總工會工作總結
對一個職場中人來說,寫工作總結是一項基本的要求,大家都應該認真地訓練自己,使自己的能力不斷提高。以下是總工會工作總結,歡迎閱讀。
總工會工作總結1
今年上半年,縣總工會在縣委、縣政府及上級工會的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實全縣經濟工作會議精神,以學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路為主題,以“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動為主線,以“服務轉型跨越、服務職工群眾”為主旋律,認真落實“組織起來,切實維權”的工作方針,大力完善工會組織領導下的維權機制,擴大工會工作覆蓋面,增強工會組織凝聚力,推動工會各項工作創(chuàng)新發(fā)展,積極理清思路,明確工作重點,狠抓工作落實,確保了各項工作的順利推進,F(xiàn)將上半年工會工作進展情況總結如下:
一、發(fā)揮工會的職能作用,維護職工的切身利益,加大“兩節(jié)”慰問力度
為切實加大對困難職工和農民工的幫扶力度,著力保障和改善民生,維護職工隊伍和社會穩(wěn)定,幫助困難職工和農民工度過一個溫馨祥和的春節(jié),根據市總工會文件精神,縣總工會春節(jié)期間以“心系職工情,溫暖進萬家”為主題,緊緊圍繞送資金、送崗位、送平安、送慰問、送關愛、送培訓等十送活動為內容,全面開展走訪慰問、扶貧濟困,權益維護、人文關懷等送溫暖活動?h總工會認真落實市總要求,精心策劃、周密安排,積極爭取縣委、縣政府主要領導的重視、形成黨政工齊抓共管、相關部門協(xié)調聯(lián)動的工作機制,制定分片包戶、責任明確的實施辦法。在實施送溫暖活動中,注重突出重點,將關注焦點重點投向五類困難群體。一是低收入困難職工家庭;二是下崗失業(yè)困難職工;三是因本人(家庭成員)患大病、子女上學造成生活困難的職工家庭;四是困難農民工。根據排摸掌握的情況采取有針對性地幫困送溫暖活動,切切實實的為他們排憂解難。努力做到“全覆蓋、不遺漏”。據統(tǒng)計,“兩節(jié)”期間,縣總工會共籌集送溫暖資金48萬余元,走訪了71個單位 450戶困難職工家庭,物資救助438人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和企事業(yè)工會廣泛開展了各具特色的送溫暖活動,把陽光和溫暖及時送到職工的心坎上。
二、充分發(fā)揮工會服務大局、服務職工、服務基層的作用,加大勞模選樹力度
一是圍繞轉型跨越發(fā)展,堅持開展了勞動競賽活動。圍繞我縣轉型跨越發(fā)展的思路和全縣確定的168個項目建設,廣泛開展多種形式的勞動競賽和創(chuàng)建“工人先鋒號”活動。
圍繞加快推進工業(yè)新型化,農業(yè)現(xiàn)代化,市域城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)生態(tài)化,在重點產業(yè)、重點工程、重大項目、重點領域開展“百千萬立功競賽”活動。二是圍繞安全發(fā)展,堅持開展“安康杯”競賽活動。圍繞本質安全,縣總工會在著力狠抓職工安全體系建設、引導企業(yè)大力開展“爭創(chuàng)優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長和優(yōu)秀特聘煤礦安全生產群監(jiān)員”的同時,在全縣普遍建立健全了縣工會、基層工會、工會小組三級勞動保護群眾監(jiān)督網,開展了創(chuàng)建“星級井口群眾安全工作站”活動,并在一線設立群眾安全監(jiān)督員1960余名、特聘煤礦群監(jiān)員183名,繼續(xù)組織開展了“安康杯”競賽活動。過去的一年,全縣工會工作之所以能夠取得如此驕人成績,就是因為有一大批服從大局、勇于開拓創(chuàng)新、立志創(chuàng)先爭優(yōu)、積極建功立業(yè)的先進集體和個人。為了表彰先進、凝聚人心、鼓舞士氣、激勵斗志,縣總工會根據年度目標責任考核、系統(tǒng)排名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、職能部門提供的相關資料,最終評選出在全縣各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)做出突出貢獻的147個先進集體和138名模范個人。2月10日上午,全縣經濟工作暨勞模表彰大會在縣電影院召開,縣四套班子領導出席會議,并為獲獎的先進集體和模范個人頒獎。其中,縣總工會獲“模范單位”稱號,組宣部部長郝志萍獲“先進工作者”稱號。3月22日,縣總召開七屆十次全委(擴大) 會議,認真總結了20**年全縣工會工作,并對2012 年工會工作進行了安排部署,對20**年全縣工會工作中作出突出貢獻的112個先進集體和113名模范個人進行了表彰獎勵。今年5月份,我縣沁新集團被全總授予“全國五一勞動獎狀”的稱號,新源煤礦瓦斯檢查隊等12個單位被省市總工會授予“工人先鋒號”稱號,崔貴鎖等5名個人,被市總工會授予XX市五一勞動獎章、XX市五一表彰一二等功稱號。
三、為進一步貫徹落實全總“兩個普遍”要求,全面實施勞動合同制,普遍推進工資集體協(xié)商
為推動和諧勞動關系的創(chuàng)建,確保工資集體協(xié)商工作取得實效,XX縣總工會每年3月和10月份在全縣開展工資集體協(xié)商“集中要約行動”,要求凡未開展工資協(xié)商、未簽訂或未續(xù)簽工資專項集體合同的企業(yè),由工會向用人單位發(fā)出協(xié)商要約,啟動工資集體協(xié)商程序。同時,建立完善了工資集體協(xié)商電子臺賬、文本審查和季節(jié)通報制度,嚴格考核獎懲,把工資集體協(xié)商工作列入勞動保障年檢和企業(yè)信用評價體系,對拒絕工資集體協(xié)商或違反工資集體合同的企業(yè),暫緩辦理守合同重信用申報評選。截至目前,全縣共簽訂工資專項協(xié)議79家,簽訂集體合同83家,簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同14份,簽訂率、覆蓋率、兌現(xiàn)率均達到95%以上,在對企業(yè)職工開展的不記名測評中,企業(yè)職工100%了解工資集體協(xié)商的內容,對集體協(xié)商簽訂集體合同工作,增加了企業(yè)內部分配的透明度,使雙方增進了解,勞動關系和諧穩(wěn)定,勞動爭議減少。縣總將通過工資集體協(xié)商“建制擴面提質年”活動,爭取在年底,各類建會企業(yè)基本實現(xiàn)工資集體協(xié)商全覆蓋。
四、以慶!叭恕眹H婦女節(jié)為契機,深入開展主題鮮明、豐富多彩、彰顯特色的紀念活動
“三八”國際勞動婦女節(jié)即將來臨,為了團結和動員全縣廣大女職工在“引深六化建設、加速五大趕超”中發(fā)揮積極作用,XX縣總結合實際、精心策劃、周密安排取得良好實效。一是以實施女職工素質工程為載體,努力提升擴大女職工的綜合能力和整體素質。縣總組織各基層工會從提高工會女職工隊伍的整體素質入手,開展了以加強法制宣傳教育,維護婦女合法權益和特殊利益為主線,全面實施“女職工建功立業(yè)工程”、“女職工素質工程”為內容的各種形式的慶祝活動,為全面推行女職工特殊權益保護專項集體合同,打下了堅實的基礎。二是以“送溫暖、獻愛心”為主題,切實為女職工群眾辦實事。各基層工會女職工干部深入基層,開展走訪慰問活動,傾聽女職工群眾呼聲,為生活困難的女職工、單親家庭送溫暖。許多工會組織為單位的女職工進行了一年一度的健康普查、辦理了女職工特病保險,并開展了健康美容的知識講座。三是以紀念“三八”節(jié)為契機,組織開展豐富多彩的系列特色活動。各基層工會高度重視,精心策劃,組織開展了征文、演講、文藝演出、座談會等活動?h總還舉辦了縣直機關女職工拔河比賽,并與縣婦聯(lián)、沁新公司聯(lián)合舉辦青年聯(lián)誼會,充分展現(xiàn)了靚麗女職工時代風貌。
五、以“服務轉型跨越,服務職工群眾”為統(tǒng)領,大力開展“面對面交友,心貼心幫扶,實打實服務職工”活動
為進一步發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用,切實做好新形勢下職工群眾工作,縣總大力開展“面對面交友,心貼心幫扶,實打實服務職工”活動。我們組成3個工作組,由縣總領導帶隊,分別赴各鎮(zhèn)和有關企業(yè)開展活動,采取聽取各鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)工會開展活動的相關情況匯報;召開企業(yè)經營管理人員、工會干部職工座談會;逐人走訪,面對面交流;入戶走訪慰問職工,答疑釋惑以情感人;發(fā)放宣傳材料、開展政策法規(guī)咨詢等方式,每個工作組深入10戶不同類型、有一定規(guī)模的企業(yè),訪百戶職工家庭,與千名職工進行面對面、心貼心交流溝通,深入企業(yè)時間每季度不少于15天,征求生產一線職工、經營管理人員、地方和基層工會干部的意見建議,了解職工的思想和工作情況,建立溝通交流信息平臺,完善和調整困難職工檔案,反映和推動解決職工群眾子女上學難、就業(yè)難、醫(yī)療難和住房難等實際問題,形成工會組織工作創(chuàng)先進,工會干部爭當優(yōu)秀的良好局面。
六、以“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層活動”為載體,深入開展“學雷鋒”志愿服務活動
為進一步學習弘揚雷鋒精神,認真貫徹落實科學發(fā)觀,在全縣廣大職工和工會干部中迅速掀起深入學習雷鋒精神、大力弘揚雷鋒精神,進一步凝聚廣大職工的智慧和力量,形成踐行雷鋒精神、爭當先進模范的活動熱潮,縣總工會在全縣廣大職工和工會干部中廣泛開展“學習雷鋒精神、爭做時代先鋒”志愿服務活動。一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)、企業(yè)工會發(fā)揮工會組織聯(lián)系職工群眾緊密、組織健全等優(yōu)勢,把學雷鋒活動與工會重點工作相互融合、協(xié)調推進,深入企業(yè)車間班組、鄉(xiāng)村社區(qū),組織職工廣泛開展學習雷鋒活動。二是要求把職工幫扶中心、法律援助聯(lián)絡站、職工物價監(jiān)督站等服務職工的窗口作為傳播雷鋒精神的窗口,引導干部職工從解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,真心實意為職工群眾辦實事、做好事、解難事。三是要求開展“我身邊的雷鋒”征文活動。以傳承雷鋒精神的先進人、先進事跡為主,書寫身邊的好人好事,記錄周圍最令人感動的榜樣,展現(xiàn)助人為樂、見義勇為、誠實守信的故事。四是要求各級工會組織廣泛開展“崗位學雷鋒、爭做好職工” 座談會,加強職工
職業(yè)道德建設,把雷鋒精神轉化為企業(yè)精神和職工文化,為推進科學發(fā)展、構建宜居和諧幸福新沁源貢獻力量。
七、以慶!拔逡弧眹H勞動節(jié)為契機,深入開展形式多樣、豐富多彩、特色鮮明的系列活動。
為熱烈慶祝“五一”國際勞動節(jié),展示勞動者風采,豐富節(jié)日期間職工群眾的精神文化生活,團結帶領廣大職工積極投身該縣引深六化建設,加速五大趕超,縣總工會精心安排,組織開展形式多樣、豐富多彩、特色鮮明的系列活動。
一是舉辦以“咱們工人有力量,咱們工人有作為”為主題的圖版展示。客觀反映我縣職工在建設宜居和諧幸福新沁源中的精神風貌。二是舉辦“永遠跟黨走”全縣職工文藝調演。為進一步活躍職工文化生活,鼓舞職工生產士氣,縣總工會與縣委宣傳部聯(lián)合舉辦“康偉杯”“五一”職工文藝調演。本次調演得到了縣委、縣政府的大力支持,得到了各系統(tǒng)、企業(yè)黨委及基層工會的鼎力相助,得到了康偉集團的通力贊助,來自全縣各大系統(tǒng)、企業(yè)選送的46個節(jié)目,200余名職工參加。三是舉辦“為黨旗增輝,為沁源添彩”職工運動會。為進一步豐富職工群眾文化體育生活,全面展示廣大干部職工投身轉型跨越、建設文化強縣的巨大熱情和良好精神風貌,4月20日至25日,縣總工會與體育服務中心聯(lián)合舉辦“轉型跨越杯”“五一”職工運動會,本次職工運動會得到了沁新公司的大力支持,其比賽項目之全、參賽人數(shù)之多、比賽規(guī)模之大、是歷年來少有的。運動會賽期5天,設有籃球、乒乓球、羽毛球、網球、女子拔河等項目,參賽代表隊35支,運動員達300余人。四是開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”走訪慰問活動。深入一線,深入基層,了解職工的思想和工作情況,解決職工群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題。對貧困老黨員、老勞模和困難職工進行走訪慰問,
切實為他們做好事、辦實事、解難事,讓他們切身感受到黨和政府的關懷,感受到工會大家庭的溫暖。
八、以不斷深化職工素質工程為基礎,充分發(fā)揮工會“大學!弊饔茫嬲归_“職工書屋”示范點建設工作
為認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,不斷深化職工素質工程,充分發(fā)揮工會“大學!弊饔,縣總工會在全縣援建二十個不同類型的“職工書屋”,作為全縣 “職工書屋”建設示范點。職工書屋”示范點要求藏書量3000冊以上、報刊20種以上、 音像制品不少于80種(張),有可上網電腦,有專職管理人員。 “職工書屋”建設可邊建設、邊使用、邊完善,循序漸進、不斷提高。為確保我縣“職工書屋”示范點建設成為內聚人氣、外樹形象的職工文化品牌,縣總在基層工會原有圖書館、閱覽室、農民工書屋或職工書屋的基礎上,單位黨XX縣總工會按照2:1的標準出資配置圖書。即單位出資兩萬元,縣總工會出資1萬元,統(tǒng)一購買由全國總工會配送的3萬元職工書屋套餐。日前,縣總工會已為每個“職工書屋”示范點單位下?lián)茉▽m椯Y金1萬元,共計20萬元。
九、認真貫徹落實“組織起來、切實維權”的工作方針,加強組織建設,增強了工會組織的凝聚力和影響力
一是在非公企業(yè)普遍開展“雙亮”活動。為貫徹落實好“組織起來、切實維權”的工作方針,增強非公有制企業(yè)工會工作活力、提高非公企業(yè)工會干部工作能力,上半年,XX縣總工會在全縣所有非公企業(yè)中普遍開展“工會組織亮牌子示職責,工會干部亮身份許承諾”的“雙亮”活動,從而讓更多的企業(yè)職工了解工會和工會干部,為職工提供更直接、更及時的服務和幫助。 活動要求,企業(yè)大門或顯著位置必須懸掛著工會牌子,企業(yè)宣傳欄、廣告欄等顯眼位置必須公示工會干部的姓名、聯(lián)系方式和職責;工會干部必須通過佩戴胸卡、帶牌上崗、印發(fā)聯(lián)系卡、設置桌牌等形式亮出身份。工會于年初通過職工(代表)大會或文字公告形式向職工承諾當年為職工辦的實事,年底通過同樣形式向職工通報完成情況,接受職工的監(jiān)督。非公企業(yè)工會干部紛紛反映,“雙亮”活動使工會與職工和企業(yè)的距離拉近了,工會干部的責任感增強了,工會的知名度也提高了,非公企業(yè)工會煥發(fā)出新的生機和活力。二是抓好了組建工會和發(fā)展會員工作。按照“哪里有職工、哪里就必須建工會”的要求,縣總工會積極探索新形勢下工會組織建設、運行機制和活動方式的新途徑。把農民工作為發(fā)展會員的重點對象,進一步建立健全了農民工源頭入會機制,最大限度把廣大農民工組織到工會中來。認真開展了“雙措并舉,二次覆蓋”工作,積極推行區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會等多種建會形式,最大限度地擴大了工會的覆蓋面。20**年上半年,全縣新建工會組織23個,新增會員808名,其中非公企業(yè)的建會率達到了98%以上。
十、落實黨風廉政建設,組織開展紀律作風教育整頓工作,進一步加強干部職工作風建設,提升管理服務水平
為切實把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來,充分認識保持黨的純潔性的重要性和緊迫性,切實加強黨的純潔性、先進性教育,3月份以來,按照縣委保持黨的純潔性學習教育活動的要求,縣總認真抓好學習教育活動,召開動員大會,組織全縣工會干部50余人赴武鄉(xiāng)參觀學習,并把保持黨的純潔性學習教育活動與對黨忠誠教育活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“基層組織建設年”活動緊密結合起來,不斷改進工作作風,提高工會業(yè)務能力。為鞏固和引深“整治‘吃拿卡要’、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”紀律作風教育整頓工作,XX縣總工會自五月份以來按階段分步驟組織開展了以整治吃拿卡要為核心內容的專項整治活動,重點整治干部職工在日常管理服務工作中的“卡、拖、要、亂”行為,特別是辦事效率低下、損害工會組織形象的六種行為?h總工會領導班子思想上高度重視、組織管理措施嚴密、宣傳教育入腦入心,干部職工自覺遵守紀律和規(guī)章制度。截至目前,我縣總工會尚未查到有吃拿卡要的人和事,但我們仍要堅持警鐘長鳴常抓不懈,進一步優(yōu)化助推轉型跨越發(fā)展的內外部環(huán)境,以安全、和諧、可持續(xù)發(fā)展的良好社會環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開。
總工會工作總結2
20**年,市工業(yè)和信息化委在市委、市政府的堅強領導下,認真貫徹落實全省工業(yè)發(fā)展大會精神,堅定不移地實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,按照“抓機遇、提速度、上臺階”的總要求,全面推進工業(yè)經濟增比、進位、突破,在扎實抓好工業(yè)經濟運行和煤電油運等重要生產要素保障工作的基礎上,結合全市工業(yè)發(fā)展實際,堅持把工業(yè)項目建設、園區(qū)建設、工業(yè)招商引資、民營經濟發(fā)展等作為推動工業(yè)經濟加快發(fā)展的工作重點,較好地完成了全年各項工作目標任務。
一、20**年各項工作開展情況
(一)強化經濟運行調控和要素保障,確保工業(yè)經濟健康發(fā)展
1、加強工業(yè)經濟運行調度。一是切實加強工業(yè)經濟運行監(jiān)管,加大對工業(yè)經濟的監(jiān)測、分析和運行調度力度,及時研究和協(xié)調解決工業(yè)生產和工業(yè)經濟運行中的困難和問題,確保工業(yè)經濟的平穩(wěn)運行。二是認真對轄區(qū)內企業(yè)生產及項目建設情況調查摸底并進行逐個分析,查找生產經營及項目建設中存在的主要困難及問題,并盡最大可能幫助企業(yè)協(xié)調解決。三是切實掌握項目建設進度情況和新增企業(yè)生產情況,加強與統(tǒng)計部門的溝通,及時將達到規(guī)模以上企業(yè)納入統(tǒng)計。四是加強企業(yè)XX縣區(qū)生產信息報送,及時掌握生產情況和存在問題。預計全年500萬元以上工業(yè)增加值完成72.3億元,完成年度目標任務的105.5%;500萬元以上工業(yè)總產值完成270億元,完成年度目標任務的101.5%。
2、狠抓生產要素協(xié)調供應和保障。針對電、煤等生產要素的持續(xù)緊張以及對我市工業(yè)經濟發(fā)展帶來的'影響,重點在能源供需平衡和協(xié)調保障上做了大量的工作,確保了全市工業(yè)企業(yè)的用能需求。積極指導協(xié)調電力監(jiān)測預測和運行調度工作,深入縣區(qū)進行調研,推進電力需求側管理工作,協(xié)調處理工業(yè)和信息化電力運行中的重大問題。今年6月以來全市電煤供應一直處于緊張狀態(tài),為迅速扭轉安順電廠存煤的紅色預警狀態(tài),9月份委機關抽調干部到封關點值班,每天堅持24小時值守,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,確保電煤保障工作順利進行,取得了明顯成效。預計全年地方煤礦完成電煤供應470萬噸,占省下達全年545萬噸任務的86.24%,年度電煤框架任務完成率在全省九個市州地中排名靠前。
3、繼續(xù)抓好煤炭價格調節(jié)基金征收工作。因工作職能劃轉,9月30日市發(fā)改委煤炭價格調節(jié)基金管理委員會辦公室工作整體移交到市工業(yè)和信息化委,當日即開始承擔全市煤炭價格調節(jié)基金日常管理職責。從10月1 日起,各產煤縣區(qū)依托原煤炭“五統(tǒng)一費用”征收平臺,按每噸最低50元進行代預征。按照黔煤價調35號文件精神,14日市煤調委以《關于做好二次煤炭價格調節(jié)基金征收工作的通知》(安市煤調委1號),從20**年10月17日零時起,對全市出境原煤、洗混煤、洗精煤的二次煤炭價格調節(jié)基金按200元/噸標準預征進入各縣區(qū)煤炭價格調節(jié)基金管理委員會辦公室統(tǒng)一設置的過渡賬戶,各縣區(qū)煤炭價格調節(jié)基金預征標準由50元/噸調整至 250元/噸。截止12月29日,全市共計征收煤炭價格調節(jié)基金49179萬元(當前清退27738萬元)。
。ǘ┰鷮嵶ズ霉I(yè)投資,強力推進重點項目建設
1、強力推進工業(yè)項目建設進度。始終把項目建設作為推進工業(yè)強市戰(zhàn)略的著眼點和立足點,堅持發(fā)展抓項目不動搖,一方面積極協(xié)調各相關部門圍繞工業(yè)項目建設進一步簡化程序、靠前服務,在項目核準備案、規(guī)劃選址、用地及環(huán)評等前期工作方面給予極大支持,盡快完善手續(xù),促進項目早日落地。另一方面,加強調度,及時掌握相關進展情況,狠抓協(xié)調服務,加快項目開工建設進度,建立了領導干部聯(lián)系重點工業(yè)項目制度、工業(yè)建設項目工作例會制度、重點工業(yè)項目建設跟蹤服務制度、工業(yè)建設項目信息月報送制度、工業(yè)項目儲備制度、工業(yè)建設項目月評、季評、年終考核制度等六項制度,抓好工業(yè)項目投資的落實。經過努力,浙江青年乘用車集團30萬輛蓮花轎車、阿莫特通用飛機、江蘇it產業(yè)園、蘇州工業(yè)園等一批重大項目招商取得實質性進展。預計全年完成工業(yè)投資65億元,同比增長154%。
2、組織編制“十二五”工業(yè)和信息化發(fā)展專項規(guī)劃。完成《XX市“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究》及安順裝備制造業(yè)發(fā)展研究、安順能源原材料產業(yè)發(fā)展研究、安順輕工業(yè)發(fā)展研究和“十二五”XX市承接產業(yè)轉移研究等四個專題研究工作,《XX市“十二五”工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》、《XX市“十二五”冶金產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《XX市“十二五”信息化發(fā)展專項規(guī)劃》編制已基本完成。
3、認真謀劃工業(yè)項目儲備。擬定20**-20**年重點發(fā)展的工業(yè)建設項目 450個,總投資1417.6億元,其中:機械裝備項目56個,總投資101.6億元;能源原材料項目217個,總投資895.8億元;輕工業(yè)項目105 個,總投資97.4億元;資源綜合利用項目14個,總投資33.2億元;工業(yè)園區(qū)項目43個,總投資261.4億元;信息化項目11個,總投資15.5億元;其他項目4個,總投資12.6億元。
4、積極爭取上級項目資金支持。在抓好工業(yè)項目投資建設的同時,積極抓好專項資金項目申報工作。今年,全市工業(yè)和信息化系統(tǒng)共爭取中央和省級工業(yè)專項資金7289萬元,同比增幅達43.48%。其中:工業(yè)園區(qū)基礎設施項目補助資金 3030萬元、中小企業(yè)發(fā)展資金2549萬元、改擴建和結構調整項目資金1020萬元、淘汰落后產能補助資金350萬元、信息化項目資金120萬元、創(chuàng)新項目資金60萬元、安全生產專項資金60萬元、節(jié)能資金60萬元、散裝水泥專項資金40萬元。
5、加強和改進專項資金扶持項目督查工作。按照省經信委對 20**-20**年專項資金扶持項目督查工作的安排,及時組織8個縣區(qū)局的同志參加省經信委組織的督查培訓。共對15個項目的前期工作情況、項目管理情況、項目的實施情況、資金到位、管理和使用情況以及項目的實施效果進行了檢查,確保了專項資金的有效使用。
(三)建立健全園區(qū)管理機構和投融資平臺,全力推進園區(qū)建設
1、建立健全園區(qū)管理機構和投融資體制。爭取設置了8個園區(qū)黨工委、管委會,下設9個工業(yè)園區(qū)管理處、8個工業(yè)園區(qū)管理服務中心,明確人員編制172名,人員正逐步到位。市級已成立工業(yè)投資集團公司,7個園區(qū)已組建投融資公司。
2、全力推進園區(qū)建設。一是科學編制園區(qū)發(fā)展、建設規(guī)劃。目前已有4個園區(qū)完成發(fā)展規(guī)劃編制并批準,6個園區(qū)完成規(guī)劃編制待審批,3個園區(qū)完成規(guī)劃編制初審,2個園區(qū)正在組織編制。7個園區(qū)完成控制性詳細規(guī)劃編制。其中,已批準實施的園區(qū)有3個,等待評審批準的園區(qū)有4個。二是積極籌措資金,投入園區(qū)基礎設施建設。普定基地工業(yè)大道至5月開工以來投入資金10294萬元,民用航空產業(yè)基地蓮花大道等基礎設施投入資金8526萬元,夏云園區(qū)二、三期道路投入資金12732萬元。組織3個園區(qū)基礎設施建設項目申報,獲省經信委3000萬元“以獎代補”資金。
3、創(chuàng)新園區(qū)招商引資合作機制。積極探索和發(fā)達地區(qū)政府、園區(qū)、商會組織、招商專門中介機構、大企業(yè)集團等合作策劃整合資源,共同推進工業(yè)園區(qū)建設。在省經信委的直指導下積極推進與江蘇it產業(yè)界的合作,目前貴州江蘇慧谷發(fā)展規(guī)劃的初稿已編制完畢,且進入征求意見階段,在“十二五”期末,貴州江蘇慧谷將有100家it企業(yè)入駐,吸納就業(yè)10萬人,實現(xiàn)產值300億元。支持XX區(qū)、開發(fā)區(qū)、XX縣等縣區(qū)推進與珠三角、長三角、成渝地區(qū)合作,建設一批招商目的地明確的“園中園”。
4、創(chuàng)建新型工業(yè)化產業(yè)示范基地。XX市民用航空產業(yè)國家高技術產業(yè)基地、夏云科技工業(yè)園區(qū)2個園區(qū)被評選為省級一類培育區(qū),貴州安順西秀工業(yè)園區(qū)被評選為省級二類培育區(qū)。
。ㄋ模┣袑嵶ズ梅枪洕椭行∑髽I(yè)發(fā)展,增強民營經濟發(fā)展活力
1、進一步加大對非公企業(yè)的扶持力度。認真貫徹落實國家、省、市一系列非公經濟扶持政策措施,優(yōu)化了非公有制經濟發(fā)展環(huán)境,激發(fā)民間資本投資熱情。預計全年納入地方統(tǒng)計的規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產值136.6億元,同比增長 42.8%,高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值增速2.6個百分點。非公有制工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入128.1億元,比上年增長43%,企業(yè)應繳稅金總額 8.5億元,比上年增長4.8%,職工平均人數(shù)31803人,比上年增長11.83%。中小企業(yè)非公經濟有效地支撐了我市工業(yè)經濟的增長。
2、建立健全多層次的中小企業(yè)融資體系。根據省、市要求,積極開展注冊資本在 500萬元至5000萬元之間的融資性擔保機構的審批工作,擬定了融資性擔保機構審批工作方案和申報流程,同時建立XX市融資性擔保業(yè)務監(jiān)管聯(lián)席會議制度和小額貸款公司試點工作聯(lián)席會議制度。今年,新成立7家小額貸款公司,注冊資金25700萬元;成功申辦5家融資性擔保機構,注冊資金11550萬元。我市現(xiàn)有16家小額貸款公司,注冊資本4.17億元,今年以來共為400余戶企業(yè)和個體戶發(fā)放貸款2.1億元。現(xiàn)有融資性擔保機構8家,注冊資本2.06億元,為民營經濟擔保資金總額1.56億元。
3、抓好非公企業(yè)上市融資。陪同省經信委(省上市辦)組織的企業(yè)上市調研組在安調研,走訪了華榮集團、黃果樹鋁業(yè)公司、平壩宏大公司等企業(yè),企業(yè)上市工作開展情況,大力宣傳企業(yè)上市對企業(yè)融資、完善法人治理結構、規(guī)范財務管理等方面的重要性和緊迫性,增強企業(yè)對上市工作的全面認識。擬定了《XX市企業(yè)上市培育方案》和《XX市擬上市后備企業(yè)篩選管理辦法》,選擇30個企業(yè)作為“十二五”上市后備企業(yè)開展培育工作,重點抓好高峰機械、黃果樹鋁業(yè)、瑞銀集團、金銘實業(yè)4戶企業(yè)上市培育工作,同時抓好紅星、百靈2戶上市企業(yè)的服務工作,做強做大優(yōu)勢企業(yè)。
4、加大中小企業(yè)(非公經濟)管理隊伍教育培訓力度。根組織參加了3期國家銀河培訓工程、2期陽光培訓工程和8期星光培訓工程培訓班,委托市中小企業(yè)服務中心舉辦了3期星光培訓,為各縣(區(qū))中小企業(yè)管理部門和中小企業(yè)培訓了管理人員、財務人員、信息化技術人員和安全管理人員等共1200余名。
5、大力實施“中小企業(yè)成長”、“萬戶小老板”工程。根據國家、省實施中小企業(yè)成長工程的部署和要求,結合我市實際,確定了中小企業(yè)成長工程重點企業(yè)名單,通過分步驟地進行扶持,推動了全市中小企業(yè)的快速發(fā)展,部分小企業(yè)、小作坊進入 500萬元以上企業(yè),并新增一批規(guī)模企業(yè)。同時加快“萬戶小老板”工程的組織實施,進一步擴大申報萬戶小老板工程范圍,今年有297戶小老板獲得170萬元省級資金支持,有力的推進了小微型企業(yè)的成長與發(fā)展。
。ㄎ澹┱J真履行國資委工作職責,努力抓好國資監(jiān)管工作
1、整體推進企業(yè)國有資產統(tǒng)評工作。按照省國資委的要求,開展了市屬企業(yè)和各縣(區(qū))20**年度企業(yè)國有資產統(tǒng)計工作。今年8月,遴選貴州黃果樹旅游集團股份有限公司等10戶企業(yè)開展財務快報工作。
2、落實企業(yè)國有產權轉讓有關規(guī)定。積極支持XX市水利電力建設總公司改制,為防止國有資產流失,切實維護出資人權益和職工利益,按照有關法律法規(guī)規(guī)定指導企業(yè)開展改制前期工作,嚴把企業(yè)國有產權轉讓程序審批關,從源頭上防止國有資產流失。
3、切實加強監(jiān)督檢查力度。對XX區(qū)、XX縣、鎮(zhèn)XX縣和部分市屬企業(yè)20**年度企業(yè)產權登記工作進行檢查,針對部分縣、市屬企業(yè)特別是新設企業(yè)存在的產權登記工作滯后等問題提出了整改要求,扎實推進國資監(jiān)管工作。
。┮孕畔a業(yè)和信息化推廣為抓手,全面推進信息化建設
1、穩(wěn)步推進信息基礎設施建設。統(tǒng)籌推進信息基礎設施建設取得進展,初步形成了廣泛覆蓋、高速互聯(lián)的主干網絡,市區(qū)及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)都實現(xiàn)了寬帶網絡覆蓋。廣播電視覆蓋工程建設取得階段性成果,通信和數(shù)據服務能力大幅提高,基本實現(xiàn)了3g網絡覆蓋,手機電視作為貴州省試點已經順利開通。全市通信業(yè)完成固定資產投資26569萬元,實現(xiàn)電信業(yè)務總量88160萬元,基本實現(xiàn)行政村“村村通電話”。
2、切實提高電子政務建設及應用水平。建成了上接省級政府,覆蓋市、縣四大班子辦公室和市直部分部門,下接部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子政務外網。抓好工程建設領域項目信息和信用信息公開,全市發(fā)布信息共計1000余條,各項工作有序推進。
3、工業(yè)化和信息化的深度融合有序推進。傳統(tǒng)優(yōu)勢支柱產業(yè)信息化應用取得顯著成效。通過應用數(shù)字仿真、可靠性分析、cae技術以及應用oa辦公系統(tǒng)、產品數(shù)據管理系統(tǒng)(pdm)、物流、客戶關系、財務、生產過程管理系統(tǒng)極大地推動了優(yōu)勢支柱產業(yè)發(fā)展。以項目為突破口,加快推動兩化深度融合。按照省、市“十二五”信息化發(fā)展專項規(guī)劃的部署,堅持創(chuàng)新驅動,借助財政資金對信息化建設的引導和帶動作用,以重點行業(yè)、關鍵領域的信息化項目為支撐,以推進信息技術在工業(yè)領域的深化應用為突破口,積極組織申報信息化建設項目,加快推動兩化深度融合。
4、加速推進無線城市建設和應用。10月12日,我市與中國移動通信集團貴州有限公司簽訂無線城市戰(zhàn)略合作協(xié)議,積極打造了旅游資訊、本地新聞等精品欄目,優(yōu)先考慮與民生密切相關且有數(shù)據基礎的領域。搭建完成統(tǒng)一的無線安順支撐服務體系,手機客戶端、wap和web門戶網站開發(fā)工作完成,并已測試上線。完成了首批無線城市項目的申報工作,共組織申報項目3個,項目總投資2375萬元。 “金保工程”建立了覆蓋全市的勞動保障網絡,實現(xiàn)社保五險業(yè)務的標準化和規(guī)范化管理。
5、切實抓好網絡與信息安全和通訊保障工作。積極配合省經信委對我市政府主要信息系統(tǒng)開展安全檢查,加快推進網絡與信息安全工作。凝凍期間,協(xié)調、指導各通信運營企業(yè)進行抗凝凍保暢通工作,較好地保障了通信、電視、網絡的暢通。與市委宣傳部等九部門聯(lián)合行動,切實開展打擊非法“網絡共享”網站及設備產品專項治理行動,取得了顯著成效。
(七)穩(wěn)步推進節(jié)能降耗工作,資源綜合利用水平顯著提高
1、穩(wěn)步推進工業(yè)節(jié)能降耗,積極推行清潔生產。一是在鐵合金、電解鋁、水泥、合成氨、電石企業(yè)中推進能效水平對標達標活動,完成了省政府下達給我市的工業(yè)節(jié)能目標。加強行業(yè)分類指導,切實抓好淘汰落后產能、重點技術推廣、技術改造等具體工作,順利完成了年度淘汰落后產能目標任務。二是加快建設重點用能企業(yè)能源管理制度,對年耗能5000噸標準煤以上的重點用能企業(yè),實施能源利用狀況報告制度。三是積極推進工業(yè)節(jié)能技術進步,推薦上報了20**年申報節(jié)能備選項目18個,充分利用中央、省預算內技術改造資金支持重點節(jié)能技術推廣技術改造項目。四是開展清潔生產技術應用示范,強化清潔生產審核。指導各縣區(qū)、各企業(yè)按要求組織實施清潔生產技術的示范、推廣及清潔生產示范工程項目的申報工作。
2、推進資源綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經濟。加快工業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展,組織各縣區(qū)篩選了一批工業(yè)循環(huán)經濟重大示范技術。加強大宗工業(yè)固體廢物綜合利用,在做好傳統(tǒng)建材行業(yè)利用煤渣、粉煤灰、煤矸石的綜合利用工作基礎上,積極引導、扶持企業(yè)把綜合利用工作向縱深發(fā)展。對利用化工廢渣、廢氣生產的新型墻材、硫磺等綜合利用化工產品進行了認定。
3、支持散裝水泥發(fā)展,水泥行業(yè)結構調整取得突破。認真貫徹落實國家發(fā)展散裝水泥的政策和省人民政府第62號令《貴州省散裝水泥管理辦法》,切實抓住新一輪西部大開發(fā)機遇,以基礎設施和城鎮(zhèn)化建設工程為重點,積極發(fā)展城市預拌混凝土、預拌砂漿,大力推進散裝水泥發(fā)展,取得了較好成效。全市散裝水泥供應量58.41萬噸,水泥散裝率達27.86%以上。
。ò耍┰鷮嶉_展安全生產工作,著力提升行業(yè)安全水平
1、深入開展打非治違專項行動和隱患排查治理工作。根據市人民政府和市安委會安排,會同市公路局、旅游局、煤炭安全管理局先后7次對開發(fā)區(qū)、黃果樹管委會、XX區(qū)煤礦、非煤礦山、危險化工、工礦企業(yè)、道路交通、建筑工地等開展安全生產督查,扎實推進打非治違專項行動,協(xié)調和督促開發(fā)區(qū)解決了阿波羅酒店十字路口交通安全問題,對開發(fā)區(qū)個別企業(yè)火災隱患進行追蹤檢查。
2、加強對全市民爆物品銷售企業(yè)的安全管理與指導。一年來,先后4次到黔中民爆器材經營公司及其下屬7個分公司進行安全檢查,配合省經信委對黔中民爆器材經營公司一公司超庫容量存儲民爆物品的問題進行處理。會同省經信委對黔中民爆器材經營公司組織的全市民爆企業(yè)應急演練進行指導。對全市民爆企業(yè)倉庫制度建設進行規(guī)范,下達各類責任安全整改意見書10余份,各類指導文件6份。特別是 “11.1”馬場坪爆炸事故后,及時安排全市民爆銷售企業(yè)排查整改,有效杜絕了各類事故發(fā)生。
3、加強行業(yè)與系統(tǒng)的安全工作。委黨組先后3次專題召開會議研究系統(tǒng)安全生產工作,與縣區(qū)、科室層層簽訂安全生產責任書。組織參與全市“安全生產月”的宣傳咨詢工作,加強重大節(jié)假日的安全管理力度。20**年,全市工業(yè)企業(yè)、部門實現(xiàn)零事故、零死亡的要求和目標。
。ň牛┘訌姍C關建設,為委中心工作提供動力和保障
1、進一步加強領導班子思想政治建設。今年10月,在市委和市委組織部的高度重視和關心下,對我委班子進行了調整充實,提拔了7名正副縣級干部,從貴飛公司選派了一名優(yōu)秀干部擔任副主任,配備了紀檢組長和機關黨委書記,班子力量得到進一步加強。委黨組針對新進班子成員較多的實際,認真開展中心組學習,不斷加強領導班子思想政治建設,班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到進一步增強。
2、提升機關工作效能和服務水平。年初將年度工作目標,層層分解落實到科室(中心),明確了責任主體、工作進度及工作目標,并建立和完善以“強手段、細管理、明責任、嚴考核”為主要內容的崗位責任考核機制。在為企業(yè)辦實事上,深化制度建設,為服務對象簡政放權,進一步壓縮行政審批及服務事項辦理時限,將8項行政審批及服務事項放入政務中心窗口辦理。建立健全領導干部聯(lián)系重點項目和重點企業(yè)制度,印發(fā)了《市工信委領導班子及科室聯(lián)系重點園區(qū)、重點企業(yè)、重點項目安排表》,明確班子成員結合工作分工,深入到15個工業(yè)園區(qū)、27個重點企業(yè)、45個重點項目、1個扶貧聯(lián)系點解決生產經營和項目建設中遇到的實際困難和問題,有力地促進企業(yè)生產經營。
3、抓好工業(yè)人才隊伍建設。在市委組織部的支持下,面向全市選調干部到委機關工作,先后調入5名優(yōu)秀干部。注重選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部到科級崗位,先后提拔了7名正科、4名副科級干部,對5名科長進行了輪崗交流,進一步優(yōu)化了科級干部隊伍建設,激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。同時,在市委組織部的指導下,制定了XX市工業(yè)和信息化委員會《工業(yè)人才隊伍建設工作方案》等3個人才團隊建設工作方案,并結合工作實際抓落實,在基層選調生XX縣區(qū)工業(yè)部門中遴選5名優(yōu)秀年輕干部到機關工作。為開拓視野,選派了10余名干部到清華大學、浙江大學等高等學府深造學習。
4、扎實開展“三個建設年”、“四幫四促”活動。委班子成員多次深入重點企業(yè)、重點園區(qū)開展“四幫四促”和“三個建設年”活動。落實“科級干部下基層、作風大轉變”的要求,建立了委領導聯(lián)系縣區(qū)工作機制,推行“一線工作法”。由委領導帶隊,分成8個工作組,各帶2個科室深入基層、園區(qū)對各縣區(qū)工業(yè)經濟運行、項目建設和園區(qū)建設進行調研和督查。以做好企業(yè)治亂減負工作為抓手,扎實推進環(huán)境建設年活動。把抓好企業(yè)治亂減負作為優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進經濟社會發(fā)展一項重要工作,并始終把加強組織領導,明確職責,作為抓好減負工作的重要前提和保障。按照省減負辦要求和年度工作安排意見,切實抓好了各項清費減負政策的貫徹落實,同時進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有效預防和杜絕一些行政不規(guī)范、執(zhí)法程序不嚴謹、監(jiān)督管理不到位的人與事,維護了企業(yè)的合法權益。
5、加強機關黨風廉政建設及反腐敗工作。一是制定《市工業(yè)和信息化委紀檢監(jiān)察工作要點》,抓好落實,為開展反腐倡廉工作提供了保障。二是通過傳達會議文件、宣傳紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進人物及事跡、開設專欄、征訂相關讀物加強學習教育,切實轉變機關作風,增強全體干部職工優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務質量的能力。三是著力做好班子成員廉政談話。黨組主要負責人對遵紀守法情況堅持親自過問、把關、聽取匯報,同時,監(jiān)察室也與各科室負責人及工作人員開展廉政談話。四是認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。按照主要領導負總責,分管領導具體負責的原則,領導班子成員定期不定期地召集分管科室相關人員學習有關文件精神,召集分管科室負責人研究黨風廉政建設工作。五是落實黨風廉政建設責任制。分別制定了《市工業(yè)和信息化委治本抓源實施方案》、《20**年黨風廉政建設及反腐敗工作任務實施方案》、《市工業(yè)和信息化委廉政風險防范工作方案》等文件,把黨風廉政建設和反腐敗任務納入我委及各科室工作責任目標,與經濟建設、精神文明建設和其他業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。把分解的任務落實到分管領導、責任科室及責任人,對分工的各項工作嚴格把關、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,從實際出發(fā),突出重點,注重實效,循序漸進,確保黨風廉政建設各項工作措施及時落實到位。六是處理好“三項清理”、“兩項治理”及工程建設領域突出問題專項治理工作。及時傳達全國、省、市會議精神,擬定方案,組織召開全市動員和培訓會。目前,全市專欄建立鏈接共28個,與**網站成功鏈接22個。七是做好年終自查及總結。分別完成了《20**年反腐倡廉工作總結》、《20**年黨風廉政建設及反腐敗工作任務責任制自查報告》等匯報材料,全年共編發(fā)紀檢監(jiān)察簡報27期。
。ㄊ┰鷮嶉_展各項專項工作,努力完成省市交辦的工作任務
1、牽頭做好工業(yè)園區(qū)和項目建設現(xiàn)場觀摩會籌備工作。20**年6 月22日、23日,按照市委、市政府主要領導的安排,我委承擔了全市項目和園區(qū)建設現(xiàn)場觀摩會。20**年8月9日,市委辦、市政府辦下發(fā)了《關于成立全省項目建設年現(xiàn)場觀摩會赴安順觀摩籌備工作領導小組的通知》(安市辦通字[20**]76號),明確領導小組辦公室設在市工信委。為做好大會籌備工作,我委抽調多人專門負責籌備領導小組辦公室工作,協(xié)調各縣區(qū)及部門,并到貴陽學習籌備經驗,將經驗書面報告市委、市政府供領導決策。多次到觀摩點及沿線考察,制定出《籌備方案》,在實地調研的基礎上,根據觀摩會籌備進度及變動情況,十多次修改方案,為各縣區(qū)、各部門協(xié)調聯(lián)動作出細化安排。在觀摩會整個籌備過程中,全委干部職工始終保持高昂的工作激情,加班加點,連續(xù)奮戰(zhàn),付出了大量精力,做了大量艱苦的工作,籌備工作取得良好的預期效果,也得到了與會領導同志的贊譽。
2、組織企業(yè)參加經貿洽談會,宣傳展示中小企業(yè)技術創(chuàng)新成果。通過廣州中小企業(yè)博覽會暨中泰中小企業(yè)博覽會”、貴陽“酒博會”和香港國際中小企業(yè)博覽會等,積極組織中小企業(yè)走出去招商引資,開拓市場,與國內外企業(yè)廣泛接觸,引進技術、引進資金、引進人才,發(fā)展壯大非公經濟。20**年,共組織了60余戶企業(yè)參展。
3、承辦20**中國·貴州黃果樹瀑布節(jié)全國投資貿易洽談會暨貴州旅游商品展銷會。20**年5月19日在安順文廟仿古建筑群廣場組織承辦了20**中國·貴州黃果樹瀑布節(jié)全國投資貿易洽談會暨貴州旅游商品展銷會。共有110家省內外企業(yè)參展,意向性簽約項目21個,金額達48.93億元。
4、積極組織20**“多彩貴州”旅游商品兩賽一會。一是努力營造氛圍組織好本地賽區(qū)活動。20**“多彩貴州”旅游商品兩賽一會安順賽區(qū)賽事活動于20**年9月28日-30日在安順文廟仿古建筑群舉辦,參展企業(yè)40戶,58名民間藝人參加“能工巧匠”選拔大賽。二是積極組織企業(yè)、產品和民族民間藝人參加20**年10月31日-11月2日在貴陽金陽國際會展中心舉辦的省兩賽一會總決賽。我市共組織18戶企業(yè)參展,110余人參加“貴州(安順)名創(chuàng)”、“貴州(安順)名匠”參加省能工巧匠“千人賽”。同時組織民間藝人和民族服裝服飾參加中國(貴州)少數(shù)民族服裝服飾能工巧匠大賽和參加中國(貴州)少數(shù)民族服裝服飾大展。
5、組織20**年全國工商聯(lián)十屆五次執(zhí)委會議和全國民營企業(yè)助推貴州發(fā)展大會XX市系列活動。根據省委、省政府的安排,為主辦好20**年全國工商聯(lián)十屆五次執(zhí)委會議和全國民營企業(yè)助推貴州發(fā)展大會,市委、市政府成立了全國工商聯(lián)十屆五次執(zhí)委會議和全國民營企業(yè)助推貴州發(fā)展大會安順組委會,組委會領導小組辦公室設在市工業(yè)和信息化委員會。在全委的共同努力和市直有關部門的支持下,圓滿完成各項工作任務。在此次大會上,我市簽約項目79個,投資簽約金額1612.17億元,其中:省組委會確定我市在主會場簽約項目38個,投資簽約金額480.63億元,分會場簽約項目41個,投資簽約金額1131.54 億元。
二、存在的主要問題
(一)總量小,發(fā)展慢。1-11月,全市500萬元以上工業(yè)增加值完成62.59億元,僅占全省4.05%,在全省九個地州市中總量排名靠后,增速掛末。
(二)工業(yè)投資嚴重不足。“十一五”期間,全市累計完成工業(yè)投資僅64.9億元。今年1—11月全市累計完成工業(yè)投資僅占全省同期工業(yè)投資的3.9%。工業(yè)園區(qū)建設投資40.61億元,占全省園區(qū)建設的3.2%。雖然今年我市工業(yè)投資大幅度增長,但實際投資的絕對數(shù)額偏小,勢必會對下步經濟增長帶來影響。
。ㄈ┊a業(yè)結構單一,抗風險能力弱。煤炭開采和洗選業(yè)、電力生產和供應業(yè)、中央在安企業(yè)仍是支撐全市工業(yè)經濟的主要力量。1-11月,以上三個行業(yè)500萬元以上工業(yè)增加值總量為43.46億元,占全市500萬元以上工業(yè)增加值總量的69.43%。由于今年以來中央在安企業(yè)重組,軍工企業(yè)生產計劃性較強,訂單減少,累計工業(yè)增速下降9%,拖動全市工業(yè)增速下降8.74個百分點;電力生產行業(yè)因火力發(fā)電受全省電煤供應緊張、機組出力不足,水電受嚴重旱情影響,累計增速下降2.95%,其中水電累計增速下降23.33%,降幅較大,對全市工業(yè)增長產生了不利影響。工業(yè)結構單一的現(xiàn)狀,嚴重影響了全市工業(yè)經濟的抗風險能力。
。ㄋ模┥a要素保障較為困難。今年以來由于受省煤炭產業(yè)政策不斷調整的影響,導致煤礦安全技改進度較緩,煤炭產能不足,電煤保障工作難度異于往年,再加之嚴重旱情導致水電機組出力不足,火電機組運行壓力較大,電力生產累計增速下降2.95%,全省正常的發(fā)電和供電受到嚴重影響,進而造成8月中旬至9月底全省持續(xù)電力供應紅色預警狀態(tài),黃果樹鋁業(yè)、宏盛化工等重點用電企業(yè)遭受限電,迫使企業(yè)停產或半停產,導致黃果樹鋁業(yè)下降5.28%,宏大氧化鋁下降24.51%;宏盛化工下降6.73%。
。ㄎ澹┕I(yè)園區(qū)建設進度不夠理想。雖然我市工業(yè)園區(qū)建設起步較早,但按照“縣縣有園區(qū)”的要求,一些縣區(qū)在工業(yè)園區(qū)的建設上缺乏經驗,在規(guī)劃編制上沒有更好地從本地資源和本地實際出發(fā),突出主導產業(yè),在空間布局上更多注重建設規(guī)劃,弱化了產業(yè)布局和產業(yè)鏈構建。在園區(qū)內部和園區(qū)之間存在產業(yè)布局同質化現(xiàn)象,且多數(shù)園區(qū)規(guī)劃編制工作還處于征求意見、上報評審階段,建設進度比較慢,基礎設施條件差,影響項目落地。
(六)信息產業(yè)基礎十分薄弱。信息化工作是一塊全新的工作,市、縣兩級信息化主管部門剛剛成立,各級主管部門在認識上有待進一步加強。部分縣區(qū)未建立信息化領導機構,多數(shù)縣區(qū)專門從事信息化管理的人員不足,信息化專業(yè)人才也非常匱乏。2010年信息產業(yè)尚處于一片空白,今年才有艾立克電子有限公司、貴州和平科技、長通線纜有限公司等幾家企業(yè)落戶。
。ㄆ撸┸、地工業(yè)呈“二元結構”特征,互補性弱、關聯(lián)度低。安順境內的軍工企業(yè)聚集了一批科技、管理人才,技術和資金實力雄厚,有國內一流的裝備制造水平,市場競爭力強。相比之下,地方企業(yè)基礎薄弱,產業(yè)層次低、集約化程度低、綜合實力弱。到目前為止,軍工企業(yè)未能有效帶動地方工業(yè)發(fā)展,地方工業(yè)企業(yè)參與軍工企業(yè)的配套能力也非常不足,軍地企業(yè)之間協(xié)作化不強、互動性差。
三、2012年工作打算
。ㄒ唬┱J真貫徹落實市第三次***、人代會精神,堅定發(fā)展信心。進一步貫徹落實市第三次***、人代會精神,切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,牢固樹立“抓經濟必須抓工業(yè)”、“抓經濟首要抓工業(yè)”的理念,進一步解放思想,堅定信心,排除雜念,增強機遇意識、憂患意識、責任意識,不猶豫、不動搖、不松勁,把思想統(tǒng)一到抓發(fā)展上來,把心思集中到謀發(fā)展上來,把力量凝聚到促發(fā)展上來,拿出前所未有的工作狀態(tài)、工作作風和工作斗志,緊緊圍繞建設實力安順、宜居安順、開放安順、平安安順的目標,干字當頭,努力干出安順特色,全力干出安順風格,奮力干出安順速度,強力干出安順氣魄。
。ǘ┳ズ媒洕\行調節(jié)。認真落實省政府支持安順工業(yè)提速發(fā)展的政策措施,抓好煤、電、油、運等重要生產要素的調度保障。切實加強對工業(yè)經濟的監(jiān)測、分析和運行調度,重點加強煤炭、電力、電解鋁、水泥等板塊的生產調度,對重點產品、重點企業(yè)要分別實行日調度、周調度、旬調度和月調度,及時研究和協(xié)調解決工業(yè)生產和工業(yè)經濟運行中的困難和問題,確保一季度實現(xiàn)“開門紅”,保障全年工業(yè)經濟的平穩(wěn)運行。在保障電煤供應的同時,積極爭取省級對安順電廠發(fā)電電價補貼支持,確保機組出力和利用小時。充分利用省級電煤價格調節(jié)基金對高能耗企業(yè)的調控補貼政策,促進全市高載能企業(yè)滿負荷生產。
。ㄈ┣袑嵓哟箜椖拷ㄔO力度。重點抓好120個市級重點工業(yè)項目的建設,推進在全國民營企業(yè)助推貴州發(fā)展大會上簽約的30個工業(yè)項目落地開工。建立健全部門協(xié)調配合機制、聯(lián)動機制,共同推進項目建設。建立重大工業(yè)項目領導掛牌聯(lián)系制度,強化“一個項目、一個領導掛帥、一個部門為主負責、一個班子具體抓”的運行機制。工業(yè)經濟主管部門要深入一線和項目建設現(xiàn)場,加強對項目建設的協(xié)調、督促、檢查和指導,積極為項目建設單位解決難題、排除干擾。
。ㄋ模┘涌旃I(yè)園區(qū)建設。認真落實全省產業(yè)園區(qū)發(fā)展大會精神,堅持以規(guī)劃為龍頭,圍繞黔中經濟區(qū)的戰(zhàn)略定位,明確各工業(yè)園區(qū)功能定位。進一步理順園區(qū)管理體制和管理關系,落實園區(qū)建設責任主體。加大園區(qū)基礎設施和標準化廠房建設力度。建立和完善工業(yè)園區(qū)考核評價體系,積極指導和幫助園區(qū)建立融資擔保機構,有效解決融資難的問題。積極與發(fā)達地區(qū)、大企業(yè)、大集團合作,共同建設園區(qū),實現(xiàn)利益共享。鼓勵引導企業(yè)入駐園區(qū),培育規(guī)模大、帶動性強的企業(yè)集團,形成產業(yè)集群。
。ㄎ澹┘哟蠊I(yè)招商引資力度。圍繞把裝備制造業(yè)、原材料產業(yè)、高新技術產業(yè)、能源產業(yè)、特色輕工產業(yè)培育成百億產業(yè)的目標,包裝策劃一批重大項目,實行定點定向招商,培育支撐工業(yè)經濟高速發(fā)展的新增能力。當前,在市委、政府的領導和省經濟和信息化委的指導部署下,特別抓好“貴州·江蘇信息產業(yè)園”招商推進各項工作。進一步做好有色金屬鑄造產業(yè)園、蘇州工業(yè)園、普定工業(yè)基地煤電冶(化)產業(yè)園(直供電項目)、久聯(lián)民爆物品工業(yè)園等重大項目的策劃和定向招商工作。
(六)進一步支持中小企業(yè)、小微企業(yè)和民營經濟的發(fā)展。以減稅、減費為切入點,對中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的發(fā)展 “多予少取”,鼓勵扶持小微企業(yè)加速發(fā)展,加快微型企業(yè)向小型企業(yè)轉變、小型企業(yè)向中小企業(yè)轉變、中小企業(yè)向規(guī)模企業(yè)轉變,形成“以大帶小、大小并進”的企業(yè)發(fā)展格局。扎實推進中小企業(yè)成長工程,積極爭取上級資金支持,幫助企業(yè)協(xié)調解決資金、發(fā)展空間等生產要素問題,迅速形成一批規(guī)模企業(yè)。加強中小企業(yè)社會化服務體系和公共服務平臺建設,積極開展“銀河培訓工程”、“星光培訓工程”,強化中小企業(yè)、非公有經濟管理人才、專業(yè)技術人才和技工人才培養(yǎng)。
。ㄆ撸┲φ{整產業(yè)結構,發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)。在膨脹工業(yè)經濟總量的同時,立足資源優(yōu)勢發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),大力開發(fā)培育新的主導產業(yè)。增強裝備制造、電力、煤炭、原材料、特色輕工等產業(yè)對工業(yè)經濟的支撐能力,改造提升傳統(tǒng)產業(yè),做大建材、化工、冶金等產業(yè)規(guī)模,培育電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)。注重延長產業(yè)鏈,拓寬產業(yè)幅,增強產業(yè)配套能力。力爭明年在工業(yè)經濟產業(yè)轉型、結構優(yōu)化升級方面邁出新步伐,取得新進展。
。ò耍┩貙捜谫Y渠道。切實加大對重大項目引進和重點園區(qū)基礎設施建設資金投入力度,重點做大市級工業(yè)投融資平臺,增強政府對重大項目入住的投資引導能力。
(九)建立工業(yè)發(fā)展獎勵機制。對在工業(yè)招商、項目建設、投資融資、技術創(chuàng)新、目標管理、節(jié)能降耗中貢獻突出的縣區(qū)、部門、企業(yè)和個人進行獎勵。
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