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      2. 《重慶市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》

        時(shí)間:2020-09-12 18:29:25 規(guī)定 我要投稿

        《重慶市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》

          為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,制定了《重慶市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》,下面是詳細(xì)內(nèi)容,歡迎大家閱讀。

        《重慶市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》

          《重慶市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》

          第一章 總則

          第一條 【立法目的】為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

          第二條 【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi),行政機(jī)關(guān)、公務(wù)員、行政機(jī)關(guān)任命的其他人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其工作人員未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的,適用本規(guī)定。

          第三條 【行政責(zé)任】本規(guī)定所稱行政責(zé)任指行政問責(zé)、行政處分和行政處罰。

          第四條 【一崗雙責(zé)】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行一崗雙責(zé)制度。

          按照分級(jí)、屬地管理原則,行政機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的第一責(zé)任人,全面承擔(dān)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管專項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人,對(duì)分管工作中的安全生產(chǎn)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的負(fù)責(zé)人,對(duì)安全生產(chǎn)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督責(zé)任。

          第二章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)

          第五條 【監(jiān)管職責(zé)】負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針政策、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,在職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

          第六條 【生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針政策、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)。

          承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)!(《安全生產(chǎn)法》第六十二條】

          第七條 【崗位責(zé)任制】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作人員和公務(wù)員依照崗位責(zé)任制履行職責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任!尽吨貞c市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》第五條】

          第八條 【事故上報(bào)職責(zé)】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其工作人員在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)告安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督管理部門,并配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查工作!尽渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第九條】

          行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)告事故情況,并依法查處!尽渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十條】

          第九條 【事故現(xiàn)場(chǎng)處置】事故發(fā)生地有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督管理部門、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援,依法主持或者配合事故調(diào)查。

          行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依法上報(bào)。

          第十條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督管理部門、行業(yè)行政主管部門、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援,依法主持或者配合事故調(diào)查。

          第十一條 【政府主要負(fù)責(zé)人職責(zé)】各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):

          (一)把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,制定和督促落實(shí)本地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃和措施;

          (二)研究和解決本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作中的重大問題,檢查督促本級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)人履行一崗雙責(zé)職責(zé);

          (三)每季度至少主持或者委托政府分管負(fù)責(zé)人召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,明確部門和專人負(fù)責(zé)落實(shí)會(huì)議決定事項(xiàng);【《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第五條】

          (四)落實(shí)工作機(jī)構(gòu),按要求配備監(jiān)管人員,保證安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)。

          第十二條 【政府分管專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人職責(zé)】各級(jí)人民政府分管專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):

          (一)研究和解決分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作重大問題;

          (二)督促分管范圍內(nèi)的有關(guān)部門制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo);

          (三)督促分管范圍內(nèi)的部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查整治工作;

          (四)監(jiān)督檢查分管范圍內(nèi)的部門制定和落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案;

          (五)每季度至少向本級(jí)人民政府報(bào)告一次分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

          第十三條 【政府分管安全負(fù)責(zé)人職責(zé)】各級(jí)人民政府分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)人的職責(zé):

          (一)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查;

          (二)監(jiān)督檢查本級(jí)人民政府各部門制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,協(xié)助本級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人研究和解決本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)中的重大問題;

          (三)督促開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查整治工作;

          (四)組織實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核,督促檢查本級(jí)人民政府各部門和下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行情況;

          (五)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作,組織召開安全生產(chǎn)委員會(huì)工作會(huì)議;

          (六)每季度至少向本級(jí)人民政府報(bào)告一次本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

          第十四條 【綜合安全監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人職責(zé)】各級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人的職責(zé):

          (一)制定本地區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃,組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),完成本級(jí)人民政府和上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)任務(wù);

          (二)定期召開安全生產(chǎn)工作例會(huì),明確機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)落實(shí)會(huì)議決定事項(xiàng);

          (三)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督檢查和安全隱患排查整治工作,組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作和調(diào)查處工作;

          (四)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室工作,組織實(shí)施年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核;

          (五)建立值班和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

          第十五條 【綜合安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)人職責(zé)】安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門分管負(fù)責(zé)人的職責(zé):

          (一)對(duì)下級(jí)人民政府和本級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)督工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促檢查有關(guān)部門開展安全隱患排查整治;

          (二)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并依法查處安全生產(chǎn)違法行為;

          (三)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、職業(yè)危害實(shí)施行政審批,開展監(jiān)督管理;

          (四)監(jiān)督檢查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用情況;

          (五)受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào),依法處理安全生產(chǎn)違法行為。

          第十六條 【專項(xiàng)監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人職責(zé)】安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):

          (一)完成本級(jí)人民政府和上級(jí)部門下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)任務(wù);

          (二)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;

          (三)定期召開安全生產(chǎn)工作例會(huì),明確機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)落實(shí)會(huì)議決定事項(xiàng);

          (四)保障本部門安全生產(chǎn)管理工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi);

          (五)制定應(yīng)急救援預(yù)案,推行國(guó)家和行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn);

          (六)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督管理;

          (七)建立值班和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

          第十七條 【專項(xiàng)監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)人職責(zé)】安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督管理部門分管專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):

          (一)研究部署分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;

          (二)在分管工作范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查整治;

          (三)對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)實(shí)施行政審批,開展監(jiān)督管理。

          第十八條 【專項(xiàng)監(jiān)管部門分管安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人職責(zé)】安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督管理部門分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)人的職責(zé):

          (一)負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查;

          (二)督促檢查安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患排查整治工作;

          (三)協(xié)助組織實(shí)施安全生產(chǎn)工作制度和應(yīng)急救援預(yù)案;

          (四)受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào),依法處理安全生產(chǎn)違法行為。

          第十九條 【國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)】國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):

          (一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、方針政策、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

          (二)督促國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全業(yè)績(jī)考核;

          (三)負(fù)責(zé)落實(shí)事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定。

          第二十條 【國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)分管專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人職責(zé)】國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)分管專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):

          (一)督促國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)把安全生產(chǎn)納入中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,保障職工健康與安全;

          (二)參與或組織開展國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)安全防范和隱患治理措施。

          第二十一條 【國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)分管安全負(fù)責(zé)人職責(zé)】國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)人的職責(zé):

          (一)協(xié)助督促企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、方針政策、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

          (二)參與或組織開展國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)安全生產(chǎn)督促檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)安全防范和隱患治理措施;

          (三)參與國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查。

          第二十二條 【生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):【《安全生產(chǎn)法》第十七條】

          (一)建立健全并落實(shí)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

          (二)建立健全與本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi);

          (三)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、安全隱患排查整治和安全宣傳教育培訓(xùn)工作;

          (四)將安全設(shè)施投資納入建設(shè)項(xiàng)目概算,執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用制度;

          (五)負(fù)責(zé)配備勞動(dòng)防護(hù)用品;

          (六)制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

          (七)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好善后工作,執(zhí)行事故處理決定。

          第二十三條 【生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管工作負(fù)責(zé)人職責(zé)】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):

          (一)協(xié)助落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;

          (二)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查整治工作;

          (三)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好善后工作。

          第二十四條 【生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人職責(zé)】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)人的職責(zé):

          (一)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;

          (二)監(jiān)督檢查安全隱患排查整治工作;

          (三)監(jiān)督檢查單位負(fù)責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作;

          (四)督促做好作業(yè)場(chǎng)所的勞動(dòng)保護(hù),預(yù)防和消除職業(yè)危害;

          (五)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好善后工作,督促執(zhí)行事故處理決定。

          第三章 行政責(zé)任追究

          第二十五條 【行政問責(zé)情形】行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和由行政機(jī)關(guān)任命的負(fù)責(zé)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政問責(zé);同時(shí)構(gòu)成違紀(jì)的,還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分:

          (一)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位一年內(nèi)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故三起且達(dá)到目標(biāo)考核指標(biāo)一倍的;或者一年內(nèi)發(fā)生兩起以上重大生產(chǎn)安全事故或者一起以上特別重大生產(chǎn)安全事故的;

          (二)在生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置中,未及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,以致造成更大損失或者不良社會(huì)影響的;

          (三)謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;

          (四)其他不履行或不正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果或者不良社會(huì)影響的。

          【參考依據(jù):《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《重慶市政府部門行政首長(zhǎng)問責(zé)暫行辦法》和《政府安委會(huì)年度目標(biāo)考核辦法》】

          第二十六條 【行政問責(zé)方式】行政問責(zé)包括以下具體方式:

          (一)取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格;

          (二)通報(bào)批評(píng);

          (三)責(zé)令做出書面檢查;

          (四)誡勉談話;

          (五)責(zé)令公開道歉;

          (六)調(diào)離現(xiàn)工作崗位;

          (七)引咎辭職;

          (八)責(zé)令辭職;

          (九)免職。前款規(guī)定的責(zé)任追究方式,可以單獨(dú)或者合并適用。

          【參考依據(jù):《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和《重慶市政府部門行政首長(zhǎng)問責(zé)暫行辦法》】

          第二十七條 【未履職責(zé)任】行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:

          (一)不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、方針政策、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),造成不良后果的;

          (二)未按規(guī)定召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,造成不良后果的;

          (三)未按規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu)、配備工作人員、保證經(jīng)費(fèi)投入,造成不良后果的;

          (四)未按規(guī)定督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的業(yè)績(jī)考核的。

          【參考依據(jù):《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》】

          第二十八條 【違規(guī)審批責(zé)任】行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員違反行政審批規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)任人員,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分:

          (一)違法委托單位或者個(gè)人行使有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批權(quán)的;

          (二)批準(zhǔn)向合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者經(jīng)營(yíng)者超量提供劇毒品、火工品等危險(xiǎn)物資的;

          (三)批準(zhǔn)向非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者經(jīng)營(yíng)者,提供劇毒品、火工品等危險(xiǎn)物資或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的;

          (四)其他違反安全生產(chǎn)行政審批規(guī)定的。向不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位頒發(fā)有關(guān)證照的,或者對(duì)不具備法定安全生產(chǎn)條件的機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員資格予以批準(zhǔn)認(rèn)定的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予降級(jí)或者撤職處分。

          【參考依據(jù):《安全生產(chǎn)法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》】

          第二十九條 【隱患排查責(zé)任】行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,未按規(guī)定采取措施,或者其他不履行、不正確履行監(jiān)督管理職責(zé),導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。

          發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予降級(jí)或者撤職處分。

          對(duì)已經(jīng)依法取得行政審批的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原行政審批或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予降級(jí)或者撤職處分。

          【參考依據(jù):《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》】

          第三十條 【事故處理責(zé)任】行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理中,有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:

          (一)對(duì)生產(chǎn)安全事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的;

          (二)事故發(fā)生后,不按規(guī)定趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,組織事故調(diào)查處理和善后工作的;

          (三)阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作的;

          (四)提供偽證或者指使他人提供偽證的;

          (五)不執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任人員的處理決定,或者擅自改變上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人員的處理意見的;

          (六)不制止、不查處瞞報(bào)、謊報(bào)等違法行為的.;

          (七)在事故調(diào)查處理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

          【參考依據(jù):《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》】

          第三十一條 【國(guó)有企業(yè)安全管理責(zé)任】國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)中由行政機(jī)關(guān)任命的人員有下列行為之一,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生或者造成不良社會(huì)影響的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)(職)、責(zé)令辭職、撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予解聘、開除處分。

          (一)對(duì)存在的重大安全隱患,未采取有效措施的;

          (二)違章指揮,強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)的;

          (三)未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,允許從業(yè)人員上崗,致使違章作業(yè)的;

          (四)制造、銷售、使用國(guó)家明令淘汰或者不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材或者產(chǎn)品的;

          (五)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的;

          (六)拒絕執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查、提供資料或者在被檢查時(shí)隱瞞安全隱患,不如實(shí)反映情況的;

          (七)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,或者未按規(guī)定審批、驗(yàn)收,擅自組織施工和生產(chǎn)的;

          (八)被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照、關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

          (九)有其他不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、認(rèn)證、資質(zhì)驗(yàn)證、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、檢驗(yàn)等工作的機(jī)構(gòu)及其工作人員,出具虛假報(bào)告等與事實(shí)不符的文件、材料,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)(職)、責(zé)令辭職、撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予解聘、開除處分。

          【參考依據(jù):《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、《中央企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》】

          第三十二條 【國(guó)有單位事故處理責(zé)任】國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)及其由行政機(jī)關(guān)任命的人員有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)(職)、責(zé)令辭職、撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予解聘、開除處分。

          (一)對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的;

          (二)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,不及時(shí)組織搶救的。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃匿的,給予開除處分。

          【參考依據(jù):《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、《中央企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》】

          第三十三條 【從重情節(jié)】有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處分:

          (一)在2人以上的共同違法違紀(jì)行為中起主要作用的;

          (二)隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的;

          (三)串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;

          (四)包庇同案人員的。

          第三十四條 【從輕減輕情節(jié)】有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕處分:

          (一)主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為的;

          (二)主動(dòng)采取措施,有效避免或者挽回?fù)p失的;

          (三)檢舉他人重大違法違紀(jì)行為,情況屬實(shí)的。具有前款規(guī)定兩種以上情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)減輕處分。

          第三十五條 【免予不予處分情節(jié)】

          違紀(jì)行為情節(jié)輕微,經(jīng)過批評(píng)教育后改正的,可以免予處分;

          工作范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)查實(shí)盡職盡責(zé)的,應(yīng)當(dāng)不予處分;因不可抗力發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)不予處分。

          第三十六條 【責(zé)任追究適用】對(duì)責(zé)任人員的行政問責(zé)和行政處分實(shí)行跟蹤責(zé)任追究制度。已調(diào)離崗位的責(zé)任人員在任職期間有責(zé)任追究情形的,應(yīng)當(dāng)追究。

          第三十七條 【行政處罰適用】責(zé)任單位及其工作人員違反安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,從其規(guī)定。

          第三十八條 【行政問責(zé)適用】行政問責(zé)參照《重慶市政府部門行政首長(zhǎng)問責(zé)暫行辦法》執(zhí)行。

          第三十九條 【救濟(jì)方式】對(duì)行政問責(zé)和行政處分不服的,可以根據(jù)規(guī)定向相關(guān)部門申訴。

          第四章 附則

          第四十條【參照?qǐng)?zhí)行】法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和行政機(jī)關(guān)依法委托的組織及其工作人員有安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)給予行政問責(zé)和行政處分的,參照本規(guī)定執(zhí)行。

          國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)中除由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員外,其他人員有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)給予處理的,參照本規(guī)定執(zhí)行。

          【參考依據(jù):《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》】

          第四十一條本規(guī)定所稱“以上”均含本數(shù)。

          第四十二條本規(guī)定自2009年9月1日起施行。

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