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脫貧攻堅(jiān)問題整改的工作總結(jié)
為了鞏固完成脫貧攻堅(jiān)問題整改工作成果，持續(xù)提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和水平，對(duì)標(biāo)國(guó)家要求，建立健全問題整改工作檔案，根據(jù)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)問題整改工作的通知》要求，現(xiàn)將脫貧攻堅(jiān)問題整改工作的總結(jié)報(bào)告如下：
一、基本情況
鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)整改后確定的建檔立卡貧困戶為27戶89人，其中，2015年已脫貧3戶18人，2016年已脫貧6戶20人，2017年未脫貧對(duì)象18戶51人(重新識(shí)別整改后村9戶33人，麻地村9戶30人，富庶村9戶26人)。2017年預(yù)脫貧14戶42人，2018年預(yù)脫貧4戶9人。
進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)扶貧工作站及3個(gè)村級(jí)扶貧工作室的建設(shè)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照市扶貧和移民辦的精準(zhǔn)扶貧工作要求，對(duì)一戶一檔、一戶一袋資料按照要求進(jìn)一步補(bǔ)充完善，加強(qiáng)了國(guó)家及省市各項(xiàng)扶貧政策宣傳工作，完成了對(duì)國(guó)家扶貧辦和省扶貧辦兩個(gè)系統(tǒng)貧困戶數(shù)據(jù)信息的采集、糾錯(cuò)和錄入工作以及動(dòng)態(tài)管理。
二、工作開展情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)整改工作高度重視，成立了以黨委書記毛偉卿、鎮(zhèn)長(zhǎng)葉強(qiáng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員的鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)員、調(diào)度會(huì)，統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)整改工作。我鎮(zhèn)全面分析了全鎮(zhèn)貧困人口的潛質(zhì)和本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，廣泛征求幫扶單位、幫扶合作社、村組干部和貧困戶的意見建議，并在此基礎(chǔ)上以上級(jí)扶貧方針政策為指導(dǎo)思想、結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況制定了鎮(zhèn)2015－2018年脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃。
（二）認(rèn)真開展脫貧攻堅(jiān)問題整改
為切實(shí)抓好鎮(zhèn)在脫貧攻堅(jiān)工作存在突出問題的整改工作，鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議認(rèn)真研究了該項(xiàng)工作，召開了鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)村干部脫貧攻堅(jiān)整改工作會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了上級(jí)文件精神，布置整改工作的任務(wù)，黨委書記做出了指示并提出相關(guān)工作要求，確保整改工作落細(xì)、落實(shí)。2017年5月10日-17日，鎮(zhèn)全體幫扶干部與各掛點(diǎn)單位對(duì)全部建檔立卡貧困戶進(jìn)行了走訪調(diào)查，各行政村都召開了精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)退出整改工作會(huì)議，評(píng)議建檔立卡貧困戶是否精準(zhǔn)并重新對(duì)貧困戶進(jìn)行了評(píng)議識(shí)別；對(duì)已脫貧貧困戶是否存在數(shù)字脫貧、被脫貧、返貧等情況進(jìn)行了評(píng)議，力求實(shí)現(xiàn)“三個(gè)零差錯(cuò)”，即貧困戶識(shí)別零差錯(cuò)、貧困戶退出零差錯(cuò)、扶貧政策落實(shí)零差錯(cuò)。2017年5月底，鎮(zhèn)動(dòng)員所有幫扶單位和幫扶干部完善貧困戶“兩證一冊(cè)”的填寫，以及對(duì)貧困戶檔案袋與檔案盒資料進(jìn)行補(bǔ)充與完善。
�。ㄈ┌凑铡傲鶄�(gè)精準(zhǔn)”要求，穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作
做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，以“十大扶貧工程”為依托，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)“造血”功能，帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富。
1、落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧政策。我鎮(zhèn)目前有富群石蛙養(yǎng)殖合作社，目前參與入股分紅貧困戶13戶。鎮(zhèn)黨委和幫扶單位正在籌資，計(jì)劃投資麻地村黨支部成立的麻地洞源茶業(yè)專業(yè)合作社，吸納未加入合作社的貧困戶以直接參與或者入股分紅方式參加合作社。
我鎮(zhèn)已有5戶貧困戶申請(qǐng)了自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金，資金已到位。經(jīng)摸底，又有6戶貧困戶開展了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，鎮(zhèn)扶貧工作站正在辦理申報(bào)資料。
2、落實(shí)就業(yè)扶貧政策。我鎮(zhèn)面向建檔立卡貧困戶已落實(shí)1個(gè)村級(jí)圖書管理員、3個(gè)村保潔員崗位、5個(gè)森林防火巡護(hù)員崗位，在鎮(zhèn)政府的幫助和指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)14戶有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。
3、落實(shí)教育扶貧政策。我鎮(zhèn)現(xiàn)有13位貧困家庭子女就學(xué)于學(xué)前教育、小學(xué)、中學(xué)及中等職業(yè)教育，各幫扶干部分別將我市教育幫扶政策向他們進(jìn)行了宣傳，鎮(zhèn)黨委也將組織駐鎮(zhèn)企業(yè)、黨員教師對(duì)他們進(jìn)行一對(duì)一的幫扶。
4、落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧政策。積極配合市委市政府做好塘灣至公路改造項(xiàng)目以及貴資高速公路項(xiàng)目的實(shí)施。認(rèn)真組織實(shí)施旅游經(jīng)濟(jì)大道建設(shè)項(xiàng)目，改善我鎮(zhèn)范圍內(nèi)交通道路基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提升村民的安居水平及幸福感。
5、落實(shí)健康扶貧政策。我鎮(zhèn)所有貧困戶享受健康扶貧“五道保障線”，即新農(nóng)合補(bǔ)償、大病保險(xiǎn)補(bǔ)償、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、健康暖心救助。對(duì)前期由于工作對(duì)接失誤，收取了非低保對(duì)象的貧困戶參加醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，我鎮(zhèn)將全部退返貧困戶。
6、落實(shí)安居扶貧政策。我鎮(zhèn)2016年我鎮(zhèn)共有4戶貧困戶實(shí)施了危房改造，上報(bào)危房改造2戶、修繕加固1戶（另一戶曾經(jīng)上報(bào)修繕加固項(xiàng)目），資金已落實(shí)到位。在實(shí)施過程中，鎮(zhèn)政府也出資了1、5萬元用于該2戶修繕加固房屋的貧困戶。
7、落實(shí)社會(huì)保障扶貧政策。我鎮(zhèn)27戶建檔立卡貧困戶中低保對(duì)象22戶，五保對(duì)象2戶，另有3戶正在申報(bào)低保。
�。ㄋ模╂�(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作成效
在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作總體上取得了諸多成果。在這次脫貧攻堅(jiān)問題整改中，我鎮(zhèn)漏評(píng)率低于5%，錯(cuò)退率低于2%，大部分貧困戶對(duì)我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作及幫扶干部滿意度高。
進(jìn)一步完善了各村的基礎(chǔ)設(shè)施，為村民生產(chǎn)、生活提供了良好的環(huán)境；特色產(chǎn)業(yè)和自主產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)果喜人，各項(xiàng)政策措施都基本落實(shí)到位，保障了村民的生活水平，并帶領(lǐng)貧困戶在脫貧致富道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步；在扶貧機(jī)制建設(shè)上取得了良好成效，為精準(zhǔn)扶貧工作提供了制度保障和行事規(guī)程。
三、鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作中存在的問題
在鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開展進(jìn)程中，也發(fā)現(xiàn)到一些問題：
1、“一證兩冊(cè)”發(fā)放填寫方面：干部幫扶手冊(cè)記錄走訪內(nèi)容較簡(jiǎn)單，不少登記證記錄填寫位置不規(guī)范，幫扶金額不準(zhǔn)確，幫扶措施不多，扶貧成效不大。
2、精準(zhǔn)施策方面：我鎮(zhèn)要求“實(shí)事求是，對(duì)癥下藥”，根據(jù)貧困戶致貧原因制定幫扶措施，但在實(shí)際實(shí)行中，存在部分幫扶干部扶貧政策宣傳、落實(shí)不到位，貧困戶對(duì)扶貧政策了解不足等問題。部分貧困戶對(duì)教育扶貧政策了解不充分，對(duì)已免除的費(fèi)用不知道（如：教育部門免除了學(xué)雜費(fèi)及書本費(fèi)，但是上半年收取了校服費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)，而學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為沒有免除學(xué)雜費(fèi)及書本費(fèi)。對(duì)下半年免除所有費(fèi)用政策不了解）。貧困戶普遍沒有得到每月免除10度電費(fèi)的待遇。
3、扶貧成效方面：掛點(diǎn)單位在產(chǎn)業(yè)幫扶、項(xiàng)目幫扶、技術(shù)幫扶、就業(yè)幫扶做得不夠，部分還停留在發(fā)點(diǎn)錢和物資，沒有做到向“造血”扶貧方式轉(zhuǎn)變，沒有從根本上解決貧困戶的生產(chǎn)生活困難。部分去年享受了就業(yè)扶貧的貧困戶，由于種種原因失去了就業(yè)崗位，收入與上年度相比沒有得到提高，有的甚至減少。
4、精準(zhǔn)幫扶方面：駐村工作隊(duì)駐村工作時(shí)間少、群眾知曉率低；部分幫扶干部對(duì)幫扶貧困戶走訪次數(shù)達(dá)不到要求，對(duì)幫扶對(duì)象了解不足。
四、鎮(zhèn)下一步工作打算
（一）嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)
我鎮(zhèn)將進(jìn)一步按照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，力求實(shí)現(xiàn)“三個(gè)零差錯(cuò)”，即貧困戶識(shí)別零差錯(cuò)、貧困戶退出零差錯(cuò)、扶貧政策落實(shí)零差錯(cuò)。繼續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和2020年時(shí)限，確保按時(shí)限完成脫貧任務(wù)，保證脫貧質(zhì)量，防止急于求成和急躁冒進(jìn)；狠下一番“繡花”功夫，防止淺嘗輒止。不斷加大“進(jìn)”的力度，防止返貧。
�。ǘ┒喾N扶貧措施并舉，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
以“十大扶貧工程”為依托，針對(duì)貧困戶不同的致貧原因，為其“量身打造”針對(duì)性的扶貧措施，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居扶貧奠基，以產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)“造血”，以教育扶貧力求“扶志也扶智”，多種扶貧政策并舉，創(chuàng)新機(jī)制，全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。
�。ㄈ┙⒔∪嚓P(guān)制度，狠抓責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)督查力度
進(jìn)一步強(qiáng)化干部與貧困戶之間的溝通聯(lián)系，落實(shí)鎮(zhèn)和市直單位幫扶責(zé)任制，建立鎮(zhèn)、市直單位掛戶干部每月至少走訪聯(lián)系一次貧困戶、鎮(zhèn)黨委每月調(diào)度一次、每季度督查一次、全年考核一次精準(zhǔn)扶貧工作的督導(dǎo)機(jī)制，市直單位、鎮(zhèn)、村協(xié)調(diào)同步開展工作，為下一步精準(zhǔn)脫貧工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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