2015關(guān)于撰寫審計(jì)報(bào)告的步驟
審計(jì)報(bào)告是審計(jì)小組或?qū)徲?jì)人員在審計(jì)工作結(jié)束后,將審計(jì)工作任務(wù)完成情況和審計(jì)工作的結(jié)果,向?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)、委托者或有關(guān)部門提出的書面文件。它是記載審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)的情況和表達(dá)審計(jì)意見的書面文件。撰寫審計(jì)報(bào)告是審計(jì)工作的最終產(chǎn)品,是審計(jì)過(guò)程中極為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。
一、撰寫要求
撰寫審計(jì)報(bào)告是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作,它要求審計(jì)人員具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力、政策水平和較好的理論修養(yǎng)。為了保證審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量,準(zhǔn)確表達(dá)審計(jì)人員的意見,審計(jì)報(bào)告的撰寫應(yīng)符合以下基本要求。
1.實(shí)事求是,客觀公正。審計(jì)報(bào)告是政策性很強(qiáng)的文件,撰寫時(shí)必須重事實(shí),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,客觀公正地對(duì)被審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行定性,提出處理意見。既不能大事化小,小事化了,息事寧人;也不能無(wú)限上綱,夸大危害程度。審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容要真實(shí)嚴(yán)肅,經(jīng)得起實(shí)踐的考驗(yàn)。
2.數(shù)字準(zhǔn)確,證據(jù)確鑿。審計(jì)報(bào)告是提供給有關(guān)單位和人員作為判斷和決策用的'依據(jù),務(wù)必做到數(shù)字準(zhǔn)確,證據(jù)確鑿。為此,審計(jì)人員對(duì)審計(jì)報(bào)告中列舉的數(shù)據(jù)資料要認(rèn)真計(jì)算、復(fù)核,做到準(zhǔn)確無(wú)誤;對(duì)各種證據(jù)資料,也要親自進(jìn)行調(diào)查核實(shí),使其既充分可靠,又具備有效的證明力,為發(fā)表審計(jì)意見奠定可靠的基礎(chǔ)。
3.抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn)。一次審計(jì)涉及的問題很多,在一份審計(jì)報(bào)告中不可能反映被審計(jì)單位的所有問題。這就要求擬定審計(jì)報(bào)告時(shí)一定要堅(jiān)持重要性原則,緊緊抓住關(guān)鍵性的問題,深刻剖析,提出明確而具體的意見,而不能事無(wú)巨細(xì),面面俱到。審計(jì)報(bào)告的重點(diǎn)要放在影響全局或影響較大、性質(zhì)嚴(yán)重或情節(jié)惡劣、金額較大的問題上。對(duì)重點(diǎn)問題要充分展開,講透講清;對(duì)一般、次要的問題,則可簡(jiǎn)略提及,甚至略而不提。只有這樣,才能使審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容重點(diǎn)突出,主次分明。
4.文字簡(jiǎn)練,措辭嚴(yán)謹(jǐn)。審計(jì)報(bào)告是送給被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人、上級(jí)部門或有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)看的,因此不宜寫得太長(zhǎng)。這就要求寫審計(jì)報(bào)告時(shí)一定要開門見山,不轉(zhuǎn)變抹角;要層次分明,條理清楚;語(yǔ)言文字要字斟句酌,簡(jiǎn)明扼要;要選擇準(zhǔn)確、有力的證據(jù)作為證明事實(shí)的依據(jù),前后矛盾或重復(fù)的證據(jù),同事實(shí)無(wú)關(guān)的證據(jù),一律不作為審計(jì)報(bào)告的證據(jù);語(yǔ)言表達(dá)要準(zhǔn)確無(wú)誤,慎重斟酌,切忌夸張,并盡量選用專業(yè)術(shù)語(yǔ)。
二、撰寫步驟
1.整理分析審計(jì)工作底稿。審計(jì)人員在完成審計(jì)任務(wù)的過(guò)程中,收集了許多能證明問題的資料證據(jù),并集中反映在審計(jì)工作底稿中,這些都是擬定審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)。但是,這些底稿是分散的、不系統(tǒng)的,不可能不分輕重地全部寫進(jìn)審計(jì)報(bào)告。為此,審計(jì)人員要在審閱工作底稿的基礎(chǔ)上去精取精,選擇一些符合審計(jì)目的的有價(jià)值證據(jù)資料,并進(jìn)行歸類整理,作為撰寫審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)。此外,審計(jì)人員還要按照審計(jì)查出的問題,查找有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù),為問題定性和提出處理意見提供法律依據(jù)。
2.擬定審計(jì)報(bào)告提綱。在對(duì)審計(jì)工作底稿進(jìn)行分析整理歸類的基礎(chǔ)上,可由審計(jì)小組成員集體討論擬定審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)安排及其格式,并逐項(xiàng)列出編寫提綱。審計(jì)報(bào)告編寫提綱包括前言概述部分怎樣寫;被審計(jì)單位概況寫哪些內(nèi)容;存在的問題部分寫什么問題;次序怎么安排;使用哪些證據(jù),引用哪些法律、法規(guī);如何寫出評(píng)價(jià)和結(jié)論等。如果使用小標(biāo)題,還要注意推敲標(biāo)題的準(zhǔn)確性,看是否反映了問題的面貌及性質(zhì)。
3.撰寫審計(jì)報(bào)告初稿。擬定提綱后,就可以考慮將資料用文字加以組織表述,形成審計(jì)報(bào)告初稿。審計(jì)報(bào)告可以由一個(gè)人執(zhí)筆,也可以多人分工撰寫。如果是分工撰寫,最后必須由一人統(tǒng)稿,并授予修改權(quán),以使最后形成的審計(jì)報(bào)告初稿前后呼應(yīng),渾然一體。
4.征求被審計(jì)單位意見。為了保證審計(jì)工作的客觀性和公正性,審計(jì)報(bào)告定稿后,必須按審計(jì)工作程序和要求征求被審計(jì)單位的意見,并要求被審計(jì)單位在一定期限內(nèi)提出書面意見,以便使審計(jì)報(bào)告符合客觀實(shí)際,能被其所接受。審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位提出的意見,應(yīng)慎重考慮,反復(fù)推敲。如果被審計(jì)單位提出的意見有道理就虛心采納,重新研究修改報(bào)告;如果被審計(jì)單位從單位利益考慮,提出不符合政策要求的意見,審計(jì)人員一定要堅(jiān)持原則,予以解釋或婉拒,并將被審計(jì)單位的意見作為審計(jì)報(bào)告的附后件一并報(bào)出。
5.審查并簽發(fā)審計(jì)報(bào)告。審計(jì)機(jī)構(gòu)接到審計(jì)報(bào)告后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在審計(jì)報(bào)告上簽署意見,并根據(jù)審計(jì)結(jié)果,做出審計(jì)決定,通知被審計(jì)單位和有關(guān)部門執(zhí)行。
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