冬季欠薪工作總結(jié)
總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總結(jié),它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯(cuò)誤,提高工作效益,讓我們來為自己寫一份總結(jié)吧。你所見過的總結(jié)應(yīng)該是什么樣的?以下是小編為大家收集的冬季欠薪工作總結(jié),僅供參考,大家一起來看看吧。
冬季欠薪工作總結(jié)1
一、高度重視,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感
我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務(wù)局提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,明確各縣(區(qū))水務(wù)局為本縣(區(qū))水利建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任單位,要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認(rèn)真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題,明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人,限定解決時(shí)限,限定兌付期限,加強(qiáng)督促檢查,確保問題得到及時(shí)妥善處理,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實(shí)際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案,并要求向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。
二、迅速開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查
根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號(hào))要求,我局在水利系統(tǒng)中認(rèn)真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項(xiàng)檢查活動(dòng),以《切實(shí)做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號(hào))文件,專門對(duì)該項(xiàng)工作做了安排部署,截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項(xiàng)檢查。各縣區(qū)對(duì)本區(qū)域所有在建水利工程項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一清查,摸清底數(shù)、掌握情況,積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對(duì)項(xiàng)目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊(duì)伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進(jìn)行了認(rèn)真排查,通過排查,進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報(bào)電話號(hào)碼,在各標(biāo)段、各工地進(jìn)行公布,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一起投訴和舉報(bào),做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定,加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,督促及時(shí)清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用。
三、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長(zhǎng)效機(jī)制
要求各縣區(qū)對(duì)施工單位可能出現(xiàn)無法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農(nóng)民工工資的施工單位,采取約談其項(xiàng)目經(jīng)理、法人代表等措施,責(zé)令其限期解決拖欠工資、費(fèi)用等問題;對(duì)于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè),在招標(biāo)過程中要按照施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則的要求,在其信用評(píng)價(jià)得分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù);對(duì)于惡意拖欠、引發(fā)重復(fù)上訪、拖欠情節(jié)嚴(yán)重的施工企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其給予信用評(píng)價(jià)降級(jí),或直接列入保山市水利建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)單位黑名單。以加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度,落實(shí)責(zé)任,建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、今后的努力方向
為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作:
(一)建立長(zhǎng)效機(jī)制,以專項(xiàng)檢查活動(dòng)為契機(jī),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系,防止非正常上訪事件的發(fā)生。
(二)提高認(rèn)識(shí),加大落實(shí)力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作的落實(shí)力度。
冬季欠薪工作總結(jié)2
20xx年12月下旬,在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委政府對(duì)春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署,早謀劃、快出拳,及時(shí)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案;成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專門工作組;提前召開了全鎮(zhèn)專題工作會(huì)議,取得了較好的效果。
江家店鎮(zhèn)20xx年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件,涉及人數(shù)近800余人,金額達(dá)1330萬元。在區(qū)政府和區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下,通過全鎮(zhèn)相關(guān)職能單位同心協(xié)作,于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理,討薪農(nóng)民工過上了一個(gè)安寧祥和的羊年春節(jié)。
一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件
按照省相關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大,用工人數(shù)眾多,按照企業(yè)往年支付工資慣例,大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。
在接到上級(jí)關(guān)停文件的同時(shí),鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃,成立三個(gè)工作組,對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行逐個(gè)排查,分步驟逐項(xiàng)開展工作。首先對(duì)企業(yè)工人集中宣傳國(guó)家相關(guān)政策和文件精神,讓他們了解關(guān);ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對(duì)所有工人進(jìn)行登記界定,了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時(shí),主動(dòng)與裕安區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察 大隊(duì)匯報(bào)、溝通情況,在監(jiān)察 大隊(duì)的指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作。
1.對(duì)企業(yè)法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,督促企業(yè)理清工人工資和往來債務(wù)之間的區(qū)別。
2.積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取政府支持,多方籌措資金用于專項(xiàng)兌付工人工資。
3.對(duì)每天來詢問的工人做好耐心細(xì)致的解釋說明工作,介紹每個(gè)工作步驟和工作進(jìn)度,盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調(diào)下,翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號(hào)前發(fā)放工人工資800萬元,涉及人數(shù)600人,下欠約100萬元工資與當(dāng)事人達(dá)成一致意見,承諾于20xx年5月1日前兌付。
二、新溝平塘小區(qū)二期欠薪事件
平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米,總造價(jià)1600余萬元,于20xx年6月開工建設(shè)。發(fā)包方:新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),承包方:安徽天裕建設(shè)工程有限公司(實(shí)際為羅杰、朱玉國(guó)等4人)。合同約定:13-15號(hào)3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建,價(jià)格850元/平方米,18-20號(hào)3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資,要求竣工時(shí)間為20xx年12月31日。
由于承建方經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,致使工程一再延期沒能按時(shí)全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件,鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬元,截止事發(fā)前,鎮(zhèn)財(cái)政通過三資專戶累計(jì)為其墊付資金518萬元。
20xx年底,部分班組長(zhǎng)到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立以黨委副書記為組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)組,全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件:
1.組織專人,全面登記核實(shí)欠薪情況,累計(jì)欠薪430余萬元,涉及近200名農(nóng)民工。
2.向農(nóng)民工解釋事件原委,做好勸導(dǎo)工作;
3.抓住外出人員返鄉(xiāng)過年機(jī)遇,會(huì)同新溝村兩委、承包方制定優(yōu)惠政策,發(fā)布公告,鼓勵(lì)預(yù)購(gòu)房戶提前交款結(jié)算,同時(shí)積極賣房,籌集資金;
4.召開協(xié)調(diào)會(huì)議,明確事件解決途徑:一是承包方作為欠薪主體,需積極籌措資金,兌付農(nóng)民工資;二是新溝村積極組織賣房、結(jié)算,籌集資金;三是鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借部分資金;
5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào),做好應(yīng)急預(yù)案。
至20xx年2月17日,在區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察 大隊(duì)、區(qū)公安分局治安大隊(duì)積極協(xié)助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿意,結(jié)果如下:
1.承包方承擔(dān)350萬元,其中年內(nèi)兌付100萬元,下欠250萬元承諾于20xx年端午節(jié)前兌付到位;
2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;
3.鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借40萬。
冬季欠薪工作總結(jié)3
為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為,預(yù)防和解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
一、本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工。
本辦法所指建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的企業(yè)。
二、縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)企業(yè)工資支付的監(jiān)督管理,建設(shè)行政主管部門協(xié)助勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門對(duì)企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三、企業(yè)必須嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《最低工資規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資,不得拖欠或克扣。
四、企業(yè)應(yīng)依法通過集體協(xié)商或其他民主協(xié)商形式制定內(nèi)部工資支付辦法,并告知本企業(yè)全體農(nóng)民工,同時(shí)抄報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障行政部門與建設(shè)行政主管部門。
五、企業(yè)內(nèi)部工資支付辦法應(yīng)包括以下內(nèi)容:支付項(xiàng)目、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、支付周期和日期、加班工資計(jì)算基數(shù)、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內(nèi)容。
六、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)合同約定的農(nóng)民工工資標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,按照依法簽訂的集體合同或勞動(dòng)合同約定的日期按月支付工資,并不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。具體支付方式可由企業(yè)結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)在內(nèi)部工資支付辦法中規(guī)定。
七、企業(yè)應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。
企業(yè)可委托銀行發(fā)放農(nóng)民工工資。
八、企業(yè)支付農(nóng)民工工資應(yīng)編制工資支付表,如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象、支付數(shù)額等工資支付情況,并保存兩年以上備查。
九、工程總承包企業(yè)應(yīng)對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)工資支付進(jìn)行監(jiān)督,督促其依法支付農(nóng)民工工資。
十、業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款,致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資,先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。
十一、企業(yè)因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,企業(yè)追回的被拖欠工程款,應(yīng)優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。
十二、工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人,否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。
十三、企業(yè)應(yīng)定期如實(shí)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障行政部門及建設(shè)行政主管部門報(bào)送本單位工資支付情況。
十四、企業(yè)違反國(guó)家工資支付規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資的,記入信用檔案,并通報(bào)有關(guān)部門。
建設(shè)行政主管部門可依法對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制,并予以相應(yīng)處罰。
十五、企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納工資保障金,存入當(dāng)?shù)卣付ǖ膶簦糜趬|付拖欠的農(nóng)民工工資。
十六、農(nóng)民工發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列情形之一的,有權(quán)向勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門舉報(bào):
(一)未按照約定支付工資的;
(二)支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)拖欠或克扣工資的;
(四)不支付加班工資的;
(五)侵害工資報(bào)酬權(quán)益的其他行為。
十七、各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門依法對(duì)企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行監(jiān)察,對(duì)違法行為進(jìn)行處理。企業(yè)在接受監(jiān)察時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告情況,提供必要的資料和證明。
十八、農(nóng)民工與企業(yè)因工資支付發(fā)生爭(zhēng)議的,按照國(guó)家勞動(dòng)爭(zhēng)議處理有關(guān)規(guī)定處理。
對(duì)事實(shí)清楚、不及時(shí)裁決會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民工生活困難的工資爭(zhēng)議案件,以及涉及農(nóng)民工工傷、患病期間工資待遇的爭(zhēng)議案件,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可部分裁決;企業(yè)不執(zhí)行部分裁決的.,當(dāng)事人可依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
冬季欠薪工作總結(jié)4
農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作事關(guān)百姓民生冷暖,春節(jié)前期,更是農(nóng)民工討要工資的高發(fā)期,為切實(shí)解決春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資問題,人社局積極采取措施積極應(yīng)對(duì),確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資節(jié)前無拖欠,有效的解決了因欠薪而導(dǎo)致農(nóng)民工不能正;丶疫^年、侵害農(nóng)民工權(quán)益等現(xiàn)象的發(fā)生,確保了我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,為正在推進(jìn)的全市“四爭(zhēng)”戰(zhàn)略目標(biāo)和“四千”工程計(jì)劃營(yíng)造和諧穩(wěn)定的良好局面,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。
一、基本情況
我局根據(jù)市九部門下發(fā)的《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》(淮人社發(fā)[20xx]112號(hào))文件精神和區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排。多措并舉,合力共進(jìn)解決春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資問題。
一、暢通投訴渠道。人社局、勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)為農(nóng)民工專設(shè)投訴受理窗口,采取電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)受理等方式,并設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)投訴電話,安排專人值班,及時(shí)受理拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件。
二、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的投訴舉報(bào),及時(shí)登記,統(tǒng)一分流,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)交各相關(guān)部門共同處理,確保農(nóng)民工及時(shí)足額領(lǐng)取工資報(bào)酬。
三、抓住重點(diǎn)進(jìn)行突破。以建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題為重點(diǎn),按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)、總承包負(fù)總責(zé)”的原則,明確由總承包企業(yè)對(duì)所承包工程的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),不得以工程款未到位為由拖欠農(nóng)民工工資。
四、重視輿論宣傳。加大勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳力度,提高企業(yè)按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。
五、清欠工作取得成效:自20xx年12月開始至大年三十,區(qū)人社局共接待和處理了拖欠農(nóng)民工工資投訴案件35起,涉及農(nóng)民工1115人,現(xiàn)金發(fā)放拖欠工資總額為萬元。使廣大農(nóng)民工能夠領(lǐng)到工資歡歡喜喜回家過年,我區(qū)今年清欠工作力度大、效率高、成效明顯,體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府和廣大勞動(dòng)保障人員對(duì)農(nóng)民工的深厚感情。
二、建筑領(lǐng)域拖欠工資的幾種情形
從接訪的農(nóng)民工投訴案件看,建筑領(lǐng)域是問題多發(fā)領(lǐng)域,出現(xiàn)“人數(shù)多,金額大,處理難度大”等特點(diǎn)。
一是非法承包轉(zhuǎn)包導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。從接訪的農(nóng)民工投訴案件看,大部分是因?yàn)榭偝邪髽I(yè)將工程分包給無資質(zhì)的單位或個(gè)人,班組長(zhǎng)(包工頭)又因工程承包質(zhì)量、工期、虧損等原因無力支付農(nóng)民工工資,直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。
二是項(xiàng)目資金不足導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠,F(xiàn)建筑市場(chǎng)普遍存在施工方為了拿到工程項(xiàng)目,采取先墊資行為,而建設(shè)單位開工項(xiàng)目資金本身存在嚴(yán)重不足,不能按合同規(guī)定支付工程款,所以當(dāng)墊資達(dá)到一定程度,施工方最終會(huì)力竭不繼,導(dǎo)致無力支付農(nóng)民工工資。
三是以農(nóng)民工工資各義要工程款。工程建設(shè)尚未結(jié)算,工程款按進(jìn)度已經(jīng)撥付,但一些項(xiàng)目經(jīng)理不按合同的約定,或?qū)⒈緫?yīng)發(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用,鼓動(dòng)農(nóng)民工上訪,借工資名義以達(dá)到討要工程款的目的。
四是工程決算存在分歧導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠?偝邪鼏挝慌c分包單位之間合同決算分歧大,為各自利益產(chǎn)生矛盾,導(dǎo)致分包單位末及時(shí)支付工資。
五是“包工頭”逃匿。包工頭因所承包的工程虧損、工程款到手后不愿支付工資等原因給農(nóng)民工打欠條后逃匿。
三、清欠中遇到的難點(diǎn)
。ㄒ唬┎糠植繉、省屬企業(yè)大型工程項(xiàng)目監(jiān)控難度大。因項(xiàng)目招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù)不在地方,地方相關(guān)職能部門無法參與工程項(xiàng)目檢查和監(jiān)控,甚至發(fā)生農(nóng)民工投訴舉報(bào)到市里,地方職能部門卻不知情的情況,造成地方被動(dòng)。
(二)少數(shù)農(nóng)民工工資糾紛無法通過行政手段來處理,必須通過司法渠道來處理,但農(nóng)民工不愿通過司法渠道解決,在無正當(dāng)理由的情況下,要求強(qiáng)行解決。
。ㄈ┩獾仄髽I(yè)協(xié)調(diào)難度大,方法、手段不夠。多為招商引資和政府投資工程。
通過今年的清欠工作我們還發(fā)現(xiàn)了一些隱性的問題:一是托管遺留李沖、茅仙洞道路和兩所幼兒園的拖欠工程款問題導(dǎo)致工資的拖欠,二是一些建筑企業(yè)由于市場(chǎng)運(yùn)作導(dǎo)致虧損可能拖欠農(nóng)民工工資。
下一步,我們將吸取今年的教訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的管理,定期對(duì)企業(yè)用工和工資的發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督,做到防微杜漸,為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益盡職盡責(zé)。
冬季欠薪工作總結(jié)5
一、高度重視,迅速貫徹市政府會(huì)議精神
20xx年11月29日,全市社會(huì)救助安全管理工作會(huì)議后,我區(qū)立即召開專題會(huì)議,及時(shí)組織區(qū)民政局、各街道辦事處成立巡查隊(duì),開展社會(huì)救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準(zhǔn)備充足,截至目前,全區(qū)未發(fā)現(xiàn)任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區(qū)福利救助機(jī)構(gòu)的不安全事故。
12月24日,全市農(nóng)民工工資清欠工作會(huì)議后,區(qū)政府立即成立了清欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,王玲區(qū)長(zhǎng)親自任組長(zhǎng),責(zé)成區(qū)人社局牽頭,各街道辦事處密切配合,在全區(qū)范圍內(nèi)深入排查農(nóng)民工欠薪問題。隨后,區(qū)政府組織信訪、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會(huì)及各街道辦事處召開了專題會(huì)議,對(duì)全區(qū)農(nóng)民工欠薪情況進(jìn)行了通報(bào),并轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在全市開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(X社﹝20xx﹞298號(hào)),進(jìn)一步明確了各部門承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé),對(duì)全區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行了安排部署。
剛才,區(qū)政府又召開常務(wù)會(huì)議,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)昨天市政府常務(wù)會(huì)議精神,安排布置有關(guān)社會(huì)救助和農(nóng)民工工資清欠工作,這都充分顯示和說明了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這兩項(xiàng)工作的高度重視。
二、狠抓落實(shí),全面做好社會(huì)救助和農(nóng)民工工資清欠工作
。ㄒ唬┥鐣(huì)救助工作
1、關(guān)注弱勢(shì)群體,全力保障困難群眾的基本生活。大力提高城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),城市低保標(biāo)準(zhǔn)由260元/月提高到300元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由120元/月提高到150元/月,五保集中供養(yǎng)由250元/月提高到350元/月,分散供養(yǎng)由125元/月提高到175元/月。今年以來,共為672戶城市低保對(duì)象,490戶農(nóng)村低保對(duì)象,11戶五保對(duì)象,共計(jì)為2372人發(fā)放保障金1326.62萬元。另外,對(duì)因病因?yàn)?zāi)造成的87戶困難戶及時(shí)給予了大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助。(例如:XX辦事處XX災(zāi)給予救助)
2、加強(qiáng)社會(huì)管理,深入開展流浪乞討人員排查救助工作。區(qū)民政局、各街道辦事處積極配合,重點(diǎn)對(duì)商貿(mào)繁華街、城鄉(xiāng)結(jié)合部、立交橋下、涵洞等處實(shí)行地毯式排查登記,進(jìn)行引導(dǎo)救助。12月5日晚與市救助站聯(lián)合行動(dòng),將流浪在輪胎廠十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業(yè)路與塔南路交叉口橋頭、xxxx大學(xué)門口等地的5名流浪人員送到了救助站,提供了過冬食物、棉衣、棉被等救助物資,有力保障了流浪人員的生命安全。同時(shí),區(qū)民政局還充分做好了救助物資儲(chǔ)備工作,隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)尋親不遇、務(wù)工不著、離家出走、智障人員及老、弱、病、殘等困難人員實(shí)行保護(hù)性救助。截至目前,已救助流浪人員87名,無凍死、凍傷現(xiàn)象。
3、履行工作職責(zé),做好孤兒及孤寡老人生活保障工作。對(duì)我區(qū)11家養(yǎng)老院的生活、安全、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施及管理制度進(jìn)行了深入排查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的消防器材配備不足、餐廳衛(wèi)生條件較差、部分管理制度不健全等問題,責(zé)令相關(guān)單位立即整改。對(duì)我區(qū)孤兒收養(yǎng)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,目前,我區(qū)3名孤兒每人每月發(fā)放補(bǔ)助金600元,由其祖父母近親屬撫養(yǎng),沒有私人收養(yǎng)現(xiàn)象。
。ǘ┺r(nóng)民工工資清欠工作開展情況
目前,xx區(qū)在建工地37家,存在拖欠工資問題的施工單位15家,涉及農(nóng)民工1400余人,金額近20xx萬元。根據(jù)>勞動(dòng)保障監(jiān)察管理權(quán)限規(guī)定,其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍,涉及人員1000余人,金額978萬元,已報(bào)送市監(jiān)察支隊(duì)。尚余XX旗渠等9家建筑公司屬于我區(qū)管理,目前已下達(dá)詢問通知書。
20xx年,我區(qū)共查處案件142起,對(duì)13戶單位下達(dá)了勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書,對(duì)3戶單位作出行政處理決定,其中行政處罰2戶,經(jīng)協(xié)調(diào)解決138起拖欠農(nóng)民工工資案件,已支付工資580.35萬元,涉及務(wù)工人員1256人。此外,我區(qū)還向社會(huì)公布了投訴舉報(bào)電話,在信訪局設(shè)立了投訴舉報(bào)接待窗口,派駐1名人員專職負(fù)責(zé)接訪,確保一旦發(fā)生因拖欠工資而引發(fā)的突發(fā)性事件,各相關(guān)職能部門能夠第一時(shí)間快速反應(yīng),及時(shí)解決問題。
三、存在問題
1、社會(huì)救助工作:一是個(gè)別流浪乞討人員有抵觸情緒,不愿意接受救助。二是個(gè)別被救助者在被救助后,多次自行離開。(例如:居住在塔南路與工業(yè)路交叉口的XX次送至救助站后又重返。)
2、清欠農(nóng)民工工資工作:個(gè)別開發(fā)商資金鏈斷裂,不能及時(shí)發(fā)放拖欠工資。(例如:街道辦事處恩村一街南水北調(diào)安置小區(qū)開發(fā)商拖欠工程款1100萬元。目前,我區(qū)正協(xié)調(diào)開發(fā)商通過自籌、貸款等方式積極籌措資金,加快發(fā)放農(nóng)民工工資。)
四、下步打算
1、社會(huì)救助工作。一是加大宣傳力度,鼓勵(lì)街頭流浪人員自覺進(jìn)站享受生活,感受黨和政府的關(guān)愛。二是加強(qiáng)巡查力度,動(dòng)員社區(qū)志愿者和熱心群眾積極參與流浪乞討救助,并實(shí)行“零報(bào)告”制度。三是加大對(duì)流浪人員、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和農(nóng)村敬老院的巡查力度,強(qiáng)化暗訪回查機(jī)制,持續(xù)開展寒冬送>溫暖、節(jié)日送溫暖活動(dòng),全力避免凍死凍傷,確保不發(fā)生安全事故。
2、清欠農(nóng)民工工資工作。
一是充分發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察職能,建立長(zhǎng)期巡查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決拖欠農(nóng)民工工資問題。二是加強(qiáng)務(wù)工就業(yè)宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),提高勞動(dòng)合同的簽約率,增強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理效率。三是加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)肅處理拖欠民工工資問題。對(duì)目前已存在拖欠工資行為的9家建筑企業(yè),如不能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)解決拖欠問題,我們將按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的行政處理和處罰,及時(shí)遞交法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移交公安部門立案查處。
匯報(bào)完畢,不當(dāng)之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!
冬季欠薪工作總結(jié)6
一、具體工作措施
1、強(qiáng)化依法行政,建立快速查處機(jī)制
為有效遏制拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、勞資糾紛多發(fā)態(tài)勢(shì),縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,加大對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)違法案件查處力度。對(duì)舉報(bào)投訴案件堅(jiān)決做到快立、快查、快處,重點(diǎn)做好線上舉報(bào)投訴查處工作。對(duì)各類舉報(bào)投訴案件基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
2、強(qiáng)化日常巡查和專項(xiàng)檢查,建立長(zhǎng)效機(jī)制
一是扎實(shí)開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和“雙隨機(jī)、一公開”等專項(xiàng)檢查和日常巡查工作,對(duì)拖欠勞動(dòng)報(bào)酬等違法行為實(shí)行源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
二是按照省治欠辦《關(guān)于開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(鄂治欠辦〔2022〕3號(hào))文件要求,與住建、交通、水利等部門人員組成聯(lián)合檢查組,在全縣范圍內(nèi)開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)為重點(diǎn),開展了全方位、無死角的排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。
三是根據(jù)全省根治欠薪“兩清零三確!惫ぷ饕,對(duì)根治欠薪攻堅(jiān)行動(dòng)、構(gòu)建根治欠薪問題長(zhǎng)效機(jī)制等工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員。對(duì)欠薪違法行為重拳出擊,加大對(duì)欠薪違法行為懲處力度,對(duì)重大疑難存量案件集中研判,并擬定下一步工作思路,加強(qiáng)對(duì)積案的多元化化解力度,持續(xù)鞏固“雙清零”成果。
二、主要工作成效
為保障農(nóng)民工工資支付保障制度在隨縣工程建設(shè)領(lǐng)域落地生根,積極聯(lián)動(dòng)住建、交通、水利、國(guó)土資源等行業(yè)監(jiān)管部門,在全縣工程建設(shè)領(lǐng)域大力推進(jìn)農(nóng)民工工資支付保障制度建設(shè),共計(jì)落實(shí)信息化監(jiān)管工程建設(shè)項(xiàng)目55個(gè)。通過落實(shí)農(nóng)民工工資支付保障制度全覆蓋,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾碇贫、農(nóng)民工工資專戶制度、總包銀行代發(fā)制度、農(nóng)民工工資保障金制度、公示牌制度基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,從源頭上遏制住了工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢(shì)。
2022年,累計(jì)受理舉報(bào)投訴案件318件,其中:線上信訪投訴案件234件(全國(guó)欠薪平臺(tái)反映線索68件;12345市長(zhǎng)熱線166件),線下投訴案件84件,各類舉報(bào)投訴案件基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)清零,對(duì)6起拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案進(jìn)行了立案查處,其中:移送法院5件,移送公安機(jī)關(guān)1件,累計(jì)為617名農(nóng)民工追回被拖欠工資895余萬元。
三、下一步工作舉措
一是進(jìn)一步加大宣傳力度。加大《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工行為,推進(jìn)和諧用工。重點(diǎn)加強(qiáng)《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《湖北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》學(xué)習(xí)宣傳,采取線上和線下相結(jié)合、集中宣傳和分類實(shí)施同步等多種形式,全方位、多角度、廣覆蓋的開展執(zhí)法宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好社會(huì)輿論氛圍。
二是進(jìn)一步加大制度落實(shí),實(shí)施源頭治理。以《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,進(jìn)一步落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付制度全覆蓋工作,做到“事前有預(yù)防、事中有監(jiān)控、事發(fā)快反應(yīng)”的要求,不斷健全完善解決拖欠農(nóng)民工工資部門聯(lián)動(dòng)、日常管理、應(yīng)急處置等相關(guān)工作機(jī)制,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,形成由政府負(fù)總責(zé)、人社局牽頭、各行業(yè)主管部門及鎮(zhèn)、村、社區(qū)具體負(fù)責(zé)的工作格局。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管,落實(shí)主體責(zé)任。圍繞“兩確保、一避免”這一總體思路,強(qiáng)化根治工資拖欠問題的源頭治理,進(jìn)一步健全完善目標(biāo)責(zé)任制度,進(jìn)一步壓實(shí)管理、監(jiān)督、處置等主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)保障農(nóng)民工工資支付工作的依法監(jiān)管、協(xié)作配合、齊抓共治。
四是進(jìn)一步優(yōu)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法服務(wù)。加大對(duì)群眾舉報(bào)投訴案件的查處力度,及時(shí)查處各類投訴舉報(bào)案件,提高辦案質(zhì)量和辦案效率,嚴(yán)格履職盡責(zé)。暢通舉報(bào)投訴渠道,加大日常執(zhí)法監(jiān)督,確保投訴舉報(bào)案件結(jié)案率達(dá)到99%以上,對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的用人單位,加大懲處力度,堅(jiān)決杜絕行政不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
冬季欠薪工作總結(jié)7
根據(jù)《xx縣清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》文件精神,我鎮(zhèn)高度重視,及時(shí)召開清欠專題工作會(huì)議,組織專人負(fù)責(zé),規(guī)范工作臺(tái)賬,積極完善治理清欠長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防新增拖欠,取得了顯著成效,F(xiàn)將今年有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)清查力度,做到不留死角。
提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)加強(qiáng)清欠工作力度,組織專門人員集中力量對(duì)優(yōu)先清理目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行清欠,進(jìn)一步逐項(xiàng)梳理拖欠賬款情況,細(xì)化摸排、查漏補(bǔ)缺,確保應(yīng)付盡付,不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
二、規(guī)范臺(tái)賬資料,助力清欠工作。
嚴(yán)格按照縣清欠辦相關(guān)規(guī)定,做好臺(tái)賬資料收集、整理、歸檔工作,對(duì)存在分歧的拖欠款項(xiàng),必須說清情況、列出明細(xì)。按周清理清欠進(jìn)度,及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息表格,做到不遲報(bào)、不漏報(bào),使各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段的工作情況都有據(jù)可查。
三、完善長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防新增拖欠。
積極完善治理清欠工作相關(guān)制度,要求政府投資類項(xiàng)目,嚴(yán)格條件審批,對(duì)沒有明確資金來源的項(xiàng)目,一律不予審批,不得開工建設(shè),堅(jiān)決杜絕“打白條”行為。建立常態(tài)化的清欠工作機(jī)制,堅(jiān)決防止出現(xiàn)新增欠款。對(duì)新增拖欠、延遲支付的行為嚴(yán)肅追究責(zé)任,必要時(shí)給予嚴(yán)厲處罰。截止20xx年xx月xx日,我鎮(zhèn)未拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。
冬季欠薪工作總結(jié)8
近年來,隨著以稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村各項(xiàng)改革的深入推進(jìn),如何解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費(fèi)用的問題,成為各級(jí)黨委、政府關(guān)注的熱難點(diǎn)問題。據(jù)開江調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣10鎮(zhèn)10鄉(xiāng)、194個(gè)村、1512個(gè)村民小組拖欠村組干部各種費(fèi)用累計(jì)達(dá)3071.4萬元,其中墊稅1017.5萬元、開任公路1056.5萬元、拖欠工資429.6萬元、應(yīng)退個(gè)人保險(xiǎn)金24.7萬元、卸職費(fèi)444.8萬元、其他98.3萬元,拖欠費(fèi)用最多的是甘棠鎮(zhèn),達(dá)488萬元;拖欠費(fèi)用最少的是永興鎮(zhèn),為39.8萬元,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)153.8萬元、每個(gè)村15.8萬元。
一、危害性
1、危及基層政權(quán)的穩(wěn)定和鞏固。隨著拖欠各種費(fèi)用的不斷產(chǎn)生和發(fā)展,使得村組干部纏身的債務(wù)就象滾雪球一樣越滾越大,問題也越積越多。全縣拖欠村組干部各種費(fèi)用3071.4萬元,牽涉到1萬余戶群眾的資金和利息,他們無法從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)回本金和利息,使他們的子女上學(xué)、就醫(yī)等造成困難。由于民間借貸利息較高,一般都在月息2-3分左右,有的甚至高達(dá)5分左右,而且每年利息增長(zhǎng)特別快、特別多。近年來,全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費(fèi)用就增長(zhǎng)了98.3萬元(利息增長(zhǎng)),利息平均每年遞增20%,隨著時(shí)間的延續(xù),逐年增加。村組干部只好到各級(jí)黨委、政府上訪,尋求政府解決,一旦問題得不到及時(shí)解決,造成群體上訪,最終導(dǎo)制基層政權(quán)無法運(yùn)轉(zhuǎn)而癱瘓。如靖安鄉(xiāng)伏龍寺村原村干部劉祥見卸職下來多次上訪反映私人墊繳農(nóng)業(yè)稅3.6萬元,要求鄉(xiāng)政府償還。
2、挫傷村組干部的積極性。全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠在職村組干部各種費(fèi)用1882.6萬元,拖欠卸職村組干部各種費(fèi)用1188.8萬元,涉及村組干部2447人,平均每個(gè)人1.3萬元。他們都不同程度采取借、貸、墊等方式來完成稅費(fèi)、修路、達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)等各項(xiàng)任務(wù),成了“債務(wù)”人。一些在職村組干部擔(dān)心這些費(fèi)用成為呆帳,只好硬著頭皮繼續(xù)干下去,卸職村組干部每逢年終前纏鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),大多沒有解決,能解決的也只是極少部分。加之現(xiàn)行的管理方式對(duì)村組干部沒有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,使其所處的地位、所承擔(dān)的責(zé)任與實(shí)際報(bào)酬反差太大,老有所養(yǎng)等后顧之憂得不到徹底解決,挫傷了他們的工作積極性。一些年輕的村組干部看到政治上沒奔頭,經(jīng)濟(jì)上沒搞頭,工作上就耍玩頭,有的干脆辭職不干。
3、制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。村組干部成天陷在沉重的債務(wù)中,擔(dān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)又來興辦公益事業(yè)如鄉(xiāng)村道路修復(fù)、學(xué)校建設(shè)、村級(jí)辦公條件改善等,村上沒有集體收入,倡導(dǎo)群眾集資困難,使得債務(wù)再次增大。至于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),整天疲于應(yīng)付要債的群眾,無暇顧及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。特別是在當(dāng)前大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),一旦這些問題不能及時(shí)解決,村組干部的示范帶動(dòng)作用將受到影響。
二、形成原因
造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費(fèi)用的問題,具體歸納起來有以下方面:
1、村組干部卸職費(fèi)解決難。全縣共拖欠村組干部卸職費(fèi)444.8萬元,除講治鎮(zhèn)靠鎮(zhèn)財(cái)政貸款兌現(xiàn)了該鎮(zhèn)村組干部的卸職費(fèi)外,其余19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠卸職費(fèi)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)23.4萬元,平均每個(gè)村組干部3350元,拖欠最多甘棠鎮(zhèn)達(dá)72.1萬元。一是按照稅費(fèi)改革前的規(guī)定,村干部的卸職費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、農(nóng)民統(tǒng)籌的管理費(fèi)中出一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)出一點(diǎn)“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法解決,由于全縣幾乎所有的村都沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,導(dǎo)致這個(gè)一點(diǎn)無法落實(shí),加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政緊張,補(bǔ)這個(gè)一點(diǎn)也沒有完全兌現(xiàn);二是按照稅費(fèi)改革后的開江縣委[]77號(hào)文件規(guī)定,村干部的卸職費(fèi)采取縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政給一點(diǎn)、農(nóng)業(yè)稅附加補(bǔ)一點(diǎn)、村可支配收入擠一點(diǎn)的辦法,其中的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政給一點(diǎn)和村可支配收入擠一點(diǎn)根本無法落實(shí),而農(nóng)業(yè)稅附加必須按照有關(guān)規(guī)定,完成規(guī)定的比例才能返還,一個(gè)組或幾個(gè)組拖后腿往往會(huì)影響一個(gè)村,一個(gè)村或幾個(gè)村拖后腿往往會(huì)影響到一個(gè)鄉(xiāng),絕大多數(shù)村根本無法按時(shí)足額拿到返還的農(nóng)業(yè)稅附加,致使卸職費(fèi)的兌現(xiàn)受到影響;三是農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒收入來源,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部分無法解決,縣上也沒有配套措施加以解決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)感到十分棘手。
2、個(gè)人墊資回收難。村組干部墊資上繳稅費(fèi)、公路款已是普遍現(xiàn)象,有的村組干部個(gè)人墊資高達(dá)幾萬元,少則幾千元。全縣村組干部累計(jì)墊資總額20xx萬元,平均每個(gè)村墊資10.7萬元,造成一些村組干部不想干,又苦于墊資收不回,工作只好得過且過;鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成上面任務(wù),挪用應(yīng)退村組干部個(gè)人保險(xiǎn)金24.7萬元,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)想調(diào)整個(gè)別工作不力的村組干部,也無法調(diào)整。
3、工資兌現(xiàn)難。全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部工資429.6萬元,一些在職村組干部反映,他們?cè)诨鶎有列量嗫喙ぷ饕荒甑筋^,按照上面的規(guī)定,他們的工資每月50—200元,可是由于每年都不能如數(shù)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的各種任務(wù),就不能領(lǐng)工資,對(duì)他們的工作積極性影響很大。這里面的原因主要是沒有如數(shù)繳清上面的各種款項(xiàng),但是下面的錢確實(shí)又無法足額收起來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)就只好扣他們的工資。以甘棠鎮(zhèn)朱家槽村為例,原每年足額收取農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)業(yè)稅附加只有1.3萬元,村上7個(gè)村干部,8個(gè)組干部,即使足額收取農(nóng)業(yè)稅,每年工資差額在3000元以上,更何況根本無法足額收取。
三、對(duì)策措施
近年來,隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的逐步深入,鄉(xiāng)村收入基本固定,化解拖欠村組干部各種費(fèi)用難度日益增大,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,損害了黨在群眾中的地位和威信,削弱了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),必須采取綜合措施有序化解,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)政治穩(wěn)定。
1、理清工作思路,積極促進(jìn)化解。按照“夯實(shí)收入、調(diào)整支出、確保平衡”和“不借墊、不預(yù)征、有序消欠”的工作思路,通過三年的努力,擠出資金,基本解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費(fèi)用的遺留問題。一是對(duì)各村的高息借款,從借款之日起按照金融部門規(guī)定的同期同檔貸款利率計(jì)息,通過清算,抵沖本金,調(diào)息、降息減債,明確償債主體,制定分年度償債計(jì)劃;對(duì)村組干部因發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)原借銀行和信用社資金、財(cái)政周轉(zhuǎn)金、農(nóng)發(fā)基金等形成的債務(wù),應(yīng)予扶持性免息;對(duì)村級(jí)因“普九”建校、配套設(shè)備等形成的債務(wù)應(yīng)全部劃轉(zhuǎn),確保村級(jí)消債順利進(jìn)行。二是出售部分公有住房,包括村組撤并后閑置的村辦公房、村小學(xué)校資產(chǎn)消債;加快土地流轉(zhuǎn),將農(nóng)民舉家外出或從事工商業(yè)后長(zhǎng)期荒蕪的承包土地和山林依法收回,通過拍賣、招標(biāo)承包的形式合理流轉(zhuǎn)給經(jīng)營(yíng)者,集體從中獲取租金差價(jià),緩解部分債務(wù)。三是利用地理位置優(yōu)勢(shì),對(duì)處于場(chǎng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村道口屬集體的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行拍賣,對(duì)集體企業(yè)進(jìn)行改制,做好“邊角資源”的文章,籌集資金,緩解部分債務(wù)負(fù)擔(dān)。四是從縣財(cái)政再補(bǔ)助一點(diǎn),個(gè)人繳納一點(diǎn)建立村組干部養(yǎng)老基金。退下來后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)政補(bǔ)助部分就由村組干部本人繳納。這樣就可以落實(shí)那些因年齡、身體等原因退下來的村組干部的經(jīng)濟(jì)待遇,解決其后顧之憂,以達(dá)“安置前人,激勵(lì)后人”的目的。
2、調(diào)整管理體制,實(shí)現(xiàn)增收減負(fù)。改進(jìn)和完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制,建立“兩確保、四激勵(lì)、一補(bǔ)助”為主要內(nèi)容的縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政激勵(lì)機(jī)制,確;鶎诱䴔(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出需要,確保村組干部補(bǔ)助兌現(xiàn)和基層組織基本正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支出需要,對(duì)村組干部補(bǔ)助實(shí)行了按省確定的標(biāo)準(zhǔn)委托金融機(jī)構(gòu)按季打卡直發(fā)到人頭的辦法,今年對(duì)村組干部補(bǔ)助人平每月再增加了50元,同時(shí),根據(jù)村、社區(qū)委會(huì)的常住人口規(guī)模、地理位置,解決每個(gè)村、社區(qū)委會(huì)全年辦公費(fèi)3000-5000元,有力保證了村級(jí)基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極化解拖欠各種費(fèi)用,縣上還根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同債務(wù)規(guī)模和自身努力程度,量化考核,以獎(jiǎng)代補(bǔ),專款專用,從資金安排上全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解拖欠村組各種費(fèi)用;同時(shí),為避免“鞭打快!,對(duì)過去在消赤減債工作中做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立了“發(fā)展專項(xiàng)資金”,明確資金使用范圍,主要用于激勵(lì)地方經(jīng)濟(jì)和稅收增長(zhǎng),鞏固已取得的消債成果,防止債務(wù)反彈。對(duì)當(dāng)年化解拖欠村組各種費(fèi)用工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),今年縣上將上級(jí)轉(zhuǎn)移支付增量補(bǔ)助的20%用于建立“償還基金”,消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部到期的債務(wù)。
3、立足發(fā)展實(shí)際,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),通過盤活固定資產(chǎn)及創(chuàng)建科技示范基地、農(nóng)村中介服務(wù)組織,推動(dòng)村級(jí)公益事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,特別是積極探索“村民自治、村事村辦、村務(wù)公開”的運(yùn)行機(jī)制,大力興辦“自我投資、自我建設(shè)、自我管理、自我受益”工程,采取“一事一議”的辦法,由農(nóng)民籌資民主管理,充分發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手把自己的事情辦好。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),建設(shè)現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè),把從事農(nóng)業(yè)開發(fā)的業(yè)主和種養(yǎng)業(yè)大戶,組建農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)與農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)的橋梁作用,讓農(nóng)民在生產(chǎn)聯(lián)合中組織起來,成為帶領(lǐng)農(nóng)民推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和致富奔小康的領(lǐng)頭雁。積極吸納周邊及外來民營(yíng)企業(yè)、業(yè)主到一些小城鎮(zhèn)建公路、建市場(chǎng)、建住宅,以加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
4、加大工作力度,注重強(qiáng)化監(jiān)督。從嚴(yán)控制超越承受能力的農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),禁止開展由農(nóng)民出錢出力出物的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),在安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目時(shí),一律不再要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金;上級(jí)部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展社會(huì)公益性服務(wù)工作所需費(fèi)用一律不得轉(zhuǎn)嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,也不準(zhǔn)以補(bǔ)貼名義留下差口,加重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的負(fù)擔(dān)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)審批制度,凡未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)村產(chǎn)生的新增債務(wù),按照“誰決策誰負(fù)責(zé),集體決策主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行處理。進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解拖欠村組干部各種費(fèi)用的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解拖欠村組干部各種費(fèi)用工作納入地方或部門的年度綜合目標(biāo)考核,并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)中的“隱績(jī)”指標(biāo)考察。按照“管理上放權(quán),政策上放活,工作上放手”的要求,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能作用,賦予其應(yīng)有的財(cái)權(quán)、事權(quán)和人權(quán),確保工作重心下移,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展。同時(shí),繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)村的利益分配機(jī)制,推行嚴(yán)格的消債監(jiān)督約束機(jī)制和逗硬的消債獎(jiǎng)懲激勵(lì)辦法,實(shí)現(xiàn)三年內(nèi)化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費(fèi)用目標(biāo)。
冬季欠薪工作總結(jié)9
一、20xx年度工作開展情況
20xx年全年,區(qū)人社局共受理勞資糾紛案件1310宗,涉及勞動(dòng)者1475人,涉及金額1429.63萬元。其中勞動(dòng)保障監(jiān)察受理網(wǎng)上投訴案件699宗,涉及勞動(dòng)者745人,涉及金額771、83萬元;群眾來訪來電投訴案件688宗,涉及勞動(dòng)者688人,涉及金額657、8萬元;省、市、區(qū)信訪、轉(zhuǎn)辦案件42宗,涉及勞動(dòng)者42人。立案6宗,其中移交公安部門處理2宗,結(jié)案率100%;經(jīng)立案處理的4宗案件,實(shí)際追發(fā)勞動(dòng)者64人的工資106.37萬元;移送公安部門處理的2宗案件,涉及勞動(dòng)者108人,涉及金額419萬元。全區(qū)沒有因拖欠工資引發(fā)30人以上群體性的事件發(fā)生。全年無一起勞動(dòng)監(jiān)察案件被行政復(fù)議或行政訴訟。
20xx年度共開展了“農(nóng)民工工資支付情況”、“清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序”、“勞動(dòng)用工情況”、“貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《禁止使用童工規(guī)定》和《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》”專項(xiàng)執(zhí)法檢查;主動(dòng)監(jiān)察用人單位130戶次,涉及職工1、12萬人;督促41家用人單位503人次完成勞動(dòng)合同補(bǔ)簽;開展“農(nóng)民工工資支付情況”“清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序”“勞動(dòng)用工情況”“勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)專項(xiàng)檢查情況”等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共檢查用人單位58戶次,涉及職工3386人。
通過開展多項(xiàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng),查處了違法違規(guī)行為,宣傳了勞動(dòng)法律法規(guī),增強(qiáng)了人們的法制意識(shí),保證了勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的實(shí)施,切實(shí)維護(hù)了廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益,取得了一定的工作成效。
二、主要做法
。ㄒ唬┩晟茖W(xué)習(xí)和工作制度,保證了勞動(dòng)監(jiān)察工作的開展。
1、今年以來,區(qū)人社局堅(jiān)持把政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在重要位置,建立了完善的學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每月進(jìn)行一次政治學(xué)習(xí)和一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,在實(shí)踐中不斷提高每位監(jiān)察員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),使每位監(jiān)察員人人精通本職業(yè)務(wù),熟悉相關(guān)法律法規(guī)政策,從而建立起一支高標(biāo)準(zhǔn),高素質(zhì)的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍,為切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、建立完善的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作機(jī)制。區(qū)人社局按照《勞動(dòng)監(jiān)察員管理辦法》的規(guī)定建立了案件辦理主辦監(jiān)察員制度的工作機(jī)制,明確職責(zé),分工到人,每個(gè)案件的主辦監(jiān)察員對(duì)案件的受理、立案、案件辦理和結(jié)案的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行主辦監(jiān)察員負(fù)責(zé)制,這樣既杜絕推委、扯皮現(xiàn)象發(fā)生,也提高了工作效率,并使每位監(jiān)察員在工作實(shí)踐中不斷提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力。區(qū)人社局在主辦監(jiān)察員制度的基礎(chǔ)上對(duì)重大案件嚴(yán)格執(zhí)行集體討論制度,堅(jiān)持采取兩者相結(jié)合的工作制度,做到層層把關(guān),人人有責(zé)。在執(zhí)法中,抓好受理、立案、調(diào)查、取證、處罰(理)告知、聽證等環(huán)節(jié),堅(jiān)決杜絕野蠻粗暴,吃拿卡要等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生;堅(jiān)持公開辦事程序,規(guī)范執(zhí)法行為,做到主動(dòng)亮證,文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,正確的運(yùn)用法律法規(guī)及各種法律文書,確保了勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的有效開展。
。ǘ┓e極開展多種形式的勞動(dòng)保障監(jiān)察活動(dòng),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
1、加強(qiáng)日常巡查工作:日常巡查工作是勞動(dòng)保障監(jiān)察主動(dòng)執(zhí)法的重要方式,提高勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的自身形象,更多地了解各用人單位的實(shí)際情況,更好的查找違法違規(guī)行為,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
2、認(rèn)真做好來信來訪接待工作:全年共接待來信來訪320余人次;對(duì)來信來訪者本著“接待熱情,服務(wù)周到,答復(fù)及時(shí)”的原則,細(xì)心聽取來訪者的陳述、耐心解答疑問,及時(shí)按規(guī)定受理處理,做到事事有記錄,件件有結(jié)果。使來訪者高興而來,滿意而去。
三、20xx年元旦前開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)第一階段檢查的相關(guān)情況
。ㄒ唬z查情況
20xx年元旦前區(qū)人社局檢查了9戶用人單位(建筑企業(yè)6戶,加工制造企業(yè)3戶),涉及職工365人,其中農(nóng)民工349人。在檢查過程中,無發(fā)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目以及政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目工程存在欠薪情況。
(二)“根治欠薪進(jìn)行時(shí)”政府投資、國(guó)企項(xiàng)目欠薪線索的相關(guān)處理情況
20xx年度區(qū)人社局共接收3宗“根治欠薪進(jìn)行時(shí)”政府投資、國(guó)企項(xiàng)目欠薪線索案件,涉及38人,涉及金額38、4832萬元。3宗欠薪線索案件分別為:
、20xx年12月20日接到楊國(guó)平投訴“揭陽市梅汕高鐵防護(hù)欄項(xiàng)目拖欠楊國(guó)平等11人20xx年的工資95000元”(勞監(jiān)局函〔20xx〕636號(hào))
經(jīng)查:中鐵六局天津鐵建公司因資金問題拖欠楊國(guó)平等11名農(nóng)民工工資95000元,經(jīng)揭陽市揭東區(qū)人力資源和社會(huì)保障局協(xié)調(diào),該單位已于20xx年1月16日以銀行卡轉(zhuǎn)賬方式將該欠薪支付完畢。
、20xx年9月11日接到李海濱投訴“廣東天然氣管網(wǎng)粵東燃?xì)夤芫W(wǎng)工地拖欠工人工資”(粵勞監(jiān)督字〔20xx〕47號(hào))
經(jīng)查:廣東天然氣管網(wǎng)粵東燃?xì)夤芫W(wǎng)工地目前處于工程結(jié)算中,導(dǎo)致工程款項(xiàng)無法按時(shí)撥付,造成工人工資結(jié)算、支付均被延誤。經(jīng)督辦,勞資雙方自行達(dá)成還款協(xié)議:由包工頭張建明作出工人工資代付憑證至項(xiàng)目部后,項(xiàng)目部于20xx年10月底前代發(fā)李海濱等5人工資,合計(jì)金額139260元。
、20xx年8月24日接到謝炎清投訴“揭東區(qū)曲溪街道港美村排污工程工地的'包工頭謝桂裕拖欠市民工資8625元,拖欠工人楊玉雄10050元及陳益標(biāo)5700元”(粵勞監(jiān)督字〔20xx〕48號(hào))
經(jīng)查,港美村雨污分流工程承包公司為深圳市嘉誠(chéng)信建筑工程有限公司。由包工頭謝桂裕于20xx年9月15日晚以現(xiàn)金方式當(dāng)場(chǎng)一次性付清謝炎清等合計(jì)22名工人、合計(jì)金額150172元。
。ㄈ20xx年春節(jié)前“兩清零”工作重點(diǎn)及措施
臨近春節(jié),為實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo),針對(duì)揭東區(qū)內(nèi)存在較為普遍欠薪重點(diǎn)的建設(shè)工程領(lǐng)域,區(qū)人社局將聯(lián)合各行業(yè)主管部門(區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)進(jìn)行全面深入檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的欠薪項(xiàng)目依法核實(shí)處理;對(duì)惡意拖欠工資的個(gè)人或企業(yè),經(jīng)責(zé)令后仍拒不支付的,區(qū)人社局將該案件依法移送至公安部門處理解決。
冬季欠薪工作總結(jié)10
為維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬合法權(quán)益,解決好“年年整治,年年重演”的欠薪頑疾,確保完成全區(qū)20xx年“治欠保支”任務(wù),實(shí)現(xiàn)20xx年農(nóng)民工工資基本無拖欠目標(biāo),按照市政府《關(guān)于印發(fā)xx市根治欠薪行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(渭政發(fā)〔20xx〕28號(hào)),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院部際聯(lián)席會(huì)議“根治農(nóng)民工欠薪20xx行動(dòng)計(jì)劃”安排部署和7月30日省政府根治欠薪專題會(huì)議精神,以治理工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題為重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理,健全治理欠薪長(zhǎng)效機(jī)制,按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,采取扎實(shí)有效的系統(tǒng)性措施,根治農(nóng)民工欠薪問題,充分維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,全力以赴打贏保障農(nóng)民工工資支付攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、時(shí)間與范圍
(一)時(shí)間:即日起至20xx年12月30日
。ǘ┓秶簒x區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的所有房建、市政、道路、水利、綠化、非煤礦山、電力、廠房、通信等在建工程項(xiàng)目及已竣工但仍存在欠薪的工程項(xiàng)目。
重點(diǎn)是政府投資工程項(xiàng)目,國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱國(guó)企項(xiàng)目),以及有欠薪記錄的其他在建工程項(xiàng)目。
三、行動(dòng)目標(biāo)
。ㄒ唬20xx年底前杜絕發(fā)生新的欠薪問題。
。ǘv史欠薪存量案件全部銷賬。
。ㄈ﹪(guó)企項(xiàng)目欠薪案件清零,政府投資工程項(xiàng)目欠薪案件清零。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障。
按照省政府專題會(huì)議和中省市要求,區(qū)政府成立根治欠薪行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由各副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,成員單位由區(qū)人社局、財(cái)政局、發(fā)改局、住建局、水務(wù)局、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、工信局、教育局、民政局、衛(wèi)健局、信訪局、司法局、園林綠化處、法院、總工會(huì)、公安分局、工商分局、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管委會(huì)、區(qū)政府各直屬公司及各街鎮(zhèn)組成。各副區(qū)長(zhǎng)按照各自分工,負(fù)責(zé)抓好各自分管行業(yè)部門領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障工作,親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督促農(nóng)民工工資支付保障工作,及時(shí)處置因欠薪引發(fā)的信訪問題。各街鎮(zhèn)及相關(guān)單位要迅速成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的根治欠薪行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域內(nèi)的農(nóng)民工工資支付保障工作。針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)存在的突出問題,制定扎實(shí)細(xì)致的工作方案和行動(dòng)計(jì)劃,明確任務(wù),突出重點(diǎn),層層傳導(dǎo)工作壓力,整體推進(jìn),認(rèn)真抓好組織實(shí)施。要定期召開治欠保支專題會(huì)議,分析研判工作形勢(shì),綜合施策,加大治理力度。要加強(qiáng)對(duì)根治欠薪行動(dòng)的專項(xiàng)督查,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位,確保根治欠薪行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
。ǘ┖粚(shí)責(zé)任,凝聚工作合力。
區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、行政審批局等部門要加強(qiáng)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目的審批管理,嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式;區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管,及時(shí)撥付政府投資項(xiàng)目的財(cái)政資金,從源頭上消除欠薪隱患;區(qū)住建局、交通局、水務(wù)局等部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的所有在建工程項(xiàng)目,逐一全面排查,建立檢查臺(tái)賬,對(duì)存在欠薪問題的要建立問題清單,明確責(zé)任人員和解決時(shí)限,按期銷號(hào)清零,依職責(zé)分工督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管委會(huì)要加大對(duì)各類農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付的排查整治;區(qū)商務(wù)局要加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)行業(yè)農(nóng)民工工資支付情況的梳理排查,確保不發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題;政府各直屬公司要對(duì)投資、建設(shè)的所有項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作開展逐一排查,確保農(nóng)民工工資零拖欠。各街鎮(zhèn)按照屬地管理的原則,要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)所有建設(shè)項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行地毯式排查,及時(shí)梳理欠薪問題報(bào)項(xiàng)目建設(shè)主管部門及區(qū)人社局。
。ㄈ┤媾挪,確保欠薪清零。
對(duì)標(biāo)根治欠薪,實(shí)施“三查兩清零”。一查欠薪隱患苗頭,對(duì)轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面清查,建立健全工作臺(tái)賬。要全面掌握每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、發(fā)包分包,施工許可、工程款支付等情況,對(duì)每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全部使用施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同簽訂、工資支付等要通過臺(tái)賬準(zhǔn)確核實(shí)到每一個(gè)人,做到底數(shù)清、情況明,不留死角,杜絕發(fā)生新欠。二查歷史欠薪存量案件,集中力量解決長(zhǎng)期未解決的歷史遺留欠薪問題,做到問題不解決不放過。三查政府投資工程項(xiàng)目及國(guó)企項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況,為保障農(nóng)民工工資支付起到示范帶頭作用,確保國(guó)企項(xiàng)目欠薪案件清零,政府投資工程項(xiàng)目欠薪案件清零。開展欠薪案件“回頭看”,對(duì)今年已查辦、督辦結(jié)案的重大欠薪案件進(jìn)行復(fù)核,確保被拖欠工資發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人,做到案了事了。要回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞,舉一反三,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)消除隱患。
從20xx年第四季度到20xx年春節(jié)前,以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他易發(fā)生欠薪的行業(yè)為重點(diǎn),組織開展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動(dòng),全面排查欠薪隱患,防止欠薪隱患累積到年底,確保農(nóng)民工拿到工資返鄉(xiāng)過年。
(四)完善機(jī)制,狠抓制度落實(shí)。
建立健全按月足額支付工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金及維權(quán)信息公示等長(zhǎng)效機(jī)制,確保覆蓋面達(dá)到100%,并且全區(qū)實(shí)名制監(jiān)管系統(tǒng)與市監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。進(jìn)一步完善工資保證金差異化繳存辦法。加快推進(jìn)工程款支付擔(dān)保制度落地生根,著力解決制度措施不落實(shí)的問題,著力規(guī)范企業(yè)日常支付行為,切實(shí)把功夫下在平時(shí),防止欠薪隱患累積到年底。
。ㄎ澹┞(lián)合懲戒,加大懲治力度。
按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)欠薪違法行為情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),依法向社會(huì)公布。對(duì)欠薪符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,要做到應(yīng)列盡列,并按規(guī)定共享至全區(qū)信用信息共享平臺(tái),依法依規(guī)聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者一處違法,處處受限。區(qū)人社局、公安分局要密切配合,依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪違法犯罪行為。公安分局要及時(shí)審查區(qū)人社局移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件,對(duì)符合立案條件的及時(shí)立案?jìng)刹,依法追究刑事?zé)任,保持對(duì)欠薪行為的高壓勢(shì)態(tài)。
。⿻惩ㄇ,及時(shí)快速維權(quán)。
落實(shí)舉報(bào)投訴案件省、市、區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制,方便農(nóng)民工依法維權(quán),確保投訴“有門”。加強(qiáng)日常巡視檢查,發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái)優(yōu)勢(shì),對(duì)企業(yè)工資支付情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。開展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁“護(hù)薪行動(dòng)”,依法及時(shí)處理欠薪爭(zhēng)議案件,加強(qiáng)裁審銜接,提高裁決效率。完善組織網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮各類調(diào)解組織在解決農(nóng)民工工資爭(zhēng)議案件中的作用。進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制,完善突發(fā)事件處置預(yù)案,及時(shí)、妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性、極端性事件,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。大力宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),增強(qiáng)用人單位依法用工、依法支付工資的法律意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。加強(qiáng)對(duì)欠薪違法犯罪案件查處及聯(lián)合懲戒情況的宣傳報(bào)道,形成有力的輿論震懾。20xx年第四季度至20xx年春節(jié)期間,區(qū)人社局要會(huì)同住建、交通、水務(wù)、工信、商務(wù)等部門,主動(dòng)與xx日?qǐng)?bào)、xx頻道等媒體合作,多渠道多形式公開征集欠薪線索,及時(shí)處置欠薪問題。
。ㄆ撸﹪(yán)格考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
將開展根治欠薪行動(dòng)納入年保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)任務(wù)考核,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的街鎮(zhèn)和相關(guān)單位責(zé)任人進(jìn)行約談,對(duì)因根治欠薪不力造成重大影響的,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)查實(shí)的失職失責(zé)、懶政怠政問題將嚴(yán)肅問責(zé),并予以公開曝光,達(dá)到問責(zé)一人、警示一批、震懾一片的社會(huì)效果。
冬季欠薪工作總結(jié)11
根據(jù)省、市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的要求,保障農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,于11月1日至春節(jié)前夕,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作,現(xiàn)將總結(jié)匯報(bào)如下。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)政治責(zé)任
為嚴(yán)格落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制,我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),有關(guān)分管副職為副組長(zhǎng),有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成部門工作合力。主要領(lǐng)導(dǎo)多次會(huì)議上要求項(xiàng)目辦及時(shí)撥付項(xiàng)目資金,督促項(xiàng)目施工方及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資;要求綜治辦、司法所和派出所全力協(xié)助勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)調(diào)處農(nóng)民工欠薪案件,確保年底前欠薪案件清零。12月31日,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)開展集中接訪,調(diào)處欠薪案件。
二、全面開展工作
(一)部門聯(lián)合,集中宣傳。12月21日,蔡村鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)中心、司法所、綜治辦聯(lián)合開展法制集中宣傳活動(dòng),大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī),增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),加強(qiáng)欠薪排查。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,抽調(diào)司法所、綜治辦、執(zhí)法中隊(duì)人員,對(duì)欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),加大監(jiān)督檢查力度。11月16日至20xx年1月14日,對(duì)接項(xiàng)目辦梳理在建項(xiàng)目,做到底數(shù)清。調(diào)查全鎮(zhèn)在建和已建施工單位,進(jìn)行逐一排查,做到清查工作責(zé)任到人。走訪對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),調(diào)查工資發(fā)放、合同簽訂情況,尤其對(duì)拖欠農(nóng)民工工資隱患企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)清查。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育,提高用人單位的法律意識(shí),促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),同時(shí)指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工知法、學(xué)法,通過正確的方式和法律渠道依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
三、行動(dòng)結(jié)果
對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行逐一巡查,其中3家旅游企業(yè),1家建筑企業(yè),10家加工制造企業(yè),未發(fā)現(xiàn)欠薪情況。鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)中心聯(lián)合項(xiàng)目辦,對(duì)蔡村鎮(zhèn)所有在建項(xiàng)目逐一排查,目前有在建工程5處,為蔡村鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)公墓、街道污水入戶支管網(wǎng)輔助工程、公墓辦公用房及輔助工程、自來水泵遷移工程,4處屬于政府投資建設(shè)工程,未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資等違法勞動(dòng)保障行為;1處招商引資社會(huì)資本在建項(xiàng)目,存在欠薪情況,即月亮灣吳村房車營(yíng)地綜合樓項(xiàng)目欠薪,涉及農(nóng)民工45人,欠薪金額167395元。通過鎮(zhèn)勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)、司法所、綜治辦聯(lián)合多次協(xié)調(diào),12月21日為12人追回17260元。12月21日至20xx年1月16日,鎮(zhèn)勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)積極處理欠薪案件,問題匯報(bào)縣勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)。1月17日,剩余33人150135元全部支付到位。到目前為止,隱患全部銷號(hào)未發(fā)生因農(nóng)民工工資越級(jí)群訪事件,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
四、下步計(jì)劃
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大宣傳。繼續(xù)做好《條例》宣傳工作,進(jìn)一步提高農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)。
。ǘ┻M(jìn)一步加大隱患排查。按照“問題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除、責(zé)任早落實(shí)”的要求,扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查、督查工作,立足職能,密切配合,落實(shí)企業(yè)巡查制度,扎實(shí)推進(jìn)防欠薪工作的長(zhǎng)效管理;重點(diǎn)盯緊轄區(qū)在建工程項(xiàng)目,做到工程項(xiàng)目數(shù)量清,工程項(xiàng)目合同關(guān)系清,對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索一追到底,絕不容忍拖欠行為發(fā)生。
。ㄈ┻M(jìn)一步突出預(yù)防處置,強(qiáng)化權(quán)益維護(hù)。依法做好投訴舉報(bào)案件的受理和查處工作,對(duì)惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點(diǎn)打擊,符合立案條件的堅(jiān)決立案查處,依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
。ㄋ模┻M(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資保證金全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度,下一步,我鎮(zhèn)將對(duì)20xx年新開工的項(xiàng)目,清查農(nóng)民工工資保證金情況,督促及時(shí)繳存農(nóng)民工工資保證金。
冬季欠薪工作總結(jié)12
按照江西省交通運(yùn)輸廳辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》(廳辦字〔20xx〕185號(hào))要求及市局統(tǒng)一部署,分局在全局范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng),現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、高度重視
按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》要求,我局高度重視,立即召開專項(xiàng)會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神,充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,為切實(shí)抓好專項(xiàng)檢查工作,分局成立了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室設(shè)在分局綜治辦,負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查活動(dòng)的組織實(shí)施工作,并公布了舉報(bào)投訴電話,以便接受社會(huì)和農(nóng)民工監(jiān)督。
二、廣泛宣傳
分局廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》等法律法規(guī)知識(shí),督促用人單位按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資,提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。通過宣傳,在全局范圍內(nèi)營(yíng)造了維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的.濃厚輿論氛圍,使廣大農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)得到了充分的提高。
三、認(rèn)真自查
按照專項(xiàng)檢查的工作安排,分局組成聯(lián)合小組,集中力量對(duì)分局建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理。檢查項(xiàng)目包括分局養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目、公路改造項(xiàng)目等。通過分工協(xié)作、認(rèn)真檢查,自查整改工作取得了明顯成效,至向上級(jí)匯報(bào)發(fā)文前,通過嚴(yán)格檢查,未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
四、下步工作打算
為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會(huì),現(xiàn)將下步打算匯報(bào)如下:
1.提高認(rèn)識(shí),加大檢查力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的重中之重,因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把解決拖欠民工工資作為首要的工作任務(wù)來抓。
2.進(jìn)一步加大施工單位的摸底排查,了解施工單位農(nóng)民工工資支付情況,做好預(yù)防工作。
冬季欠薪工作總結(jié)13
根據(jù)中央和省、市、縣會(huì)議精神,我局認(rèn)真開展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
(一)召開動(dòng)員會(huì)議。10月28日,召開全體干部職工會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省電視電話會(huì)議精神,學(xué)習(xí)縣清欠辦《關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》的文件精神。中心黨組書記、主任廖先衛(wèi)進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)成立組織。成立壽縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理中心清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),市政、房建、綜合、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)股,具體負(fù)責(zé)日常工作。
(三)扎實(shí)推進(jìn)。10月22日,11月6日,分別召開局長(zhǎng)辦公會(huì)議,專題安排部署清欠工作,明確清理重點(diǎn),印發(fā)摸底統(tǒng)計(jì)表,由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對(duì)照填寫,并提供相關(guān)的合同資料。局清欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)摸底統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,甄別分類,確保無遺漏。
目前,已全面完成自查、排查工作,未發(fā)現(xiàn)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款問題。
二、下步工作打算
一是動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目多,每個(gè)項(xiàng)目的撥款節(jié)點(diǎn)不同等特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,持續(xù)跟進(jìn)清欠工作。
二是建立臺(tái)賬。認(rèn)真整理、完善清查資料,建立健全工程支付管理臺(tái)賬,確保工程款按期足額支付,堅(jiān)決杜絕拖欠工程款情況發(fā)生。
冬季欠薪工作總結(jié)14
依據(jù)市政府農(nóng)夫工工作暨根治拖欠農(nóng)夫工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于20xx年度呂梁市保障農(nóng)夫工工資支付工作考核狀況的通報(bào)》(呂農(nóng)工辦字25號(hào))要求,針對(duì)20xx年度我縣保障農(nóng)夫工工資支付工資考核通報(bào)中存在問題,現(xiàn)將有關(guān)整改狀況匯報(bào)如下:
我縣嚴(yán)格根據(jù)省、市相關(guān)要求,將保障農(nóng)夫工工資支付工作作為重大政治任務(wù),扛在肩上、抓在手上,層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)x縣委、縣政府決策部署上來,把解決拖欠農(nóng)夫工工資問題作為保障和改善民生工作的重點(diǎn),緊緊圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問題,全面把握欠薪底數(shù),摸清建設(shè)工程項(xiàng)目特殊是政府投資工程拖欠農(nóng)夫工工資狀況,采取積極穩(wěn)妥措施,及早化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保拖欠農(nóng)夫工工資問題全部限時(shí)清零,推動(dòng)我縣“無欠薪”城市創(chuàng)建活動(dòng)取得階段性成效。另一方面,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺(tái)《x縣人民政府辦公室關(guān)于開展清理拖欠農(nóng)夫工工資專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(文政辦函﹝20xx﹞7號(hào))文件,并先后進(jìn)行多次專項(xiàng)檢查,對(duì)全部在建工程項(xiàng)目(包括已完工仍拖欠工程款的項(xiàng)目)進(jìn)行“過篩子”式的全面排查,重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農(nóng)夫工工資專用賬戶開設(shè)、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等狀況,進(jìn)一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人,做究竟數(shù)清晰、層層負(fù)責(zé)、包干解決,確保摸排底數(shù)真實(shí)清晰、欠薪問題化解在基層、消退在項(xiàng)目工地。
(一)制定健全農(nóng)夫工工資支付保障機(jī)制
20xx年以來,我縣先后制定了《x縣保障農(nóng)夫工工資支付工作考核方法》(文治欠聯(lián)發(fā)﹝20xx﹞1號(hào))、《x縣政府關(guān)于建立農(nóng)夫工工資無欠薪長(zhǎng)效工作機(jī)制的通知》(文政發(fā)﹝20xx﹞5號(hào))、《x縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x縣保障農(nóng)夫工工資支付工資考核方法的通知》(文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號(hào))等一系列文件,進(jìn)一步完善健全了拖欠農(nóng)夫工工資工作協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,從機(jī)制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是準(zhǔn)時(shí)調(diào)整和加強(qiáng)縣全面治理拖欠農(nóng)夫工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,對(duì)全縣保障農(nóng)夫工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一部署支配,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo);二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)和任務(wù),根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé),誰批準(zhǔn),誰擔(dān)責(zé)”的原則,限期整改到位、監(jiān)管到位;三是進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào),信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議專題研究保障農(nóng)夫工工資支付工資問題。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí),筑牢治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制
根據(jù)縣人民政府主要負(fù)責(zé)人是“三個(gè)清零”第一責(zé)任人的要求,層層理清責(zé)任,采取“人盯人、人盯項(xiàng)目”的方法,縣鄉(xiāng)兩級(jí)層層落實(shí)責(zé)任,勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任人、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任人與工程項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng),按項(xiàng)目要求逐個(gè)落實(shí)按月支付工資、農(nóng)夫工實(shí)名制管理、農(nóng)夫工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權(quán)公示牌等長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴(yán)格政府投資工程項(xiàng)目的審批程序,對(duì)拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管,打通制度落實(shí)的“最終一公里”,確保治欠保支各項(xiàng)制度在全部項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)全掩蓋,嚴(yán)格根據(jù)“三個(gè)清零”要求限時(shí)辦結(jié),確保區(qū)域內(nèi)欠薪案件按期清零。
。ㄈ┒啻氩⑴e,加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查
我縣準(zhǔn)時(shí)召開縣協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,針對(duì)出現(xiàn)的問題,制定具體工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對(duì)全縣境內(nèi)全部在建工程,特殊是政府投資工程進(jìn)行摸底排查。共檢查用人單位70余戶,審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)覺拐騙農(nóng)夫工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)勞動(dòng)保障信用建設(shè)
以勞動(dòng)保障信用建設(shè)為著力點(diǎn),積極開展全縣勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作,用好用足重大違法行為社會(huì)公布、拖欠農(nóng)夫工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬動(dòng)用政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金清償欠薪,引發(fā)惡劣社會(huì)影響的企業(yè)和個(gè)人向社會(huì)公布,對(duì)符合條件的納入農(nóng)夫工工資“黑名單”管理,以及對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的準(zhǔn)時(shí)移送司法機(jī)關(guān),從根本上加大違法企業(yè)的失信成本,形成“一處違法,到處受限”的社會(huì)管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化督察督辦,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
進(jìn)一步加大保障農(nóng)夫工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責(zé)力度,由縣委督查室定期開展專項(xiàng)督查督辦,對(duì)工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項(xiàng)目底數(shù)不清、日常監(jiān)管不嚴(yán),治欠保支工作措施落實(shí)不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級(jí)上訪事件發(fā)生的實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
下一步,我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及上級(jí)有關(guān)工作支配部署,專心做好農(nóng)夫工工資治欠保支工作。將確保廣闊農(nóng)夫工勞有所得作為一項(xiàng)政治任務(wù),牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道,強(qiáng)化輿情監(jiān)控,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急兜底保障措施。對(duì)于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件,準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制,快速響應(yīng),科學(xué)處置。對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、問題不解決的,要約談主要負(fù)責(zé)人。對(duì)重大欠薪案件造成惡劣社會(huì)影響的進(jìn)行深入核查,層層厘清責(zé)任,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。對(duì)其中發(fā)覺違紀(jì)線索的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。同時(shí),進(jìn)一步加大宣傳力度,專心履責(zé)、攻堅(jiān)克難,狠抓屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)工資支付責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查問責(zé),完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,堅(jiān)決打贏治欠保支攻堅(jiān)戰(zhàn)。
冬季欠薪工作總結(jié)15
今年來,市委市政府高度重視“根治欠薪”工作,多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力,有力遏制農(nóng)民工欠薪現(xiàn)象,有序規(guī)范用工行為,有效通暢欠薪處理渠道,確保了清欠工作保持良好發(fā)展勢(shì)頭,全市未因討薪引發(fā)惡性事性和群體性上訪事件。
一、主想做法和工作成效
。ㄒ唬┳(shí)三次“層面”實(shí)行立體治理
一是搞好工作安排,確!案吻沸健蹦繕(biāo)明確。按照國(guó)務(wù)院、省政府、市“根治欠薪”工作想求,大家先后出臺(tái)了《20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作規(guī)劃》《20xx年度治欠保支工作想點(diǎn)》等文件,并將“根治欠薪”工作納入各職責(zé)單位的目標(biāo)管理績(jī)效考核范疇,根據(jù)部門責(zé)任分解細(xì)化各單位的目標(biāo)任務(wù),確!案吻沸健惫ぷ饔械姆攀。二是注重任務(wù)落實(shí),力促“根治欠薪”有序推動(dòng)。通過定期調(diào)度、開展督查,全面了解“根治欠薪”工作的進(jìn)展情況,并采取下發(fā)督辦函、召開專題會(huì)等方式,及時(shí)研究解決治理過程中遇到的各類問題,促使“根治欠薪”工作嚴(yán)格按既定規(guī)劃推動(dòng)。三是抓實(shí)部門協(xié)作,形成“根治欠薪”強(qiáng)大合力。市農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能,多個(gè)召集住建、交通、水利等行業(yè)主管部門召開保障農(nóng)民工工資支付專題會(huì)議,形成了多部門通力協(xié)作的工作格局。
。ǘ┩怀鋈龡l“主線”拓寬治理渠道
一是堅(jiān)守日常監(jiān)管“底線”。落實(shí)屬地政府和行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動(dòng)保障監(jiān)察職能,有效前移監(jiān)管處置平臺(tái);發(fā)揮人社部門監(jiān)督檢查職能,著力保障農(nóng)民工工資支付。二是筑牢依法治理“紅線”。始終保持“根治欠薪”的高壓態(tài)勢(shì),多個(gè)組織發(fā)改、財(cái)政、公安、司法、工會(huì)等部門開展欠薪排查處置聯(lián)合行動(dòng),開展了農(nóng)民工工資清欠、人力資源市場(chǎng)整頓、禁止使用童工、定期書面監(jiān)察、根治欠薪行動(dòng)等5項(xiàng)專項(xiàng)檢查,共對(duì)600多家用人單位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為143件,立案查處并以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪向公安機(jī)關(guān)移送案件1起,為300余名農(nóng)民工追回工資210余萬元。三是暢通投訴舉報(bào)“快線”。依托專用投拆舉報(bào)熱線及市長(zhǎng)熱線、“12333”熱線等多種渠道,廣泛受理群眾投訴舉報(bào)。今年共受理投訴舉報(bào)27件,均已處理到位。
。ㄈ┚o盯兩大“著重”嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控
一是主攻工程建設(shè)“據(jù)點(diǎn)”。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行省人社廳等四部門印發(fā)的《湖南省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理辦法》,著重對(duì)全市工程建設(shè)項(xiàng)目推行維權(quán)信息公示牌、用工實(shí)名制、工資專用賬戶、按月足額支付工資、農(nóng)民工工資保證金等制度,有效規(guī)范了全市26次在建工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付,及時(shí)整改了一批工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資管理不規(guī)范、薪資支付不及時(shí)的問題。二是力堵行業(yè)監(jiān)管“漏點(diǎn)”。結(jié)合工作現(xiàn)實(shí),對(duì)住建、水利、交通、教育、電力等欠薪高發(fā)行業(yè)部門下達(dá)了工作交辦函,責(zé)令各單位進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,限期辦結(jié)欠薪案件,完成指定工作任務(wù)。截至X月底,對(duì)300余家用人單位20xx年度勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)進(jìn)行了評(píng)價(jià)和勞動(dòng)保障定期監(jiān)察檢查。
二、存在的問題和難點(diǎn)
一是欠薪問題尚未根除。工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象較為普遍,導(dǎo)致用工秩序混亂、管理多元亂象;政策性關(guān)閉煤礦、爛尾樓工程項(xiàng)目拖欠民工工資問題仍然存在。
二是保障制度難以落實(shí)。工程建設(shè)領(lǐng)域人員流動(dòng)大、用工管理復(fù)雜,一些企業(yè)對(duì)強(qiáng)化監(jiān)管抱有抵觸情緒,勞動(dòng)合同制、實(shí)名制系統(tǒng)、工資專用帳戶制、銀行代發(fā)工資制、工資支付保證金制等根治欠薪制度難以徹底落實(shí)。
三、下階段措施和打算
一是進(jìn)一步明晰治理職責(zé)。著重抓好企業(yè)工資支付主體職責(zé)、屬地政府管理職責(zé)和有關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)的落實(shí),嚴(yán)格考核問責(zé),兌現(xiàn)績(jī)效考核中關(guān)于農(nóng)民工工資清欠項(xiàng)目的有關(guān)條款。
二是進(jìn)一步抓好執(zhí)法監(jiān)管。以推動(dòng)保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)為抓手,下大力氣抓好工程建設(shè)領(lǐng)域等源頭治理工作,切實(shí)保障民工合法權(quán)益。
三是進(jìn)一步抓實(shí)制度整改。加快“根治欠薪”工作制度建設(shè),健全欠薪預(yù)警機(jī)制,暢通農(nóng)民工維權(quán)途徑,全面貫徹根治欠薪各項(xiàng)制度措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)部門制約。按照國(guó)家30部委聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定開展聯(lián)合懲戒,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的職責(zé)主體實(shí)行黑名單制度,努力形成不敢欠薪、不能欠薪、不要欠薪的社會(huì)氛圍。
根治欠薪工作事關(guān)基層群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定大局。前段我市雖然取得了一些成績(jī),但是離上級(jí)的準(zhǔn)繩想求和目標(biāo)任務(wù)還有一定差距,大家將嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家、省、市治欠保支工作的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),全面發(fā)力、奮發(fā)作為,努力實(shí)現(xiàn)20xx年農(nóng)民工工資基本無拖欠目標(biāo)。
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