非法經(jīng)營罪如何量刑

2016年非法經(jīng)營罪如何量刑

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　　2016年非法經(jīng)營罪如何量刑

　　非法經(jīng)營罪的處罰有哪些?

　　依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，犯非法經(jīng)營罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得1倍以上5倍以下罰金;情節(jié)特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得1倍以上5倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

　　依照刑法第二百三十一條的規(guī)定，單位犯本罪的，對單位判處罰金，并對直接負責人員和其他直接責任人員依照刑法第二百二十五條的規(guī)定處罰。

　　司法機關在適用上述規(guī)定處罰時，應當注意以下幾個問題：

　　1、正確認定“情節(jié)特別嚴重”。在司法實踐中，所謂情節(jié)特別嚴重，一般是指非法經(jīng)營數(shù)額或者非法獲利額特別巨大的;造成特別嚴重后果的;造成十分惡劣影響的;對國民經(jīng)濟和社會安定造成嚴重破壞的，等等。

　　2、要注意適用財產(chǎn)刑。刑法明確規(guī)定本罪的罰金數(shù)額為違法所得一倍以上五倍以下，刑法 了在經(jīng)濟上予以重罰的立法精神。因此，司法機關要注意刑法處或者單處財產(chǎn)刑，從經(jīng)濟上制裁犯罪分子刑法

　　3、根據(jù)全國人大常委會關于懲治騙取外匯、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定第四條第一款的規(guī)定刑法在國家規(guī)定的交易場所以外非法買賣外匯刑法擾亂市場秩序，情節(jié)刑法的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定刑法以非法經(jīng)營罪定罪處罰⑦。

　　4、根據(jù)“兩高的解釋，⑧違反國家的預防、控制突發(fā)傳染病疫情等災害期間有關市場經(jīng)營、價格管理等規(guī)定，哄抬物價、牟取暴利，嚴重擾亂市場秩序，違法 所得數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的，依照刑法第二百二十五條第(四)項的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪，從重處罰。

　　5、按照上述兩高、一部《辦理非法經(jīng)營國際電信業(yè)務犯罪案件聯(lián)席會議經(jīng)紀要》⑨的意見，獲得國際電信業(yè)務經(jīng)營許可的經(jīng)營者(含涉港澳臺電信業(yè)務經(jīng)營者)明知他人非法從事國際電信業(yè)務，仍違反國家規(guī)定，采取出租、合作、授權等手段，為他人提供經(jīng)營和技術條件，利用現(xiàn)有設備或另設國際話務轉接設備并從中營利，情節(jié)嚴重的，應以非法經(jīng)營罪的共犯追究刑事責任。

　　非法經(jīng)營罪的刑事責任

　　根據(jù)《刑法》第225條、第231條和前述全國人大常委會《關于懲治騙購外匯、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定》第4條及1999年刑法修正案第8條的規(guī)定，犯本罪的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得1倍5倍以下的罰金，情節(jié)特別嚴重的，處5年以上有期徒刑，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰金或者沒收財產(chǎn)。單位犯本罪的，實行“雙罰制”。

　　非法經(jīng)營罪的量刑

　　本罪是指未經(jīng)許可經(jīng)營限制經(jīng)營、買賣的物品、許可證或批文,以及其他如電信業(yè)、證券、期貨業(yè)等的非法經(jīng)營，擾亂市場秩序、情節(jié)嚴重的行為。

　　第二百二十五條 違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴重的，處五年以上，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)：

　　(一)未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專場物品或者其他限制買賣的物品的;

　　(二)買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準文件的;

　　(三)未經(jīng)國家有關主管部門批準，非法經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務的;

　　(四)其他嚴重擾亂市秩序的非法經(jīng)營行為。第二百三十一條 單位犯本節(jié)第二百二十一條至第二百三十條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。

　　非法經(jīng)營罪的量刑標準

　　一、非法經(jīng)營食鹽

　　【五年以下有期徒刑、拘役、單處罰金法定基準刑參照點】

　　非法經(jīng)營食鹽20噸以上不滿30噸的，為拘役刑或罰金刑。非法經(jīng)營食鹽30噸的，為有期徒刑一年，每增加6噸，刑期增加一年。

　　曾因非法經(jīng)營食鹽行為受過兩次以上行政處罰，又非法經(jīng)營食鹽10噸的，為有期徒刑六個月，每增加2噸，刑期增加六個月。

　　【五年以上有期徒刑法定基準刑參照點】

　　非法經(jīng)營食鹽50噸，為有期徒刑五年，每增加10噸，刑期增加一年。

　　曾因非法經(jīng)營食鹽行為受過兩次以上行政處罰，又非法經(jīng)營食鹽25噸的，為有期徒刑五年，每增加10噸，刑期增加一年。

　　【單位犯罪責任人員法定基準刑參照點】

　　單位犯罪的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前述法定基準刑參照點量刑。

　　【升格量刑特別規(guī)定】

　　慣犯、利用委托代銷食鹽身份非法經(jīng)營，依照前述法定基準刑參照點擬處罰金刑的，升格為拘役刑;擬處拘役刑的，升格為有期徒刑;擬處有期徒刑的，重處10%。

　　二、非法經(jīng)營煙草制品

　　【五年以下有期徒刑、拘役法定基準刑參照點】

　　未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，無生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證、零售許可證，而生產(chǎn)、批發(fā)煙草制品，具有下列情形之一的，為情節(jié)嚴重，法定基準刑為有期徒刑一年：

　　(一)個人非法經(jīng)營數(shù)額達5萬元，或者違法所得數(shù)額滿1萬元;

　　(二)單位非法經(jīng)營數(shù)額達50萬元，或者違法所得數(shù)額滿10萬元;

　　(三)曾因非法經(jīng)營煙草制品行為受過兩次以上行政處罰又非法經(jīng)營，數(shù)額達2萬元的。

　　【五年以上有期徒刑法定基準刑參照點】

　　非法經(jīng)營煙草制品情節(jié)特別嚴重的，法定基準刑為有期徒刑五年。

　　三、非法經(jīng)營電信業(yè)務

　　【五年以下有期徒刑、拘役、單處罰金法定基準刑參照點】

　　非法經(jīng)營電信業(yè)務數(shù)額在150萬元以內的，為罰金刑;150萬元以上不滿200萬元的，為拘役刑;200萬元的，為有期徒刑六個月，每增加5萬元，刑期增加一個月。

　　【五年以上有期徒刑法定基準刑參照點】

　　非法經(jīng)營電信業(yè)務數(shù)額500萬元的，為有期徒刑五年，每增加10萬元，刑期增加一個月。

　　【單位犯罪責任人員法定基準刑參照點】

　　單位犯罪的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前述法定基準刑參照點量刑。

　　【升格量刑特別規(guī)定】

　　慣犯、曾因犯罪被判刑或因非法經(jīng)營受過兩次以上處罰，擬處罰金刑的，升格為拘役刑;擬處拘役刑的，升格為有期徒刑;擬處有期徒刑的，重處10%。

　　四、非法經(jīng)營出版物

　　【五年以下有期徒刑、拘役、單處罰金法定基準刑參照點】

　　非法經(jīng)營出版物數(shù)額10萬元或者違法所得3萬元或者經(jīng)營報紙5500份或者期刊5500本或者圖書2500冊或者音像制品、電子出版物550張 (盒)以內的，為罰金刑;非法經(jīng)營數(shù)額10萬元以上不足12萬元或者違法所得在3萬元以上不足4萬元或者經(jīng)營報紙5500份以上不足6000份或者期刊 5500本以上不足6000本或者圖書2500冊以上不足3000冊或者音像制品、電子出版物550張(盒)以上不足600張(盒)的，為拘役刑;非法經(jīng) 營數(shù)額達12萬元或者違法所得4萬元或者經(jīng)營報紙6000份或者期刊6000本或者圖書3000冊或者音像制品、電子出版物600張(盒)的，為有期徒刑 六個月，每增加犯罪數(shù)額3000元或者違法所得800元或者報刊200份或者圖書20冊或者電子出版物20張(盒)的，刑期增加一個月。

　　【五年以上有期徒刑法定基準刑參照點】

　　非法經(jīng)營數(shù)額25萬元或者違法所得7萬元或者經(jīng)營報紙1.5萬份或者期刊1.5 萬本或者圖書5000冊或者音像制品、電子出版物1500張(盒)的，為有期徒刑五年;每增加犯罪數(shù)額1萬元或者違法所得1000元或者報刊300份或者 圖書50冊或者電子出版物20張(盒)的，刑期增加一個月。

　　【單位犯罪責任人員法定基準刑參照點】

　　單位犯罪的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前述法定基準刑參照點量刑。

　　【升格量刑的特別規(guī)定】

　　慣犯、曾因犯罪被判刑或因非法經(jīng)營受過兩次以上處罰，擬處罰金刑的，升格為拘役刑;擬處拘役刑的，升格為有期徒刑;為有期徒刑的，重處10%。

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