安全生產(chǎn)會議閉幕講話
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安全生產(chǎn)會議閉幕講話1
剛才，市政府召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會，這是元旦、春節(jié)前市政府召開的一次非常重要的會議。會上，**副市長、**局長分別作了重要講話，對我們抓好今年最后30多天的安全工作，以及明年的安全生產(chǎn)意義重大。**區(qū)長也對抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。希望參加會議的各部門、各單位認(rèn)真領(lǐng)會幾位領(lǐng)導(dǎo)講話的主要精神，扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)的各項工作。下面，就貫徹落實市政府會議精神，結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)實際，我再講四點意見。
一、進一步深化認(rèn)識
今年以來，我區(qū)各級各部門高度重視安全生產(chǎn)，強化工作責(zé)任，落實各項措施，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn)，為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會保持穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ)。但不容忽視的是，全區(qū)安全形勢依然嚴(yán)峻，部分單位和企業(yè)安全意識不強，個別行業(yè)、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故多發(fā)，一些領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全隱患比較突出，安全支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全，監(jiān)督管理還有空檔。有的單位安全制度停留在紙上，安全檢查流于形式。這些問題的客觀存在，嚴(yán)重威脅著我區(qū)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。同時，第四季度尤其是春節(jié)以前，是各企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營的高峰，生產(chǎn)壓力非常大，安全工作壓力也相應(yīng)增加。
安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定，關(guān)系著經(jīng)濟發(fā)展，更關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。當(dāng)前，正值**加快發(fā)展的重要階段，抓好安全生產(chǎn)顯得尤為重要。因此，全區(qū)各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦，把安全穩(wěn)定作為目前的頭等大事，以高度的政治責(zé)任感，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取一切過硬措施，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生，確保今年最后30多天的安全穩(wěn)定，為明年乃至今后一個時期的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二、牢牢把握安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
“安全第一，預(yù)防為主”。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在于防范，在目前經(jīng)濟發(fā)展較為滯后的情況下，抓好防范控制尤為重要。在本月14日的區(qū)安委會成員單位第四季度例會上，我們已經(jīng)作了專門安排。借今天這個機會，我再強調(diào)四個方面的內(nèi)容。
(一)嚴(yán)格落實安全準(zhǔn)入制度
各行業(yè)主管部門和責(zé)任單位要嚴(yán)格把關(guān)，把安全生產(chǎn)條件作為一項重要審查內(nèi)容，從源頭上控制不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場，切實提高各行各業(yè)的本質(zhì)安全。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作，開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，依法持證生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,對未通過“三同時”審查的建設(shè)項目，有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準(zhǔn)擅自開工投產(chǎn)。對不符合國家安全生產(chǎn)許可法律、法規(guī)的企業(yè)，經(jīng)整改后仍然達不到要求的，一律予以關(guān)閉;對已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要認(rèn)真做好“回頭看”工作;對未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查，堅決打擊非法生產(chǎn)。
(二)深入推進專項整治
安全生產(chǎn)專項整治是抓好安全工作的一個行之有效的措施。今年以來，我們通過認(rèn)真開展火災(zāi)隱患、道路交通、煤礦安全生產(chǎn)專項整治三個“百日戰(zhàn)役”，消除了一批事故隱患，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。目前，火災(zāi)隱患排查整治已經(jīng)結(jié)束，道路交通、煤礦安全專項整治工作正在有序進行，希望各地、各部門按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排，在前階段工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)實際，把專項整治工作進一步落到實處。針對安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中精力，突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)，認(rèn)真排查整治事故隱患，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。在專項整治過程中，要注意搞好三個結(jié)合：一是把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立有效的自我約束機制;二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制;三是把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，致力于建立安全生產(chǎn)的長效機制。
(三)狠抓監(jiān)督檢查，大力消除事故隱患
開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和各單位自查，是避免安全事故發(fā)生的必要手段和有效措施，必須長期堅持下去。各地各部門要認(rèn)真開展全方位、深層次的安全生產(chǎn)大檢查，重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)要進行重點檢查，仔細查找安全隱患，檢查要橫向到邊、縱向到底，不留任何死角。道路交通方面，加大道路交通管控力度，堅持源頭管理和路面查糾相結(jié)合，嚴(yán)查超載、超限、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛等嚴(yán)重違章行為，依法從嚴(yán)處罰違章車輛和駕駛?cè)藛T;煤礦和非煤礦山方面，重點加強瓦斯、頂板安全檢查，嚴(yán)密監(jiān)控所有停產(chǎn)礦井，防止死灰復(fù)燃;消防安全方面，繼續(xù)以賓館、飯店、商場、市場、醫(yī)院、學(xué)校、客運車站碼頭、娛樂場所等人員密集場所為重點，開展火災(zāi)隱患排查，完善消防設(shè)施設(shè)備，疏散消防通道;危險化學(xué)品方面，從重打擊未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用的行為;學(xué)校安全方面，突出抓好學(xué)生食堂食品衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、學(xué)生往返學(xué)校運輸車輛的安全。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即制定切實可行的整改措施，明確整改時間和要求，落實整改責(zé)任，認(rèn)真進行整改，絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的行為。對一時難以整改到位的一般性隱患，要采取嚴(yán)密的監(jiān)控和防范措施;對重大隱患，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，該停運的堅決停運，該停業(yè)的堅決停業(yè)，該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整頓，確保不發(fā)生任何問題。區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大督查力度，督促各單位按照已簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書認(rèn)真履行職責(zé)，按照“專業(yè)人員查隱患、主管部門督促檢查、涉及企業(yè)抓落實”的工作機制，實行“人盯人”、“一盯一”、“一幫一”的安全隱患整治督促和指導(dǎo)，達到徹底消除隱患的目的。
在這里，我還著重強調(diào)兩個問題。學(xué)校學(xué)生身體健康問題。近段時間，我區(qū)彈口等地的小學(xué)相繼發(fā)生學(xué)生群體性感冒。目前正處于冬春季節(jié)傳染病的高發(fā)期，再加上全球性的禽流感疫情十分嚴(yán)重，希望區(qū)教委督促各學(xué)校加強學(xué)生衛(wèi)生知識教育，落實各項防控措施，避免類似情況再次發(fā)生。
(四)完善應(yīng)急救援預(yù)案
抓好安全工作，一方面要積極防范，另一方面，發(fā)生安全事故后，要及時開展行之有效的救援。各地、各部門要認(rèn)真掌握本轄區(qū)、本行業(yè)的重大危險源情況，對重大危險源、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案，落實專人進行安全巡查，制定重大事故隱患應(yīng)急救援預(yù)案，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。相關(guān)部門要抓緊制定完善道路交通、消防、煤礦和非煤礦山、建筑、危險化學(xué)品、學(xué)校、民爆物品、食品藥品等高危行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，確保在突發(fā)情況時能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好，真正把損失降到最低程度。
三、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在人，核心在制度。安全生產(chǎn)是“一把手”工程，各地、各部門主要負責(zé)同志務(wù)必高度重視，把安全工作擺在突出重要位置。要牢固樹立“安全第一”的觀念，嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”和“誰簽字、誰負責(zé)”等原則，認(rèn)真負責(zé)地抓好轄區(qū)和行業(yè)范圍內(nèi)的'安全生產(chǎn)工作。主要負責(zé)同志要帶頭上公路、下礦井、到渡口、進車間，查找安全隱患，督促整改落實。進一步完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，把責(zé)任層層分解落實到位，明確領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的安全職責(zé)，責(zé)任到人。要加大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究力度，堅決按照“四不放過”原則認(rèn)真調(diào)查處理每一件安全生產(chǎn)事故。對重大安全事故，決不能輕易放過，一定要查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理，不僅要追究直接責(zé)任者的責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的行政責(zé)任，絕不姑息遷就。有關(guān)部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負其責(zé)，密切配合，切實履行安全監(jiān)管職能，不斷強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督作用，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
四、扎實抓好節(jié)日前后的安全工作
元旦、春節(jié)期間是安全工作的高度警戒期，各行各業(yè)要以高度負責(zé)的精神，把安全工作放在非常突出的位置，認(rèn)真抓好落實。
一是切實把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。各地、各部門要進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與地方發(fā)展的關(guān)系，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，對存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效的防范措施，尤其要加強重大危險源的管理和監(jiān)控，防止重特大事故的發(fā)生。
二是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加強安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查自糾，查找事故隱患，及時落實整改，確保安全生產(chǎn)。結(jié)合兩節(jié)期間安全生產(chǎn)的特點，繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查活動;加強節(jié)日期間在崗職工的安全教育，防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn)、無視安全生產(chǎn)的情況，杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法;對節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的，要制定妥善的安全防范措施。
三是認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查。各地、各部門、各企事業(yè)單位節(jié)前要加強重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位和重點部位的安全檢查，徹底排查各類事故隱患，并制定有效措施進行整改。要著重加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用等環(huán)節(jié)的檢查，做到不留死角。工商、衛(wèi)生等部門要加強食品衛(wèi)生監(jiān)管，確保廣大居民節(jié)日食品衛(wèi)生安全。消防部門要對人員密集場所、各類游樂設(shè)施和交通運載工具進行一次消防安全大檢查，及時排除事故隱患。同時，消防部門要認(rèn)真做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。
四是加大節(jié)日期間交通運輸安全工作監(jiān)管力度。兩節(jié)期間是旅游、出行的高峰期，交通、運管、海事等部門要做好水陸運輸工具的安全檢驗工作，防止交通運輸工具帶“病”運行。交警、運管部門要加強節(jié)日期間安全檢查，嚴(yán)厲查處違章現(xiàn)象。在節(jié)假日期間，運管部門要加強監(jiān)管，嚴(yán)禁包車長途旅游。海事、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各渡口設(shè)立專門檢查站，嚴(yán)禁非法渡船載客，確保節(jié)日期間交通運輸安全。
五是堅持節(jié)日期間的安全值班制度。元旦、春節(jié)期間，各地、各部門、各單位、各企業(yè)要安排專人晝夜值班，必須保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。一旦發(fā)生險情或事故，要及時組織力量進行搶險和妥善處置，并按程序及時、真實、準(zhǔn)確上報，靈通信息。
安全生產(chǎn)會議閉幕講話2
同志們：
這次州直安全生產(chǎn)工作會議非常重要，州黨委、州人民政府高度重視。高烈卿副書記做了重要講話，萬水副州長全面總結(jié)了xxx5年的安全生產(chǎn)工作，對實施安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃，以及做好今年的各項工作進行了安排部署。與會全體同志通過高烈卿副書記的講話和萬水副州長的報告，進一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識，明確了今年安全生產(chǎn)工作的思路、重點和具體任務(wù)，堅定了做好安全生產(chǎn)工作的信心。會上四個單位的負責(zé)同志介紹了抓好安全生產(chǎn)工作的主要做法，交流了經(jīng)驗，達到了相互學(xué)習(xí)、取長補短的目的。會議還對13家xxx5年自治區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進單位進行了表彰，頒發(fā)了獎牌和獎金，會后還要對不合格單位進行處罰，做到有獎有罰，真正起到鼓舞和鞭策作用。萬水副州長代表州人民政府與5個單位簽訂了xxx6年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。會議開得很好、很及時，收到了預(yù)期效果。
安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。xxx5年，州直各類事故死亡418人，我們可以算一筆帳：死亡一個人至少牽扯5個家庭，418個人就牽扯2090個家庭。死亡者不管是什么人，都是人民群眾，不但使死亡者家庭遭受痛苦，而且個人、國家經(jīng)濟都遭受損失，對社會也會造成不良影響。這是一個非常大的社會問題，必須引起高度重視。
各縣市、各部門、各單位一定要認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神，從構(gòu)建社會主義和諧社會、確保社會穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā)，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，扎扎實實地做好安全生產(chǎn)的各項工作。
下面我就貫徹落實這次會議精神強調(diào)兩點意見：
一、切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制方面，當(dāng)前首先要突出抓好以下兩個方面的工作：
一是要落實好第一責(zé)任人的責(zé)任。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人分為政府、部門的第一責(zé)任人和企業(yè)的第一責(zé)任人兩類。實行安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，落實第一責(zé)任人的責(zé)任是關(guān)鍵。各級政府、部門和企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作列入到重要的議事日程，經(jīng)常過問，專題研究。對重大事故隱患的治理、專項整治、安全投入、特大事故責(zé)任追究等問題，第一責(zé)任人必須加強領(lǐng)導(dǎo)、積極協(xié)調(diào)，監(jiān)督落實，對一些難點、熱點問題和薄弱環(huán)節(jié)第一責(zé)任人要親自過問、親自部署、親自檢查落實。縣、鄉(xiāng)兩級政府處在安全生產(chǎn)工作的最前沿，因此落實好縣、鄉(xiāng)兩級政府一把手的安全生產(chǎn)責(zé)任制至關(guān)重要，不能有絲毫懈怠。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的主體，其法人代表、廠長、經(jīng)理就是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，按照國家法律、法規(guī)的要求抓好安全生產(chǎn)工作，保證企業(yè)的安全生產(chǎn)，確保員工的安全健康，義不容辭，責(zé)無旁貸。剛才，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書已經(jīng)簽訂，州安委會也向各縣市人民政府下達了xxx6年度的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)�；厝ズ蟾骺h市人民政府都要把指標(biāo)分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)和生產(chǎn)經(jīng)營單位，各部門也要從行業(yè)、系統(tǒng)的角度逐級分解，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。需要強調(diào)的是：簽訂了責(zé)任書只是一個形式，關(guān)鍵問題是要督促檢查，務(wù)必落實，一定要嚴(yán)格按照責(zé)任書的規(guī)定去認(rèn)真履行你的職責(zé)。實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理的目的，就是要通過安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立，使縣、鄉(xiāng)兩級政府和各部門、各單位、各企業(yè)真正做到安全生產(chǎn)工作有目標(biāo)、有措施、有壓力、有責(zé)任，讓安全生產(chǎn)責(zé)任制扎根在基層，能夠真正發(fā)揮作用，產(chǎn)生效果，切實遏制事故的發(fā)生。
二是要落實“事故控制指標(biāo)”責(zé)任。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行事故指標(biāo)控制，是確保安全生產(chǎn)的一項有效手段。從xxx2年以來，自治區(qū)每年都給各地、各部門下達安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，我州也根據(jù)州直的實際情況進行了層層分解。這些事故控制指標(biāo)是硬任務(wù)，不能打任何折扣，必須確保不突破。一定要結(jié)合本縣市、本系統(tǒng)、本單位的安全生產(chǎn)研究和落實控制事故的有效手段。哪一類事故多，就重點研究解決哪一類事故的控制辦法和措施。比如，摩托車事故多，礦山事故多的縣、市，就要重點研究控制摩托車事故和礦山事故的措施;交通事故、煤礦事故多的縣，就要重點研究控制煤礦事故和交通事故的措施。對階段性發(fā)生事故的可能性要有一定的預(yù)見性，提前采取預(yù)防和控制措施，不要等到事故不斷的時候才著急。一句話，安全生產(chǎn)的各項措施要有很強的針對性，要有先導(dǎo)性，要能把事故控制得住才行。
二、認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，切實貫徹落實安全生產(chǎn)的政策措施
自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議和今天的會議，出臺了新的政策措施，對加強安全生產(chǎn)提出了不少新要求，同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實貫徹落實好，這里需要重點強調(diào)的是：
(一)關(guān)于事故控制指標(biāo)
我們的目標(biāo)是：堅決杜絕一次死亡10人以上特大事故;有效遏制一次死亡3-9人重大事故;減少一般死亡事故;將各類事故死亡人數(shù)控制在自治區(qū)下達的控制指標(biāo)以內(nèi)。自治區(qū)下達的各類事故死亡人數(shù)總控制指標(biāo)是297人，比xxx5年州直的實際發(fā)生數(shù)減少121人。其中道路交通256人(不含路外事故)，煤炭事故17人，煤礦以外工礦商貿(mào)企業(yè)事故13人，火災(zāi)事故6人，農(nóng)機事故5人。一次死亡3—9人重大事故8起，其中道路交通7起，煤礦1起。直接經(jīng)濟損失30萬元以上重大火災(zāi)事故2起。任務(wù)艱巨，壓力非常大，必須超常規(guī)工作才能完成任務(wù)。
在考核內(nèi)容上，自治區(qū)對州上實行千分制考核�？偡�1000分。將事故控制指標(biāo)和安全生產(chǎn)管理目標(biāo)進行綜合評分。其中控制指標(biāo)占70%，安全生產(chǎn)管理目標(biāo)占30%。另外，有以下三種情況之一，自治區(qū)將實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理“一票否決”，確定為不合格地州。一是發(fā)生一次死亡10人以上特大事故的，二是受到道路交通事故紅牌警告的，三是事故死亡總?cè)藬?shù)突破控制指標(biāo)的。
州上對縣市繼續(xù)實行百分制考核。其中安全工作目標(biāo)占70分，事故控制指標(biāo)占30分�？己私Y(jié)果分三個檔次，原則上縣市考核得分在90分(部門95分)以上為先進，71-89分為合格，70分以下為不合格。同時實行自治區(qū)考核結(jié)果否決辦法。
(二)關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)
一是加強安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)。建立健全“三級機構(gòu)”、“四級網(wǎng)絡(luò)”，地(州、市)、縣(市、區(qū))要逐步建立安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊。
二是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)向街道辦事處和社區(qū)、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村延伸，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管重心下移，形成有效的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
三是必須理順交通安全監(jiān)管體制。明確州公安局和各縣市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府都要全面負起責(zé)任，縣級公安機關(guān)與駐地交警大隊都有抓好道路交通安全工作的職責(zé)，要充分發(fā)揮基層派出所的作用，推行道路交通安全社會化管理，形成齊抓共管的合力。
四是對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理機構(gòu)和人員配備標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。自治區(qū)《決定》明確要求從業(yè)人員在xxx人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備不低于2%的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在20人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)配備不低于2人的安全生產(chǎn)管理人員。
(三)關(guān)于安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策的推行
提取安全費用、提高事故賠償標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金三項經(jīng)濟政策，是國家自治區(qū)提出并將在煤炭、非煤礦山等、危險化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)強制推行的。這方面煤炭行業(yè)已經(jīng)開始，其他行業(yè)的相關(guān)規(guī)定自治區(qū)即將出臺。這次自治區(qū)《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》明確了對事故受害人家屬的最低賠償標(biāo)準(zhǔn)：凡工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成死亡的，對受害人家屬的賠償不低于20萬元(包括喪葬補助金、撫恤金、一次性工亡補助金)。在上述三項政策的基礎(chǔ)上，州上提出要積極建立以工傷保險為主，商業(yè)保險為補充的安全生產(chǎn)保險體系，是非常必要的。
(四)關(guān)于有關(guān)行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
自治區(qū)《決定》中明確規(guī)定：今后，審批新建煤礦設(shè)計能力原則上必須在年產(chǎn)30萬噸以上，現(xiàn)有年產(chǎn)9萬噸以下小煤礦要在三年內(nèi)退出煤炭市場。新設(shè)立和改建、擴建的礦山，危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)及新設(shè)立的危險化學(xué)品運輸和道路客運企業(yè)，必須符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃布局。
要求新建、改建、擴建的生產(chǎn)建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;安全設(shè)施投資必須納入建設(shè)項目概算;未進行安全設(shè)施“三同時”審查和安全設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的建設(shè)項目，不得投入使用;審批部門不予辦理行政許可手續(xù)。要求各地在招商引資、引進項目時，要依法嚴(yán)格把關(guān)，凡不符合安全生產(chǎn)條件、違反安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的招商引資項目不得引進和審批。
(五)關(guān)于加強宣傳教育和輿論監(jiān)督
各新聞煤體要把安全生產(chǎn)宣傳教育列入工作計劃，納入宣傳工作的總體布局。要在大中專院校和中小學(xué)開設(shè)安全生產(chǎn)知識課程，提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的識災(zāi)和防災(zāi)能力，要把安全生產(chǎn)作為縣、鄉(xiāng)干部培訓(xùn)的基本內(nèi)容。
今年是州直安全生產(chǎn)“十佳”單位和“十佳”標(biāo)兵的推薦評選年度，州安委會辦公室、各縣市、各有關(guān)部門要把這幾項工作運作好。
(六)關(guān)于責(zé)任追究
要實行結(jié)果問責(zé)與過程問責(zé)并重。二季度末，州安委會將組織人員對貫徹落實會議精神，尤其是《關(guān)于做好xxx6年安全生產(chǎn)工作的實施意見》的貫徹落實情況和目標(biāo)責(zé)任書相關(guān)指標(biāo)任務(wù)的進度情況進行督查，發(fā)現(xiàn)對可能導(dǎo)致重特大事故的隱患和問題，不及時采取措施消除的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。要把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容，對事故控制指標(biāo)超標(biāo)的責(zé)任人不得提拔重用。
總之，新的精神、新的政策措施、要求比往年大大增加，我只講了六個方面，希望大家回去以后認(rèn)真學(xué)習(xí)會議文件，深刻領(lǐng)會和吃透會議精神，準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)，切實貫徹落實。
同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，堅定信心、團結(jié)一致、開拓進取、扎實工作，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為促進自治州經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建富裕、平安、和諧伊犁做出新的貢獻。
謝謝大家
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