采購工作計劃書范本
20xx年是我省推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地全面振興的關(guān)鍵一年,也是中心全方位拓展政府集中采購業(yè)務(wù)的重要一年。中心工作的指導(dǎo)思想是:以xx理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹省直政府采購工作會議精神,按照"鞏固、完善、提高"的總體要求,繼續(xù)以 "規(guī)模與規(guī)范"為工作重點,著力擴大政府集中采購規(guī)模,著力夯實各項工作基礎(chǔ),著力發(fā)揮政府采購的政策功能,著力加強自身建設(shè),著力構(gòu)建和諧的政府采購環(huán)境,進(jìn)一步推動省直政府采購事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
圍繞上述指導(dǎo)思想,中心要重點做好以下幾個方面的工作:
一、進(jìn)一步發(fā)揮中心職能作用,擴大政府集中采購規(guī)模和范圍
。ㄒ唬├^續(xù)擴大政府集中采購覆蓋面,做大政府集中采購規(guī)模。一是積極配合省財政廳編好省直政府采購預(yù)算和政府采購計劃,確保納入政府采購預(yù)算和政府采購計劃的通用政府采購項目均通過中心依法規(guī)范組織實施,實現(xiàn)應(yīng)采盡采,力爭采購規(guī)模比上年增長20%以上;二是積極配合省財政廳適時調(diào)整政府集中采購目錄,擴大政府集中采購項目范圍,增加品種,強化政府集中采購目錄的可操作性和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
(二)擴大貨物類協(xié)議供貨采購和服務(wù)類定點采購的范圍。一是完善現(xiàn)行有關(guān)協(xié)議供貨管理辦法,將貨物類協(xié)議供貨采購范圍擴大到部分公務(wù)用車、辦公家具等;組織實施好第二期貨物類協(xié)議供貨采購工作。二是會同省財政廳將服務(wù)類定點采購范圍擴大到因公出差住宿、會議、培訓(xùn)等項目;探索實施工程監(jiān)理和信息系統(tǒng)集成監(jiān)理等定點服務(wù)采購工作。三是推動與沈陽市和周邊各市共同打造統(tǒng)一的協(xié)議供貨市場和定點服務(wù)采購市場,實現(xiàn)區(qū)域采購成果共享,提高政府集中采購的規(guī)模效益。
。ㄈ⿺U大工程采購項目規(guī)模和范圍。一是會同省財政廳進(jìn)一步推進(jìn)修繕、裝飾工程、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)工程和其他各類工程項目的政府集中采購工作;二是配合省財政廳積極探索推進(jìn)財政性資金投資的基本建設(shè)工程項目實施政府集中采購,在現(xiàn)行工程建設(shè)管理體制和實施方式框架內(nèi),謀求切入點,在工程監(jiān)理、工程設(shè)計方案選擇、材料設(shè)備采購等方面取得突破,推進(jìn)工程政府集中采購工作。
二、完善制度體系,夯實工作基礎(chǔ)
(一)制訂和完善各類標(biāo)準(zhǔn)化范本基本格式,強化內(nèi)部管理制度健全和落實工作。一是建立定期檢查考核制度,強化中心內(nèi)部各項管理制度的落實;結(jié)合中心運行實際情況,適時制定和完善相關(guān)管理制度。二是制發(fā)《遼寧xx采購中心采購文件范本基本格式》、《遼寧xx采購中心貨物類采購項目需求落實情況范本基本格式》、《遼寧xx采購中心工程類采購項目采購單位需報送的材料范本基本格式》、《遼寧xx采購中心開標(biāo)、評審所需文件范本基本格式》和《遼寧xx采購中心開標(biāo)、評審所需表格范本基本格式》。三是配合省財政廳制發(fā)貨物、工程和服務(wù)政府集中采購項目合同范本基本格式。四是組織編寫《政府采購知識問答》、編印《遼寧xx采購中心內(nèi)部制度匯編》(二)和《政府采購法規(guī)制度匯編》(二),進(jìn)一步提升中心制度化建設(shè)水平。
。ǘ┘哟"遼寧xx采購管理信息系統(tǒng)"的`應(yīng)用工作力度。一是中心內(nèi)部實行聯(lián)網(wǎng)操作,中心與xx采購管理辦公室實行網(wǎng)上辦公,對政府采購方式審批、交易流程、合同備案、信息統(tǒng)計等實現(xiàn)電子化管理;二是拓展信息系統(tǒng)應(yīng)用功能,研究開發(fā)采購單位和供應(yīng)商操作平臺,申辦中心電子認(rèn)證體系,試行網(wǎng)上競價采購方式;三是推進(jìn)電子評審系統(tǒng)的應(yīng)用,探索試行網(wǎng)上招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo),確保政府集中采購的公正性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
。ㄈ┐罅ν七M(jìn)"三庫"建設(shè)。一是建立省直政府集中采購供應(yīng)商登記制度,收集供應(yīng)商基本情況,在此基礎(chǔ)上,建立中心供應(yīng)商信息庫;二是配合省財政廳進(jìn)一步完善"遼寧xx采購評審專家?guī)?quot;,實現(xiàn)"遼寧xx采購評審專家?guī)?quot;與省發(fā)改委"遼寧省評標(biāo)專家?guī)?quot;兩庫聯(lián)網(wǎng),整合評審專家資源,實現(xiàn)專家的資源共享、動態(tài)補充和隨機抽;三是完善現(xiàn)有"省直采購單位信息庫"建設(shè),夯實相關(guān)基礎(chǔ)工作。
三、完善工作機制,提升規(guī)范化操作水平
完善"四個體系"建設(shè)。一是進(jìn)一步完善采購項目論證體系,制定重大采購項目聘請專家論證暫行辦法,完善中心內(nèi)部和直接邀請潛在供應(yīng)商對采購文件論證制度,實施重大項目采購文件網(wǎng)上公開征求意見的辦法,切實提高采購文件編制質(zhì)量。二是以貨物類協(xié)議供貨采購和定點服務(wù)采購項目為重點,進(jìn)一步建立健全服務(wù)跟蹤考評體系。進(jìn)一步健全供應(yīng)商承諾制度、價格和服務(wù)的管理監(jiān)控機制和供應(yīng)商履約考核機制;根據(jù)貨物類協(xié)議供貨采購和定點服務(wù)采購的協(xié)議約定對實施情況進(jìn)行跟蹤和市場調(diào)研,督促中標(biāo)供應(yīng)商按照協(xié)議約定履行價格和服務(wù)的承諾。三是進(jìn)一步完善績效考評體系,強化中心內(nèi)部管理,以項目完成時間、采購成功率、供應(yīng)商質(zhì)疑投訴率、采購項目節(jié)支率、采購單位滿意率、供應(yīng)商滿意率等為主要內(nèi)容的指標(biāo)考評體系,科學(xué)評價各處工作。四是建立行業(yè)聯(lián)動體系,組建遼寧xx采購協(xié)會,加強行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范化建設(shè),為省、市、縣(市)、區(qū)集中采購機構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)和交流搭建平臺。
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