社區(qū)的建設(shè)工作計(jì)劃
社區(qū)是若干社會(huì)群體或社會(huì)組織聚集在某一個(gè)領(lǐng)域里所形成的一個(gè)生活上相互關(guān)聯(lián)的大集體,有關(guān)社區(qū)的建設(shè)工作計(jì)劃,歡迎大家一起來(lái)借鑒一下!
**年是全面換屆之年,也是街道貫徹落實(shí)黨的精神,全面推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的奮斗之年。我們要在區(qū)委、區(qū)政府和社區(qū)(街道)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,振奮精神,為進(jìn)一步開創(chuàng)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面而努力。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的、六會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,把握“四個(gè)要”“三個(gè)明顯”的總體要求,健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局,加快推進(jìn)“三化”“四型”社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。深化各類創(chuàng)建,營(yíng)造良好環(huán)境;細(xì)化社區(qū)規(guī)劃,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展;強(qiáng)化綜合治理,確保社區(qū)穩(wěn)定;優(yōu)化社會(huì)服務(wù),完善保障體系;堅(jiān)持建管并舉,以社區(qū)建設(shè)實(shí)體化推進(jìn)社區(qū)管理網(wǎng)格化;轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以開拓創(chuàng)新完善社區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、勤廉雙優(yōu),把建設(shè)成文明、優(yōu)美、平安、健康的和諧家園。
二、主要目標(biāo)和實(shí)事項(xiàng)目
(一)主要目標(biāo)
1、鞏固提升全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、全國(guó)零家庭暴力示范社區(qū)、全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)社區(qū)。
2、鞏固提升市社區(qū)建設(shè)模范街道、市統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)集體、市三類達(dá)標(biāo)區(qū)域、市僑務(wù)工作先進(jìn)集體、市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步優(yōu)秀社區(qū)、紅十字示范街道、無(wú)償獻(xiàn)血社區(qū)、市雙擁模范街道、市獨(dú)居老人關(guān)愛工作先進(jìn)集體、市白內(nèi)障無(wú)障礙社區(qū)、市防盲和初級(jí)眼保健模范街道。
3、爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明社區(qū)(升級(jí)版);市級(jí)文明小區(qū)20個(gè),文明單位2個(gè)。
4、繼續(xù)實(shí)施第三輪“環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃”,爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)級(jí)綠色生態(tài)社區(qū),創(chuàng)建一批區(qū)級(jí)綠色小區(qū),試點(diǎn)創(chuàng)建區(qū)級(jí)節(jié)約型小區(qū)若干個(gè)。
5、爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“健康社區(qū)”、“紅十字示范社區(qū)”。
6、鞏固環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)區(qū)域,爭(zhēng)創(chuàng)新村地區(qū)為規(guī)范區(qū)域、金匯區(qū)域?yàn)槭痉秴^(qū)域。
7、創(chuàng)建市殘疾人社區(qū)康復(fù)達(dá)標(biāo)街道和社區(qū)特奧工作達(dá)標(biāo)街道,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社區(qū)特奧工作達(dá)標(biāo)街道。
8、積極開展“星級(jí)”老年活動(dòng)室創(chuàng)建。爭(zhēng)創(chuàng)“一星級(jí)”老年活動(dòng)室達(dá)30%,“二星級(jí)”老年活動(dòng)室達(dá)15%。
9、深化“平安建設(shè)”。確保全年刑事案件總量低于全區(qū)平均水平,力爭(zhēng)做到同比下降,社會(huì)秩序穩(wěn)定良好。
10、協(xié)助做好各項(xiàng)市政工程的前期動(dòng)拆遷、安置工作,確保市、區(qū)各項(xiàng)重大工程項(xiàng)目圓滿完成。完成航華學(xué)校建設(shè)前期工作。
11、完成現(xiàn)代商務(wù)區(qū)規(guī)劃。確保新辦企業(yè)250戶,爭(zhēng)取300戶,拼搏380戶;確保注冊(cè)資本3億元,爭(zhēng)取3.5億元,拼搏4億元;確保稅收收入1.8億元,爭(zhēng)取1.9億元,拼搏2億元;確保地方稅收收入7000萬(wàn)元,爭(zhēng)取7200萬(wàn)元,拼搏7400萬(wàn)元。
12、新增就業(yè)崗位1800個(gè),登記失業(yè)人數(shù)、失業(yè)率、綜合保險(xiǎn)控制在區(qū)政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障覆蓋率100%。
(二)實(shí)事項(xiàng)目
1、實(shí)施舊小區(qū)綜合改造,確保完成十五萬(wàn)平方米舊房綜合改造。
2、繼續(xù)推進(jìn)“城中村”改造工程。
3、創(chuàng)建4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化老年活動(dòng)室。
4、改建社區(qū)文化中心和文體分中心。
5、整修(航華)敬老院。
6、完成航華地區(qū)市政道路停車改造工程。
7、完成邵高涇截污納管工程。
8、完成街道社區(qū)服務(wù)中心改造。
9、完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)分中心改造。
10、完成紅松路標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)改造。
11、完成航華第三幼兒園建設(shè)。
12、實(shí)施07—09年社區(qū)道路果殼箱更新改造工程。
三、主要工作
(一)抓住創(chuàng)建契機(jī),提升社區(qū)文明程度。
今年是新版市級(jí)文明社區(qū)評(píng)比考核年,我們要以此為契機(jī),緊緊圍繞市、區(qū)“迎世博文明行動(dòng)計(jì)劃”提出的目標(biāo)和任務(wù),大力推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升社區(qū)文明程度和居民文明素質(zhì)。
1、拓寬市民道德教育渠道。圍繞迎世博,加大公民道德教育力度,著力提升居民群眾文明素質(zhì)和自律意識(shí)。深入開展“文明社區(qū)文明人”主題活動(dòng),設(shè)立與居民日常生活密切相關(guān)的議題,組織居民走上講壇,實(shí)現(xiàn)居民自我教育、自我提升。進(jìn)一步規(guī)范志愿者隊(duì)伍建設(shè)和管理,充實(shí)青少年志愿者隊(duì)伍。開展“與文明同行,做可愛的閔行人”主題活動(dòng),廣泛開展文明行路、文明乘車、文明游園活動(dòng),逐步引導(dǎo)居民摒棄陋習(xí),養(yǎng)成良好的生活方式和文明習(xí)慣。深入開展“百萬(wàn)家庭學(xué)禮儀”(任務(wù)1400戶)。堅(jiān)持典型引路,挖掘總結(jié)普通市民群體中感動(dòng)的人和事,創(chuàng)作編輯《我身邊的人》一書,用身邊的人、身邊的事教育群眾。
2、深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明社區(qū)(升級(jí)版)為抓手,深入開展“文明系列”創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建。規(guī)劃設(shè)置戶外各類宣傳廣告(燈箱),多載體、多形式、多渠道、全方位,廣泛宣傳,引導(dǎo)群眾積極參加各類活動(dòng),進(jìn)一步提升居民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和滿意率。加強(qiáng)市民巡防隊(duì)伍、巡訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步完善市民巡訪、反饋、監(jiān)督和激勵(lì)等長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市民巡訪工作組織網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)作規(guī)范化、管理自主化和監(jiān)督社會(huì)化。
(二)堅(jiān)持建管并舉,營(yíng)造社區(qū)優(yōu)美環(huán)境。
堅(jiān)持“建管并舉、重在管理”的原則,探索社區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升社區(qū)管理特別是破解社區(qū)管理難題的能力。
1、以提升“三類區(qū)域”創(chuàng)建水平為前提,不斷改善市容環(huán)境面貌。一是提升創(chuàng)建檔次。通過(guò)創(chuàng)建紫藤路民族特色食品街,航西路北段綜合整治,紅松路標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)改造等,打造社區(qū)亮點(diǎn),鞏固“達(dá)標(biāo)區(qū)域”的創(chuàng)建成果,創(chuàng)建1平方公里的市容規(guī)范區(qū)域,金匯0.87平方公里區(qū)域的示范區(qū)域。二是抓好道路管理。積極推進(jìn)航華新村地區(qū)市政道路停車位改造工程,組建專門管理隊(duì)伍,以機(jī)養(yǎng)非,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放管理。三是堅(jiān)持疏堵結(jié)合。按照有堵有疏、綜合治理的工作要求,一方面要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決取締亂設(shè)攤和無(wú)證經(jīng)營(yíng),另一方面要挖掘社區(qū)資源,尋找合適的場(chǎng)所,疏導(dǎo)管理亂設(shè)攤?cè)后w。同時(shí)要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)“六無(wú)”工程及違章建筑的整治和管理,加強(qiáng)市容衛(wèi)生監(jiān)督巡察,消除衛(wèi)生死角。四是扎實(shí)推進(jìn)“城中村”改造。要完善規(guī)劃,以虹橋交通樞紐站建設(shè)和完善社區(qū)配套建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)征地、動(dòng)遷等工作,解決社區(qū)環(huán)境臟亂差等問(wèn)題。
2、以建設(shè)市級(jí)健康社區(qū)為載體,不斷提升居民健康水平。積極創(chuàng)建區(qū)級(jí)綠色生態(tài)社區(qū),鞏固紅十字示范街道、無(wú)償獻(xiàn)血社區(qū)等稱號(hào),根據(jù)市、區(qū)有關(guān)指標(biāo),進(jìn)一步鞏固完善創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)全面通過(guò)年檢。緊緊圍繞市“五個(gè)人人”活動(dòng),在社區(qū)中推廣健康生活理念,借鑒創(chuàng)建無(wú)償獻(xiàn)血社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)突擊性工作經(jīng);,組織社區(qū)醫(yī)療志愿者定點(diǎn)定時(shí)為居民服務(wù)。加強(qiáng)菜市場(chǎng)的規(guī)范管理和食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等市場(chǎng)監(jiān)管,結(jié)合環(huán)保三年計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),不斷推進(jìn)以人群健康、環(huán)境健康、社會(huì)健康為內(nèi)容的健康社區(qū)建設(shè)。
3、以整合行政資源為抓手,不斷完善共同治理機(jī)制。堅(jiān)持以區(qū)域性大黨建為統(tǒng)領(lǐng),依托新成立的行政組織黨組等組織架構(gòu),有效整合轄區(qū)區(qū)屬行政派出機(jī)構(gòu)等組織資源,建立城市管理網(wǎng)格化體系,實(shí)現(xiàn)條條結(jié)合,條塊互動(dòng),凡涉及社區(qū)建設(shè)發(fā)展的中心工作、重大任務(wù)或社區(qū)“疑難雜癥”、突發(fā)事件等,實(shí)施綜合執(zhí)法管理,通過(guò)劃分管理網(wǎng)格,建立信息員隊(duì)伍,制訂聯(lián)席會(huì)議制度,逐步探索信息互通、工作互動(dòng)、縱向到底、橫向到邊的城市管理新體(機(jī))制。
(三)推進(jìn)平安建設(shè),確保社區(qū)一方穩(wěn)定。
針對(duì)社會(huì)矛盾凸現(xiàn)期和刑事案件高發(fā)期、各類矛盾交匯期的特點(diǎn),要繼續(xù)處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,深入開展“平安”創(chuàng)建,全面做好維穩(wěn)工作,為社區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
1、深化“網(wǎng)格化”建設(shè),完善治安防控體系。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,規(guī)范和維護(hù)社區(qū)生活秩序。深化“雙安”體系、完善治安防控網(wǎng)格化建設(shè),優(yōu)化網(wǎng)格防控力量布局,加強(qiáng)人防建設(shè),積極構(gòu)筑以社區(qū)民警為主導(dǎo),社區(qū)綜治社保隊(duì)、小區(qū)綜治協(xié)管員、物業(yè)保安為依托,社區(qū)居民積極參與的區(qū)域性群防群治網(wǎng)格網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、線、面全方位的防控。健全小區(qū)治安防范制度,加強(qiáng)社區(qū)民警下基層的管理,建立治安防控隊(duì)伍的快速反應(yīng)機(jī)制,最大限度動(dòng)員社會(huì)力量,發(fā)揮廣大志愿者的作用,實(shí)現(xiàn)專群結(jié)合全時(shí)空的防控。加大經(jīng)費(fèi)投入。加強(qiáng)物防建設(shè),加大對(duì)居民區(qū)物防設(shè)施的檢查、更新,逐步在薄弱區(qū)域推進(jìn)物防設(shè)施改造,完成鐵門工程200扇。加強(qiáng)技防建設(shè),改造現(xiàn)有的一級(jí)閉路監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)二級(jí)閉路監(jiān)控的并網(wǎng),更好地發(fā)揮技防的作用。確保各類案件同比下降居全區(qū)前列。
2、加強(qiáng)信訪、調(diào)解,完善矛盾化解體系。建立健全街道、居民區(qū)、企事業(yè)單位及動(dòng)拆遷維穩(wěn)工作預(yù)警機(jī)制,制訂預(yù)警工作方案,健全信息收集、傳遞,建立快速分級(jí)處置方案,形成信息靈敏、處置有序、分工明確、效果顯著的機(jī)制;加強(qiáng)信訪收集、反饋和監(jiān)督機(jī)制建設(shè),完善一崗雙責(zé)機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,增強(qiáng)工作主動(dòng)性,幫助群眾解決急、難、愁問(wèn)題,及時(shí)有效地化解居民矛盾。
探索建立代理信訪制度,拓寬居民信訪渠道,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制,控制和減少集訪事件,努力實(shí)現(xiàn)信訪案件辦結(jié)率為100%。在現(xiàn)有居村委調(diào)解委員會(huì)、街道調(diào)解委員會(huì)及人民調(diào)解工作室的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性的人民調(diào)解組織,提升調(diào)解工作的專業(yè)化。不斷推進(jìn)星級(jí)調(diào)委會(huì)創(chuàng)建工作,組建小區(qū)糾紛信息員隊(duì)伍,爭(zhēng)取化解矛盾調(diào)處率為100%,調(diào)處成功率為98%。杜絕嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的群體性上訪事件、因民間矛盾激化而轉(zhuǎn)化為刑事案件和造成非正常死亡事件、上京“護(hù)法”、失控滋事事件,繼續(xù)認(rèn)真做好刑釋解教人員的安置幫教工作。
3、實(shí)施“居住證”制度,完善人口綜合管理體系。以推進(jìn)居住證制度為契機(jī),掌握本地區(qū)來(lái)滬人員總量、結(jié)構(gòu)、基本情況,加強(qiáng)地區(qū)實(shí)有人口綜合管理。以房屋租賃管理為抓手,進(jìn)一步搭建“以房管人、以人(房屋出租人)管人、管要隨人(管理跟著人走)、管頭(人頭)管腳(落腳點(diǎn))”的來(lái)滬人員管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)來(lái)滬人員聚集地的長(zhǎng)效、常態(tài)管理。從滿足青少年學(xué)生的需求出發(fā),不斷提升青少年精神、文化生活的質(zhì)量,以社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化服務(wù)資源為依托,創(chuàng)新工作機(jī)制,形成全社會(huì)共同關(guān)心參與青少年成長(zhǎng)環(huán)境建設(shè),形成對(duì)青少年的全覆蓋管理的良好氛圍。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,完善安全管理體系。健全安全管理責(zé)任制。切實(shí)抓好安全、消防和道路交通安全工作,建立健全安全員志愿者隊(duì)伍,完善群眾參與體系。定期上門探望獨(dú)居老人,幫助檢查消除老人住所內(nèi)不安全隱患。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公共場(chǎng)所、企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,從源頭上杜絕重大安全事故的發(fā)生。
(四)關(guān)注民生保障,完善社區(qū)服務(wù)體系。
要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真做好就業(yè)、救助等民生工作,著力解決居民群眾的“急難愁”問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
1、進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)保障。要優(yōu)化服務(wù)功能,完善“社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心”一門式服務(wù)機(jī)制。要建立健全政府扶助、社會(huì)參與的就業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制,對(duì)失業(yè)人員提供免費(fèi)培訓(xùn);加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和崗位推薦,拓展就業(yè)渠道,開發(fā)社區(qū)公益性崗位,建立多元化就業(yè)途徑,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),建立特困就業(yè)人群的就業(yè)基地,著力解決“兩勞”釋放等特困人員就業(yè)難的問(wèn)題,全面推行居委會(huì)社會(huì)救助“一門式”網(wǎng)上受理工作,實(shí)現(xiàn)就業(yè)與救助的有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步細(xì)化各類幫困計(jì)劃,建立健全社會(huì)救助幫困體系,落實(shí)完善廉租住房制度,形成政府、社會(huì)、個(gè)人三者自愿結(jié)合的幫困運(yùn)作機(jī)制;加強(qiáng)“慈善工作站”和“慈善物資調(diào)劑分中心”的建設(shè),重視發(fā)揮社會(huì)力量的作用,通過(guò)組織開展由社會(huì)各界、居民群眾廣泛參與的各種幫困扶貧活動(dòng),加大保障服務(wù)工作的力度。切實(shí)抓好征地農(nóng)民就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)、困難救助等工作,維護(hù)征地農(nóng)民的合法利益。加強(qiáng)“社區(qū)衛(wèi)生中心”建設(shè),積極推進(jìn)家庭健康檔案,挖掘社區(qū)醫(yī)療資源,建立醫(yī)療人才資源庫(kù),實(shí)現(xiàn)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的多元化,解決困難群體就醫(yī)難問(wèn)題。
2、進(jìn)一步完善為老助殘服務(wù)。做好標(biāo)準(zhǔn)化老年活動(dòng)室的創(chuàng)建和管理,新建4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化老年活動(dòng)室。開展“星級(jí)”老年活動(dòng)室的創(chuàng)建工作,組織開展適應(yīng)老年人需要的各類活動(dòng),有效地發(fā)揮老年活動(dòng)室的作用。推進(jìn)“關(guān)愛老年人行動(dòng)計(jì)劃”,建立和完善“獨(dú)居老人”數(shù)據(jù)庫(kù),健全老年人組織管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)為老服務(wù)志愿者和助老隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)志愿者一對(duì)一安全幫助工作,探索以敬老院、居民區(qū)活動(dòng)室、獨(dú)居老人家里居住和日托管理相結(jié)合的老年人養(yǎng)老管理模式。建立老年人的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善助老幫困鈴的建設(shè),從整體上提升老年人的生活質(zhì)量。發(fā)揮殘疾人康復(fù)工作的組織協(xié)調(diào)作用,滿足各類殘疾群體的康復(fù)需求;做好“特奧”運(yùn)動(dòng)會(huì)的接待服務(wù)工作。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)教育管理。圍繞實(shí)施《國(guó)家教育法》和《閔行區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)五年規(guī)劃》,推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)。廣泛開展“學(xué)習(xí)型系列”活動(dòng),搭建全社區(qū)“人人、時(shí)時(shí)、處處學(xué)習(xí)”的平臺(tái),引導(dǎo)居民積極參與學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。要以社區(qū)學(xué)校為宣傳教育主陣地,整合教學(xué)資源,從滿足居民群眾的文化需求入手,開展針對(duì)性、實(shí)用性的教育培訓(xùn)和知識(shí)講座,進(jìn)一步規(guī)范基層教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)模式,加強(qiáng)家庭教育工作指導(dǎo),引導(dǎo)和鼓勵(lì)居民參與終身學(xué)習(xí),逐步構(gòu)建特色的終身教育體系。
完善校(園)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度,深化學(xué)校資源向社區(qū)開放共享,抓好教育督導(dǎo)工作和暑期工作,推進(jìn)街校共建共育,搞好社區(qū)學(xué)校周邊環(huán)境建設(shè)。建設(shè)好社區(qū)青少年服務(wù)站,開辦好家長(zhǎng)法制學(xué)校,加強(qiáng)青少年的思想道德教育和法制教育,增強(qiáng)他們的法制觀念,維護(hù)合法權(quán)益。進(jìn)一步完善婦女法律援助站的建設(shè)。切實(shí)開展街道民間組織預(yù)警網(wǎng)絡(luò)工作,加強(qiáng)自發(fā)群文團(tuán)隊(duì)的組織、引導(dǎo)和管理,把社會(huì)不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。
全面啟動(dòng)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》。繼續(xù)發(fā)揮科技節(jié)、全國(guó)科普日、科教進(jìn)社區(qū)、三下鄉(xiāng)等傳統(tǒng)科普品牌活動(dòng)的宣傳優(yōu)勢(shì),不斷提升社區(qū)居民的科普素養(yǎng)。努力提升科技管理水平,支持和鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造。
4、進(jìn)一步推進(jìn)和諧文化建設(shè)。制定社區(qū)文化發(fā)展規(guī)劃。提升社區(qū)文化中心(小區(qū)活動(dòng)室)管理水平。辦好“金秋閔行”社區(qū)文化節(jié),打造社區(qū)文化亮點(diǎn),培育具有特色的精品文化團(tuán)隊(duì)。廣泛開展文藝創(chuàng)作,培育社區(qū)文化精品。加強(qiáng)體育分中心和小區(qū)健身點(diǎn)建設(shè)、更新維護(hù)健身器材。探索社區(qū)各類、各民族、各層次文化多元發(fā)展的模式,不斷擴(kuò)大中外各界人士文化聯(lián)誼活動(dòng)成果,使社區(qū)文化不斷向高層次、多元化、全方位發(fā)展。
5、進(jìn)一步落實(shí)“雙擁”“民族”工作。進(jìn)一步鞏固雙擁創(chuàng)建成果。深化國(guó)防宣傳教育,營(yíng)造雙擁氛圍。拓展少先隊(duì)員與優(yōu)撫對(duì)象結(jié)對(duì)、組織優(yōu)撫對(duì)象療休養(yǎng)體檢等活動(dòng)形式,進(jìn)一步做好兵役工作,落實(shí)優(yōu)撫安置措施,開展為優(yōu)撫對(duì)象的結(jié)對(duì)幫困活動(dòng),推進(jìn)社區(qū)雙擁工作新發(fā)展。
要切實(shí)貫徹黨的民族、宗教政策,加強(qiáng)僑務(wù)工作,探索新形勢(shì)下少數(shù)民族、宗教、臺(tái)僑工作新思路,組織和發(fā)動(dòng)更多的力量參與社區(qū)建設(shè)和管理,提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步社區(qū)的創(chuàng)建水平。
6、進(jìn)一步強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育管理。按照計(jì)劃生育屬地化管理的要求,完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,做到目標(biāo)明確,層層分解,責(zé)任到人。積極探索和完善人口與計(jì)劃生育工作管理網(wǎng)絡(luò),不斷創(chuàng)新管理體制和機(jī)制、拓寬延伸服務(wù)領(lǐng)域和職能,充分發(fā)揮各類團(tuán)體作用,實(shí)現(xiàn)人口與計(jì)劃生育工作新突破。定期為流動(dòng)人口中的育齡婦女提供計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實(shí)做到流動(dòng)人口管理的“六個(gè)不漏”。
7、進(jìn)一步做好政務(wù)信息等項(xiàng)工作。拓展信息來(lái)源渠道和服務(wù)領(lǐng)域,完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快信息更新,充實(shí)信息量。做好電子文檔、電子文件和紙質(zhì)文件的雙套歸檔工作。繼續(xù)抓好機(jī)要保密檔案等日常工作。
(五)調(diào)整發(fā)展規(guī)劃,夯實(shí)社區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,調(diào)整發(fā)展思路,提升發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
1、調(diào)整規(guī)劃,增強(qiáng)發(fā)展后勁。要抓住虹橋綜合交通樞紐中心建設(shè)的機(jī)遇,調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,打造“虹橋綜合交通樞紐南大門”及“中心城區(qū)西大門”的發(fā)展品牌。突出重點(diǎn),做好土地文章,著力提升土地的產(chǎn)出率,推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社區(qū)建設(shè)。一方面高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地抓好318國(guó)道兩邊現(xiàn)代商務(wù)區(qū)的設(shè)計(jì)規(guī)劃,另一方面借助七寶生態(tài)園區(qū)的建設(shè)和旅游業(yè)的繁華以及地鐵十號(hào)線站點(diǎn)設(shè)置的機(jī)遇,抓好航南路(航東路航中路段)商業(yè)旅游休閑一條街(區(qū))的設(shè)計(jì)規(guī)劃,并爭(zhēng)取有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)開發(fā)建設(shè)。同時(shí),加快推進(jìn)舊村宅改造,重新布局,置換土地,加快發(fā)展街道的樓宇經(jīng)濟(jì)。吸引更多更優(yōu)質(zhì)的企業(yè)落戶,夯實(shí)街道經(jīng)濟(jì)向更好的`方向發(fā)展的基礎(chǔ)。
2、加大招商,培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要建立健全招商引資的體制機(jī)制。完善招商引資網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)內(nèi)部力量招商,拓展社會(huì)力量招商。要突出抓好商務(wù)中心和航華商務(wù)樓的招商優(yōu)惠政策,確保完成招商落戶率達(dá)100%。要整合好社區(qū)內(nèi)外各種資源,通過(guò)租借、置換、調(diào)整等方法,擴(kuò)大招商點(diǎn),增大招商信息量,利用特殊的地理優(yōu)勢(shì),使成為交通的流動(dòng)中轉(zhuǎn)站、企業(yè)創(chuàng)業(yè)者的致富之地。加強(qiáng)招商引資政策等方面的宣傳,重點(diǎn)加大對(duì)科技型、總部(地區(qū))型、貿(mào)易型、都市型、投資(咨詢)型等企業(yè)的招引力度,壯大非經(jīng)濟(jì)規(guī)模,促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
3、抓住機(jī)遇,加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要抓住市政建設(shè)動(dòng)遷的機(jī)遇,用好動(dòng)遷專項(xiàng)資金,加快舊村宅改造,逐步調(diào)整虹光村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),推進(jìn)新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)不斷深化,將虹光村打造成為集現(xiàn)代商務(wù)、交通物流為一體的現(xiàn)代化新農(nóng)村,為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寬廣空間和強(qiáng)勁動(dòng)力。
4、加強(qiáng)服務(wù),營(yíng)造良好投資環(huán)境。要完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,研究綜合配套政策,加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度。加強(qiáng)政府與銀企的合作交流活動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)骨干企業(yè)的溝通聯(lián)系,及時(shí)將市、區(qū)關(guān)于扶持企業(yè)的優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向等信息反饋給企業(yè)。抓好第三屆商會(huì)換屆工作,充分發(fā)揮基層商會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓,強(qiáng)化稅收征管,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
5、加強(qiáng)管理,規(guī)范街道財(cái)審工作。抓好基本建設(shè)“項(xiàng)目化”課題推進(jìn)工作,完善涉及“三重一大”事項(xiàng)的決策操作細(xì)則。進(jìn)一步明確財(cái)務(wù)管理人員崗位責(zé)任制,通過(guò)建立財(cái)務(wù)管理結(jié)算中心,不斷完善預(yù)算管理、資金使用、資產(chǎn)管理、內(nèi)部監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)等各項(xiàng)制度,從而形成“制度管人、制度管錢、制度管事、制度管權(quán)”的管理機(jī)制。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升社區(qū)服務(wù)水平。
要完成全年各項(xiàng)任務(wù),關(guān)鍵在人。打造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵和保證。
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。首先,要加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思想建設(shè)。要以多種渠道、多種形式,組織學(xué)政治理論、學(xué)法律法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí),通過(guò)學(xué)習(xí),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,善于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新,提升破解難題的能力。其次,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)建設(shè)。要按照干部“五實(shí)”精神的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善機(jī)關(guān)干部下基層、聯(lián)系群眾的制度,堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效,不斷提升依法行政和服務(wù)群眾的水平和工作效率。再次,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的組織建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍的組織建設(shè)。通過(guò)對(duì)機(jī)關(guān)干部崗位、職位的優(yōu)化和黨群干部隊(duì)伍的整合,努力營(yíng)造“想干事、能干事、干成事”的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的氛圍。第四,進(jìn)一步完善“一崗雙職”的黨風(fēng)廉政責(zé)任制。深化政務(wù)公開,完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)行政效能建設(shè)。一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),從制度和機(jī)制上激發(fā)和保障干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。一是完善居民區(qū)管理體制。繼續(xù)推行以居民區(qū)黨組織為核心,居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司共同參與的“四位一體”小區(qū)管理模式,形成小區(qū)建設(shè)和管理的合力。二是加強(qiáng)居(村)委干部的隊(duì)伍建設(shè)。抓住居委會(huì)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)機(jī)遇,進(jìn)一步完善居(村)委會(huì)制度建設(shè)。要加強(qiáng)居(村)委干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提升居(村)委干部整體素質(zhì),提升一線干部的社區(qū)管理水平和能力,努力塑造素質(zhì)高、責(zé)任強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)足、能辦事、肯吃苦的居(村)委會(huì)成員隊(duì)伍。同時(shí)要切實(shí)抓好樓組長(zhǎng)等志愿者隊(duì)伍的建設(shè)和管理,使之成為聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、發(fā)動(dòng)群眾搞好小區(qū)管理的橋梁和紐帶。三是繼續(xù)深化居(村)務(wù)公開。提升居(村)委會(huì)工作透明度和居民知曉率,堅(jiān)持居(村)民代表大會(huì)制度和“評(píng)議會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、聽證會(huì)”三會(huì)制度,推動(dòng)民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的進(jìn)程。
3、加強(qiáng)執(zhí)法管理隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)以行政執(zhí)法隊(duì)伍為主包括社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍的建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉法律法規(guī),不斷精通業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性。二是完善管理制度。切實(shí)落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制、崗位責(zé)任制和行政執(zhí)法究責(zé)制,以實(shí)施正規(guī)化、專業(yè)化、規(guī)范化管理為手段,努力塑造文明執(zhí)法、禮貌待人的良好隊(duì)伍形象。三是嚴(yán)格考核。不斷完善執(zhí)法工作和自身建設(shè)等隊(duì)伍管理方面內(nèi)容的考評(píng)辦法,建立激勵(lì)約束機(jī)制,嚴(yán)格按照優(yōu)則獎(jiǎng)、劣則罰、優(yōu)則上、庸則下的原則,把工作業(yè)績(jī)與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,充分調(diào)動(dòng)隊(duì)員的積極性和創(chuàng)造性。
構(gòu)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。各部門、企事業(yè)單位、居(村)委要明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,結(jié)合實(shí)際、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持課題化研究、項(xiàng)目化推進(jìn)、實(shí)體化建設(shè)、規(guī)范化操作,網(wǎng)格化管理,確保年各項(xiàng)工作落到實(shí)處。