市民辦學(xué)校換發(fā)辦學(xué)許可證工作總結(jié)
總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總結(jié),它可以有效鍛煉我們的語言組織能力,不如我們來制定一份總結(jié)吧。總結(jié)怎么寫才能發(fā)揮它的作用呢?以下是小編為大家收集的市民辦學(xué)校換發(fā)辦學(xué)許可證工作總結(jié),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
根據(jù)省教育廳《關(guān)于修訂和換發(fā)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證的通知》(教秘20xx458號)精神,市教育局對全市民辦學(xué)校換發(fā)辦學(xué)許可證工作進(jìn)行了專門研究,按照“以換證工作為契機(jī),對本地區(qū)的民辦教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面清理、整頓”的指導(dǎo)思想,對這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排,制定了工作方案,并從田家炳實(shí)驗(yàn)中學(xué)抽調(diào)一名同志負(fù)責(zé)全市民辦學(xué)校換證材料的收集和審查工作,F(xiàn)將此項(xiàng)工作總結(jié)如下:
一、組織學(xué)習(xí),確保換證工作依法開展
市教育局于10月27日召開了全市民辦學(xué)校換發(fā)辦學(xué)許可證會(huì)議,各區(qū)縣教育局民辦學(xué)校管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及民辦學(xué)校校長或副校長參加,會(huì)議首先學(xué)習(xí)了《民辦教育促進(jìn)法》,對我市民辦教育發(fā)展情況進(jìn)行了回顧和總結(jié),對民辦學(xué)校在發(fā)展過程中存在的困難和問題進(jìn)行了討論。督導(dǎo)室就民辦學(xué)校換證材料及相關(guān)要求進(jìn)行了解讀和說明,市教育局紀(jì)檢書記張英同志對換證的有關(guān)方面工作提出了要求。通過學(xué)習(xí)和討論,明確了本次換證工作的基本指導(dǎo)思想和方法、要求,為本次換證工作奠定了基礎(chǔ)。在換證過程中,對民辦學(xué)校的相關(guān)材料進(jìn)行了收集、歸檔,并抽查了部分民辦學(xué)校。
二、全市民辦學(xué)校的基本情況
我市民辦學(xué)校在國家鼓勵(lì)、支持發(fā)展的這一大背景下得到了快速發(fā)展,一九九四年由中華職教社申辦的徽州中華職業(yè)學(xué)校成立,一九九七年創(chuàng)辦了第一所民辦初級中學(xué)——昱城中學(xué);一九九八年民辦黃山學(xué)校、二0xx年新世紀(jì)學(xué)校分別成立。近年來,我市民辦學(xué)校已形成了一定的辦學(xué)規(guī)模。目前,全市各級各類學(xué)歷教育的民辦學(xué)校12所,其中12年一貫制民辦學(xué)校在4所,初級中學(xué)1所,民辦普通高中1所,民辦中等職業(yè)學(xué)校6所。在校學(xué)生13431人,教職工1132人。另外,其他非學(xué)歷培訓(xùn)學(xué)校11所,其中高考補(bǔ)習(xí)班3所。全市民辦幼兒園25所,在園幼兒4648人。全市各級各類(含短訓(xùn)、幼兒園)民辦學(xué)校48所,在校學(xué)生21547人,教職工1719人。
全市民辦學(xué)校資產(chǎn)總值達(dá)28067.75萬元,占地面積576365.8平方米,教學(xué)儀器設(shè)備價(jià)值8002.86萬元,圖書191913冊.
經(jīng)過幾年的發(fā)展,我市教育初步形成了以政府為主,公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的多元化格局。民辦學(xué)校的興辦不僅滿足了我市人民群眾接受教育的需求,緩解了政府教育經(jīng)費(fèi)投入不足的矛盾,而且優(yōu)化了整個(gè)教育體系機(jī)構(gòu)。同時(shí),它還以先進(jìn)的辦學(xué)理念、靈活多樣的辦學(xué)機(jī)制給全市教育改革和發(fā)展注入了新的生機(jī)與活力。
三、采取積極措施,大力支持民辦教育的發(fā)展
在民辦教育發(fā)展的過程中,市教育局根據(jù)國家對民辦教育實(shí)行積極鼓勵(lì),大力支持,正確引導(dǎo),依法管理的方針,積極鼓勵(lì)民辦教育的發(fā)展。
1、允許民辦學(xué)校舉辦者租用國有或集體資產(chǎn)舉辦民辦職業(yè)學(xué)校
根據(jù)職業(yè)教育的辦學(xué)特點(diǎn)和我市職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀,為鼓勵(lì)支持民辦職業(yè)教育的發(fā)展,我們根據(jù)《安徽省人民政府實(shí)施國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展決定的意見》(皖政20xx34號)關(guān)于“各地可以采取出租閑置的國有、集體資產(chǎn)等措施對民辦職業(yè)學(xué)校予以扶持”的要求,以及《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第四十五條“縣級以上各級人民政府可以采取經(jīng)費(fèi)資助、出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)等措施對民辦學(xué)校予以扶持”的政策規(guī)定,對具有一定的辦學(xué)基礎(chǔ),且有多年從事職業(yè)培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)的舉辦者,在申請舉辦民辦職業(yè)學(xué)校時(shí),允許租用國有或集體資產(chǎn)辦學(xué)并要求逐步改善辦學(xué)條件。目前我市正式審批的5所中等職業(yè)學(xué)校及2所籌設(shè)的中等職業(yè)學(xué)校,其中有6所學(xué)校都是通過租用校舍的方式從事教育教學(xué)活動(dòng)。民辦職業(yè)學(xué)校每年招生人數(shù)20xx人左右,占全市中職招生人數(shù)的1/4,為發(fā)展全市職業(yè)教育發(fā)揮了積極的作用。
2、民辦學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)與公辦學(xué)校統(tǒng)一安排,并創(chuàng)造有利于民辦學(xué)校發(fā)展的條件
全市民辦學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng),如各種評比競賽、評優(yōu)、教學(xué)檢查、研討、會(huì)議等都與公辦學(xué)校統(tǒng)一安排,享受與公辦學(xué)校同等政策。并在民辦學(xué)校建立健全黨、團(tuán)、工會(huì)等組織,納入全市統(tǒng)一管理,參加教育行政部門安排的各種活動(dòng)。在民辦學(xué)校招生、教師職稱評審等方面為民辦學(xué)校創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境,采取更加靈活和優(yōu)惠的政策措施。每年招生安排民辦學(xué)校提前招生且不受區(qū)域限制,以保證民辦學(xué)校有足夠的生源和一定的辦學(xué)規(guī)模。在教師職稱評定方面不受指標(biāo)的限制,只要符合規(guī)定條件即可獲得通過,使民辦學(xué)校的教師有更好地發(fā)展空間。在民辦學(xué)校建設(shè)方面,享受舉辦社會(huì)公益事業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策,享受與公辦學(xué)校同等政策。在義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策之后,為保證承擔(dān)義務(wù)教育的民辦學(xué)校能獲得相應(yīng)的資金,允許民辦學(xué)校繼續(xù)收費(fèi),為受教育者提供選擇學(xué)校的機(jī)會(huì),同時(shí)也保證了民辦學(xué)校有更好地發(fā)展前景。
3、嚴(yán)格審批,加強(qiáng)管理,促進(jìn)民辦教育更好地發(fā)展
民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè),是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。各級人民政府都把民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理民辦教育事業(yè)。按照“非禁即許”的原則多種形式舉辦民辦學(xué)校,目前我市有社團(tuán)、個(gè)人、民辦企業(yè)、公辦學(xué)校等社會(huì)組織和個(gè)人依法舉辦的`民辦學(xué)校。在審批過程中,明確各級教育行政部門的職責(zé)。市教育部門負(fù)責(zé)審批本市實(shí)施高中階段學(xué)歷教育的民辦學(xué)校和高中階段非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)的民辦學(xué)校?h(區(qū))教育部門負(fù)責(zé)審批本行政區(qū)域內(nèi)初中及初中以下各級各類學(xué)歷教育的民辦學(xué)校,幼兒園及中等以下非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)的民辦學(xué)校。根據(jù)誰審批,誰主管的原則,依法加強(qiáng)對民辦學(xué)校的管理、服務(wù)和監(jiān)督,每年組織對民辦學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)檢查或?qū)m?xiàng)檢查,并組織民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行研討,聽取各方面的建議,特別是利用對民辦學(xué)校年審為契機(jī),強(qiáng)化對民辦學(xué)校的管理,規(guī)范辦學(xué)行為。
四、存在問題
1、民辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件改善進(jìn)展緩慢
我市民辦職業(yè)學(xué)校基本上是在原技能培訓(xùn)學(xué);A(chǔ)上創(chuàng)辦的,且是通過租用場地辦學(xué),尤其是徽州中華職業(yè)學(xué)校不僅場地租用,而且分散辦學(xué),目前有三個(gè)教學(xué)區(qū),給教學(xué)管理帶來了困難。由于辦學(xué)者沒有固定資產(chǎn),對管理部門來說存在著很大風(fēng)險(xiǎn),萬一出現(xiàn)重大的特殊情況將很難處置。
2、教師的相關(guān)法定保險(xiǎn)未辦理到位
由于經(jīng)費(fèi)的原因,一些學(xué)校在執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》的過程中,對聘用教師的養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金未能全部辦齊,在一定程度上造成教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。但如果五險(xiǎn)一金全部辦理,學(xué)校又感到困難很大。
3、少數(shù)民辦學(xué)校的辦學(xué)主體不合要求
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四條規(guī)定:國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人可以單獨(dú)或者聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校。但祁門瑞園外國語學(xué)校是合資舉辦的一所民辦學(xué)校,縣教育局占有20股份,作為股東之一,這明顯不合法。造成這一現(xiàn)象的原因是因?yàn)楫?dāng)時(shí)為招商引資而采取的一種辦法。而且這所學(xué)校從籌設(shè)到20xx年正式批準(zhǔn)設(shè)立,一直未辦理辦學(xué)許可證,屬于無證辦學(xué)。
徽州中學(xué)是由當(dāng)時(shí)鐵路中學(xué)移交時(shí)創(chuàng)辦的一所國有民辦學(xué)校,舉辦者是市教育局,至今未明確負(fù)責(zé)人,校長由育才學(xué)校錢長春校長兼任,這些都不符合要求,此次換證必須糾正,進(jìn)行規(guī)范,明確這所學(xué)校的舉辦者和負(fù)責(zé)人。
4、對短訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理缺乏有效手段
目前,市教育局審批的短期培訓(xùn)學(xué)校有博達(dá)電腦學(xué)校、和樂外語學(xué)校、小主人新聞學(xué)校、勤奮及成功高考補(bǔ)習(xí)班。這些學(xué)校除審批外,沒有其他有效的監(jiān)控手段,平時(shí)管理難度大。
5、公辦學(xué)校舉辦的培訓(xùn)班或民辦學(xué)校沒有獨(dú)立場所
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第六條規(guī)定:公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格,具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設(shè)施,實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,獨(dú)立招生,獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書。目前,徽州中學(xué)參與舉辦的育才民辦學(xué)校沒有獨(dú)立的校園。另外,屯溪一中舉辦的補(bǔ)習(xí)班和實(shí)驗(yàn)小學(xué)舉辦的小主人新聞學(xué)校也沒有獨(dú)立的校園,這些都不符合教育廳的有關(guān)文件要求。
6、扶持民辦教育發(fā)展缺乏有效手段和政策措施
在我市民辦教育發(fā)展過程中,各級政府都給予了高度重視,從規(guī)劃、建設(shè)、師資配置、校址選定、招生、日常管理等方面都予以積極支持和優(yōu)先考慮。但由于財(cái)政困難的問題,尚未設(shè)立扶持民辦教育發(fā)展的專項(xiàng)資金。
為促進(jìn)我市民辦教育更好地發(fā)展,充分調(diào)動(dòng)舉辦者的積極性,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四十一條“縣級以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金”的規(guī)定,市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立民辦教育專項(xiàng)資金,用于資助民辦學(xué)校的發(fā)展,定期表彰和獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。對承擔(dān)義務(wù)教育階段教育的民辦學(xué)校、市縣(區(qū))政府應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)義務(wù)教育階段的教育經(jīng)費(fèi),對本區(qū)域內(nèi)就讀九年義務(wù)教育民辦學(xué)校的黃山籍學(xué)生,按公辦學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予資助。
針對以上存在的問題,建議局長辦公會(huì)議進(jìn)行一次專題研究。
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