工業(yè)領導會議講話
同志們:
工業(yè)是整個經(jīng)濟的基礎和根本,但是當前遇到了暫時的困難。今天我們召開全市工業(yè)大會,就是要凝心聚力,形成合力,共渡難關,再創(chuàng)工業(yè)輝煌。剛才,玉民市長總結了去年工作,分析了當前形勢,安排了今年工作重點,講的很好,我都同意;會議表彰了一批先進單位和個人,向他們表示祝賀;3個單位和1個企業(yè)作了典型發(fā)言,請大家學習借鑒。各級各部門要按照今天會議部署認真抓好落實。下面,我著重就做好新常態(tài)下的工業(yè)經(jīng)濟工作講幾點意見。
一、充分認識工業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性
從兩組數(shù)據(jù)可以看出工業(yè)對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性。第一,支撐了GDP的增長。去年,我市工業(yè)經(jīng)濟總體運行良好,實現(xiàn)了12。3%的增長速度,GDP同比增長9。3%,工業(yè)經(jīng)濟對GDP的貢獻率達到58。3%,雖然現(xiàn)在強調發(fā)展的質量和效益,要求不惟GDP,但并不是說不要GDP,GDP作為一個綜合數(shù)據(jù),不僅反映經(jīng)濟發(fā)展狀況,還影響帶動著投資、就業(yè)等方方面面。第二,支撐了財政收入。透過稅收看經(jīng)濟,去年,我市的公共財政收入遇到了前所未有的困難,全年增長7。4%,增速位居全省倒數(shù)第一位。原因主要是受房地產(chǎn)下滑的影響。我市房地產(chǎn)占比大,去年我市的稅收占公共財政預算收入的69。4%,其中,房地產(chǎn)稅收占稅收的53。7%,比全省平均水平高20。5個百分點,比鄭州市還高15。5百分點,居全省第一位;從我市稅收結構看,地稅占59%、國稅占12%左右,非稅收入約占30%;而這59%的地稅中,房地產(chǎn)稅占50%,建筑業(yè)稅占15%。去年在經(jīng)濟新常態(tài)下,全國的房地產(chǎn)、特別是二三線城市的房地產(chǎn)整體下滑,我市房地產(chǎn)銷售面積、銷售額分別下降15。73%和10。46%,直接影響了財稅收入的增長。市政府多次召開會議研究對策,利用毗鄰鄭州、南太行旅游資源豐富等優(yōu)勢,積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),突出商業(yè)地產(chǎn)、金融地產(chǎn)和養(yǎng)老地產(chǎn),保持房地產(chǎn)平穩(wěn)增長,確保房地產(chǎn)不出現(xiàn)自由落體下滑。
在這種情況下,我市20xx年工業(yè)稅收23。8億元,占稅收收入的24。6%,對整個稅收的貢獻達到了37。1%,而且工業(yè)的這個24。6%是房地產(chǎn)業(yè)53。7%和服務業(yè)21。7%的基礎,沒有了工業(yè)的24。6%,就不會有房地產(chǎn)業(yè)的53。7%和服務業(yè)的21。7%。工業(yè)不發(fā)展,就業(yè)成難題;沒有了就業(yè),房子就賣不出去;沒有房子,沒有就業(yè),就沒有金融,沒有零售業(yè)等等,所以說工業(yè)是整個經(jīng)濟的基礎和根本。提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益,保持發(fā)展的可持續(xù)性,需要我們進一步優(yōu)化工業(yè)、服務業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)在稅收中的結構和比重,推動工業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展。
新常態(tài)下,經(jīng)濟下行壓力大,全國的工業(yè)企業(yè)在發(fā)展中都遇到了一些新情況、新問題,這主要是大環(huán)境、大形勢造成的短期性困難。特別是金融業(yè)出現(xiàn)了一些暫時性的困難和問題,比如因為企業(yè)互保導致?lián)f湐嗔训膯栴},比如非法集資的問題等等,有的是我們長期以來沒有引起重視,有的是我們沒有及時妥當處理,造成了當前我市在銀企互信方面出現(xiàn)了一些問題。我市出現(xiàn)的這些問題,是一個全國性普遍的問題,即使是局部看起來比較嚴重了一些,也不要夸大。今天把各位企業(yè)家和銀行的負責同志請過來,把各縣(市)、區(qū)黨委一把手請過來,把各位市領導請過來,主要目的就是引導企業(yè)和銀行牢固樹立在新鄉(xiāng)發(fā)展的信心。信心比金子還重要,我市有著良好的工業(yè)基礎,有一批優(yōu)秀的、講究誠信的企業(yè)家和注重信譽、支持地方發(fā)展的金融機構,只要我們互相理解、相互支持,就一定能克服困難,共渡難關,共同迎接美好的明天。
二、新常態(tài)帶來的機遇和挑戰(zhàn)
新常態(tài),很突出的一個表現(xiàn)就是產(chǎn)能過剩。即使是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),從需求和供給的關系看,也出現(xiàn)了一定的過剩。在這種情況下,市場對企業(yè)的技術、裝備、營銷,甚至企業(yè)的財務管理,都提出了極高的要求,利潤空間逐步壓縮,企業(yè)僅靠簡單的擴張難以為繼。過去,企業(yè)選擇的發(fā)展方向是你無我有,但在新常態(tài)下,這一點已經(jīng)很難做到,但也不是沒有,比如說,華蘭生物的四個單克隆抗體,在國外有,但國內(nèi)還沒有,這畢竟是少的。更重要的是你有我優(yōu)、你優(yōu)我更優(yōu),才能立得住,才能站得好。除了產(chǎn)品好,你還要有技術,除了有技術,你還要有裝備,除了有裝備,還得有管理、會營銷等等,甚至現(xiàn)在新的一些技術,特別互聯(lián)網(wǎng)的應用,給我們帶來的既是重大機遇又是巨大挑戰(zhàn)。比如,馬云的成功,就是新技術、新革命給帶來的。
對于新常態(tài)帶來的機遇和挑戰(zhàn),我們傳統(tǒng)的行業(yè)要積極地應對。比如心連心公司不斷提升管理水平,加強科技創(chuàng)新,用煤作原料,降低生產(chǎn)成本;利用互聯(lián)網(wǎng),建設電子商城,線上銷售占到企業(yè)總銷售額的28。5%,簡化了銷售環(huán)節(jié),暢通了資金渠道,企業(yè)物流、信息流、資金流的運轉速度加快。
當前,德國正在推進工業(yè)4。0,就是利用信息與通訊技術和生產(chǎn)制造技術的深度融合,通過信息物理系統(tǒng)技術建設與服務聯(lián)網(wǎng),在產(chǎn)品、設備、人和組織之間實現(xiàn)無縫集成及合作,實現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)模式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉變。德國認為,近十年來企業(yè)核心競爭力發(fā)生了深刻變化,已經(jīng)從產(chǎn)品質量控制轉移到了客戶價值創(chuàng)造,這種變化對企業(yè)的能力提出了前所未有的要求。在工業(yè)4。0時代,消費者可以直接向智能工廠定制商品,且價格更低,淘寶這樣的電子商城也將面臨極大壓力,過去企業(yè)出售的商品主要是產(chǎn)品,消費者使用后才會產(chǎn)生價值,比如紡織品、食品、家具、車輛等,現(xiàn)在企業(yè)向客戶提供的則是價值,以及各種系統(tǒng)和基于系統(tǒng)的服務,為客戶創(chuàng)造價值,意味著企業(yè)需要能夠生產(chǎn)更復雜更先進的產(chǎn)品和系統(tǒng)。當前德國經(jīng)濟仍然保持增長,與他們推進工業(yè)4。0有很大的關系。新形勢下,美國的再制造也是在創(chuàng)新。新常態(tài)下,如果沿著老路,不敢前進,不敢創(chuàng)新,因循守舊,恐怕想保住自己的飯碗都很難,更談不上在新形勢下實現(xiàn)大發(fā)展、大輝煌。
新常態(tài)下面臨著一些新問題,包括企業(yè),要勇于創(chuàng)新,跟上時代,殺出一條血路來,但是也離不開銀行的支持。當前新鄉(xiāng)的金融市場因為企業(yè)互保、非法集資等原因出現(xiàn)了一些問題,影響了銀行為企業(yè)提供資金支持的信心,導致一些企業(yè)經(jīng)營困難。大浪淘沙,資金短缺本來也是市場優(yōu)勝劣汰的'主要因素,但新鄉(xiāng)還是有一大批產(chǎn)品好、技術好、管理好、營銷好的企業(yè),只是因為互保鏈的原因,得不到信貸支持,面臨破產(chǎn)倒閉,很可惜。希望各家銀行提高識別能力,不能像過去那樣簡單的看企業(yè)報表,要深入企業(yè)摸清企業(yè)的發(fā)展?jié)摿、產(chǎn)品質量、訂單數(shù)量等真實情況,有很多企業(yè)所處的困難是暫時的,訂單充足,就是缺少周轉資金,銀行給它助點力,它很快就能發(fā)展起來。因此,新常態(tài)下,企業(yè)要跟上時代,金融機構要跟上時代,政府更要跟上時代,大家形成合力,讓我市的工業(yè)迸發(fā)出新的活力。
三、新常態(tài)下工業(yè)如何發(fā)展
(一)明確發(fā)展戰(zhàn)略。從20xx年全市工業(yè)產(chǎn)值構成情況看,特色裝備制造業(yè)占22。2%、食品加工業(yè)占11。6%、化工產(chǎn)業(yè)占10。9%、紡織服裝業(yè)占9。6%、建材行業(yè)占6。6%、生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)占6。6%、煤電產(chǎn)業(yè)占6。3%、制冷產(chǎn)業(yè)占6。2%、造紙產(chǎn)業(yè)占5。7%、新型電池產(chǎn)業(yè)占5。37%、汽車零配件產(chǎn)業(yè)占4。6%、其他產(chǎn)業(yè)占2。7%、新型汽車產(chǎn)業(yè)占1。0%、電子信息產(chǎn)業(yè)占0。5%。我們要鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不能讓它掉下去;壯大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè),讓它膨脹壯大;構筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),為未來的長遠發(fā)展奠定良好基礎。
(二)突出產(chǎn)業(yè)集群。落實省委、政府戰(zhàn)略部署,發(fā)揮我市行業(yè)門類較全、科研創(chuàng)新能力強等優(yōu)勢,狠抓產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,推動企業(yè)抱團發(fā)展,要加快發(fā)展裝備制造、食品加工、生物新醫(yī)藥、電池電動車等千億產(chǎn)業(yè)集群,推動實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展新突破。同時,要堅持招商引資不動搖,通過招商引資擴大增量;要善作存量擴張,優(yōu)化提升紡織服裝、汽車零部件、煤電等行業(yè),整合重組化工、造紙、水泥等行業(yè),推進企業(yè)主動轉型升級。
四、新常態(tài)下政府要突出抓好企業(yè)服務
各級各部門今年要把企業(yè)服務工作擺上重要位置,重點做好五個方面的服務。
。ㄒ唬⿵娀鹑诜⻊。企業(yè)融資成本高是企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。經(jīng)濟發(fā)展與金融這個血液密切相關,重慶市長黃奇帆曾講過,如果一個地方7080%的資金來自銀行貸款,說明這個地方的金融市場不靈活;如果企業(yè)直接融資達不到50%,那這個地方的經(jīng)濟不可能發(fā)達;如果非銀行金融機構資金占到融資量的50%,預示這個地方肯定要倒大霉;對照我市,去年新增的208億元貸款中,銀行業(yè)金融機構占89%。因此,設立產(chǎn)業(yè)投資基金,推進企業(yè)實現(xiàn)直接融資,這是今年我們工作的一個重點。私募股權融資作為企業(yè)股本的市場化補充機制,有利于化解我國經(jīng)濟發(fā)展中遇到的融資結構失衡瓶頸,有廣闊的發(fā)展空間。政府建立了新型城鎮(zhèn)化、新興產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)三支基金,市政府也在積極研究整合現(xiàn)有涉企發(fā)展資金,設立產(chǎn)業(yè)投資基金,撬動社會資本力量,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要加強銀企對接,去年一些銀行反映政府存款和銀行貢獻不掛鉤,為此我們多次討論研究,今年要發(fā)揮財政資金的杠桿作用,哪家銀行對新鄉(xiāng)的貸款貢獻大,我們就把財政資金往哪家銀行多存款。但我們對銀行的貸款方向也要區(qū)別對待,有的銀行看著貸款額很大,主要是把給企業(yè)的貸款轉向了個人貸款;個人貸款應該增加,但企業(yè)貸款絕對不能降低,要幫助企業(yè)共渡難關。同時,企業(yè)也絕對不能單純依靠政府扶持和銀行救助,還是要按市場規(guī)律發(fā)展。要推進企業(yè)上市,上市是企業(yè)的自我革命,它不僅能解決企業(yè)直接融資的問題,還有助于建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強企業(yè)未來發(fā)展的活力。20xx年,我市有6家企業(yè)在新三板掛牌,今年要再上6家,政府相關部門要積極引導、加大扶持、充分準備。要打造誠信環(huán)境,不怕不共渡難關,就怕金蟬脫殼,逃廢債不僅是道德敗壞,更是違法違規(guī),市政府堅決嚴厲打擊逃廢債問題,增進銀企業(yè)互信,優(yōu)化金融環(huán)境。
。ǘ⿵娀萍挤⻊。新鄉(xiāng)最大的優(yōu)勢就是有勇于創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng),擁有一批善于創(chuàng)新的企業(yè),要繼續(xù)把這個傳統(tǒng)發(fā)揚光大。市科技局牽頭,利用好我市高校優(yōu)勢,深入研究、積極搭建校企合作平臺,舉辦有針對性、目標明確的產(chǎn)學研供需對接會,深化產(chǎn)學研合作,促進科技成果在我市得到吸收、應用和轉化。
。ㄈ⿵娀|量服務。新常態(tài)下,質量品牌就是企業(yè)生存發(fā)展的生命線。我市要以爭創(chuàng)全國質量強市示范城市為抓手,抓監(jiān)管、抓品牌、抓服務、抓安全、抓基礎,全面深化質量監(jiān)管和服務,爭取今年創(chuàng)建成功。2013年我在鞏義工作期間,市里有一家上市企業(yè)恒星科技,上半年運行非常困難,下半年卻扭虧增盈,企業(yè)的同志介紹經(jīng)驗時說了兩點:一是得益管理提升,向整個企業(yè)全面管理要效益,制定實施了一系列精細化管理措施;二是得益質量品牌,東南亞來中國采購鋼絞線,盯著的就是恒星品牌,恒星牌鋼絞線是這個企業(yè)20多年創(chuàng)下的老品牌,是建立在過硬質量基礎上的老品牌,也正是這個老品牌,使這個企業(yè)重新獲得了生機。
。ㄋ模⿵娀芾矸⻊铡=衲,市工信委要經(jīng)常組織企業(yè)家進行交流,征求企業(yè)在管理方面的意見建議,互相交流,互相學習,開闊視野。同時也可以請管理方面人才來新鄉(xiāng)和大家座談,一些問題也許在互相學習、交流探討中能夠得到解決。工信委要切實重視起來,深入調研、認真準備、科學組織,企業(yè)需要什么政府就提供什么。
。ㄎ澹﹥(yōu)化資源配置。煤電油運、土地、環(huán)境容量、人力資源等要素成本較低,是我市的優(yōu)勢所在,尤其是擁有7所高校的14萬大學生和4萬職業(yè)院校的學生,他們很多都是技能型的人才,是一筆寶貴的財富。經(jīng)開區(qū)發(fā)展的小貨郎電子商場所需的人才,很多就是從這些大學里找學生,有技術,工資也不是很高。在新鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),如果能把這些大學生留下來,利用好,企業(yè)一定能搞活,經(jīng)濟也一定能搞活,我市的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化就能得到協(xié)調發(fā)展。
新常態(tài)是優(yōu)勝劣汰、決定命運的時期。只有過剩產(chǎn)業(yè),沒有過剩企業(yè),新鄉(xiāng)有一支高素質的企業(yè)家隊伍,希望大家繼續(xù)迎難而上、順勢而為,在提質上檔、結構升級中站穩(wěn)腳跟,為全市發(fā)展做出更大貢獻。各級領導干部更要加強工業(yè)發(fā)展、企業(yè)管理等方面的學習,認真讀一讀郭庚茂書記推薦的《世界是平的》這本書,解放思想、開闊視野、提高能力,為更好適應新常態(tài)、服務新常態(tài)打下基礎。
同時,創(chuàng)新是新鄉(xiāng)最大的特色,也是新鄉(xiāng)最強的生命線,不畏艱難、愈挫愈勇,是新鄉(xiāng)企業(yè)家的基本精神,相信在新常態(tài)激烈的競爭和變革當中,新鄉(xiāng)企業(yè)家一定能夠迎接挑戰(zhàn)、經(jīng)受洗禮、勇于創(chuàng)新、殺出一條血路,重塑新鄉(xiāng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的輝煌。
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