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      2. 煙草專賣管理的工作總結

        時間:2022-05-07 23:54:15 工作總結 我要投稿

        煙草專賣管理的工作總結

          新世紀之初,是煙草行業(yè)改革和發(fā)展的重要時期。隨著經(jīng)濟、法律制度日益國際化,維護《煙草專賣法》的嚴肅性和權威性是煙草專賣行政執(zhí)法部門的首要職責。

        煙草專賣管理的工作總結

          煙草行業(yè)發(fā)展的歷史證明,專賣管理是煙草生產(chǎn)、經(jīng)營的基礎和保障,是行業(yè)的靈魂、柱石、生命線。執(zhí)法必嚴、違法必究,做好新形勢下的專賣管理,審時度勢,果斷決策,對推動行業(yè)發(fā)展意義深遠。

          天津市區(qū)第二煙草專賣局管理轄區(qū)涉及市內(nèi)河東、河北兩個行政區(qū)。管理區(qū)域大,而且經(jīng)濟狀況與市內(nèi)其它四個區(qū)相比較落后。由于歷史上的原因,這兩個行政區(qū)中從事卷煙零售經(jīng)營戶、非法倒煙大戶與全市其它行政區(qū)比較,戶數(shù)多、規(guī)模大。降價銷售、亂渠道進貨、違規(guī)和非法經(jīng)營現(xiàn)象嚴重,造成零售市場混亂,“三種煙”銷售屢禁不止,暴力抗拒煙草專賣管理執(zhí)法行為時有發(fā)生。說的嚴重一點,在相當長的歷史時期,形成了不法煙販比較集中的地區(qū)。

          針對本轄區(qū)的具體情況,區(qū)局領導班子經(jīng)過調(diào)查研究,把工作重點放在加大轄區(qū)清理整頓卷煙市場秩序上。全局專賣稽查隊伍集中力量,突出重點,對轄區(qū)重點地區(qū)進行拉網(wǎng)式的清理,并主動爭取地方政府和兄弟執(zhí)法單位的支持、配合,敢于碰硬,不留死角。通過半年多的艱苦工作,市場秩序明顯好轉,有效地遏制了“三種煙”的滋生和蔓延,持證率、市場占有率明顯提高。

          總結前段工作,有以下幾點體會:

          一、強化專賣管理,領導重視、加強執(zhí)法隊伍建設是前提

          執(zhí)法行為要通過執(zhí)法人員去體現(xiàn)。執(zhí)法人員首先要知法、懂法,要真正懂得強化煙草專賣管理是煙草行業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營活動的前提和基礎,是行業(yè)的靈魂、柱石和生命線。使每一個執(zhí)法人員明確認識面臨的形勢、肩負的責任,把維護國家利益和廣大消費者合法權益視為天職。區(qū)局領導在充實執(zhí)法隊伍的同時,組織必要的培訓,明確必要的崗位責任,并結合網(wǎng)絡建設,把執(zhí)法活動與網(wǎng)建工作同步延伸。區(qū)局領導班子每周聽取一次專賣工作匯報,每月定期召開一次有關科室參加的專題會,總結前期工作,部署下一步專賣工作重點,形成全員關心專賣,把專賣管理工作真正變成經(jīng)濟運行的全過程。

          二、根據(jù)形勢需要,規(guī)范專賣執(zhí)法行為

          隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善,煙草行業(yè)面臨的市場形勢和社會環(huán)境也發(fā)生了深刻的變化。卷煙市場已由賣方市場全面轉變?yōu)橘I方市場,這也給煙草專賣管理提出了新的課題,迫使我們轉變思維方式和管理方式,無論情況怎么變化,依法行政的前提不能變,肩負的責任不能變,越是在困難和復雜的情況下,越要規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。

          區(qū)局領導班子認真分析了所在轄區(qū)嚴峻的市場情況,在加大執(zhí)法力度的同時,下大力氣進一步規(guī)范專賣執(zhí)法行為。

          首先,通過考核,先后選拔22名年富力強、政治素質(zhì)高、作風正派的同志充實到執(zhí)法隊伍,使執(zhí)法人員在人數(shù)上到位。在此基礎上,對執(zhí)法隊伍進行合理分工,全局四個稽查執(zhí)法隊都有明確的責任區(qū)和工作重點,執(zhí)法行為有集中、有分散、有分有合。對不法煙販比較集中的地區(qū)、街道、由區(qū)局領導親自指揮,地方政府、公安、工商技術監(jiān)督等兄弟執(zhí)法單位配合,實施不間斷地拉網(wǎng)式清理,不給不法煙販可乘之機,堅決打掉囂張氣焰。對不服從管理的,堅決取締,對經(jīng)過教育和行政處罰能夠依法經(jīng)營的,則按布局需要,固定其經(jīng)營場地,明確其進貨渠道,入網(wǎng)管理。

          執(zhí)法活動堅持處罰與教育相結合,把每一次執(zhí)法行動都變成一次宣傳煙草專賣法律、法規(guī)的機會,使經(jīng)營者明確錯在什么地方,應該怎樣經(jīng)營才是合法。對那些屢教不改的不法煙販,采取公開曝光,嚴重的移送司法部門追究其刑事責任。

          煙草專賣管理是一項涉及面廣、難度大、政策性強的系統(tǒng)工程,如果沒有一支敢于碰硬、鐵面無私、秉公執(zhí)法的專賣管理隊伍,根本無法完成繁重而艱巨的專賣管理工作任務。為了建設一支素質(zhì)好、紀律嚴、作風正、業(yè)務精的專賣執(zhí)法隊伍,自今年一月份以來,我局先后多次組織專賣稽查人員和各個專賣管理所的專管員進行學習和培訓,認真學習了《煙草專賣法》《煙草專賣法實施條例》和國家局頒布的《關于強化煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理的若干規(guī)定》等有關法律、法規(guī)和政策,取得了顯著的效果;提高了專賣管理人員執(zhí)法的法律意識和政策理論水平;提高了執(zhí)法和辦案的工作水平;提高了對于復雜問題的處置能力;提高了對于突發(fā)事件的應變能力。區(qū)局對專賣管理人員規(guī)定:要過權利關、道德關、金錢關;不義之財不可貪、份外之物不可取、人民利益不可沾的職業(yè)道德規(guī)范。通過對專賣管理人員進行廉潔從政教育,增強了專賣執(zhí)法人員遵紀守法的自覺性。

          半年來,全體專賣執(zhí)法人員文明執(zhí)法,秉公辦案,廉潔辦案,涌現(xiàn)出了許多拒收禮金、禮品和拒絕請客的好人好事。據(jù)不完全統(tǒng)計,上半年全局專賣管理人員拒收禮金和禮品折。

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