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在全鎮(zhèn)道路交通安全工作會(huì)議上的講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)在我將2015年全鎮(zhèn)道路交通安全工作情況、存在的問(wèn)題和下步措施作如下總結(jié)、分析和安排，不足之處以書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的要求為準(zhǔn)。
一、2015年全鎮(zhèn)道路交通安全工作情況總結(jié)
一是在鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村道路交通安全防控體系建立的基礎(chǔ)上，將工作重心前移到交管站建設(shè)和協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員的教育培訓(xùn)上，著力抓實(shí)村（居）委會(huì)交管站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，進(jìn)一步規(guī)范了兼職交通協(xié)管員、交通安全聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)。交管辦每月組織交通協(xié)管員、安全聯(lián)絡(luò)員開(kāi)展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每季度進(jìn)行一次考核，每年進(jìn)行一次表彰，提升了隊(duì)伍整體素質(zhì)，調(diào)動(dòng)了工作積極性，夯實(shí)了道路交通安全管理工作基礎(chǔ)。其中，板橋的品德交通管理工作站、黑石崗交通安全聯(lián)絡(luò)員張家寬等，均受到縣級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二是交管辦、派出所與其中27輛中型客車(chē)、20輛微型面包車(chē)簽訂了交通安全承諾書(shū)、對(duì)排查出的1700輛微型面包車(chē)，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)必到位”管控措施，實(shí)行“一車(chē)一檔”跟蹤管理。
三是派出所、交通所聯(lián)合對(duì)全鎮(zhèn)省道及縣、鄉(xiāng)、村道路開(kāi)展拉網(wǎng)式實(shí)地踏勘排查，期間共排查省道隱患點(diǎn)段12處。對(duì)排查出的隱患點(diǎn)段，一時(shí)難以治理的，由政府出資統(tǒng)一設(shè)置臨時(shí)性警示標(biāo)志，提醒過(guò)往車(chē)輛安全通過(guò)，全年共設(shè)置警示標(biāo)志17塊。對(duì)路基不穩(wěn)、急彎坡陡、臨水臨崖路段實(shí)施加固基礎(chǔ)、修筑擋墻、設(shè)置防護(hù)墩和減速埂、完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，在募補(bǔ)水庫(kù)路段、牛補(bǔ)歹至花紅路段、樂(lè)巖至大雞燈路段新增鋼筋護(hù)欄60余米和其他警示標(biāo)志。
四是交管辦牽頭，派出所、交通所、農(nóng)機(jī)站、城管中隊(duì)、中心學(xué)校建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，最大限度把執(zhí)法力量投放到路面上，加大對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的巡邏管控力度，嚴(yán)查嚴(yán)處重點(diǎn)違法行為，有效杜絕違法駕駛、不合格車(chē)輛上路、無(wú)資質(zhì)的車(chē)輛及人員進(jìn)行營(yíng)運(yùn)等情況的發(fā)生。派出所交警中隊(duì)共查糾交通違法2003起，查處涉危險(xiǎn)駕駛罪1人，查獲非法運(yùn)營(yíng)11起、酒后駕駛2起、無(wú)證駕駛104起、面包車(chē)超員78起，故意遮擋號(hào)牌2起，其中刑事打處1人，行政拘留16人，吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證1人，警告25人次。
五是加大交通安全大宣傳力度。派出所交警中隊(duì)充分協(xié)調(diào)羅平警方微信和手機(jī)短信平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布交通安全提示、路況研判信息、交通管理措施、重點(diǎn)違法行為曝光，讓廣大道路交通參與者受到警示教育，發(fā)放了5.3萬(wàn)個(gè)以“關(guān)愛(ài)生命、安全出行”為主題的道路交通安全宣傳紙杯，在全鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)、通往村居委會(huì)的主要道路兩側(cè)粉刷針對(duì)性較強(qiáng)的交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)41條，發(fā)揮了宣傳引導(dǎo)作用。
通過(guò)以上工作措施的落實(shí)，全鎮(zhèn)道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，交通事故穩(wěn)中有降。2015年全鎮(zhèn)共接到交通事故報(bào)警278起，與2014年同期相比，事故起數(shù)下降15.5%，其中死亡事故0起，死亡人數(shù)下降300%，傷人事故共72起傷92人，受傷人數(shù)上升0.3%，財(cái)損事故205起，直接經(jīng)濟(jì)損失18.5萬(wàn)元，直接財(cái)產(chǎn)損失上升0.7%傷人、財(cái)損事故多發(fā)。
二、認(rèn)清形勢(shì)，全鎮(zhèn)道路交通安全形勢(shì)仍不容樂(lè)觀
過(guò)去的一年，雖然我們?cè)诘缆方煌ò踩ぷ魅〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但我們更要清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全鎮(zhèn)道路交通安全管理工作仍然面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。
�。ㄒ唬┑缆方煌ò踩蝿�(shì)非常嚴(yán)峻。一是全鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)朔謩e達(dá)到11408輛和9023人，兩個(gè)數(shù)據(jù)持續(xù)上升。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)道87.5公里，村道79.3公里，過(guò)境道路17公里，道路交通隱患排查和治理力度不足。與機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛?cè)说目焖僭鲩L(zhǎng)相比，道路及配套設(shè)施建設(shè)、廣大交通參與者的文明交通意識(shí)等還相對(duì)滯后，特別是一改高導(dǎo)致交通壓力增大，交管矛盾日益加劇。二是交通事故持續(xù)增長(zhǎng)，交通安全工作壓力增大。截止2016年4月，交通事故已發(fā)111起，死亡1人。三是摩托車(chē)發(fā)生道路交通事故的比例較大，摩托車(chē)管理整治難度較大。去年278起交通事故中有110起涉及摩托車(chē)，占總數(shù)的39.5%，今年發(fā)生的一起死亡事故，就是三輪摩托車(chē)（時(shí)風(fēng)車(chē)）單方事故。四是板橋鎮(zhèn)特別是江橋街及樂(lè)巖新區(qū)路口車(chē)輛亂停亂放、違法變更車(chē)道、隨意調(diào)頭，標(biāo)志標(biāo)牌不全、交通組織設(shè)計(jì)不合理，呈現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人混合交通疊加現(xiàn)象，各種交通方式之間干擾較大，交通秩序比較混亂，給交通管理帶來(lái)難度。
（二）農(nóng)村交通安全管控力度有待加強(qiáng)。從事故特點(diǎn)及兩次專(zhuān)項(xiàng)督查情況來(lái)看，道路交通安全仍有不少“短板”。主要表現(xiàn)在：一是村居委會(huì)對(duì)道路交通安全工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不足，仍然存在松懈麻痹思想，致使車(chē)輛和駕駛?cè)嗽搭^管理缺失，失控漏管。少數(shù)村居委會(huì)對(duì)交通安全仍然不關(guān)心，不重視，即使發(fā)現(xiàn)了道路隱患，根本不及時(shí)上報(bào)，查而不改，隱患依舊存在，達(dá)不到工作目的。二是個(gè)別交通安全管理委員會(huì)成員部門(mén)未按照《道路交通安全管理工作責(zé)任書(shū)》要求，積極主動(dòng)到掛鉤聯(lián)系的村居委會(huì)開(kāi)展事故防控工作。三是交通安全管理基層組織在抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓重點(diǎn)和源頭監(jiān)管落實(shí)上還不到到位，沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)包保責(zé)任制要求。四是部分村居委會(huì)在集市、街天、學(xué)校放收假、婚喪嫁娶等群眾集中出行的重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)車(chē)輛未認(rèn)真落實(shí)勸導(dǎo)工作，微型面包車(chē)、摩托車(chē)超員，農(nóng)用車(chē)、三輪車(chē)、拖拉機(jī)違法載人等現(xiàn)象沒(méi)有得到有效遏制�？瓦\(yùn)車(chē)輛超員現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，交通管理部門(mén)執(zhí)勤力度不到位。
三、下步工作意見(jiàn)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，緊緊圍繞“防事故、保安全、保暢通”工作目標(biāo)，圍繞 “怎樣讓危險(xiǎn)車(chē)輛不上路，不符合安全駕駛要求的駕駛員不上車(chē)，上路車(chē)輛不違規(guī)違法行駛，發(fā)生事故后損失、傷亡、影響降到最低”等難題，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保我鎮(zhèn)道路交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，最大限度預(yù)防和減少道路事故的發(fā)生，我講五點(diǎn)意見(jiàn)：
�。ㄒ唬┩晟乒芾頇C(jī)制，夯實(shí)綜合治理基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)《2016年板橋鎮(zhèn)道路交通安全管理工作責(zé)任書(shū)》，強(qiáng)化考核和責(zé)任倒查，對(duì)工作落后不力的部門(mén)和個(gè)人一律按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。二是要進(jìn)一步完善各級(jí)道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)道路交通安全和事故預(yù)防工作的組織協(xié)調(diào)。各成員單位要按照聯(lián)席會(huì)議的要求，認(rèn)真履職、各司其職、齊抓共管、形成合力，充分發(fā)揮職能作用，不斷完善道路交通管理機(jī)制，形成綜合治理格局，確保各項(xiàng)道路交通安全工作取得實(shí)效。三是要調(diào)整配強(qiáng)交通協(xié)管員，加大對(duì)兼職交通協(xié)管員、交通安全聯(lián)絡(luò)員的教育、培訓(xùn)和考核力度，最大限度地組織兼職協(xié)管員開(kāi)展好工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)源頭管理，抓好事故預(yù)防工作。一是派出所、村居委要繼續(xù)加大對(duì)轄區(qū)所有機(jī)動(dòng)車(chē)（含無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)）、駕駛?cè)巳媾挪榍謇砉ぷ髁Χ龋源澹ň樱┪瘯?huì)為單位建立臺(tái)賬，由派出所交警中隊(duì)100%錄入農(nóng)村交管信息平臺(tái)，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、不遺漏。同時(shí)，要將微型面包車(chē)全部納入重點(diǎn)微型面包車(chē)管理工作，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)必到位”措施。二是按照2016年板橋鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理包保責(zé)任制要求，領(lǐng)導(dǎo)包村（居）委會(huì)，干部、職工包重點(diǎn)車(chē)輛及其駕駛?cè)艘�，�?yán)格落實(shí)重點(diǎn)車(chē)輛和駕駛?cè)恕耙欢⒁弧薄ⅰ耙粠鸵弧钡谋O(jiān)管措施，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、路段包保責(zé)任制，確實(shí)保證做到“逢集必守”、“逢上放學(xué)必守”、“逢婚喪嫁娶必守”。三是要強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管。交通所、派出所、安監(jiān)站要協(xié)調(diào)配合，在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展道路交通安全大宣傳大警示大檢查行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站場(chǎng)的安全監(jiān)管力度，落實(shí)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格檢查，規(guī)范管理，防止失控漏管。
�。ㄈ┡挪檎坞[患，構(gòu)筑安全防控網(wǎng)絡(luò)。一是安監(jiān)站、交通所、派出所等部門(mén)要以道路交通安全大檢查活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮道路交通安全管理工作辦公室的職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路交通安全隱患的排查整改，重點(diǎn)排查急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段，對(duì)排查出的安全隱患按道路等級(jí)分類(lèi)登記，以《公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施技術(shù)指南（試行）》為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)輕重緩急逐一制定治理方案，對(duì)不能及時(shí)治理的要設(shè)立警示標(biāo)志并形成書(shū)面報(bào)告縣安委辦組織督促整改。二是交通所、村建所要確保新建、改建道路的交通安全設(shè)施與主體工程同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收，達(dá)不到規(guī)定要求的，要加大整改力度，并且在安全設(shè)施建設(shè)中，要特別重視科技在交通安全管理中的重要作用，搞好道路交通管理科技建設(shè)。三是交通所、村建所要結(jié)合全鎮(zhèn)交通組織優(yōu)化情況，合理配置區(qū)域功能、均衡分布交通流量，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，把道路交通安全設(shè)施建設(shè)納入重點(diǎn)，進(jìn)一步完善交通標(biāo)志標(biāo)線和交通配套設(shè)施，要高度重視停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，從根本上解決停車(chē)難問(wèn)題，進(jìn)一步緩解交通壓力。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化路面管控，提升聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)能力。一是派出所、交通所、綜合執(zhí)法中隊(duì)等部門(mén)要最大限度把執(zhí)法力量擺放在路面上，加大路檢路查力度，對(duì)重點(diǎn)車(chē)輛駕駛?cè)说膰?yán)重交通違法行為和非法營(yíng)運(yùn)進(jìn)行嚴(yán)查重處，杜絕不合格車(chē)輛上路。二是交通協(xié)管員及交通安全管理聯(lián)絡(luò)員要切實(shí)發(fā)揮交通安全勸導(dǎo)作用，嚴(yán)把出村口，重點(diǎn)勸導(dǎo)微型面包車(chē)超員、摩托車(chē)不戴安全頭盔，貨車(chē)、三輪車(chē)、拖拉機(jī)違法載人等重點(diǎn)違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、舉報(bào)農(nóng)村地區(qū)嚴(yán)重交通違法行為。三是打非治違中隊(duì)要在全鎮(zhèn)范圍繼續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)，做到嚴(yán)管重罰，杜絕違法車(chē)輛上路運(yùn)營(yíng)。四是安監(jiān)站、交通所、派出所、農(nóng)機(jī)站、打非治違等部門(mén)要定期不定期對(duì)邊遠(yuǎn)村委會(huì)管理薄弱地區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)交界重點(diǎn)路段開(kāi)展聯(lián)合檢查，加大板橋轄區(qū)公路交通違法的查處力度，嚴(yán)查微型面包車(chē)超員、貨車(chē)非法載人、無(wú)證駕駛、酒駕等交通違法行為，消除事故隱患，堅(jiān)決遏制農(nóng)村面包車(chē)、摩托車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛事故高發(fā)勢(shì)頭。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳教育，提升交通安全意識(shí)。一是各村居委會(huì)、各有關(guān)部門(mén)要以深化“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”為載體，在人、財(cái)、物等方面給予充分保障，全方位做好道路交通安全宣傳工作。要在每個(gè)行政村（社）補(bǔ)充完善一個(gè)交通安全宣傳陣地，以墻體、櫥窗或宣傳牌等各種形式進(jìn)行交通安全宣傳，全力開(kāi)辟農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳陣地；同時(shí)按照農(nóng)村交通安全廣播站（室）建設(shè)進(jìn)度安排，盡快建立使用，充分發(fā)揮宣傳作用。二是中心學(xué)校、板橋一中、二中要將道路交通安全教育納入對(duì)學(xué)生的法制教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生收放假、上放學(xué)時(shí)段的教育力度，確保學(xué)生不坐超員車(chē)、低速載貨汽車(chē)、“帶病車(chē)”，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的良好習(xí)慣，交通安全從娃娃抓起，充分發(fā)揮“小手拉大手”的作用。三是交通所、派出所、安監(jiān)站等部門(mén)要積極拓展手機(jī)短信平臺(tái)和官方微博等交通安全宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳教育方式，以學(xué)校、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn)，廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)和安全知識(shí)。
我的講話完了，謝謝大家！
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