鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作計劃及安排
各村(居)民委員會、鄉(xiāng)級各:
縣“大調(diào)解”工作《關(guān)于矛盾糾紛“大調(diào)解”向基層延伸“五進”活動的實施方案》精神,為深化我鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系,“大調(diào)
解”工作向基層延伸,把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作決定,自20XX年5月起,在全鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”“進城鎮(zhèn)小區(qū)、進農(nóng)村院落、進規(guī)模性市場(商場)、進車站、進工業(yè)區(qū)(旅游景點)”(簡稱“五進”)活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作計劃。特制定實施方案:
一、思想
學(xué)習(xí)在省部級主要干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上的講話精神,市、縣深化“大調(diào)解”工作體系部署要求,經(jīng)濟社會發(fā)展新,和創(chuàng)新社會管理,“大調(diào)解”工作體系,緊緊“統(tǒng)籌、銜接、攻堅、創(chuàng)新”的總體思路,重心下移、工作前移,貼近、、服務(wù),黨政主導(dǎo)、多方協(xié)同、力量整合、的`“五進”工作格局,健全矛盾糾紛源頭防范化解長效工作機制,夯實基層工作基礎(chǔ),社會穩(wěn)定。
二、工作
“屬地管理,分級”和“誰主管、誰”的原則,由黨委、主導(dǎo),整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))調(diào)解、公安派出所行政調(diào)解、法庭司法調(diào)解和轄區(qū)行政、企事業(yè)、社會組織等責(zé)任力量,在城鎮(zhèn)小區(qū)、農(nóng)村院落和車站、規(guī)模性市場(商場)、工業(yè)區(qū)(旅游景點)等人口密集、矛盾易發(fā)的地方等聚居的區(qū)域,常態(tài)運行的矛盾糾紛調(diào)解工作“窗口”前置運行機制,“哪里有,哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾,哪里就有調(diào)解工作”,工作計劃《鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作計劃》。
三、工作
“五進”活動分為四個階段:
階段:動員部署階段(5月3日—5月10日)
調(diào)查,摸清底數(shù),制定工作方案,職責(zé)任務(wù),細化工作措施,動員大會,安排部署。
階段:先行試點階段(5月11日—6月10日)
“五進”活動示范點,先行先試,以點帶面,標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范設(shè)置,健全機制。
階段:實施階段(6月11日—10月20日)
總結(jié)、示范點的經(jīng)驗,各職能密切,整體“五進”活動在本地、本系統(tǒng)。
階段:檢查驗收階段(10月21日—12月30日)
對照工作、職責(zé)任務(wù),自查自糾,查漏補缺,著力長效機制;鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作將適時組織人員,基層,一線明察暗訪,對工作情況通報,“五進”活動。
四、職責(zé)任務(wù)
(一)責(zé)任。鄉(xiāng)“大調(diào)解”工作組織,綜治及“大調(diào)解
中心”牽頭,司法所并會同公安派出所、勞動保障所、國土、工會、婦聯(lián)、共青團等和行業(yè)協(xié)會,“誰主管、誰”原則,車站、規(guī)模性市場等責(zé)任主體組建本的矛盾糾紛調(diào)解室或需要成立專業(yè)調(diào)解委員會及設(shè)置調(diào)解室。
未單獨成立專業(yè)調(diào)解委員會的矛盾糾紛調(diào)解室轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解委員會或轄區(qū)消費糾紛、勞動爭議糾紛專業(yè)調(diào)解委員會的前置窗口。場鎮(zhèn)小區(qū)、農(nóng)村院落調(diào)解室村(社區(qū))調(diào)解委員會的前置工作窗口,由所在村(社區(qū))村委會(居委會),規(guī)劃和要求實施。轄區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)要支持、、“五進”調(diào)解室建設(shè)。
(二)健全機制。統(tǒng)籌、、聯(lián)動的“大調(diào)解”體系作用,規(guī)范“五進”調(diào)解室窗口運行機制。
網(wǎng)絡(luò)體系銜接。在鄉(xiāng)黨委、主導(dǎo)下,“大調(diào)解中心”牽頭,從縱向上縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))和轄區(qū)“五進”涉及的專業(yè)調(diào)解委員會及調(diào)解室相銜接,橫向上與各行業(yè)主管及派出所、司法所、群工站等相的“五進”調(diào)解組織體系。
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