全縣國(guó)土資源系統(tǒng)以土地例行督察和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作為契機(jī)，采取有效措施，集中時(shí)間、集中力量，加大整改力度，認(rèn)真糾正和解決我縣土地利用與管理方面存在的問(wèn)題，取得了良好成效。
一是認(rèn)真做好土地例行督察整改工作。今年，我縣首次被納入土地例行督察范圍，工作非常繁重�？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將土地例行督察視為規(guī)范用地管理行為、建立健全土地利用管理長(zhǎng)效機(jī)制難得的機(jī)遇。自5月份例行督察開展以來(lái)，全縣上下立即行動(dòng)，變壓力為動(dòng)力，破繭化蝶，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)�？h主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，多次親臨一線指揮，聽匯報(bào)、作批示、提要求、抓落實(shí)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門全面自查，扎實(shí)整改，全力配合做好土地例行督察工作。5月28日，國(guó)家土地督察濟(jì)南局濮陽(yáng)例行督察組來(lái)我縣開展例行督察。督察組在充分肯定我縣土地利用和管理工作的同時(shí)，向我縣反饋了存在的問(wèn)題。針對(duì)存在的問(wèn)題，我局采取積極措施，制定整改方案，建立整改臺(tái)帳，嚴(yán)格“報(bào)批、拆除、復(fù)耕”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織整改，并通過(guò)土地例行督察和整改查處，進(jìn)一步加強(qiáng)土地利用和管理工作，保障了耕地保護(hù)戰(zhàn)略和土地調(diào)控政策的落實(shí)，遏制了違法用地行為。通過(guò)全行督察工作，全縣依法管地用地意識(shí)不斷增強(qiáng)，依法用地氛圍初步形成；耕地保護(hù)力度不斷加大，耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制得到落實(shí)；土地精細(xì)化管理不斷加強(qiáng)，建設(shè)項(xiàng)目用地合理需求得到保障；土地利用和管理秩序不斷好轉(zhuǎn)，利用方式向科學(xué)、可持續(xù)方向轉(zhuǎn)變；管理制度不斷完善，長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，土地利用和管理形勢(shì)總體向好。
二是深入扎實(shí)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。此項(xiàng)工作自3月份正式啟動(dòng)以來(lái)，全縣上下以共同責(zé)任體系建設(shè)為主線，以案件查處、事要解決、提高效能為切入點(diǎn)，認(rèn)真核查，扎實(shí)整改，確保做到“五到位”，即違法建筑拆除到位、違法用地復(fù)耕到位、違法用地查處到位、違法用地罰款到位、違法用地責(zé)任人追究到位。2011年度土地衛(wèi)片監(jiān)測(cè)我縣176個(gè)圖斑、土地面積3761畝，我局嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求，深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，對(duì)照?qǐng)D斑仔細(xì)核查，研究分析現(xiàn)狀變化，分門別類整改處理。凡屬于符合規(guī)劃且對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有至關(guān)重要作用的，加緊補(bǔ)辦用地手續(xù)；凡屬于不符合規(guī)劃的違法用地，堅(jiān)決高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量拆除干凈并復(fù)耕到位。經(jīng)比對(duì)核減（合法用地和偽變化）、補(bǔ)辦手續(xù)（272畝）和強(qiáng)制性拆除（67畝），目前違法比例為8。83%。
�。ǘ﹫�(jiān)持主動(dòng)服務(wù)，著力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求
我們按照“保重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、提效率”的服務(wù)理念，超前謀劃、提前介入、出謀獻(xiàn)策、主動(dòng)服務(wù)，扎實(shí)做好國(guó)土資源服務(wù)保障工作。
一是拓展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)域，夯實(shí)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。我局先后四次到省廳協(xié)調(diào)和努力爭(zhēng)取，3月下旬，省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室例會(huì)原則同意我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向南、北兩個(gè)方向適度拓展，新增建設(shè)用地規(guī)模6。3平方公里，我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地總規(guī)模由原來(lái)的6。5平方公里增加到12。8平方公里，合1。92萬(wàn)畝，足以保證相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)我縣工業(yè)企業(yè)用地需求。
二是做好土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。規(guī)劃局部調(diào)整涉及基本農(nóng)田297畝、一般耕地408畝、農(nóng)村建設(shè)用地58畝等，為國(guó)道改線、縣城擴(kuò)展做好了準(zhǔn)備、預(yù)留了空間；城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤方面，上半年組織上報(bào)兩個(gè)報(bào)件，其中2010年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目297畝已獲省廳批準(zhǔn)，2012年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目141畝進(jìn)入省廳審核程序。
三是積極爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)。今年計(jì)劃報(bào)批建設(shè)用地2000畝，其中：縣城新區(qū)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地1000畝，增減掛鉤項(xiàng)目700畝，其他用地300畝。目前已獲批6個(gè)批次和1個(gè)增減掛鉤項(xiàng)目、面積1653畝，其中：征收土地3個(gè)批次、面積1106畝；農(nóng)轉(zhuǎn)用3個(gè)批次、面積250畝；增減掛鉤項(xiàng)目1個(gè)、面積297畝。上報(bào)待批2個(gè)批次和1個(gè)增減掛鉤報(bào)件，面積658畝，其中：上報(bào)市局1個(gè)批次，面積542畝；進(jìn)入省廳審核1個(gè)批次，面積116畝；進(jìn)入省廳審核增減掛鉤報(bào)件為2012年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，面積141畝。
四是規(guī)范國(guó)有土地市場(chǎng)管理。上半年，劃撥供應(yīng)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目用地142畝。出讓12宗、面積392。1畝、價(jià)款10068。4萬(wàn)元，其中：拍賣出讓住宅用地4宗、面積108。2畝、價(jià)款7039。4萬(wàn)元，掛牌出讓工業(yè)用地7宗、面積270。6畝、價(jià)款2894萬(wàn)元，協(xié)議出讓教育用地1宗、面積13。3畝、價(jià)款135萬(wàn)元。
�。ㄈ﹫�(jiān)持“雙保行動(dòng)”，著力促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
一是建立健全政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制�？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將其列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人主要工作任務(wù)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任，有效規(guī)范地方政府的用地行為。加快形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的工作新格局，著力構(gòu)建政府總負(fù)責(zé)、各職能部門分工明確、職責(zé)清晰、究責(zé)有據(jù)，全方位、多層次、立體式、齊抓共管的耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制。
二是嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田。加大資金投入，規(guī)范和更新基本農(nóng)田保護(hù)基礎(chǔ)資料。全縣共劃定基本農(nóng)田保護(hù)地塊896個(gè)，設(shè)立三級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌1231塊，形成了“一鄉(xiāng)一圖，一村一檔，一戶一書，一地一牌”的管理模式，把每一塊基本農(nóng)田落實(shí)到圖、落實(shí)到地、落實(shí)到人，確保完成市政府下達(dá)的耕地保有量41097公頃、基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在36163公頃的目標(biāo)任務(wù)。
三是大力開展土地整治工作。南樂(lè)縣2011年度7000畝耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目為利用社會(huì)投資的建設(shè)項(xiàng)目，目前已全部竣工。累計(jì)完成土方量75。6萬(wàn)方，栽植優(yōu)質(zhì)楊樹1。4萬(wàn)棵；新建提灌站20座，新打機(jī)井11眼，橋涵3座，配套水泵31臺(tái)（套），鋪設(shè)地埋灌溉管道23。859千米；架設(shè)10千伏線路8。525千米，布設(shè)低壓地埋線12。159千米，建設(shè)變壓器臺(tái)區(qū)17臺(tái)；新修田間道路21。271千米，整修生產(chǎn)路7。96千米；新增耕地面積369。58公頃，新增耕地率67。64%。土地整治項(xiàng)目區(qū)已成為當(dāng)?shù)匦碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，群眾增收致富的新來(lái)源。
四是加快農(nóng)村土地綜合整治試點(diǎn)村建設(shè)步伐。千口鄉(xiāng)陳村、谷金樓鄉(xiāng)六屯、近德固鄉(xiāng)君澤村、寺莊鄉(xiāng)王洪店和張果屯鄉(xiāng)魏行五個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)凱歌高奏：君澤村新村社區(qū)完成2棟5層和12棟3層住宅樓建設(shè)，陳村社區(qū)完成2棟，鳳凰城社區(qū)17棟住宅樓順利完工。我局去年年底成功爭(zhēng)取了增補(bǔ)綜合整治資金1950萬(wàn)元，該工程項(xiàng)目已于今年6月19日順利開標(biāo)，共分13個(gè)標(biāo)段，所有標(biāo)段6月底前全部開工，工期300天。元村鎮(zhèn)蔡莊新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目獲省廳備案。社區(qū)建設(shè)規(guī)模47公頃，預(yù)留建設(shè)用地22。34公頃，節(jié)余建設(shè)指標(biāo)26。53公頃。項(xiàng)目總規(guī)模433。25公頃，總投資3。25億元，工期3年。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁為工作目標(biāo)，著力夯實(shí)國(guó)土資源管理基礎(chǔ)
一是嚴(yán)格落實(shí)土地調(diào)控政策，推進(jìn)節(jié)約集約用地。科學(xué)編制和執(zhí)行建設(shè)用地年度供應(yīng)計(jì)劃，堅(jiān)持“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的原則，推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中、中小企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化廠房集中、人口向城鎮(zhèn)集中、住宅向小區(qū)集中，促進(jìn)土地集約利用和產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地的管理力度。嚴(yán)把入?yún)^(qū)項(xiàng)目關(guān)口，投資強(qiáng)度低于234萬(wàn)元/畝省定標(biāo)準(zhǔn)的入?yún)^(qū)工業(yè)項(xiàng)目，不予單獨(dú)供地。引導(dǎo)入駐園區(qū)工業(yè)企業(yè)科學(xué)、依法、合理利用土地，切實(shí)提高工業(yè)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、容積率和建筑密度，嚴(yán)格控制行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地比例和綠地率。鼓勵(lì)企業(yè)共建后勤服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)5萬(wàn)平方米。有保有壓，區(qū)別供地。依照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和限制、禁止用地目錄，“有限指標(biāo)保重點(diǎn)，一般項(xiàng)目靠挖潛”，合理調(diào)配用地計(jì)劃，優(yōu)先保證擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求，嚴(yán)格控制限制類項(xiàng)目用地，堅(jiān)決杜絕禁止類項(xiàng)目搭車用地。積極推進(jìn)閑置用地清理。結(jié)合囤地圈地違規(guī)用地土地閑置浪費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)治理，依法處置批而未用和閑置土地。共清理閑置土地1宗，使用者為五得利集團(tuán)南樂(lè)食品有限公司、面積5。6162公頃（合84。2畝）。大力開展國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動(dòng)。成立組織，制定措施，落實(shí)制度，以創(chuàng)建活動(dòng)帶動(dòng)國(guó)土資源管理工作的全面提升。
二是大力推進(jìn)地籍管理和國(guó)土資源“一張圖”建設(shè)。完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)外業(yè)調(diào)查工作。谷金樓鄉(xiāng)試點(diǎn)工作全部完成，試點(diǎn)成果上報(bào)省廳，其余鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）外業(yè)調(diào)查基本結(jié)束，內(nèi)業(yè)匯總、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)加快進(jìn)行，農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證籌備工作正式啟動(dòng)。完成2011年度變更調(diào)查工作。截止2011年末，我縣土地總面積622。85平方公里，其中：農(nóng)用地729995畝，年內(nèi)增加5763畝；建設(shè)用地157477畝，年內(nèi)增加2304畝；未利用地46810畝，年內(nèi)減少8067畝，減少的主要原因是經(jīng)土地整理開發(fā)之后一部分未利用地開墾為耕地。積極開展2012年度變更調(diào)查。為及時(shí)客觀掌握轄區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀變化狀況，充分發(fā)揮土地的宏觀調(diào)控作用，根據(jù)省廳、市局有關(guān)要求，我局迅速行動(dòng)，認(rèn)真開展土地變更調(diào)查工作。在外業(yè)踏勘上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)新增工業(yè)項(xiàng)目用地、道路用地、設(shè)施農(nóng)用地等各類地塊變化情況開展地毯式排查，并到現(xiàn)場(chǎng)勘量，拍照比對(duì)，查清每一宗變更土地的位置、權(quán)屬、界線、數(shù)量和用途等基本情況，同時(shí)進(jìn)行詳細(xì)文字記錄，做到一宗一檔。在內(nèi)業(yè)方面，明確專人負(fù)責(zé)，通過(guò)內(nèi)業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)核對(duì)，查找發(fā)生變化的圖斑，逐宗繪制宗地草圖，填寫土地變更調(diào)查記錄表，切實(shí)做到變化一塊、變更一塊、統(tǒng)計(jì)一塊，以保證變更調(diào)查的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)收集各類土地變化情況的用地批復(fù)和資料，保證土地變更調(diào)查資料的完整性和可查性。完成城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè)。入庫(kù)面積9。83平方公里，合14740畝。其中商服用地1382畝，工礦倉(cāng)儲(chǔ)1682畝，住宅用地9047畝，其他為公共設(shè)施、公路交通、水域等。我縣住宅用地比例明顯高于周邊發(fā)達(dá)城鎮(zhèn)，今后應(yīng)在注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，大力開展節(jié)約集約用地，走規(guī)范有序健康科學(xué)發(fā)展之路。
�。ㄎ澹﹫�(jiān)持土地執(zhí)法和信訪宣傳“兩手抓，兩手都要硬”，著力構(gòu)建全社會(huì)合理利用、十分珍惜土地資源的良好氛圍
一是加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查。完善以局執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)為主、基層國(guó)土所密切配合、國(guó)土資源協(xié)管員緊密協(xié)作、“12336”國(guó)土資源違法違規(guī)舉報(bào)電話24小時(shí)值守的縣、鄉(xiāng)、村土地動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)體系，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查各項(xiàng)制度，特別是加強(qiáng)對(duì)公路沿線、村莊周圍等敏感地區(qū)的巡察，建立工作臺(tái)帳，強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法用地和違規(guī)建設(shè)，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置、早報(bào)告”。上半年出動(dòng)土地執(zhí)法巡察1200余人（次），發(fā)現(xiàn)違法用地（用土）65起，及時(shí)制止臨時(shí)搭建、拉土等63起，立案2件，全部結(jié)案，未發(fā)現(xiàn)有重大土地違法違規(guī)案件。
二是認(rèn)真做好土地信訪工作。緊緊圍繞為黨的十八大勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境這一目標(biāo)，深入開展領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪活動(dòng)，化解信訪積案，減少信訪存量，治理源頭問(wèn)題，預(yù)防新的矛盾。同時(shí)，探索建立信訪問(wèn)題分析排查和協(xié)調(diào)處理機(jī)制，按信訪登記進(jìn)行分類排查，分析事件原因，了解事情真象，明確上訪目的，切實(shí)解決糾紛。上半年接待群眾來(lái)信來(lái)訪21人（次），受理信訪案件7件（含縣委書記大接訪2件），均給予妥善解決。
三是深入普及國(guó)土知識(shí)和政策法規(guī)。高度重視“六五”普法工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，采取多種形式，充分利用世界地球日、全國(guó)土地日、測(cè)繪法宣傳日、法制宣傳日、政府專題會(huì)議、農(nóng)村集市等各種時(shí)機(jī)深入廣泛開展國(guó)土資源國(guó)情和土地法律法規(guī)宣傳教育，普及國(guó)土知識(shí)，使全社會(huì)都深刻認(rèn)識(shí)到我國(guó)國(guó)情和保護(hù)耕地的重大意義，使“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的觀念深入人心。今年6月25日是第22個(gè)全國(guó)土地日，我局以“建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，保障國(guó)家糧食安全”為主題開展了為期七天的土地日宣傳周活動(dòng)。局黨組統(tǒng)一組織，從各股（室）、國(guó)土所抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干集中開展宣傳。安裝宣傳車3輛，行程700余公里；在縣城繁華地帶、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民的政府所在地懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)15條，設(shè)立咨詢臺(tái)14處，接受群眾咨詢350余人（次），現(xiàn)場(chǎng)解決土地糾紛3件，發(fā)放宣傳資料23000份。
�。﹫�(jiān)持抓好政治思想教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部行政水平。以建設(shè)“學(xué)習(xí)型”、“活力型”、“創(chuàng)新型”、“和諧型”、“廉潔型”領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，通過(guò)“一創(chuàng)雙優(yōu)”找差距、找失誤，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和素質(zhì)意識(shí)，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想覺(jué)悟、業(yè)務(wù)工作水平和駕馭全局的能力。
二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)�？茖W(xué)編制年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，積極組織干部職工參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。每周五下午為固定學(xué)習(xí)時(shí)間，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各股（室）負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干輪流講課，并通過(guò)召開座談會(huì)、討論交流、專家講座等形式對(duì)干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。在干中學(xué)、在學(xué)中干，拓寬了視野，提升了能力，增長(zhǎng)了才干，也提高了干部職工的工作積極性和主觀能動(dòng)性。
三是堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，規(guī)范工作行為。認(rèn)真抓好“兩整治一改革”、 工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)整治工作等活動(dòng)，全縣“兩整治一改革”工作受到省廳、市局好評(píng)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)責(zé)任制，通過(guò)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)再排查以及自查自糾、學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、觀看警示教育片等形式，提高了黨員干部的廉潔從政意識(shí)，全局干部職工未出現(xiàn)一例違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
四是加強(qiáng)黨建工作，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和文明創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持把黨建工作貫穿業(yè)務(wù)工作的始終，做到“兩不誤、兩促進(jìn)、雙提高”。通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)的開展，領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步增進(jìn)團(tuán)結(jié)，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)更加富有激情，為2012年國(guó)土資源各項(xiàng)工作提供了重要保障。
二、存在的問(wèn)題
一是我縣土地粗放利用、土地閑置問(wèn)題還很突出；
二是違法占地的拆除力度還需進(jìn)一步加大，土地復(fù)耕標(biāo)準(zhǔn)還需進(jìn)一步提高；
三是土地執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合辦案機(jī)制需盡快建立和完善，以期早日實(shí)現(xiàn)土地由“一家管”到“大家管、大家用”的轉(zhuǎn)變。
三、下半年工作打算及推進(jìn)措施
下半年，我局將以此次會(huì)議安排的重點(diǎn)工作為主要內(nèi)容，加快服務(wù)和保障步伐，保證各項(xiàng)工作進(jìn)度和質(zhì)量，以新的精神面貌、新的工作狀態(tài)、新的優(yōu)異表現(xiàn)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的'支持。
一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，在建設(shè)用地報(bào)批上有新突破。上半年我局已完成用地報(bào)批1653畝，為去年同期的146%。目前，我縣上報(bào)待批有2個(gè)批次和1個(gè)增減掛鉤報(bào)件、面積658畝。下半年，我局將向省廳、市局派駐專人，在保證已上報(bào)部分足額獲批的基礎(chǔ)上，多向上級(jí)爭(zhēng)取預(yù)留指標(biāo)，并緊盯政策變化，搶抓臨時(shí)追加指標(biāo)，積極組織報(bào)件，爭(zhēng)取獲批更多的建設(shè)用地，全年完成用地報(bào)批3000畝以上。
二是加強(qiáng)土地供給，在保障企業(yè)用地上有新突破。按照2012年供地計(jì)劃和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，下半年我局將組織國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招拍掛出讓8宗以上、面積300畝以上。我局將嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，規(guī)范出讓程序，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)土地收益的最大化，為縣域經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)發(fā)展積聚更多的建設(shè)資金。
三是加強(qiáng)工程監(jiān)管，在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上有新突破。首先是抓緊抓好陳村、六屯、君澤村、王洪店、魏行五個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)，用好1950萬(wàn)元增補(bǔ)綜合整治資金，把項(xiàng)目打造成精品工程、放心工程、樣板工程，使農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，充分享受到黨和國(guó)家的富民、惠民政策。其次是在上半年元村鎮(zhèn)蔡莊新型農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目獲省廳備案的基礎(chǔ)上，再上報(bào)11個(gè)社區(qū)項(xiàng)目并爭(zhēng)取至少4個(gè)項(xiàng)目獲得省的政府財(cái)政支持。
四是加強(qiáng)資金爭(zhēng)取，在土地整治項(xiàng)目實(shí)施上有新突破。目前，我局申報(bào)有兩個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入省廳儲(chǔ)備庫(kù)。一是南樂(lè)縣近德固等（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目。項(xiàng)目涉及近德固、楊村、寺莊、元村四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項(xiàng)目總規(guī)模11。24萬(wàn)畝，總投資1。43億元，工期3年；二是南樂(lè)縣�？暗龋�2）鄉(xiāng)土地整治項(xiàng)目。項(xiàng)目涉及福堪、千口兩個(gè)鄉(xiāng)，總規(guī)模9。5萬(wàn)畝，總投資1。41億元，工期3年。我局將加強(qiáng)溝通，爭(zhēng)取兩項(xiàng)目早日資金到位、早日開工，早日發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效能。
五是加強(qiáng)土地執(zhí)法，在土地利用管理上有新突破。一方面要切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任。將耕地保護(hù)目標(biāo)的完成情況做為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)地方政府保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田、合理利用土地的積極性。紀(jì)檢、公安、國(guó)土、城建、工商等部門協(xié)調(diào)配合，綜合治理和有效打擊違法違規(guī)占地行為。采取各種行之有效的措施，確保我縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡和基本農(nóng)田面積持續(xù)穩(wěn)定。另一方面要加大對(duì)違法占地的整改力度。在例行督察和土地衛(wèi)片檢查以及日常執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法占地，凡屬于符合規(guī)劃且對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有至關(guān)重要作用的，加緊補(bǔ)辦用地手續(xù)；凡屬于不符合規(guī)劃的違法用地，堅(jiān)決高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量拆除干凈并復(fù)耕到位；對(duì)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決給予當(dāng)事人黨紀(jì)國(guó)法制裁，以凈化土地利用環(huán)境，在全縣形成“十分珍惜、合理利用土地和嚴(yán)格保護(hù)耕地”的良好氛圍。
【國(guó)土資源局的工作情況及工作計(jì)劃】相關(guān)文章：
12-06
11-08
林業(yè)局工作計(jì)劃01-20
水利局工作計(jì)劃01-19
08-04
縣工商局一法一條例工作情況匯報(bào)12-04
國(guó)土資源會(huì)議講話稿08-25
環(huán)保局工作計(jì)劃15篇01-31
縣發(fā)展改革局年終工作計(jì)劃01-19
煙草專賣局工作計(jì)劃01-19