人防辦上年工作總結(jié)及下年工作計劃

人防辦上年工作總結(jié)及下年工作計劃

　　20xx年,我縣人防工作以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的“十八”大精神和省、市人防辦，縣委、縣政府工作部署，圍繞履行戰(zhàn)時防空、平時服務(wù)、應(yīng)急支援使命任務(wù)，按照“四個突破四個爭先”即實現(xiàn)人防指揮工程建設(shè)、人防結(jié)建工程建設(shè)、人防易地建設(shè)費征收、服務(wù)全縣中心工作四個突破，確保我縣人防工作進入全市先進行列，機關(guān)效能建設(shè)、黨建工作（含“三送”工作）、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特工作進入全縣先進行列的目標，解放思想、務(wù)實創(chuàng)新、凝聚力量、攻堅克難，全面抓好今年的各項工作。

　　一、上半年工作開展情況

　�。ㄒ唬�強力推進人防結(jié)建工程建設(shè)。一是做好人防建設(shè)專項規(guī)劃，為人防建設(shè)提供操作依據(jù)。目前結(jié)合全市統(tǒng)一編制規(guī)劃的要求，全面落實專項規(guī)劃經(jīng)費。二是強化宣傳，有的放矢。大力加強人民防空法律法規(guī)宣傳，重點闡釋建設(shè)防空地下室的法定要求、法律責任，使建設(shè)項目形成“應(yīng)建必建”的思想共識。三是突出重點，抓住關(guān)鍵。重點抓住大型建設(shè)項目和高層樓盤，除符合易地建設(shè)條件外，一律嚴格落實結(jié)建要求，推進結(jié)建項目落到實處。上半年我縣已審批廈門泛華房產(chǎn)開發(fā)公司結(jié)建防空地下室面積XXXX㎡，已進入圖審階段。另有一個近XXXX㎡的結(jié)建項目已先期進入了設(shè)計，準備報建。

　　（二）嚴格規(guī)范人防易地建設(shè)費收繳。一是把握政策界限，做到應(yīng)收盡收。征收范圍包括新報批建設(shè)項目，人防工作開展之前已辦證但超規(guī)劃建筑面積部分，經(jīng)政府處理已建成的小產(chǎn)權(quán)房和違規(guī)建房。在征收過程中既嚴格執(zhí)行政策又尊重實際情況，使收費工作步入良性循環(huán)軌道。二是實行部門聯(lián)合把關(guān)。在縣行政服務(wù)中心設(shè)立人防辦事窗口，納入辦理民用建筑綜合報建手續(xù)，人防審批為辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前置把關(guān)的并聯(lián)審批條件，完善與建設(shè)等部門協(xié)調(diào)把關(guān)機制，嚴格收費把關(guān)。三是依法、公開征收。人防易地建設(shè)費收取嚴格執(zhí)行標準，一碗水端平，一次性到位，實施“一單清”，沒有出現(xiàn)私自減免現(xiàn)象。今年1-6月中旬共征收防空地下室易地建設(shè)費XXX萬元。

　�。ㄈ�）逐步完善人防應(yīng)急指揮功能。一是成立了人防應(yīng)急指揮機構(gòu)，完善了指揮體系，理順了指揮關(guān)系，今年我縣人防辦被列為縣應(yīng)急委成員單位。二是加緊人防應(yīng)急指揮大樓建設(shè)，該項目已向縣委、縣政府打了書面報告。三是完善《縣城市人民防空襲方案》，落實了各項保障措施，確保在突發(fā)情況下起的動、用得上、完成得好。四是開展了警報網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護檢測，確保警報音響運行正常。同時做好今年警報終端安裝選點規(guī)劃工作，確保城區(qū)防空警報鳴響覆蓋率95％的要求。

　�。ㄋ模┐罅﹂_展人防宣傳教育。一是完善宣傳體系。鞏固和推進人防宣傳進黨政機關(guān)、進縣城學校、進城市街道、進居民社區(qū)、進工業(yè)園區(qū)、進媒體網(wǎng)絡(luò)“六位一體”的宣傳體系。二是抓住宣傳時機。在“3.1國際民防日”、“5.12全國防災(zāi)減災(zāi)日”開展大型人防宣傳活動。共發(fā)放《人防法規(guī)宣傳讀本》、《人防窗口辦事指南》、《縣人防辦行政職權(quán)流程》、《省人民防空工程管理辦法》和人防知識宣傳單等各種宣傳資料10000多份。三是創(chuàng)新宣傳模式。在《文藝》制作宣傳特刊，圖文并茂，介紹人防、宣傳人防；開展學校人防教育，向縣城中學初二年級師生免費贈送人防教材6000多本，并開展人防教育授課；結(jié)合“三送”工作，向鄉(xiāng)村干部和聯(lián)系點群眾發(fā)放《省市民應(yīng)急手冊》4000多本，傳授防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急技能。四是建立宣傳激勵機制。擬制了《信息調(diào)研制度》，明確了調(diào)研工作、信息采集報送工作任務(wù)，制定了獎勵機制。五是獲得了宣傳成效。上半年，在人防網(wǎng)、人防網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)刊發(fā)圖片、新聞和信息20多篇。

　�。ㄎ澹┤�面創(chuàng)優(yōu)人防政務(wù)環(huán)境。一是完善各項服務(wù)制度。完善了公開服務(wù)承諾制、一次性告知制、AB崗制，嚴格落實首問責任制和限時辦結(jié)制。二是清理行政職權(quán)，規(guī)范辦事程序。對行政職權(quán)和辦事程序、辦事時限、辦事流程等按照要求予以明確和公開。三是“實行兩個集中”，所有辦理事項均集中到窗口辦理，提供“一站式”服務(wù)。四是開展行政執(zhí)法案卷清理整頓。對半年來辦理的行政許可審批事項不僅實行網(wǎng)上審批，而且對每一件許可事項的規(guī)范性進行自查，按照行政執(zhí)法案卷要求進行整理歸檔。五是暢通服務(wù)綠色通道。對重大產(chǎn)業(yè)項目實行專人跟蹤，對項目建設(shè)過程中遇到的困難，主動送服務(wù)上門，并及時向辦領(lǐng)導匯報服務(wù)情況。圍繞服務(wù)招商引資，對工業(yè)園的工業(yè)項目人防易地建設(shè)費實行零收費政策，減輕企業(yè)負擔，提供優(yōu)惠政策。

　�。�六）不斷加強干部隊伍建設(shè)。一是加強了領(lǐng)導班子建設(shè)。建立健全了組織建設(shè)、思想建設(shè)、黨風廉政建設(shè)的各項制度。二是狠抓機關(guān)干部的作風和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。一方面，結(jié)合貫徹落實中央“八項規(guī)定”和“加快發(fā)展、重塑形象”主題教育實踐活動，開展了機關(guān)效能建設(shè)。另一方面，強化內(nèi)部管理，制定了《縣人防辦工作制度匯編》，對工作人員職責分工予以明確，對政務(wù)管理、黨務(wù)管理、干部管理、后勤管理等一系列制度進行了完善，加大了制度的執(zhí)行力，做到以制度管人。三是加強了干部的業(yè)務(wù)學習和崗位培訓。嚴格學習制度，自覺加強干部人防業(yè)務(wù)學習，積極組織干部參加省、市人防辦組織的學習培訓以及外出學習考察。全力做好全國人防訓練比武競賽準備工作，擇優(yōu)確定參賽人員。

　　總體看，我辦各項工作取得了較好的成效，但還存在一些問題，主要是人防指揮大樓建設(shè)還要加大協(xié)調(diào)力度；人防收費政策還未執(zhí)行新標準等等，有待于今后努力。

　　二、下半年工作打算

　�。ㄒ唬┤�面推進人防工程建設(shè)。一是加大協(xié)調(diào)力度推進人防應(yīng)急指揮所建設(shè)，使該項目盡快納入縣委、縣政府的建設(shè)項目內(nèi)容；二是加緊推進廈門泛華建設(shè)項目和龍溪灣·壹號防空地下室結(jié)建工程建設(shè)，力爭完成超10000㎡的結(jié)建任務(wù)；三是全力做好人防專項規(guī)劃。

　　（二）加強人防易地建設(shè)費征收。一是按照《省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》和《省人民防空工程管理辦法》的規(guī)定，調(diào)整落實新的收費標準；二是按照“應(yīng)收盡收”的原則，加大人防易地建設(shè)費的征收力度。

　　（三）完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)。一是加強城區(qū)防空警報系統(tǒng)建設(shè)，在目前已有8臺防空警報器的基礎(chǔ)上，在今年“9·18”防空警報試鳴前新增2臺，使城區(qū)警報音響覆蓋率達到95％以上的要求，并組織開展好應(yīng)急演練。二是組建好我縣人民防空專業(yè)隊伍，結(jié)合縣民兵應(yīng)急分隊建設(shè)，組建好人防醫(yī)療保障分隊、工程搶修分隊、運輸保障分隊、通信保障分隊等應(yīng)急隊伍。

　　（四）抓好人防宣傳教育。一是鞏固和拓展人防宣傳進黨政機關(guān)、進縣城學校、進城市街道、進居民社區(qū)、進工業(yè)園區(qū)、進媒體網(wǎng)絡(luò)“六位一體”的宣傳體系。二是做好重要日期的宣傳活動。抓住“9·18全省防空警報試鳴日”等重要宣傳日期開展集中民防宣傳，積極籌備和做好“9·18”防空警報試鳴活動。三是加強社會宣傳。將人防宣傳拓展到鄉(xiāng)村一級，將人防政策法規(guī)和應(yīng)急知識送到廣大群眾手中。四是全面做好宣傳報道工作。做到報紙有文章、刊物有信息、電視有聲音、網(wǎng)絡(luò)有反饋，全面完成宣傳報道任務(wù)，力爭取得宣傳工作的先進。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)優(yōu)人防發(fā)展環(huán)境。一是加強協(xié)調(diào)，完善機制，繼續(xù)鞏固和推進人防工作構(gòu)架的完善。全面履行好人防作為規(guī)劃委員會成員單位的職責，在城市規(guī)劃中推進人防要求的落實，突出人防審批的關(guān)鍵作用。二是優(yōu)化人防服務(wù)，提高工作效率。三是加強人防法規(guī)建設(shè)。規(guī)范行政行為，推進依法行政。四是繼續(xù)開通“綠色通道”，全面落實各項優(yōu)惠政策。

　�。�六）抓好干部隊伍建設(shè)。一是強化領(lǐng)導班子隊伍建設(shè)。加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)和廉政建設(shè)，認真落實黨建工作各項制度。二是加強干部管理，提升干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力，塑造干部隊伍良好形象。

　�。ㄆ撸┩瓿芍行墓ぷ魅蝿�(wù)。大力踐行精神，推進蘇區(qū)振興發(fā)展，全面開展好“三送”工作、招商引資工作、“加快發(fā)展、重塑形象”主題教育實踐活動及完成縣委、縣政府賦予的其他各項工作任務(wù)。

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