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加強(qiáng)企業(yè)消防安全工作的建議書(shū)
消防工作量大面廣,決不是公安消防部門(mén)一家的事,需要各方聯(lián)手,綜合治理。以下是小編整理的關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)消防安全工作的建議書(shū)范文。歡迎大家參考!
消防安全,責(zé)任重于泰山。2015年,“1·2”哈爾濱陶瓷市場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)、“1·14”臺(tái)州玉環(huán)火災(zāi)、“5·25”河南魯山康樂(lè)園老年公寓火災(zāi)、“8·12”天津港火災(zāi)、“12·17”遼寧葫蘆島興利礦業(yè)公司火災(zāi),一起又一起事故,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失慘重,相關(guān)公務(wù)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人也因此被追責(zé),血和淚的教訓(xùn)一再告誡我們:消防安全必須始終警鐘長(zhǎng)鳴,必須時(shí)刻緊抓不放。
就柯橋區(qū)而言,近年來(lái),我區(qū)消防安全形勢(shì)總體保持穩(wěn)定,沒(méi)有發(fā)生重大火災(zāi)事故。但與此同時(shí),火災(zāi)隱患仍然較多,災(zāi)害事故時(shí)有發(fā)生,特別是企業(yè)消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,加強(qiáng)監(jiān)管防控刻不容緩。
據(jù)調(diào)查,企業(yè)消防安全形勢(shì)嚴(yán)峻,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一是消防安全基礎(chǔ)較弱。
我區(qū)共有工業(yè)企業(yè)15635家,其中規(guī)模以下14424家,這些中小微企業(yè)大多技術(shù)裝備落后,生產(chǎn)條件較差,安全投入不足,沒(méi)有專業(yè)消防管理人員以及消防設(shè)施配備不全、陳舊毀損等現(xiàn)象較為常見(jiàn)。與此同時(shí),企業(yè)一線艱苦和高危崗位多為農(nóng)民工,他們流動(dòng)頻繁,大多沒(méi)有接受過(guò)必要的上崗安全培訓(xùn)教育,“三違”現(xiàn)象較為普遍,既缺乏基本的消防安全意識(shí),更談不上突發(fā)情況下的應(yīng)急自救。尤其令人憂慮的是,不少企業(yè)負(fù)責(zé)人本來(lái)就程度不同地存在著重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理、事故隱患能拖則拖的情況,在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體不太樂(lè)觀、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為困難、員工隊(duì)伍人心不穩(wěn)的大背景下,企業(yè)消防安全工作更加難以得到有效的落實(shí)。
二是消防事故隱患較多。
我區(qū)是全省20個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣(市、區(qū))之一,全區(qū)共有;飞a(chǎn)企業(yè)26家、經(jīng)營(yíng)單位189家(其中加油站41家),煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位27家,;分卮笪kU(xiǎn)源11處。;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位多,事故風(fēng)險(xiǎn)相伴而生。與此同時(shí),我區(qū)紡織印染企業(yè)較多,但不少企業(yè)工藝設(shè)備老化,工藝流程不合理,工藝操作不規(guī)范,火災(zāi)事故頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年,我區(qū)紡織印染企業(yè)火警數(shù)和火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失金額分別占到了全區(qū)總數(shù)的1/4和1/2。特別是隨著印染企業(yè)“煤改氣”工作的推進(jìn)和落實(shí),火災(zāi)事故防控壓力更大。此外,工業(yè)集聚區(qū)出租廠房“三合一”問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)現(xiàn),這些廠房建筑內(nèi)部裝修、生產(chǎn)功能分區(qū)、職工宿舍布置任性隨意,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成群死群傷。
三是監(jiān)管合力尚需加強(qiáng)。
消防工作量大面廣,決不是公安消防部門(mén)一家的事,需要各方聯(lián)手,綜合治理。從近幾年我區(qū)聯(lián)合開(kāi)展的各類消防安全專項(xiàng)治理工作來(lái)看,部門(mén)推諉拒絕、應(yīng)付了事、配合不力的情況還時(shí)有發(fā)生。“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求還沒(méi)有真正全面落到實(shí)處。
形勢(shì)嚴(yán)峻,還集中反映在一組數(shù)據(jù)上。2015年,區(qū)消防大隊(duì)共檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患2850處,較上一年增加120%;發(fā)出《責(zé)令整改通知書(shū)》1460份,下發(fā)《行政處罰決定書(shū)》191份,同比分別上升193.8%和55.3%。這充分說(shuō)明我區(qū)消防安全隱患面大量廣。前階段我區(qū)接連發(fā)生的山海紡織、彩虹莊印染、漓渚暢宇家紡等火災(zāi)事故,一再敲響警鐘,加強(qiáng)企業(yè)消防監(jiān)管防控刻不容緩。
為此,我們建議:
第一,要樹(shù)立三個(gè)意識(shí)。
一是安全發(fā)展的意識(shí)。消防安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)“三個(gè)柯橋”建設(shè)進(jìn)程,必須牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,在思想上更加重視,在行動(dòng)上更加自覺(jué),在措施上更加扎實(shí)。
二是防范在先的意識(shí)。消防安全事故是可預(yù)防和控制的,關(guān)鍵在于思想上是否繃緊這根弦,是否真正重視并落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)中。
三是常抓不懈的意識(shí)。消防安全工作只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí),一定要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,不麻痹、不松懈、不僥幸,常抓不懈,緊抓不放,抓出長(zhǎng)效。
第二,要落實(shí)三個(gè)責(zé)任。
一是黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要按照屬地管理的原則,及時(shí)排查和整治轄區(qū)事故隱患,定期不定期召開(kāi)例會(huì),檢查、分析、督促本轄區(qū)消防安全工作。黨政“一把手”作為第一責(zé)任人,要按照“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,盡心盡力抓好消防安全工作。
二是部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,依法加強(qiáng)對(duì)行業(yè)消防工作的監(jiān)管,切實(shí)做好本系統(tǒng)的消防工作,確保監(jiān)管到位、管控到位。
三是企業(yè)主體責(zé)任。要落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人抓安全的責(zé)任,著力提升企業(yè)消防安全管理水平和防范能力。特別要強(qiáng)調(diào)的是,落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,必須以嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)作為堅(jiān)實(shí)的保障,按照“四不放過(guò)”原則,通過(guò)事故倒查,嚴(yán)格追究直接責(zé)任、管理責(zé)任。
第三,要抓住三個(gè)重點(diǎn)。
一是隱患排查。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,嚴(yán)控源頭,采取日常監(jiān)督檢查、集中排查、聯(lián)合檢查、企業(yè)自查等手段,發(fā)現(xiàn)隱患,建立臺(tái)帳,督促整改,直至隱患徹底消除。對(duì)存在隱患不查、查出隱患不改、整改不徹底的企業(yè),要果斷采取嚴(yán)厲措施,該停就停,該關(guān)就關(guān)。
二是專項(xiàng)整治。針對(duì)當(dāng)前消防安全工作中的一些普遍性、傾向性問(wèn)題,尤其是一些事故多發(fā)和隱患較多的行業(yè)和領(lǐng)域,要采取有力措施,實(shí)施集中專項(xiàng)整治。從我區(qū)實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)要做好危險(xiǎn)化學(xué)品“六強(qiáng)制”工作、“三合一”企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治工作,以及印染行業(yè)“煤改氣”工程的安全工作。要通過(guò)以點(diǎn)帶面,確保我區(qū)消防安全各項(xiàng)措施全部落到實(shí)處。
三是抓基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))安監(jiān)(消防)站隊(duì)伍建設(shè),廣泛開(kāi)展演練,提高實(shí)戰(zhàn)技能,確保消防網(wǎng)格化管理工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工開(kāi)展多種形式的針對(duì)性培訓(xùn),著力避免和減少因安全管理不到位、操作不當(dāng)引發(fā)的各類消防事故。要進(jìn)一步加大消防工作宣傳培訓(xùn)力度,擴(kuò)大覆蓋面,切實(shí)提高群眾消防知識(shí)知曉率、火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力和職工的自我保護(hù)能力。
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