全市行業(yè)性專業(yè)性人民調解情況工作總結
20xx年，全市司法行政系統(tǒng)圍繞黨的十八大關于加強和創(chuàng)新社會管理的部署要求，推進行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織建設，發(fā)揮人民調解機制在化解道路交通、醫(yī)療糾紛、土地房屋征收、環(huán)境污染、勞動爭議等特定行業(yè)和專業(yè)領域矛盾糾紛中的“第一道防線”作用，為建設平安河源、加快打造“廣東綠谷”和推動河源跨越發(fā)展營造良好社會環(huán)境。
一、工作情況
20xx年來，全市司法行政系統(tǒng)把行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織建設作為貫穿全年的重要工作來抓，圍繞建設“平安河源、法治河源”的目標要求，扎實工作，奮發(fā)有為，全面推進行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織建設，有效提升人民群眾在創(chuàng)建平安河源工作中的安全感與滿意度。
(一)醫(yī)調委組織建設全覆蓋。按照市局黨組的決策部署，全市司法行政系統(tǒng)上下聯(lián)動，通力協(xié)作，務實創(chuàng)新，在鞏固和規(guī)范市醫(yī)調委建設和運作的基礎上，于20xx年8月全市各縣區(qū)建立了醫(yī)調委工作室，全面完成了縣區(qū)醫(yī)調委工作室建設任務。據統(tǒng)計，20xx年全市醫(yī)調委共接訪醫(yī)患糾紛案件172宗，接待來訪人員624人次，立案受理案件94宗，其中調處成功案件60宗，成功率63.8%，目前正在調處案件17宗，已終止調處案件17宗(建議進行司法途徑解決的8宗)。實踐證明，醫(yī)調委的成立和運作，有效維護了醫(yī)患雙方的合法權益，極大減少了醫(yī)鬧上訪事件發(fā)生，為推進河源平安建設和社會和諧穩(wěn)定打下堅實基礎。
(二)調解組織建設有新拓展。20xx年下半年，在市委分管領導的重視支持下，市、縣區(qū)司法局聯(lián)合綜治辦、國土、環(huán)保、人社、房屋征收辦等相關部門，建立了市、縣兩級土地房屋征收、環(huán)境污染、勞動爭議等行業(yè)性專業(yè)性人民調解委員會，主要負責涉及這三類行業(yè)矛盾糾紛的.排查調處工作，這是繼市醫(yī)調委、交調委成立后的又一創(chuàng)舉，有效夯實了“平安細胞”的工程建設。
(三)調解工作格局更趨完善。截至目前，全市共建立53個行業(yè)性專業(yè)性調委會，其中500人以上企業(yè)調委會18個、工業(yè)園區(qū)調委會7個、道路交通事故調委會6個、醫(yī)患糾紛調委會1個(醫(yī)調委工作室6個)、土地房屋征收調委會7個、環(huán)境污染調委會7個、勞動爭議調委會7個，進一步健全完善了大調解工作格局，充分發(fā)揮了人民調解在化解行業(yè)性專業(yè)性矛盾糾紛中的“第一道防線”作用。
二、存在問題
根據省廳工作部署，我市行業(yè)性專業(yè)性人民調解工作邁出可喜的一步，走在全省的前列，但對照當前中央政法工作會議精神，以及新時期人民群眾對權益保障、公共安全、公平正義的新期待，全市行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織工作仍有下列待改進的工作。
(一)行業(yè)部門認識不深。在推進行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織建設過程中，特別是負有組建主體責任的少數行業(yè)主管部門，沒有把這項工作看作是一項硬指標，在落實黨委政府要求和“平安細胞”建設的推進中，行動不夠積極，部門之間難以形成共識，工作的積極性和主動性相對不高。
(二)工作經費保障不足。部門沒有把行業(yè)性專業(yè)性調委會的工作經費納入同級部門經費預算，行業(yè)主管部門在工作經費上的支持力度不夠，一定程度上影響了調解員工作的積極性，制約了行業(yè)性專業(yè)性人民調解工作的更好開展。
(三)調解員專業(yè)水平不高。目前行業(yè)性專業(yè)性人民調解員兼職較多，沒有政府購買或聘請人員和派駐人員，專業(yè)化能力水平相對低下，一定程度上影響了調解工作效果。
三、下步打算
為進一步推進我市行業(yè)性專業(yè)性人民調解工作的全面開展，20xx年將在繼續(xù)規(guī)范和拓展行業(yè)性專業(yè)性調解組織建設的基礎上，著力抓好以下幾個方面的工作：
(一)進一步加強調解隊伍建設。加大對行業(yè)性專業(yè)性調解隊伍的培訓力度，力爭全員培訓，進一步提升調解隊伍的整體素質與水平。
(二)進一步加強機制建設。加強與行業(yè)主管部門協(xié)調聯(lián)系，明確行業(yè)主管部門的責任，形成分工合理、相互配合、協(xié)調有序的工作機制，著力推動行業(yè)性專業(yè)性調解工作穩(wěn)健發(fā)展。
(三)進一步加強經費保障。按照財政部、司法部《關于進一步加強人民調解工作經費保障的意見》，積極爭取財政部門支持，把行業(yè)性專業(yè)性調委會的工作經費納入同級財政預算，各行業(yè)主管部門也要給予必要的經費支持，保障調委會的工作經費和調解員的工作補貼，實現(xiàn)行業(yè)性專業(yè)性人民調解工作正常開展。
(四)進一步加強調解工作指導。會同行業(yè)主管部門，建立健全工作聯(lián)系制度，加強工作溝通與協(xié)作，深入調研，加強指導，定期分析和研究解決推進工作發(fā)展中遇到的困難和問題，全面推動全市行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織工作健康發(fā)展。
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