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年度工作安排會(huì)議講話稿參考范文
同志們：
今天我們召開(kāi)XX年工作總結(jié)及新年度工作安排會(huì)議。會(huì)議采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和召開(kāi)全體干部職工大會(huì)相結(jié)合的形式，意在通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，相互學(xué)習(xí)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的氛圍;通過(guò)召開(kāi)全體干部職工大會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確形勢(shì)，落實(shí)任務(wù)，為完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)而凝聚合力。上午，各所、分局就XX年征管工作中的某一方面進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，這些點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)是全局干部職工智慧的結(jié)晶，是廣大干部職工在征管一線科學(xué)實(shí)踐的成果。剛才，四位局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作就去年的工作進(jìn)展情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié)，并就今年工作進(jìn)行了安排部署，既有成績(jī)總結(jié)，又有問(wèn)題剖析，更有新年的工作舉措，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就去年工作做以簡(jiǎn)要總結(jié)，并針對(duì)我們工作中存在的問(wèn)題，與同志們一起分析研究一下當(dāng)前形勢(shì)，結(jié)合市局黨組和區(qū)委有關(guān)黨組書(shū)記講黨課、講廉政教育課的要求，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、XX年全局工作簡(jiǎn)要總結(jié)回顧
XX年，我們認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市局稅務(wù)工作會(huì)議和區(qū)委十二屆九次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)市局確定的“圍繞一個(gè)中心、貫穿一條主線、突出三大重點(diǎn)、狠抓五個(gè)提升”的工作思路，結(jié)合我們渭濱實(shí)際，創(chuàng)新進(jìn)取，銳意拼搏，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了階段性工作成果。一是嚴(yán)守紀(jì)律實(shí)現(xiàn)了應(yīng)收盡收。加強(qiáng)稅源調(diào)查，合理分解稅收計(jì)劃，嚴(yán)密監(jiān)控稅收進(jìn)度，科學(xué)分析預(yù)判收入形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整組織收入思路方法。嚴(yán)格遵守“四不準(zhǔn)、七嚴(yán)禁”的組織收入紀(jì)律，全面開(kāi)展依法治稅及征管質(zhì)效自查，查糾并舉提高了組織收入質(zhì)量，規(guī)范了征管秩序。二是確立理念推動(dòng)了良好開(kāi)局。提出并確立“三步走強(qiáng)局步伐、四個(gè)強(qiáng)局理念、四項(xiàng)強(qiáng)局愿景”，制定了創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法，經(jīng)過(guò)宣傳引導(dǎo)、組織推動(dòng)、制度支撐，初步得到廣大干部職工的認(rèn)同和擁護(hù)，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情和新風(fēng)正氣，正在逐步由規(guī)劃藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。三是以人為本聚合了人力資源。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，嚴(yán)格按照規(guī)定選拔補(bǔ)充正副股所中層干部并調(diào)整一般干部;提出了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)新思維，推進(jìn)創(chuàng)建“先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”活動(dòng)深入開(kāi)展;深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，市局機(jī)關(guān)黨委“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我局召開(kāi)并匯報(bào)介紹了經(jīng)驗(yàn)，區(qū)委點(diǎn)評(píng)榮獲肯定;改版黨建網(wǎng)頁(yè)，黨務(wù)公開(kāi)工作廣受好評(píng);代表市局參加市委組織舉辦的紀(jì)念建黨90周年“永遠(yuǎn)跟黨走”歌詠比賽，榮獲一等獎(jiǎng);參加區(qū)級(jí)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)榮獲佳績(jī);開(kāi)辦了“渭濱地稅小講堂”，加強(qiáng)“一心、兩德、六觀”教育，全面推進(jìn)大規(guī)模教育培訓(xùn)，初步聚合了人力資源。四是積極探索構(gòu)繪了征管藍(lán)圖。積極開(kāi)展納稅人戶籍及基礎(chǔ)稅源普查，新成立直屬稅務(wù)分局和納稅服務(wù)中心兩個(gè)機(jī)構(gòu)，配合機(jī)構(gòu)改革調(diào)整征管劃分范圍，外聘了13名大廳征收人員，推行屬地片區(qū)管理基礎(chǔ)上的“抓大、控中、管小”管理模式;承擔(dān)分級(jí)分類專業(yè)化管理試點(diǎn)任務(wù)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索制定試點(diǎn)方案和管理辦法，再造征收、管理、評(píng)查流程，初步構(gòu)繪了征管改革方向和藍(lán)圖，即將全面實(shí)施。五是內(nèi)外并重推進(jìn)了依法治稅。深入開(kāi)展納稅評(píng)估，30戶企業(yè)評(píng)估入庫(kù)稅款408萬(wàn)元;強(qiáng)化稅收檢查，開(kāi)展區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治，規(guī)范稅收征管秩序和納稅人涉稅行為，檢查入庫(kù)稅款98萬(wàn)元。徹底清查土地使用稅、房產(chǎn)稅，加大清理欠稅力度，對(duì)1戶企業(yè)采取了強(qiáng)制執(zhí)行措施。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)逐月下降。對(duì)于以上五個(gè)方面的工作成果，我代表局黨組向全局干部職工表示衷心的感謝!
二、當(dāng)前工作中存在的主要問(wèn)題和原因
當(dāng)前我們面臨最突出、最主要的問(wèn)題和困難是：稅源結(jié)構(gòu)性矛盾異常突出，稅收收入總量、市級(jí)、區(qū)級(jí)與計(jì)劃過(guò)半差距甚遠(yuǎn)，形勢(shì)嚴(yán)峻。造成短收的原因，從客觀方面來(lái)分析，主要有三個(gè)方面：一是XX年一次性稅源推高基數(shù)。XX年一季度，一次性征收寶鈦股份以前年度稅款1254萬(wàn)元。二是重點(diǎn)稅源企業(yè)地方稅收持續(xù)下滑。從稅種分析來(lái)看，地方稅稅種大面積減收。除印花稅增收292.44萬(wàn)元，土地使用稅增收942.22萬(wàn)元外，其余稅種均減收。其中，營(yíng)業(yè)稅減收898.71萬(wàn)元，企業(yè)所得稅減收1230.64萬(wàn)元，個(gè)人所得稅減收343.56萬(wàn)元，城建稅減收650.50萬(wàn)元。在一定程度上造成了稅收流失。三是現(xiàn)有稅源存量不足，后續(xù)乏力。由于XX年房地產(chǎn)企業(yè)劃歸市局直屬稅務(wù)分局后未調(diào)減我局區(qū)級(jí)收入任務(wù)，在區(qū)級(jí)計(jì)劃中虛增2500萬(wàn)元，下一步，xx地區(qū)的即將托管，也將減少我局區(qū)級(jí)收入1100萬(wàn)元，這些因素共同造成區(qū)級(jí)稅收的增長(zhǎng)幅度趕不上稅收計(jì)劃的增長(zhǎng)，形成任務(wù)虛空。造成短收的原因，從主觀方面來(lái)分析，主要有三個(gè)方面：一是嚴(yán)格遵守了“四不準(zhǔn)、七嚴(yán)禁”組織收入紀(jì)律。面對(duì)渭濱區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)實(shí)稅源不相吻合、地方稅收結(jié)構(gòu)性矛盾突出的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們嚴(yán)格遵守了“四不準(zhǔn)、七嚴(yán)禁”組織收入紀(jì)律，但卻造成了區(qū)級(jí)收入嚴(yán)重短收。二是面對(duì)困難，部分干部信心不足，辦法不多。特別是面對(duì)征管范圍調(diào)整，思想轉(zhuǎn)換慢，行動(dòng)遲緩。習(xí)慣管大戶、不愿收“辛苦稅”、坐等納稅人上門(mén)申報(bào)的錯(cuò)誤思想仍然存在，缺乏主觀能動(dòng)性，措施不力�！笆栌诠芾�、淡化責(zé)任”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。轄區(qū)內(nèi)個(gè)別所土地使用稅、房產(chǎn)稅多年未征、未清理，許多不明就理的納稅人甚至認(rèn)為房產(chǎn)稅、土地使用稅是新開(kāi)征的稅種。三是個(gè)別干部作風(fēng)“庸、懶、散”，服務(wù)質(zhì)量效率較差。面對(duì)納稅人的咨詢，不宣傳、不解釋，方法簡(jiǎn)單粗獷。不按法規(guī)辦事、不按程序辦事、不按政策辦事，一嚇、二卡、三要。甚至有個(gè)別干部對(duì)納稅人“理直氣壯”地說(shuō)：我就是要卡你。有的干部說(shuō)：?jiǎn)挝唤o我分了x萬(wàn)任務(wù)，不完成要扣我獎(jiǎng)金，你交x萬(wàn)吧。這些錯(cuò)誤的言行，不同程度地激化了征納矛盾，引起了多起投訴。
面對(duì)這種現(xiàn)狀，我們?cè)趺崔k?組織收入的這種嚴(yán)峻形勢(shì)，我們?cè)谀瓿蹙陀兴A(yù)判。今天的困難，我們?cè)谀瓿蹙鸵呀?jīng)預(yù)見(jiàn)到了。我和大家一樣，這半年來(lái)都在深入思考這個(gè)問(wèn)題。是消極地怨天尤人，還是積極地直面困難?我們有退路可以選擇嗎?猶太人有句諺語(yǔ)，需要我們認(rèn)真的借鑒和學(xué)習(xí)：“消極的人找理由，積極的人找辦法”。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，我想，我們需要從五個(gè)方面來(lái)廓清思想上的模糊認(rèn)識(shí)，從而在行動(dòng)上采取有力措施，來(lái)扭轉(zhuǎn)目前的被動(dòng)局面。
三、今年工作的主要任務(wù)和措施
(一)正確認(rèn)識(shí)對(duì)待收入紀(jì)律，強(qiáng)化征管，化解風(fēng)險(xiǎn)。
組織收入是我們的天職，履行職責(zé)需要在法度內(nèi)進(jìn)行。冰凍三尺，非一日之寒。近年來(lái)為完成收入任務(wù)，大家所付出的心血，所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，在座的各位比我更清楚。以前年度，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，我們采取了一些措施，通過(guò)超收爭(zhēng)取了大量經(jīng)費(fèi)支持，推動(dòng)了我們渭濱地稅階段性的發(fā)展，這些都要給予充分的肯定。但是世界上有一些事情，目的和結(jié)果是好的，但方法和途徑存在值得商榷的地方。多年的習(xí)慣性做法，造成的后果就是多年來(lái)我們沒(méi)有完全建立正常的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，只能靠超收、超收、再超收，任務(wù)加碼、加碼、再加碼。以致給黨委政府形成一種錯(cuò)覺(jué)：地稅部門(mén)說(shuō)任務(wù)難完，年年能完;經(jīng)費(fèi)再少，年年能過(guò)。多年的習(xí)慣性做法，造成的后果就是我們把目光放在大戶上，都知道大戶好管，小戶難收�？偭坑胁罹啵掖髴艋夘A(yù)收，級(jí)次有差距，找大戶調(diào)整稅種，一把解決問(wèn)題;任務(wù)完成好，大小稅源都放下，你好我好大家好。征管基礎(chǔ)荒廢,征繳秩序混亂，易放難收，再要規(guī)范征繳秩序，實(shí)施正常的管理反而不能推開(kāi)，都會(huì)引起反響，造成被動(dòng)，容易激化矛盾。以致給納稅人一種錯(cuò)覺(jué)：地稅局的事情可以商量，找個(gè)熟人就可以放一放、緩一緩、少一些，甚至不繳。因此，從這些角度來(lái)看，過(guò)去我們一些習(xí)慣性的做法無(wú)異于飲鴆止渴，我們深陷其中而不能自拔。
當(dāng)然，這些問(wèn)題并不是我們一家的問(wèn)題，在全市各征收單位不同程度地都存在，只不過(guò)范圍和程度有大有小。而我們渭濱我個(gè)人認(rèn)為，是問(wèn)題最嚴(yán)重的一家。去年以來(lái)，市局黨組敏銳地意識(shí)到這些問(wèn)題，提出了“四不準(zhǔn)、七嚴(yán)禁”的組織收入紀(jì)律。今年以來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局和省地稅局組織開(kāi)展了稅收資金安全檢查，市局組織開(kāi)展了依法治稅和征管質(zhì)效檢查，都是圍繞組織收入紀(jì)律的落實(shí)執(zhí)行而開(kāi)展的。過(guò)去，由于我們所面臨的情況，我們從來(lái)沒(méi)有大張旗鼓地宣講過(guò)組織收入紀(jì)律。今天，我們?cè)谶@里組織大家系統(tǒng)地學(xué)習(xí)一下“四不準(zhǔn)、七嚴(yán)禁”的組織收入紀(jì)律，旗幟鮮明地要求大家嚴(yán)格遵守“四不準(zhǔn)、七嚴(yán)禁”的組織收入紀(jì)律。今后，為了化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，我們不敢、不能，也不愿再做違背組織收入紀(jì)律的事�！八膫�(gè)不準(zhǔn)”是指不準(zhǔn)越權(quán)減免稅;不準(zhǔn)擅自批準(zhǔn)延期納稅;不準(zhǔn)建立調(diào)節(jié)收入的‘蓄水池’;不準(zhǔn)擅自設(shè)立稅收基金過(guò)渡賬戶。“七個(gè)嚴(yán)禁”是指嚴(yán)禁壓庫(kù);嚴(yán)禁混庫(kù);嚴(yán)禁收過(guò)頭稅;嚴(yán)禁提前征稅;嚴(yán)禁不征或少征稅款;嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人為滿足個(gè)人及團(tuán)體利益‘以稅頂費(fèi)’;嚴(yán)禁中介機(jī)構(gòu)相互勾結(jié)轉(zhuǎn)移、私分稅款或基金。組織收入紀(jì)律是對(duì)組織收入行為的約束，同時(shí)，我認(rèn)為也是黨紀(jì)國(guó)法和黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求。
(二)正確認(rèn)識(shí)對(duì)待教育培訓(xùn)，個(gè)人成才，團(tuán)隊(duì)成功。
今年以來(lái)，市局安排部署了三大學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作，在思想政治教育培訓(xùn)方面安排了“一心、兩德、六觀”教育活動(dòng)和“群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾立場(chǎng)”主題教育活動(dòng)，在業(yè)務(wù)技能教育培訓(xùn)方面安排了大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作。這些活動(dòng)和工作，我們已經(jīng)結(jié)合我局實(shí)際進(jìn)行了安排部署并在有條不紊地開(kāi)展之中。但是，在我們的干部隊(duì)伍之中，仍有個(gè)別同志對(duì)教育培訓(xùn)不理解、不支持，有厭學(xué)思想�！安幌雽W(xué)、不愿學(xué)、學(xué)不進(jìn)”，不知“學(xué)什么、怎么學(xué)、怎么用”，滿足于現(xiàn)狀而不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，裹足不前的現(xiàn)象仍然存在。個(gè)別干部認(rèn)為培訓(xùn)安排不合理、這么大年齡了沒(méi)必要學(xué)、不愿參加培訓(xùn)和考試、學(xué)和不學(xué)一個(gè)樣。有的干部認(rèn)為，培訓(xùn)是利用工余時(shí)間，要給補(bǔ)助，不給補(bǔ)助就不想來(lái)，勉強(qiáng)來(lái)了也沒(méi)心思學(xué)。還有就是學(xué)風(fēng)不正，學(xué)習(xí)培訓(xùn)中個(gè)別單位負(fù)責(zé)人沒(méi)有切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)本單位的人員聽(tīng)之任之不管理。許多同志來(lái)了不愿往前坐，需要三番五次地強(qiáng)調(diào)課堂紀(jì)律，老師在上面講，他在下面進(jìn)進(jìn)出出、說(shuō)話不斷，用手機(jī)上網(wǎng)、發(fā)短信。我對(duì)這種現(xiàn)象深惡痛絕。什么是正確的學(xué)習(xí)觀呢?我個(gè)人認(rèn)為，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，是個(gè)人成才之基，是團(tuán)隊(duì)成功之源。
曾經(jīng)有人說(shuō)：培訓(xùn)是一種福利。我認(rèn)為這種觀點(diǎn)非常正確�，F(xiàn)代管理理念倡導(dǎo)建立學(xué)習(xí)型組織，打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。正是在這樣的前提下，產(chǎn)生了學(xué)習(xí)型福利的概念。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的工作越來(lái)越離不開(kāi)學(xué)習(xí)，知識(shí)的更新頻率越來(lái)越快，人們?cè)诠ぷ髦袑?duì)學(xué)習(xí)的需求也就越是迫切。不學(xué)習(xí)就無(wú)法適應(yīng)工作，必然被淘汰。有人可能會(huì)說(shuō)憑什么說(shuō)學(xué)習(xí)是福利?平時(shí)工作就夠緊張的了，再搞學(xué)習(xí)，給人的壓力太大了!不錯(cuò)，工作和學(xué)習(xí)是一對(duì)矛盾。二者擠時(shí)間，分精力。但是只有通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，才能不斷提高政治素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力，這樣就能夠勝任工作，最起碼不至于被淘汰。同時(shí)，隨著不斷學(xué)習(xí)培訓(xùn)，個(gè)人素養(yǎng)，專業(yè)知識(shí)，業(yè)務(wù)能力逐步提高，個(gè)人的業(yè)務(wù)水平，工作能力也會(huì)相應(yīng)提高，就能夠擔(dān)任更高層級(jí)的工作，可以更好地施展才干。從這個(gè)意義上講，學(xué)習(xí)不僅是福利，而且是增值性福利。古人云：授人以魚(yú)莫若授人以漁。這里的“魚(yú)”可以理解為飯碗，而“漁”則指技能。給你一條魚(yú)可以飽一餐，但授給你捕魚(yú)之技，卻可以確保一日三餐，歲歲年年食有魚(yú)�？梢�(jiàn)通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增長(zhǎng)技能，才是大福利，才能確保長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，使每個(gè)人獲得“利益最大化”。
(三)正確認(rèn)識(shí)對(duì)待福利待遇，凝心聚力，共克時(shí)艱。
一說(shuō)到福利待遇，大家馬上來(lái)了精神。近年來(lái)，由于我們區(qū)財(cái)政狀況、我們的任務(wù)完成情況及各種綜合因素的制約，我們沒(méi)有完全建立正常穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。但是大家捫心自問(wèn)一下，在政策許可的范圍內(nèi)，組織何曾虧欠大家應(yīng)得的福利。在社會(huì)大環(huán)境的變革之下，人心不古是正常現(xiàn)象。但在全局經(jīng)費(fèi)困難的情況下，從機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái)歷任局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子情為民所系、利為民所謀所做的許多工作大家應(yīng)該看到、應(yīng)該能夠體會(huì)到。“端起碗吃肉、放下碗罵娘”就不是人之常情，就不是人之所為。xx國(guó)稅有一位同志曾經(jīng)給我說(shuō)過(guò)：我們的津補(bǔ)貼這么多年沒(méi)有到位，我們什么工作都沒(méi)落下，許多工作還干在前面。這里面有辛酸，但我感覺(jué)更多的是自豪和驕傲。人家為什么要給我說(shuō)呢?因?yàn)槎际切屑�，�?guó)稅這位同志的這番話是不是可以這樣理解：你們地稅雖然津補(bǔ)貼到位了，拿得比我們多，但你們的工作不如我們。我們中的個(gè)別干部，看到其他兄弟單位去紅色旅游、去世園會(huì)就大發(fā)感慨，問(wèn)我們?yōu)槭裁床蝗?看到其他單位發(fā)了某項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)就問(wèn)我們?yōu)槭裁床话l(fā)?這樣的比較永無(wú)止境，這樣的疑問(wèn)層出不窮，這樣的思想由一個(gè)人大發(fā)感慨到像非典一樣迅速傳染，成為影響士氣、渙散人心的歪風(fēng)邪氣。我們一邊工作、學(xué)習(xí)、生活在這樣一個(gè)集體中，我們一邊還不負(fù)責(zé)任的埋怨著、破壞著。這些都是堅(jiān)決不允許的，應(yīng)該受到我們?nèi)指刹柯毠さ牡种坪团u(píng)。
在年初的稅收工作會(huì)議上，我曾給大家講過(guò)：在福利待遇方面，我們要堅(jiān)持“活、穩(wěn)”兩字。干部職工在政策范圍之內(nèi)、在財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定范圍之內(nèi)的合理需求、正確愿望、良好建議應(yīng)予充分考慮，千方百計(jì)、竭盡全力予以滿足。這是我們區(qū)局黨組的職責(zé)所在，使命所在，任務(wù)所在。今年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)費(fèi)困難的現(xiàn)狀，我從來(lái)沒(méi)有在公開(kāi)場(chǎng)合給大家講過(guò)，我始終認(rèn)為，要不來(lái)經(jīng)費(fèi)、辦不好大家應(yīng)得的福利就是我們新一屆班子的無(wú)能，更是我這個(gè)班長(zhǎng)的無(wú)能。但干不好本職工作，則是我們共同的失職。對(duì)于大家的合理需求、正確愿望、良好建議，區(qū)局黨組正在統(tǒng)籌各項(xiàng)工作的時(shí)間，正在考慮和籌劃之中。
美國(guó)行為科學(xué)家弗雷德里克·赫茨伯格的雙因素理論告訴我們，滿足各種需要所引起的激勵(lì)深度和效果是不一樣的。物質(zhì)需求的滿足是必要的，沒(méi)有它會(huì)導(dǎo)致不滿，但是即使獲得滿足，它的作用往往是很有限的、不能持久的。要調(diào)動(dòng)人的積極性，不僅要注意物質(zhì)利益和工作條件等外部因素，更重要的是要注意工作的安排，量才錄用，注意對(duì)人進(jìn)行精神鼓勵(lì)，給予表?yè)P(yáng)和認(rèn)可，注意給人以成長(zhǎng)、發(fā)展、晉升的機(jī)會(huì)。也就是我們?cè)诙愂展ぷ鲿?huì)上曾經(jīng)談到的：工作不是生活的全部，人生價(jià)值不在于物質(zhì)享受，幸福指數(shù)不等于福利高低，高福利并不能產(chǎn)生高效益，高福利并不能營(yíng)造大和諧。機(jī)構(gòu)改革后，班子對(duì)中層、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)都在一個(gè)相互觀察、互相適應(yīng)的過(guò)程之中，能干不能干，工作中干出來(lái)看一看，群眾心目中都有一桿秤。在推動(dòng)四項(xiàng)強(qiáng)局愿景實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，我們?yōu)槊恳粋�(gè)干部職工提供了展示才華和能力的舞臺(tái)。同時(shí)，我們還制定出臺(tái)了《xx區(qū)地方稅務(wù)局創(chuàng)新項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》，采取經(jīng)費(fèi)配套和成果獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，鼓勵(lì)干部職工立足崗位，集思廣益，群策群力，理清思路，查找問(wèn)題，開(kāi)動(dòng)腦筋，尋找辦法，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以此來(lái)推動(dòng)干部職工人人謀強(qiáng)局之策，人人干創(chuàng)業(yè)之事，人人有保障之基，人人有發(fā)展之路。
(四)正確認(rèn)識(shí)對(duì)待監(jiān)督檢查，優(yōu)化服務(wù)，樹(shù)立形象。
當(dāng)前，隨著社會(huì)法制和監(jiān)督體系的不斷健全完善，隨著納稅人法律意識(shí)與維權(quán)意識(shí)的不斷提高，來(lái)自上級(jí)、同級(jí)黨政部門(mén)、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、納稅人、社會(huì)群眾等各方的監(jiān)督檢查力度不斷加大。2月6日，省局召開(kāi)了全省地稅系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作視頻會(huì)議，按照國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署，省級(jí)政府糾風(fēng)辦決定對(duì)包括地稅在內(nèi)的十個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)議。這就意味著，全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)今年不僅要參加當(dāng)?shù)丶m風(fēng)辦組織的年度政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，還要參加十個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)的重點(diǎn)評(píng)議。面對(duì)這來(lái)自各方的監(jiān)督檢查和評(píng)議，我們?cè)趺床拍茏龅讲怀鰡?wèn)題，需要我們認(rèn)真思考和謀劃。
大家知道，監(jiān)督的第一大功能是預(yù)警。但預(yù)警的作用往往被忽視。有這樣一個(gè)故事很能說(shuō)明問(wèn)題。魏文王問(wèn)扁鵲：你們兄弟三人的醫(yī)術(shù)到底誰(shuí)更高些呢?扁鵲說(shuō)：長(zhǎng)兄最好，中兄次之，我最差。魏文王問(wèn)為什么你卻最出名?扁鵲說(shuō)：我長(zhǎng)兄治病，著手于病情未發(fā)之時(shí)，所以名氣無(wú)法傳開(kāi)。我中兄治病，著手于病情發(fā)初之時(shí)，一般人以為他只能治小病，因此小有名氣。而我治病于重癥之時(shí)，一般人以為我醫(yī)術(shù)高超，因此名氣很大。魏文王說(shuō)：說(shuō)得好極了!這個(gè)故事說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。一是說(shuō)明事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制;二是說(shuō)明監(jiān)督預(yù)警的重要性往往被人視而不見(jiàn)!現(xiàn)實(shí)中，很多人出了問(wèn)題才痛悔失于監(jiān)督預(yù)警，他們?cè)谑プ杂膳c工作之后，才體會(huì)到被有效監(jiān)督、警示是多好的保護(hù)!監(jiān)督的第二大功能是制約。鄧--同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：好的制度可以使壞人無(wú)法干壞事，不好的制度，可以使好人變壞。這里所說(shuō)的制度，主要指監(jiān)督。有了充分而有效的監(jiān)督，不管你有沒(méi)有主觀故意，你都不可能出問(wèn)題，不可能違法違紀(jì)�？梢�(jiàn)監(jiān)督是一種糾錯(cuò)防錯(cuò)機(jī)制。這種機(jī)制，增加了履職的安全性。
同志們，有一句話說(shuō)得好：如果看到面前的陰影，那是因?yàn)楸澈笥嘘?yáng)光。我們身后的陽(yáng)光就是市局黨組、區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的理解諒解和關(guān)心支持，多年來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作，給我們xx地稅寄以厚望。我們頭頂?shù)年?yáng)光就是全局干部職工團(tuán)結(jié)一心戰(zhàn)勝困難的信心和決心，我們新一屆班子深切體會(huì)到全局干部職工的信任與支持，正在為我們xx地稅的強(qiáng)局愿景勤奮努力。當(dāng)這些陽(yáng)光照在我們胸前時(shí)，我們相信，眾志成城，團(tuán)結(jié)拼搏，一定會(huì)把目前的困難和問(wèn)題遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后，我們xx地稅事業(yè)必將跨上一個(gè)嶄新的臺(tái)階，會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小!
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