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在全區(qū)重點項目建設(shè)工作會議上的講話稿
同志們：
這次全區(qū)重點項目建設(shè)工作會議，是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。主要目的是，認(rèn)真分析今年以來全區(qū)重點項目建設(shè)情況，研究部署今年項目建設(shè)的工作，動員項目建設(shè)單位和全區(qū)各部門進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前的形勢，明確工作重點，溝通情況，協(xié)調(diào)關(guān)系，強(qiáng)化責(zé)任，再鼓干勁，以更加扎實的作風(fēng)和有效的措施，全力加快我區(qū)重點項目的建設(shè)步伐，強(qiáng)力拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢增長。
剛才，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長胡全棟同志一一介紹了今天參會的48個重點項目和開發(fā)單位的負(fù)責(zé)人；同時，三個項目開發(fā)單位的代表做了發(fā)言，講的很好。在此，我代表長安區(qū)區(qū)委、區(qū)政府對大家的到來和精彩的發(fā)言表示熱烈的歡迎。
下面，我主要就今年進(jìn)一步加強(qiáng)重點項目建設(shè)講三點意見。
一、搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快投資和重點項目建設(shè)的緊迫感
毋庸置疑，項目是立區(qū)之本，是發(fā)展之基，項目建設(shè)是拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的決定因素。因此，抓項目就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，沒有項目的開發(fā)和建設(shè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)就失去了發(fā)展的基礎(chǔ)。
我們講發(fā)展是第一要務(wù)，其具體體現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)的快速增長。對于一級黨委和政府來講，說一千道一萬，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大建設(shè)、大發(fā)展，關(guān)鍵就是要抓項目，必須始終把項目建設(shè)放在龍頭至尊的位置。正是有了這樣的認(rèn)識，20xx年長安區(qū)新一屆區(qū)委、區(qū)政府始終堅持“項目立區(qū)、項目興區(qū)”的方針，以全力謀項目、引項目、上項目、建項目，拉動經(jīng)濟(jì)的快速增長。先后成功舉辦了長安區(qū)首屆“7.18”招商大會和“7.26”招商項目展示會；組團(tuán)參加了“10.18”和“11.1”兩個經(jīng)貿(mào)洽談會，使我區(qū)簽約項目達(dá)到84個，計劃投資達(dá)到196億元，分別是我區(qū)前五年項目數(shù)量及實際投資總和的兩倍多，有力地拉動了經(jīng)濟(jì)的快速增長，使我區(qū)終于擺脫了區(qū)域經(jīng)濟(jì)在低層次徘徊和增長的困繞，真正步入健康快速發(fā)展的新時期。
同樣，對于在座的開發(fā)商們，項目建設(shè)更是企業(yè)發(fā)展壯大的根本。企業(yè)要生存、要發(fā)展，要賺更多的錢，要把自己的事業(yè)做的更大更強(qiáng)，必須要有項目，沒有項目也就無從投入，更談不上企業(yè)的發(fā)展和壯大�？梢哉f，在抓項目促發(fā)展的問題上，無論是各級黨委、政府還是企業(yè)和開發(fā)商們，我們的目標(biāo)是一致的。因此，抓項目建設(shè)不僅僅是當(dāng)?shù)攸h委或政府的事情，也不僅僅是開發(fā)商的單純經(jīng)濟(jì)行為，而是我們所有從事經(jīng)濟(jì)工作的建設(shè)者們的共同的事業(yè)。對此，所有同志必須要有足夠的認(rèn)識和引起充分的重視。
二、要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重之中，認(rèn)真謀劃，進(jìn)一步明確工作重點
今年，是我們長安區(qū)建設(shè)全市“兩個一流”區(qū)上臺階、邁大步的關(guān)鍵一年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在繼續(xù)快速增長的大好時期，項目建設(shè)正面臨著千載難逢的機(jī)遇。目前，我們不僅有一批像新白佛商貿(mào)廣場、萬利福超市、獸藥市場、北國超市談固店、談固蔬菜市場、南翟營改造以及金談固改造等竣工或即將竣工的項目，還有一批像北國開元廣場、遠(yuǎn)東碧景園高檔住宅區(qū)、河北國際汽車貿(mào)易園區(qū)、醫(yī)藥物流中心、仙人掌種植、賴氨酸生產(chǎn)線等投資較大的在建項目，更有一批正在積極跑辦手續(xù)和加緊運作的項目。這些就為我們今年加快重點項目建設(shè)提供了深厚的儲備和堅實的基礎(chǔ)。同時，國家整體經(jīng)濟(jì)形勢繼續(xù)向好，全國資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素呈現(xiàn)出“南資北上、搶灘河北”的態(tài)勢，河北及我市的重點正向我區(qū)的裕華東路、中山東路和北二環(huán)路及東二環(huán)路一帶集中，這一經(jīng)濟(jì)的投資流向，為我們今年項目建設(shè)提供了決好的良機(jī)。
因此，今年區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)堅定不移地把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，死死抓住不放松，緊緊圍繞加快對外開放步伐，進(jìn)一步加大招商引資力度，強(qiáng)力拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長。一是實施“商貿(mào)龍頭項目”戰(zhàn)略。就是打造“中山東路龍型商貿(mào)街”。即：在中山東路兩側(cè)，西起市政府，東至建華大街，南起裕華路，北至和平路的區(qū)域內(nèi)，謀劃建設(shè)好星海廣場、金長城國際商貿(mào)中心（棉二生活區(qū)改造）、遠(yuǎn)東國際商貿(mào)中心、北國開元廣場、怡安世紀(jì)、香江麗景商住城（北宋村改造）、藍(lán)天大型購物中心、親水藍(lán)灣商住城（天同南廠區(qū)改造）、和平路高檔裝飾材料市場（天同北廠區(qū)改造）等十幾個重點開發(fā)建設(shè)項目，并以此帶動“十大市場群”等重點項目的建設(shè)和開發(fā)。二是實施“大片開發(fā)項目”戰(zhàn)略。著力抓好都市新城生活區(qū)、遠(yuǎn)東碧景園生活區(qū)、親水藍(lán)灣生活區(qū)、國際汽車貿(mào)易園區(qū)、高營醫(yī)藥物流中心和城中村改造等重點項目的建設(shè)和開發(fā)。三是要圍繞發(fā)展壯大“六個工貿(mào)小區(qū)”，加快工業(yè)重點及技術(shù)改造項目的建設(shè)。四是實施“大戶農(nóng)業(yè)開發(fā)項目”戰(zhàn)略。即在三個鎮(zhèn)放手引進(jìn)有資金、有實力的開發(fā)商，對我區(qū)農(nóng)業(yè)進(jìn)行經(jīng)營開發(fā)，建設(shè)大基地、培育大項目，帶動興起農(nóng)業(yè)革命的高潮。
可以說，我區(qū)農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)和商貿(mào)市場項目大開發(fā)，為全區(qū)的重點項目建設(shè)，為立志在長安區(qū)發(fā)展置業(yè)的各界有識之士，提供了廣闊的舞臺。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力督導(dǎo)，進(jìn)一步加快我區(qū)重點項目建設(shè)步伐
20xx年是實現(xiàn)長安區(qū)大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的一年，更是我們長安區(qū)加快重點項目建設(shè)的關(guān)鍵一年。機(jī)遇就在面前，商機(jī)就在手中。因此，無論是所有的項目開發(fā)建設(shè)者們，還是全區(qū)上下各級各部門，必須進(jìn)一步強(qiáng)化項目建設(shè)是發(fā)展之基、立區(qū)之本的意識，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓住每一個機(jī)遇，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四千精神”，精心組織，科學(xué)調(diào)度，切實抓好各項工作的落實，卓有成效地把重點項目推向一個新的階段和更高的水平。
1、科學(xué)調(diào)度，強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對項目建設(shè)的督導(dǎo)，以確保項目建設(shè)的順利進(jìn)行。一是抓關(guān)鍵。即抓簽約項目的履約率和開工建設(shè)。20xx年我們簽約的重點項目達(dá)到了84個，目前有48個項目已開工建設(shè)或正在積極跑辦手續(xù)，還有一部分項目尚在運作之中，這說明還有些項目尚未履約。所以，今年項目建設(shè)的關(guān)鍵就是抓好項目履約和開工建設(shè)，決不能只求開花、不結(jié)果實。對此，區(qū)委、區(qū)政府將抽出專人對重點項目建設(shè)，按照工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、商貿(mào)市場項目和成片大開發(fā)項目以及城中村改造項目進(jìn)行分類，尤其是對所有簽約項目進(jìn)行逐項梳理，并在近期拿出一個全區(qū)重點項目建設(shè)的時間進(jìn)度表，定期調(diào)度。二是抓重點。重點抓住加快“中山東路龍型商貿(mào)街”、成片大開發(fā)和城中村改造以及工業(yè)重點建設(shè)項目的建設(shè)步伐。尤其是賴氨酸、醫(yī)藥物流中心、河北國際汽車貿(mào)易園區(qū)和舊城改造等省市重點項目要加強(qiáng)工作的力度。賴氨酸項目要在上半年建成并投產(chǎn)；醫(yī)藥物流中心和河北國際汽車貿(mào)易園區(qū)項目要加快手續(xù)的跑辦，盡快啟動建設(shè)；舊城改造項目要在保持穩(wěn)定的前提下，加快拆遷步伐，在5月底前開工建設(shè)，其他所涉及的不論大小項目上半年要力爭大部分啟動或開工建設(shè)。三是抓服務(wù)。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，要把政府的工作著眼點真正放到制定規(guī)劃、制定政策、加強(qiáng)服務(wù)上來。目前，區(qū)政府正在研究制定《進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》，對投資環(huán)境、市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境等方面做出嚴(yán)格規(guī)定，積極引導(dǎo)企業(yè)投資主體通過上項目去執(zhí)行規(guī)劃，為企業(yè)解除后顧之憂，為加快企業(yè)發(fā)展提供支持，創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2、明確任務(wù)，加強(qiáng)管理。要嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理的原則，進(jìn)一步明確各級、各單位的職責(zé)和任務(wù)。從目前項目運作和進(jìn)展的情況看，今天的48個項目中，已開工建設(shè)的有18個項目，正在實施拆遷的有3個項目，正在跑辦有關(guān)手續(xù)的有17個項目，正在前期運作的有10個項目，不難看出問題不少。因此，區(qū)計劃局做為項目的主管部門，要隨時掌握項目建設(shè)的進(jìn)度，及時針對項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)度；同時要會同各街鎮(zhèn)及項目協(xié)調(diào)和開發(fā)單位要全力組織項目的跑辦，跑辦進(jìn)度要列出具體的時間表。區(qū)統(tǒng)計局要及時加強(qiáng)對各街道和各鎮(zhèn)及項目開發(fā)單位的在地統(tǒng)計，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)報盡報，不漏一戶。區(qū)拆遷辦、市場辦、經(jīng)貿(mào)局及相關(guān)的規(guī)劃、土地、城建等職能部門，要解放思想、大膽作為，要把有關(guān)的政策吃透并用足用活要加大工作的力度，確保各項目建設(shè)按時限完成。所有涉及項目開發(fā)建設(shè)的職能部門，要從長安區(qū)建設(shè)的大局出發(fā)，要真正把項目開發(fā)單位視為上帝，把引資者視為功臣，心甘情愿當(dāng)公仆；要開動腦筋、打破條條框框，有多大能量使出多大能量來為重點項目建設(shè)提供最優(yōu)的服務(wù)，共同推動我區(qū)項目的建設(shè)步伐
3、落實責(zé)任，強(qiáng)化意識。項目建設(shè)不僅僅是政府的一項重點工作，更是所有項目開發(fā)建設(shè)單位自身的首要任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府及各級職能部門的職責(zé)是要創(chuàng)造良好的環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并在政策上進(jìn)行指導(dǎo)。做為項目開發(fā)單位和建設(shè)單位要明確自己企業(yè)在項目建設(shè)的主體地位。這一主體地位具體體現(xiàn)在：一是要自覺將自身的項目建設(shè)納入到全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局中。二是要樹立屬地管理的意識。在這兩點上希望所有的項目開發(fā)建設(shè)單位的負(fù)責(zé)同志，要強(qiáng)化政府的依法管理意識，尤其是要強(qiáng)化在地統(tǒng)計的意識，積極主動加強(qiáng)與所在街道和鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)溝通，及時向在地街道和鎮(zhèn)及區(qū)統(tǒng)計局上報項目的有關(guān)材料，使區(qū)政府能夠及時掌握項目的建設(shè)情況。這不僅僅是所有在地企業(yè)的責(zé)任，更是法律賦予的義務(wù)。同時，各項目開發(fā)單位和建設(shè)單位必須樹立維護(hù)在地穩(wěn)定的意識，決不能為了一己之利，而犧牲人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是大局，是原則問題，希望所有有志在長安區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的開發(fā)建設(shè)者們要牢牢把握這一點。
4、積極謀劃，樹立形象。今年我們要繼續(xù)加大招商引資的謀劃力度，努力提升和樹立長安區(qū)的新形象，提高對內(nèi)對外開放水平。一是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四千”精神，瞄準(zhǔn)國內(nèi)、國際大市場，以大氣魄、大手筆、大思路開展各種形式的招商引資活動，積極參加國家、省、市舉辦的各類經(jīng)貿(mào)洽談會，目前區(qū)計劃局和有關(guān)項目單位要全力做好香港經(jīng)貿(mào)洽談會的各項籌備工作。二是積極組織舉辦好長安區(qū)第二屆“7.18”招商大會，并全力做好市第二屆“11.1”投洽會的各項準(zhǔn)備工作。以此謀劃和儲備一批對我區(qū)“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重大作用的立區(qū)大項目。三是無論是全區(qū)上下各級各部門，還是所有開發(fā)建設(shè)單位，要人人樹立“長安名片”的意識，無論是在重點項目建設(shè)上，還是在招商引資、對外開放工作上，人人都要強(qiáng)化形象和招商引資的主體意識。在這一點上我們要向世稱“大連名片”的原遼寧省長薄熙來那樣，無論走到那里，隨時隨地宣傳長安、推介長安，通過充分展示我們長安人一心一意謀發(fā)展和項目立區(qū)、項目興區(qū)的決心，筑起項目建設(shè)的“梧桐樹”，引來投資創(chuàng)業(yè)的“金鳳凰”，以此強(qiáng)力拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長，構(gòu)筑大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的長安新形象。
同志們，今年的重點項目建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重，區(qū)委、區(qū)政府堅信，只要我們團(tuán)結(jié)一致，按照“三個代表”重要思想和“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略部署，始終保持堅定的信心，始終保持旺盛的工作干勁，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難，開創(chuàng)我區(qū)重點項目建設(shè)的嶄新局面，為建設(shè)全市“兩個一流”區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
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