自治區(qū)環(huán)保系統(tǒng)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)的工作總結(jié)
按照國(guó)家環(huán)�？偩趾妥灾螀^(qū)糾風(fēng)辦的部署和要求，在自治區(qū)環(huán)保局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)上下共同努力，環(huán)保系統(tǒng)的行風(fēng)評(píng)議工作取得了較好的成績(jī)。在12月3日召開(kāi)的新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議大會(huì)上，行風(fēng)評(píng)議員對(duì)新疆環(huán)保系統(tǒng)給予了高度評(píng)價(jià)：“從局領(lǐng)導(dǎo)到一般干部的精神狀態(tài)、工作熱情、服務(wù)態(tài)度都反映出他們積極向上，勤政務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)”，并打出了90.3的最高分，公眾問(wèn)卷測(cè)評(píng)為85.7分。經(jīng)綜合評(píng)定，自治區(qū)環(huán)保系統(tǒng)以總評(píng)88分，位列全疆8個(gè)重點(diǎn)評(píng)議行業(yè)第二，圓滿完成了年初確定的行風(fēng)評(píng)議工作達(dá)標(biāo)任務(wù)。
一、基本情況
新疆環(huán)保系統(tǒng)被確定為200x年自治區(qū)行風(fēng)評(píng)議8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)之一，這對(duì)于我們的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)既是一次檢驗(yàn)，又是一次推動(dòng)。按照“管行業(yè)，必須管行風(fēng)”的要求，自治區(qū)環(huán)保局黨組高度重視行風(fēng)評(píng)議工作，多次召開(kāi)專題會(huì)議，決定以此為契機(jī)，集中進(jìn)行一次政風(fēng)、作風(fēng)和行風(fēng)整頓。在認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，冷靜分析了全疆環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)形勢(shì)，確定了“一個(gè)中心、兩個(gè)確保”的工作方針，即：以環(huán)保業(yè)務(wù)工作為中心，確保行風(fēng)評(píng)議取得實(shí)效、確保新一輪創(chuàng)建精神文明單位目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了責(zé)任分工，制定了實(shí)施方案，進(jìn)行了深入動(dòng)員，與各地州市環(huán)保局、本局機(jī)關(guān)各處室、直屬各事業(yè)單位“一把手”分別簽訂了《行風(fēng)評(píng)議工作達(dá)標(biāo)責(zé)任書》，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
全疆15個(gè)地州市環(huán)保局有12個(gè)被當(dāng)?shù)卣_定為重點(diǎn)評(píng)議單位，昌吉州環(huán)保局、克拉瑪依市環(huán)保局被確定為測(cè)評(píng)單位，塔城地區(qū)環(huán)保局為免評(píng)議單位。各級(jí)環(huán)保部門在當(dāng)?shù)卣m風(fēng)辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)工作方案和各階段計(jì)劃，結(jié)合各自實(shí)際，開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。健全了行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)了上級(jí)文件精神，聘請(qǐng)了行風(fēng)評(píng)議員，深入開(kāi)展了教育動(dòng)員，廣泛征求了社會(huì)各方面的意見(jiàn)，組織行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行明察暗訪，收集意見(jiàn)，并認(rèn)真組織整改，取得了較好的效果。15個(gè)地州環(huán)保局中，有3個(gè)位列第一，3個(gè)進(jìn)入前三，無(wú)不合格單位。
二、主要做法
全疆環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作，按照評(píng)議準(zhǔn)備、宣傳動(dòng)員；摸底調(diào)查、自查自糾；接受評(píng)議、落實(shí)整改；全面總結(jié)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)四個(gè)階段實(shí)施，做到了階段有計(jì)劃，段中有檢查，轉(zhuǎn)段有總結(jié)、有講評(píng)。具體做法是：
�。ㄒ唬�(zhǔn)確把握形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
接到自治區(qū)紀(jì)檢委等六部門《關(guān)于印發(fā)的通知》和國(guó)家環(huán)�？偩帧蛾P(guān)于積極參加全國(guó)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)的通知》后，我們極其重視，多次主動(dòng)到自治區(qū)糾風(fēng)辦請(qǐng)示匯報(bào)，經(jīng)常保持與自治區(qū)糾風(fēng)辦和駐國(guó)家環(huán)�？偩旨o(jì)檢組的聯(lián)系，及時(shí)掌握上級(jí)關(guān)于開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作的要求，積極做好行風(fēng)評(píng)議的準(zhǔn)備工作。局黨組及時(shí)召開(kāi)了行風(fēng)評(píng)議專題會(huì)議，認(rèn)真分析研究了全疆環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀及當(dāng)前存在的主要問(wèn)題。局黨組認(rèn)為，經(jīng)過(guò)近年來(lái)狠抓行風(fēng)建設(shè)，全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)總體是好的，干部、執(zhí)法隊(duì)伍的主流是好的。但也存在執(zhí)法不公、人情收費(fèi)，工作拖拉、效率不高，宣傳不到位，透明度不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡薄、作風(fēng)不夠扎實(shí)，熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決群眾還不太滿意等問(wèn)題。開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)是貫徹“三個(gè)代表"重要思想的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)環(huán)保工作的'一項(xiàng)有效措施，也是全面加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)的有利時(shí)機(jī)。要通過(guò)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，真正做到傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，解決群眾困難，凡是群眾不滿意的地方就必須整改，凡是侵害人民群眾利益的問(wèn)題都要堅(jiān)決糾正，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，把黨始終代表人民群眾根本利益的重要思想落到實(shí)處。
行風(fēng)評(píng)議剛開(kāi)始，我們也遇到少數(shù)同志思想上存在的不想評(píng)、不愿評(píng)（怕麻煩、影響業(yè)務(wù)工作）、不敢評(píng)（怕萬(wàn)一評(píng)出問(wèn)題，影響單位形象）的問(wèn)題，針對(duì)這些模糊認(rèn)識(shí)，局黨組組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成了“行風(fēng)評(píng)議是促進(jìn)全面建設(shè)的推動(dòng)力，是檢驗(yàn)各項(xiàng)工作效果的試金石，是鍛煉和提高環(huán)保隊(duì)伍的一次大好機(jī)遇”的共識(shí)，確定了“一個(gè)中心、兩個(gè)確�！钡墓ぷ鞣结槨＞贮h組要求各級(jí)環(huán)保部門，一定要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)行風(fēng)評(píng)議工作的極端重要性，密切聯(lián)系環(huán)保系統(tǒng)的工作實(shí)際，扎實(shí)有效地做好民主評(píng)議行風(fēng)工作，不斷克服和消除本系統(tǒng)內(nèi)一些消極因素和不正之風(fēng)，努力做到四個(gè)結(jié)合：行風(fēng)評(píng)議與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，全面促進(jìn)環(huán)保中心工作的完成；行風(fēng)評(píng)議與創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)相結(jié)合，力爭(zhēng)把新疆環(huán)保行業(yè)建設(shè)成為自治區(qū)文明行業(yè)；行風(fēng)評(píng)議與隊(duì)伍全面建設(shè)相結(jié)合，努力建設(shè)一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾工作”的環(huán)保隊(duì)伍；行風(fēng)評(píng)議與建章立制、規(guī)范化管理相結(jié)合，建設(shè)清廉勤政、務(wù)實(shí)為民、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的政府部門。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制
4月2日，我局黨組召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)行風(fēng)評(píng)議工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作方法等進(jìn)行了認(rèn)真研究，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)” 以及“管行業(yè)，必須管行風(fēng)”的要求，決定成立以魏山峰局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其它局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各處處長(zhǎng)以及直屬各事業(yè)單位行政“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的全疆環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室，紀(jì)檢組長(zhǎng)和一名副廳級(jí)調(diào)研員分別任辦公室正副主任，負(fù)責(zé)組織、安排、落實(shí)全疆環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議的具體工作。4月27日，召開(kāi)了行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會(huì)議，具體確定了全疆環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作的具體任務(wù)、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、組織保障、檢查考核、責(zé)任追究以及有關(guān)措施、要求，制定了《新疆環(huán)保系統(tǒng)二○○四年度民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案》。各地州市環(huán)保局、直屬各事業(yè)單位也及時(shí)建立了行風(fēng)評(píng)議的組織機(jī)構(gòu)，
為了保證這次行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的有序進(jìn)行，新疆環(huán)保系統(tǒng)作了周密的安排。在領(lǐng)導(dǎo)體制上，確定了“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，各部門分工協(xié)作，紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)計(jì)劃、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督的體制；在工作方法上，采取統(tǒng)一部署，自下而上，縣、地、自治區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，政風(fēng)、作風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合的方法進(jìn)行；在工作體系上，確定了各級(jí)環(huán)保局以參加當(dāng)?shù)卣M織的行風(fēng)評(píng)議為主，在當(dāng)?shù)攸h委、政府和自治區(qū)環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，由各級(jí)民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施，形成系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、良性互動(dòng)、全疆一盤棋的工作格局和“查－糾－評(píng)－建”的工作體系；在工作制度上，制定了會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度、定期督促檢查制度、明察暗訪制度、評(píng)議員定期查訪制度、考核評(píng)比制度、交流報(bào)告制度和信息宣傳制度等，從而建立健全了行風(fēng)評(píng)議的工作機(jī)制。
�。ㄈ┓磸�(fù)全面動(dòng)員，明確評(píng)議目標(biāo)
為提高認(rèn)識(shí)，號(hào)召全系統(tǒng)積極參與，局黨組不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行了深入動(dòng)員。在4月初召開(kāi)的自治區(qū)環(huán)保工作會(huì)議上，對(duì)全疆環(huán)保系統(tǒng)參加行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行了初步的動(dòng)員，與各地州市環(huán)保局簽訂了《行風(fēng)評(píng)議工作達(dá)標(biāo)責(zé)任書》。4月29日，召開(kāi)了全疆環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作及動(dòng)員大會(huì)，全面系統(tǒng)的安排部署了全疆環(huán)保系統(tǒng)的行風(fēng)評(píng)議工作，局黨組書記艾努瓦爾作了動(dòng)員講話，并與區(qū)局機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作達(dá)標(biāo)責(zé)任書》，確保全系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作順利達(dá)標(biāo)。各地州市環(huán)保局和直屬各事業(yè)單位也多次召開(kāi)行風(fēng)評(píng)議專題會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)行風(fēng)評(píng)議工作的有關(guān)文件，動(dòng)員部署行風(fēng)評(píng)議工作，明確了工作目標(biāo)。新疆環(huán)保局黨組要求各級(jí)環(huán)保部門，按照環(huán)保系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)“四個(gè)一”（即：堅(jiān)持一種精神－－講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效；樹(shù)立一種觀念－－經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展；建設(shè)一支隊(duì)伍－－思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾工作；塑造一種形象－－依法行政、文明執(zhí)法的環(huán)保衛(wèi)士）的要求，爭(zhēng)取在思想上有明顯提高、作風(fēng)上有明顯改善、工作上有明顯進(jìn)步，順利完成行風(fēng)評(píng)議達(dá)標(biāo)的任務(wù)，把新疆環(huán)保系統(tǒng)建設(shè)成為黨和政府滿意、企業(yè)滿意、人民群眾滿意的優(yōu)秀行業(yè)。
（四）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，狠抓措施落實(shí)
根據(jù)《新疆環(huán)保系統(tǒng)二○○四年度民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案》，結(jié)合自治區(qū)紀(jì)檢委等六部委下發(fā)的《實(shí)施意見(jiàn)》中明確的今年行風(fēng)評(píng)議工作主要內(nèi)容，即：政務(wù)公開(kāi)、依法行政、辦事效率、清正廉潔、服務(wù)意識(shí)、窗口形象等6個(gè)方面的內(nèi)容，及時(shí)制定了各階段的工作計(jì)劃，將階段目標(biāo)細(xì)化分解為具體任務(wù)，按照工作職能分解到機(jī)關(guān)各處室、直屬各事業(yè)單位，規(guī)定了完成工作的時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)，制定了監(jiān)督檢查的方法和措施。第一階段分解了13項(xiàng)具體任務(wù)：
1、制定方案；
2、會(huì)議動(dòng)員；
3、集中教育；
4、宣傳報(bào)道；
5、修改完善言行規(guī)范；
6、修訂服務(wù)承諾制度；
7、建設(shè)文明窗口；
8、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員；
9、投訴舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪；
10、機(jī)關(guān)規(guī)范化管理；
11、檔案的建立和整理；
12、政務(wù)公開(kāi)；
13、監(jiān)督、檢查。
圍繞行風(fēng)評(píng)議達(dá)標(biāo)的總目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，群眾廣泛參與，積極完善措施，打好起步基礎(chǔ)，營(yíng)造評(píng)議氛圍，為后續(xù)工作奠定了良好開(kāi)端。
�。ㄎ澹┞�(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展自查
第一階段結(jié)束前，行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組就多次召開(kāi)專題會(huì)議，分析和研究第二階段的工作任務(wù)。6月15日，召開(kāi)了行風(fēng)評(píng)議第一階段工作總結(jié)大會(huì)，針對(duì)第一階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在認(rèn)識(shí)上找根源，在工作中找差距，深入進(jìn)行再動(dòng)員。結(jié)合“第六個(gè)黨風(fēng)廉政教育月”活動(dòng)，又進(jìn)行了3次專題教育，進(jìn)一步打牢了思想基礎(chǔ)。行風(fēng)建設(shè)辦公室制定的《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作第二階段計(jì)劃》，以“五看五查”為重點(diǎn)，即：一看政令是否暢通、查執(zhí)行方針政策情況；二看履行職責(zé)情況，查有無(wú)行政不作為問(wèn)題；三看行政效率，查有無(wú)敷衍塞責(zé)問(wèn)題；四看服務(wù)意識(shí)，查有無(wú)“四難一拖一推”問(wèn)題；五看廉潔勤政、職業(yè)道德，查有無(wú)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，從9個(gè)方面對(duì)第二階段工作做出了詳細(xì)安排，明確了工作目標(biāo)及要求、責(zé)任單位和完成時(shí)限。并先后兩次組織進(jìn)行自查自糾，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表、征求意見(jiàn)表600余份，收集問(wèn)題和建議33條。本著有則改之、無(wú)則加勉的精神，各單位進(jìn)行了認(rèn)真整改，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的提高。
�。⿻惩ǘ喾N渠道，廣泛征求意見(jiàn)
為盡可能多的聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)環(huán)保工作的意見(jiàn)和建議，我們建立了6條渠道，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)：一是通過(guò)機(jī)關(guān)接待窗口，向外來(lái)辦事人員發(fā)放《服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)反饋表》；二是向重點(diǎn)企業(yè)和服務(wù)對(duì)象發(fā)放《征求意見(jiàn)表》；三是向自治區(qū)各大機(jī)關(guān)、各廳局發(fā)放《征求意見(jiàn)函》；四是向全疆環(huán)保系統(tǒng)各地州市、縣（區(qū)）環(huán)保部門、局屬各事業(yè)單位，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷；五是組織行風(fēng)監(jiān)督員，進(jìn)行明察暗訪；六是各級(jí)環(huán)保部門派出調(diào)查組深入廠礦企業(yè)、私營(yíng)業(yè)主、社區(qū)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。通過(guò)上述辦法，共發(fā)放函表842份，收集到意見(jiàn)、建議245條，經(jīng)初步歸類整理成37個(gè)主要問(wèn)題和建議，主要是：在環(huán)境管理方面，存在環(huán)境管理盲點(diǎn)和死角、環(huán)評(píng)市場(chǎng)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)評(píng)把關(guān)不嚴(yán)、公眾參與不夠、環(huán)評(píng)質(zhì)量低、排污申報(bào)登記不全面、排污許可證審驗(yàn)不及時(shí)、重罰款輕治理等問(wèn)題；在環(huán)境執(zhí)法方面，存在部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高、政策水平低、執(zhí)法中有畏難情緒、工作方法簡(jiǎn)單、工作不深入、執(zhí)法不到位、法律文書沒(méi)有維文等問(wèn)題；在環(huán)保服務(wù)方面，存在政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容更換不及時(shí)、辦事指南不全面、監(jiān)測(cè)收費(fèi)透明度不夠、環(huán)保宣傳教育力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，在半年全疆環(huán)保局長(zhǎng)、書記座談會(huì)期間，先期下發(fā)給環(huán)保系統(tǒng)各單位，自下而上征求整改意見(jiàn)。后經(jīng)行風(fēng)建設(shè)辦公室再分析整理，歸結(jié)為28個(gè)主要問(wèn)題，統(tǒng)一制定了《全疆環(huán)保系統(tǒng)整改措施》共115條，落實(shí)了負(fù)責(zé)單位和牽頭部門，正在集中進(jìn)行整改。
�。ㄆ撸﹫�(jiān)持邊整邊改，力求取得實(shí)效
針對(duì)查找出的問(wèn)題和建議，我們分別召集局長(zhǎng)辦公會(huì)、縣處級(jí)干部會(huì)和機(jī)關(guān)全體工作人員會(huì)議進(jìn)行分析檢查，把所有問(wèn)題和建議逐條落實(shí)到相關(guān)處室和單位，115條整改措施中，分為限期整改、中期完善和長(zhǎng)期抓好三種類型，各項(xiàng)整改措施分別由主要責(zé)任單位牽頭，相關(guān)單位協(xié)助落實(shí)。同時(shí)，各級(jí)環(huán)保部門結(jié)合各自實(shí)際，制定了更加詳細(xì)、可操作性強(qiáng)的整改計(jì)劃，認(rèn)真組織落實(shí)，力爭(zhēng)在解決問(wèn)題上有所突破，確保行風(fēng)評(píng)議取得實(shí)效。
本著邊整邊改的原則，我們對(duì)近期能夠改正的問(wèn)題，進(jìn)行了限期整改，做到了查出問(wèn)題不放手，整改不完不松手。各單位按照整改要求，把責(zé)任明確到具體人頭，狠抓落實(shí)，限期整改的任務(wù)已經(jīng)全部完成，收到了立竿見(jiàn)影的好效果。監(jiān)察總隊(duì)一改過(guò)去那種行業(yè)、企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題后再去解決問(wèn)題的做法，把問(wèn)題想在前，工作做在前，服務(wù)在前，以嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)，使企業(yè)真正感到環(huán)境監(jiān)察人員不但是環(huán)境執(zhí)法者，也是全心全意為企業(yè)服務(wù)的貼心人。環(huán)科院、監(jiān)測(cè)中心站、咨詢中心、評(píng)估中心等直屬事業(yè)單位，結(jié)合本單位以技術(shù)咨詢和服務(wù)為主的工作性質(zhì)，形成了以質(zhì)量求生存、以服務(wù)求發(fā)展的共識(shí)，立足優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高工作水平，收到了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。各地州市環(huán)保部門全面加大環(huán)境執(zhí)法力度，熱情為民服務(wù)，下大力解決那些與人民群眾切身利益密切相關(guān)的環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益，贏得了社會(huì)的理解與支持。200x年共處理群眾信訪投訴5405件，比上年下降22.5％。
（八）完善規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制
為鞏固行風(fēng)建設(shè)的成果，我們把環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、糾風(fēng)工作責(zé)任制、精神文明建設(shè)責(zé)任制和政務(wù)公開(kāi)確定為長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本工作制度，堅(jiān)持每年與地州市環(huán)保局、機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位簽訂責(zé)任書，常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期督促檢查，半年匯總一次，年終與業(yè)務(wù)工作一起全面考核，考核情況與單位及其領(lǐng)導(dǎo)人的獎(jiǎng)懲掛鉤，做到了常抓不懈。在新疆環(huán)保網(wǎng)上建立了環(huán)保政務(wù)公開(kāi)和行風(fēng)評(píng)議主頁(yè)，及時(shí)發(fā)布信息，受理網(wǎng)上投訴和咨詢，方便了群眾。同時(shí)，在執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，通過(guò)近年來(lái)行風(fēng)建設(shè)的工作實(shí)踐，相繼制定了一整套切實(shí)可行的規(guī)章制度，通過(guò)今年開(kāi)展的行風(fēng)評(píng)議工作的推動(dòng)和檢驗(yàn)，各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步得到完善。今年，全系統(tǒng)修訂、制定各類規(guī)章制度近200項(xiàng)。新疆環(huán)保系統(tǒng)修訂和完善了《首問(wèn)責(zé)任制》、《熱情服務(wù)制》、《文明言行規(guī)范》和《服務(wù)承諾制度》等“五項(xiàng)對(duì)外服務(wù)制度”和《政務(wù)公開(kāi)制度》，重新制定了《機(jī)關(guān)規(guī)范化管理》、《投訴舉報(bào)》、《環(huán)境信訪》、《監(jiān)督員工作規(guī)章》、《監(jiān)督檢查和責(zé)任追究》等11項(xiàng)制度。通過(guò)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度并狠抓落實(shí)，環(huán)保行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制已經(jīng)基本形成。
三、主要成效
民主評(píng)議行業(yè)作風(fēng)作為一種有效的手段和載體，有力地促進(jìn)了環(huán)保系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，取得了明顯的成效：一是增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“兩手抓”的意識(shí)，行風(fēng)建設(shè)工作步入規(guī)范化軌道；二是促進(jìn)了執(zhí)法工作的制度化建設(shè)，環(huán)保工作人員依法行政能力增強(qiáng)；三是強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改善；四是增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)，施政效率不斷提高；五是強(qiáng)化了權(quán)力監(jiān)督，促進(jìn)了廉政建設(shè)；六是拓寬了全社會(huì)參與環(huán)保的渠道，廣大群眾的環(huán)境意識(shí)增強(qiáng)；七是解決環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題力度加大，群眾滿意度提高；八是促進(jìn)了環(huán)保業(yè)務(wù)工作的開(kāi)拓創(chuàng)新，環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)了新的突破。
四、下一步的工作
行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。雖然我們?cè)谛酗L(fēng)評(píng)議中做了一些工作，但是與行風(fēng)評(píng)議的標(biāo)準(zhǔn)和人民群眾的要求還存在很大的差距。我們的工作和作風(fēng)，還存在不少問(wèn)題，如：各單位之間、地區(qū)之間行風(fēng)建設(shè)工作水平發(fā)展的還不平衡；有些單位不能妥善處理行風(fēng)評(píng)議工作與業(yè)務(wù)工作關(guān)系，抓行風(fēng)建設(shè)時(shí)緊時(shí)松；有些單位在自查中，查找問(wèn)題不深刻、不徹底，問(wèn)題暴露還不夠充分；全疆環(huán)保系統(tǒng)的文明窗口建設(shè)起步較晚，還存在普及面窄，檔次和標(biāo)準(zhǔn)不高，功能不夠齊全等問(wèn)題。這些都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。新疆環(huán)保局黨組已把2005年確定為“全疆環(huán)保系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)整改措施落實(shí)年”，重點(diǎn)圍繞已經(jīng)制定下發(fā)的115條《自治區(qū)環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議整改措施》，全力以赴抓整改，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷邁上新的臺(tái)階。
【 自治區(qū)環(huán)保系統(tǒng)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)的工作總結(jié)】相關(guān)文章：
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