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金融工作會議簡報(bào)
【按】近年來，永新縣認(rèn)真貫徹省市委、市政府金融工作部署，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，深化金融改革創(chuàng)新，不斷完善政銀企對接機(jī)制，定期印發(fā)《永新金融》，及時(shí)發(fā)布企業(yè)貸款需求信息，引導(dǎo)銀企雙方合作對接，受到社會廣泛好評。尤其是今年以來，該縣進(jìn)一步加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，在民間融資登記服務(wù)、小微企業(yè)“還貸周轉(zhuǎn)金”、社會資本設(shè)立融資性擔(dān)保公司等金融改革創(chuàng)新方面，走在全市前列，值得各縣(市、區(qū))學(xué)習(xí)借鑒。
加快金融創(chuàng)新步伐 促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
——永新縣金融改革創(chuàng)新成效綜述
為進(jìn)一步深化金融改革創(chuàng)新，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，創(chuàng)新金融服務(wù)模式，切實(shí)緩解小微企業(yè)融資難、融資貴等問題，促進(jìn)金融、經(jīng)濟(jì)互利共贏發(fā)展。
近年來，永新縣在學(xué)習(xí)借鑒浙江溫州、撫州臨川等地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合永新實(shí)際，開展了民間資本管理、小微企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金等金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作，有力推動了該縣金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)提供了強(qiáng)有力支撐。
一、民間融資登記服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)開全市縣級先河。
為進(jìn)一步放活民間資本投資領(lǐng)域和渠道，加強(qiáng)政府引導(dǎo)和監(jiān)管，把握民間借貸市場發(fā)展方向，推動民間借貸市場走向制度化、規(guī)范化、陽光化，遏制高利貸、非法集資等違法違規(guī)活動，支持縣域中小微企業(yè)發(fā)展。
20xx年12月，該縣由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，金融辦、人行、銀監(jiān)等單位組成考察組，專程赴撫州市臨川區(qū)民間融資管理中心、吉安市民間借貸登記服務(wù)中心考察學(xué)習(xí)民間借貸管理服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過有關(guān)反復(fù)研究論證，結(jié)合永新實(shí)際，縣政府下發(fā)了《永新縣民間融資登記服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作的若干意見(試行)》，為民間借貸登記服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)提供了大力支持。
通過認(rèn)真篩選，最后選擇口碑好、信譽(yù)度高、資本實(shí)力強(qiáng)的本地民營企業(yè)江西樟源置業(yè)有限公司作為主發(fā)起人，設(shè)立了永新縣民間借貸登記服務(wù)中心，為民間資金供求雙方提供信息匯集和發(fā)布，資金供需撮合，第三方鑒證，融資擔(dān)保，法律咨詢等多項(xiàng)服務(wù)，成為吉安市縣一級首家民間融資登記服務(wù)機(jī)構(gòu)。
同時(shí)，為解決民間借貸登記服務(wù)中心在經(jīng)營中遇到的政策瓶頸，縣政府及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《吉安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步支持民間資本管理公司和民間借貸登記服務(wù)中心發(fā)展有關(guān)政策的通知》，要求相關(guān)部門在辦理產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等他項(xiàng)權(quán)抵押登記方面開辟“綠色通道”。
中心自今年6月正式開業(yè)以來，積極開展業(yè)務(wù)，累計(jì)辦理資金出借業(yè)務(wù)58筆，出借金額865萬元，其中委托出借710萬元，中心匹配貸款155萬元。通過該中心建立了民間借貸市場體系，民間融資年利率基本控制在14.52%以內(nèi)，有效緩解了小微企業(yè)融資難、融資貴等問題。
二、小微企業(yè)“還貸周轉(zhuǎn)金”試點(diǎn)工作為全市首創(chuàng)。
為緩解小微企業(yè)融資困難，強(qiáng)化政、銀、企信貸平臺，實(shí)現(xiàn)與永新縣鑫達(dá)中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司無縫對接，防范和化解企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)，降低銀行不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。20xx年1月，該縣在學(xué)習(xí)借鑒撫州南豐縣“還貸周轉(zhuǎn)金”好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，該縣由縣財(cái)政出資1000萬元設(shè)立“永新縣小微企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金”，專項(xiàng)用于小微企業(yè)臨時(shí)性“過橋”還貸。
同時(shí)成立永新縣小微企業(yè)融資服務(wù)中心，與縣擔(dān)保公司合署辦公，負(fù)責(zé)“還貸周轉(zhuǎn)金”運(yùn)作管理，并下發(fā)了《永新縣小微企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法》，對“還貸周轉(zhuǎn)金”的具體操作方式，進(jìn)行了規(guī)范。截止20XX年8月底，該中心累計(jì)借出還貸周轉(zhuǎn)金37筆，金額10200萬元，重點(diǎn)支持了晨雨暉實(shí)業(yè)、麥丹永明木業(yè)、南方紙業(yè)等一批小微企業(yè)，得到社會、企業(yè)、銀行的一致好評。
企業(yè)融資成本大幅降低，與高昂的民間過橋資金相比，小微企業(yè)融資服務(wù)中心只收取少量的資金使用費(fèi)，大大降低了企業(yè)融資成本;融資借款速度快，只要承貸銀行同意續(xù)貸，企業(yè)提供相關(guān)資料，三天內(nèi)即可放款，大大縮短了貸款時(shí)間;銀行不良貸款風(fēng)險(xiǎn)有效降低;同時(shí)也進(jìn)一步提高了政府幫扶企業(yè)的實(shí)效;取得了一舉多得、合作多嬴效果。
三、民間融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)營初見成效。
為增強(qiáng)地方擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本實(shí)力，彌補(bǔ)現(xiàn)有國有擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保實(shí)力的不足，增強(qiáng)民間融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供增信服務(wù)的能力和水平。該縣積極發(fā)動民間資本成立了全市第一家全民資融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)——吉安豪林佳擔(dān)保有限公司，該公司注冊資本5000萬元，主要業(yè)務(wù)是：在江西省內(nèi)開展融資性擔(dān)保、履約擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保業(yè)務(wù)，與擔(dān)保有關(guān)的融資性咨詢、財(cái)務(wù)顧問等中介服務(wù)，以及按規(guī)定以自由資金進(jìn)行投資。
目前，該公司已為縣內(nèi)多家林業(yè)企業(yè)提供項(xiàng)目擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)和林權(quán)抵押業(yè)務(wù)，并為安�？h一家銅制品企業(yè)提供500萬元貸款擔(dān)保，有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)?ldquo;三農(nóng)”和小微企業(yè)加快發(fā)展。
簡訊
1.8月26日，廣州農(nóng)村商業(yè)銀行董事長王繼康、行長易雪飛一行來我市調(diào)研考察，市委副書記、市長王少玄，市委常委、副市長余陽春，市政府黨組成員馮增煒等領(lǐng)導(dǎo)會見了調(diào)研組一行。雙方就進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)互利共贏進(jìn)行了親切交談，并就支持我市農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和古村落旅游開發(fā)等方面形成了共識。
2. 8月26日，省進(jìn)出口銀行江西省分行關(guān)力冬副行長來我市調(diào)研考察并走訪部分出口生產(chǎn)企業(yè)，市領(lǐng)導(dǎo)馮增煒、井開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)鄧淑斌等陪同。據(jù)介紹進(jìn)出口銀行貸款具有扶持范圍廣、額度大、利率低、期限長、便捷高效等特點(diǎn)，正常20天以內(nèi)可放款，出口企業(yè)利率最低可在基準(zhǔn)利率下浮30%，時(shí)限最長可達(dá)15年。關(guān)力冬副行長承諾，進(jìn)出口銀行江西省分行將進(jìn)一步加大信貸投放力度，支持吉安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，力爭一年之內(nèi)在吉安信貸投放超過20億元。
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