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      2. 農(nóng)村財務(wù)審計(jì)報告

        時間:2024-11-15 09:58:48 煒玲 審計(jì)報告 我要投稿

        關(guān)于農(nóng)村財務(wù)審計(jì)報告(精選10篇)

          在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告的用途越來越大,其在寫作上有一定的技巧。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎?以下是小編為大家收集的關(guān)于農(nóng)村財務(wù)審計(jì)報告,歡迎大家分享。

        關(guān)于農(nóng)村財務(wù)審計(jì)報告(精選10篇)

          農(nóng)村財務(wù)審計(jì)報告 1

          為了加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、保障農(nóng)村政治穩(wěn)定、社會和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)山西省運(yùn)城市農(nóng)經(jīng)管理部門的要求和萬農(nóng)經(jīng)發(fā)【20xx】17號文件的安排,結(jié)合我縣審計(jì)工作的實(shí)際情況,現(xiàn)將審計(jì)的有關(guān)情況匯報如下:

          一、農(nóng)村財務(wù)審計(jì)工作的目的'

          加強(qiáng)村級財務(wù)管理,規(guī)范農(nóng)村財務(wù)行為,助推陽光農(nóng)廉規(guī)范進(jìn)行,嚴(yán)肅農(nóng)村財務(wù)法紀(jì),保護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

          二、主要做法

          1、采取“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)管理中心初審,縣農(nóng)經(jīng)管理中心抽查復(fù)審的辦法進(jìn)行。

          2、按照萬農(nóng)經(jīng)發(fā)【20xx】17號文件安排,“每年審計(jì)三分之一村,三年一輪”的要求,并規(guī)定了審計(jì)時間、審計(jì)范圍、審計(jì)對象、審計(jì)內(nèi)容等。

          3、審計(jì)情況

          萬榮縣共有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),281個行政村,參加第一輪審計(jì)的村級有95個,實(shí)際審計(jì)了74個村,沒有財務(wù)業(yè)務(wù)的有21個村。20xx年8月1日至20xx年10月20日完成了審計(jì)工作,審計(jì)資產(chǎn)總額152.6萬元,審查出違紀(jì)村組2個,違紀(jì)金額1.86萬元。

          三、取得的主要成績

          1、開展“每年三分之一村,三年一輪”的審計(jì),解決了農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題,對加強(qiáng)村級財務(wù)管理起到了積極的推動作用。

          2、在審計(jì)過程中督促他們建立健全財務(wù)管理制度,認(rèn)真抓好民主理財、民主監(jiān)督,村務(wù)、財務(wù)公開,現(xiàn)金、銀行存款管理,債權(quán)債務(wù)管理,財務(wù)開支審批和村級報賬管理,從而達(dá)到了村級財務(wù)管理制度化、規(guī)范化。

          3、促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過審計(jì)提高了村集體財務(wù)的透明度,進(jìn)一步增強(qiáng)了村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任,廉潔自律,財經(jīng)法紀(jì)意識。

          四、存在的主要問題

          1、農(nóng)村財務(wù)管理制度不健全。部分村委主干報賬不及時、不結(jié)賬、坐收坐支問題比較突出和普遍。

          2、農(nóng)經(jīng)基層職編偏少,影響正常工作的開展。

          五、對今后工作的打算

          1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對村委干部、財務(wù)人員、民主理財小組成員的政策法規(guī)及財務(wù)管理知識培訓(xùn),提高他們的政策水平和業(yè)務(wù)技能,切實(shí)提高村干部對財務(wù)管理的重要性、必要性的認(rèn)識。

          2、健全和完善村級財務(wù)管理制度。堅(jiān)持開展村級財務(wù)清理、清查審計(jì)工作,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

          3、加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理工作的監(jiān)管力度。加快推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化、正規(guī)化示范工作,繼續(xù)深化農(nóng)村財務(wù)委托代理制,健全制度,完善機(jī)制,切實(shí)抓好村級財務(wù)管理工作向經(jīng)常化、法制化方向推進(jìn)。

          4、加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)公開力度。進(jìn)一步完善陽光農(nóng)廉網(wǎng)公開內(nèi)容,全面主動接受群眾監(jiān)督,充分體現(xiàn)和保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)及村民自治主人翁意識。

          農(nóng)村財務(wù)審計(jì)報告 2

          一、基本情況

          所轄組共7個,全村人口658人,截止20xx年2月,全村資產(chǎn)總額703247.03元,其中流動資產(chǎn)189728.3元,有形資產(chǎn)554695.92元(固定資產(chǎn)544695.92,其中:在建工程319271元,長期投資10000)。所有者權(quán)益54萬元,債權(quán)總額為0元,債務(wù)總額163242.9元,貨幣資金189728.3元(村帳183224.29元,土地帳6504.01元)

          二、具體收支情況

          1、20xx-20xx年2月以來,村實(shí)現(xiàn)收入1399555.7元,其中:20xx年196519.2元,20xx年312670.44元,20xx-20xx年2月年890366.06元,村實(shí)現(xiàn)收入總額中,經(jīng)營收入為2971元,占總收入的0.21%,上級返還及補(bǔ)助性收入658748.36元,占總收入的47%;其他收入737836.34元,占總收入的52.7%。上級返還及補(bǔ)助性收入、黃山執(zhí)照招標(biāo)款為主的其他收入并列為村級收入的.主要來源。

          2、20xx-20xx年2月以來,村支出總額為995904.37元,其中:20xx年89772.01元,20xx年126160.06元,20xx年-20xx年2月779972.3元,村支出總額中,經(jīng)營支出111819.74元,占總支出的11.2%;管理費(fèi)用223533.21元,占總支出的22.4%;其他支出660551.42元,占總支出的66.3%;占村總支出比重較高的其他費(fèi)用主要用于支付黃山執(zhí)照招標(biāo)款和村莊道路修建工程。

          3、村級有形資產(chǎn)情況。20xx-20xx年2月?lián)Q屆以來,有形資產(chǎn)建設(shè)總投入為378319.3元,主要為小學(xué)教學(xué)樓、有線電視、自來水工程、道路等方面建設(shè)的投入。

          4、村級債權(quán)債務(wù)情況。村級債權(quán)沒有,村級總債務(wù)為163242.9元,無民間借貸,主要是項(xiàng)目征地款、各項(xiàng)押金等。均為應(yīng)付待結(jié)算往來款。

          5、上級各項(xiàng)補(bǔ)助資金撥款658748.36元,基本上按規(guī)定用途支付。

          6、換屆以來村級財務(wù)公開能按正常程序公開,年公開均達(dá)4次以上。

          7、非生產(chǎn)性考核指標(biāo)情況。20xx-20xx年換屆以來,村、組干部報酬總額95578元;辦公費(fèi)、差旅費(fèi)總額25743元;會議費(fèi)總額13254.5元;報刊雜志征訂總額1863.4元。

          三、相關(guān)說明

          債務(wù)總額163242.9元中,除部分押金外,大部分實(shí)際上已是結(jié)余資金,不再是債務(wù),應(yīng)轉(zhuǎn)為收入處理。

          四、存在問題及工作建議

          1、各項(xiàng)工程建設(shè)應(yīng)根據(jù)工程大小,萬元以上的大項(xiàng)工程要做好相應(yīng)預(yù)決算,并進(jìn)行工程審計(jì),實(shí)行稅票結(jié)算,盡量避免白條現(xiàn)象,嚴(yán)格支出審批程序,加強(qiáng)財務(wù)管理。

          2、管理性費(fèi)用在支出結(jié)構(gòu)上所占比例較高,根據(jù)相關(guān)考核指標(biāo),綜合換屆以來的會議費(fèi)村干報酬等情況來看,非生產(chǎn)開支相對偏高,建議根據(jù)村里實(shí)際狀況,以收定支,厲行節(jié)約資金,著力改善與提高村民生產(chǎn)生活條件。

          3、收入結(jié)構(gòu)單一,總體數(shù)額較少,主要是對上爭取資金和籌資為主要收入來源,但自身收入來源較少,建議進(jìn)一步廣開持續(xù)性收入來源渠道,加大對上爭取力度。

          4、雖然目前帳面?zhèn)鶆?wù)較少,但實(shí)際上隱形債務(wù)較多,測算數(shù)為20余萬元。

          5、相關(guān)帳務(wù)處理不及時和規(guī)范,換屆后要及時進(jìn)行資產(chǎn)登記和帳務(wù)處理。

          五、審計(jì)結(jié)論

          總體財務(wù)運(yùn)行及財務(wù)制度執(zhí)行情況:良好。

          農(nóng)村財務(wù)審計(jì)報告 3

          一、農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)狀

          當(dāng)前,大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社在財務(wù)管理中基本能搞好基礎(chǔ)的財務(wù)預(yù)決算,合理使用資金,較好地執(zhí)行各項(xiàng)財務(wù)管理制度,發(fā)揮了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的一定作用。但在實(shí)踐中,由于開展工作不平衡、缺乏有效和有力的長效機(jī)制的保障,農(nóng)村財務(wù)管理不規(guī)范、前清后亂的局面沒有得到根本改觀,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)各地發(fā)展不平衡,差距比較大,反映農(nóng)村干部財務(wù)問題的舉報和上訪比較多,因此,當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理工作面臨著棘手的問題和艱巨的任務(wù)。

          二、農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題

          (一)農(nóng)村財務(wù)管理制度的問題

          1、制度不健全。制度是用來約束規(guī)范人們行為的,然而有些村沒有嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,即使是有也未必按照制度照章行事;有些制度條款往往規(guī)定的不符合農(nóng)村實(shí)際,面對社會千變?nèi)f化的情況,一種條款形式難以解決農(nóng)村存在的所有的問題;隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和相關(guān)新政策的出臺,與其相應(yīng)的管理制度迫切需要修訂、完善和重修,以適應(yīng)新形勢,確保工作有章可循。

          2、執(zhí)行制度不到位。政策制度的出臺往往帶有濃厚的家長制色彩,各級組織越俎代庖的管理,有可能成為越位、錯位的嫌疑,甚至成為違法的嫌疑;財務(wù)制度流于形式,公開后不能及時收集群眾的意見和建議,沒有相關(guān)的人員和機(jī)構(gòu)對農(nóng)民群眾質(zhì)疑的地方做出合理的解釋;白條抵庫和庫存現(xiàn)金超額現(xiàn)象沒有消除,嚴(yán)重違反了財政紀(jì)律。

          (二)農(nóng)村財務(wù)管理體制的問題

          1、管理不嚴(yán)格。農(nóng)村財務(wù)關(guān)鍵在于管理,而有的村干部疏忽管理,總認(rèn)為只要將上級安排的事情辦好就行,而不管群眾滿意不滿意,表現(xiàn)在村干部多人經(jīng)手現(xiàn)金,不按時交賬,沒有現(xiàn)金管理制度,失去有效監(jiān)督,造成“公款私存”,“公款私借”,“公款私挪”等現(xiàn)象。

          2、不按規(guī)定財務(wù)程序辦事。村干部直接插手管錢管物、坐支收入,使財會人員、民主理財和民主監(jiān)督形同虛設(shè)。村干部的考核主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的相關(guān)部門為主,經(jīng)營管理部門對村級財經(jīng)人員失去考核約束,又由于村干部缺乏必要的財經(jīng)法規(guī)知識和會計(jì)基本常識,不懂得資金收支的賬務(wù)處理程序和有關(guān)時限要求,主觀上無意識地違反了有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī),以致造成財務(wù)管理的混亂。

          3、財務(wù)手續(xù)混亂,眷屬理財。許多村賬目混亂,科目設(shè)置不規(guī)范,于是,多人收錢,多人管錢,多人用錢,長時間不交賬、不結(jié)賬、不記賬成為當(dāng)前農(nóng)村村級財務(wù)管理中存在的主要問題。財務(wù)手續(xù)不健全,原始憑證沒有審批人、經(jīng)手人或驗(yàn)收人蓋章就入賬,公款私存現(xiàn)象嚴(yán)重。也有一些村負(fù)責(zé)人在選聘會計(jì)時,從個人利益出發(fā),任人唯親,人為地把村級管理人員配備成眷屬型關(guān)系網(wǎng),致使內(nèi)部關(guān)系失控,喪失了會計(jì)崗位的監(jiān)督作用。

          4、民主理財小組發(fā)揮作用不大。部分村民主理財小組成員不是經(jīng)村民民主選舉產(chǎn)生的,而是由干部指定,民主理財小組失去了本身意義;理財小組成員文化水平低,財務(wù)水平有限,在實(shí)際理財過程中不能充分發(fā)揮財務(wù)管理和監(jiān)督作用;部分村民主理財小組成員參加活動不及時,其監(jiān)督作用只是走過程流于形式。

          (三)農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督機(jī)制的問題

          1、財務(wù)監(jiān)控制度落實(shí)不到位。目前涉及村、社財務(wù)管理的制度,雖然有章可循,但實(shí)際上名存實(shí)亡,所謂的制度只不過是上條條、墻上掛掛而已,有些村仍存在“一只筆”審批權(quán)限擅自突破規(guī)定,幾千元甚至上萬元的單項(xiàng)支出未經(jīng)集體研究,就由“一只筆”簽字入賬。

          2、財務(wù)監(jiān)管人員落實(shí)不到位。機(jī)構(gòu)改革后,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設(shè)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門,專門配備了編制,然而真正從事經(jīng)管工作的人卻寥寥無幾,不是人員編制被其他部門占用,就是人員與其他部門混崗使用,嚴(yán)重影響了對農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)督管理,造成了村級干群矛盾升級,影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定。

          3、監(jiān)督機(jī)制作用發(fā)揮不到位。首先,基礎(chǔ)性的群眾監(jiān)督作用發(fā)揮不充分,有些地方群眾監(jiān)督成為虛設(shè),部分村民對集體的事不關(guān)心、不過問、不了解,民主管理和監(jiān)督流于形式,給了某些不廉潔干部可乘之機(jī),以致有些地方、有些單位對農(nóng)村干部的經(jīng)濟(jì)問題處理不嚴(yán),睜一只眼閉一只眼,甚至一些違法亂紀(jì)行為往往是上級默認(rèn)的,大家心照不宣;其次,業(yè)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督不到位,只是走過場,沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,村級干部礙于情面和怕得罪人,不愿監(jiān)督,財務(wù)管理人員處于個人利益考慮,怕打擊報復(fù),怕丟飯碗,發(fā)現(xiàn)問題不敢管,聽之任之,村民主理財小組不認(rèn)真負(fù)責(zé),對群眾質(zhì)疑的`解釋敷衍了事,對村干部理財用財?shù)倪`約行為視而不見;最后,紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督缺乏力度,各級配合不協(xié)調(diào),在處理違紀(jì)違法的案件中心慈手軟,沒有按照“客觀、公正、規(guī)范、具體”的原則辦事。

          (四)農(nóng)村財務(wù)管理理念的問題

          1、管理理念不新。管理沒有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和與時俱進(jìn),認(rèn)識上的不足帶來實(shí)踐中的差距,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部在抓農(nóng)村財務(wù)管理上存在誤區(qū),把加強(qiáng)管理與改革開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)對立起來,錯誤的認(rèn)為強(qiáng)調(diào)抓財務(wù)管理是拿繩索捆自己的手腳,把堅(jiān)持財務(wù)制度說成是思想不解放,沒有開拓精神,在實(shí)際工作中有章不循,放松了管理。

          2、“輕管理”傾向嚴(yán)重。目前鄉(xiāng)村干部普遍存在著“重稅費(fèi),輕管理”的片面認(rèn)識,關(guān)注和工作的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)、農(nóng)民的增收、農(nóng)村的基本建設(shè),而對村級集體資產(chǎn)管理缺乏有效的辦法,村級財務(wù)管理工作被忽視,等到問題堆積成山了,才敢動真格搞財務(wù)清理,而每一次清理整頓工作沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,沒有根除這種現(xiàn)象的發(fā)生,缺乏一套規(guī)范完整的財務(wù)管理制度和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督機(jī)制。

          3、服務(wù)意識不強(qiáng)。農(nóng)村財會人員素質(zhì)偏低,現(xiàn)在的村、社財會人員,普遍是就地選用,選用辦法簡單,隨意性大,其文化素質(zhì)比較低,缺乏系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識,在業(yè)務(wù)上只能達(dá)到“記記賬、打打算盤”,無能力開展成本核算、會計(jì)分析,在實(shí)踐過程中既怕得罪鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村級主要干部,又怕得罪鄉(xiāng)鄰及親朋好友,難以正確履行其管理和監(jiān)督職責(zé);農(nóng)村財會人員不穩(wěn)定,相當(dāng)一部分農(nóng)村財會人員的聘用由主要領(lǐng)導(dǎo)指定。因此,目前部分財會人員中“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想十分嚴(yán)重,工作上依附權(quán)勢,不能堅(jiān)持原則,不能按照規(guī)定對農(nóng)村財務(wù)實(shí)行有效的管理和監(jiān)督。

          三、農(nóng)村財務(wù)管理混亂產(chǎn)生的主要原因

          (一)政治思想、素質(zhì)較差

          村干部文化程度較低,黨的各項(xiàng)政策、法律和法規(guī)學(xué)習(xí)放松,財務(wù)管理制度制定不完善,缺乏管理經(jīng)驗(yàn),不能正確履行職責(zé)。

          (二)對農(nóng)村財務(wù)管理力度不大

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,經(jīng)管人員相對減少,對村級財務(wù)的管理職能有所削弱;村級財務(wù)管理缺乏透明度,財務(wù)公開力度不夠;賬前審核制度沒有落到實(shí)處,會計(jì)把關(guān)不嚴(yán),在實(shí)際操作中只要憑證單據(jù)齊全,手續(xù)合理,便給予入賬報銷,而對支出的合理性及真實(shí)性不加關(guān)心。

          (三)財務(wù)公開不到位,管理不民主,監(jiān)督乏力

          農(nóng)村財務(wù)管理透明度低,甚至沒有透明度,管理缺乏民主,群眾監(jiān)督乏力,業(yè)務(wù)監(jiān)督乏力,民主理財小組監(jiān)督乏力,使一些任意揮霍集體資產(chǎn)的行為得不到及時查處,導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)管理亂上加亂。

          (四)對農(nóng)村財務(wù)問題重視不夠

          有些地方?jīng)]有把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展列入重要議事日程,有些村干部總認(rèn)為村級自治,不宜多管,由于這種認(rèn)識上的誤差,導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對農(nóng)村財務(wù)管理不重視,對群眾反映的財務(wù)方面的問題不進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和處理,這在一定程度上助長了財務(wù)管理混亂的蔓延,給某些不廉潔干部開了方便之門。

          四、強(qiáng)化規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的對策

          (一)規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理制度

          建立健全和完善的規(guī)章制度,使農(nóng)村財務(wù)管理有章可循,這是搞好財務(wù)管理的重要保證,是當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前重點(diǎn)是要規(guī)范農(nóng)村年度財務(wù)預(yù)決算制度,村級會計(jì)制度,村干部工資報酬管理制度等等,使財務(wù)人員有章可循,通過這些制度來規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理中的違法違紀(jì)行為,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理的制度化、規(guī)范化,提高農(nóng)村財務(wù)管理在實(shí)現(xiàn)“雙增”和保障農(nóng)民群眾權(quán)益中的作用。同時,農(nóng)村財務(wù)管理在執(zhí)行過程中必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,堅(jiān)持收支兩條線,實(shí)行先收后支,杜絕以收抵支、差額報賬、坐支現(xiàn)金等現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對財務(wù)制度執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督,要不定期地組織開展財務(wù)大檢查,防微杜漸,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

          (二)理順管理體制,建立規(guī)范化模式

          一是改進(jìn)農(nóng)村財經(jīng)管理人員的任用或選拔機(jī)制,打破村界,逐步實(shí)行會計(jì)委派。根據(jù)實(shí)際情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)將村級財經(jīng)委員的考核部分改為由財經(jīng)所進(jìn)行,財經(jīng)所面向社會公開招聘村級財務(wù)報賬員,經(jīng)培訓(xùn)考核,擇優(yōu)錄取,按照異地任職制,委派到各村,實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一工資報酬渠道,避免眷屬會計(jì)的產(chǎn)生,改變只管事不管人的軟約束現(xiàn)狀;二是明確職責(zé)分工,狠抓制度落實(shí)。明確村級干部和財務(wù)人員的責(zé)、權(quán)、利,規(guī)范每個人的行為;三是將“財權(quán)”進(jìn)行適當(dāng)分解,由一人掌握變?yōu)槎嗳私徊嬲莆眨桨l(fā)票或收據(jù)至少要由兩名村干部簽字,避免財務(wù)開支暗箱操作,形成相互制約的機(jī)制。

          (三)完善監(jiān)督機(jī)制,加大財務(wù)監(jiān)管力度

          強(qiáng)化群眾監(jiān)督,堅(jiān)持定期公開賬目,落實(shí)好民主理財制度,把集體財務(wù)活動置于群眾監(jiān)督之下;強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立有權(quán)威的審計(jì)組織,加強(qiáng)對農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)督檢查,以促進(jìn)村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè);強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督,做到各部門緊密配合,協(xié)調(diào)一致,督促檢查,處理違法違紀(jì)案件不能心慈手軟、偏向袒護(hù),以達(dá)到殺一儆百,事半功倍的效果;強(qiáng)化民主理財小組監(jiān)督,村民主理財小組要定期對本村所發(fā)生的財務(wù)收支進(jìn)行一次全面審核,對于不合理或未經(jīng)審核的票據(jù)一律拒收拒付,堅(jiān)決不予報銷。

          (四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識

          農(nóng)村財務(wù)審計(jì)報告 4

          為強(qiáng)化農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理,進(jìn)一步規(guī)范我縣財務(wù)管理行為,我站自20xx年開始,與縣紀(jì)委農(nóng)風(fēng)室結(jié)合,歷時三年時間,對全縣的“三資管理”進(jìn)行了全面檢查,特別是對農(nóng)村財務(wù)帳據(jù)管理的現(xiàn)狀與存在問題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,分析了問題的根源,提出了粗淺的改進(jìn)意見。

          一、帳據(jù)管理現(xiàn)狀與存在的問題

          農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革后,我縣村組財務(wù)帳據(jù)管理混亂的現(xiàn)象比較突出。據(jù)檢查情況看:村級,帳據(jù)按規(guī)定要求使用的有50個村,占受檢村數(shù)150個的33%;未按規(guī)定要求使用的100個村,占受檢村的67%。組級,有據(jù)有帳使用規(guī)范的30個組,占抽檢組數(shù)300個的10%;有據(jù)有帳使用不規(guī)范的255個組,占抽檢組數(shù)的85%;無據(jù)無帳的15個組,占抽檢組數(shù)的5%。從整體情況看,村級帳據(jù)使用好于組級;單據(jù)使用好于賬簿記錄;近年份使用不如前些年份。

          在財務(wù)管理上,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,管理辦法作了一些改革,但在帳據(jù)管理上沒有什么改觀。具體表現(xiàn)在:一是帳目設(shè)置不全。村組應(yīng)按《村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)制度》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》要求設(shè)置賬目,可是村級財務(wù)實(shí)行財政代管后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按要求操作使用,賬目不清;組級成了賬目管理盲區(qū),90%的組沒有設(shè)置往來明細(xì)帳,5%的組沒有使用帳薄核算。二是票據(jù)管理使用不規(guī)范。沒有按照有關(guān)規(guī)定,使用由縣農(nóng)經(jīng)站設(shè)計(jì)監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù)。檢查中發(fā)現(xiàn),在村級取得的報賬票據(jù)中,33%的票據(jù)不合法或不符合財務(wù)制度規(guī)定。在組級報銷的票據(jù)中,不符合規(guī)定與要求的票據(jù),達(dá)85%;個別組甚至不索取票據(jù),單憑所列支出附件白條入賬。三是收款不開收據(jù)。絕大多數(shù)村組收入款項(xiàng),不向收款對象出具收據(jù),多采用捏疙瘩辦法填制一張或幾張收據(jù)入賬;有的組收款,甚至從來就不填制收據(jù),而是用收款花名冊或自制白條代替收據(jù)。四是憑證使用極為隨便。在憑證的使用上,尤其是付出憑證基本沒有使用。

          二、產(chǎn)生帳據(jù)管理混亂問題的根源

          1、事權(quán)不分。農(nóng)業(yè)部多次發(fā)文,明確規(guī)定“農(nóng)村財務(wù)管理”由各級農(nóng)經(jīng)部門管理,可是河南省把這項(xiàng)工作交財政部門代管,其結(jié)果使該工作處于“兩不管”的境地。財政代管,在縣財政局沒有明確具體股室管理此事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所大多只管了轉(zhuǎn)移支付與財政資金部分。而農(nóng)經(jīng)部門的財務(wù)管理職能既未與財政合并也未撤銷,無法管理,從而形成帳據(jù)管理的“盲區(qū)”。

          2、認(rèn)識不足。由于缺乏上級指導(dǎo)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),一些村組干部在思想上對帳據(jù)管理的'重要性和混亂的危害性認(rèn)識不足。工作中,不同程度地存在欺上瞞下、得過且過、應(yīng)付了事的現(xiàn)象;在監(jiān)督上,由于事權(quán)不分,對帳據(jù)管理中出現(xiàn)的問題,無人問津,很少追究。

          3、有章不循。中央、省、市多次下文,提出農(nóng)村財務(wù)管理要實(shí)行制度化、規(guī)范化管理,然而有的村組我行我素,置若罔聞,沒有把農(nóng)村財務(wù)帳據(jù)管理當(dāng)成一回事。對發(fā)生的財務(wù)事項(xiàng),不是主動索取票據(jù),而是采取簡單應(yīng)付了事。究其原因是,有章不循。

          4、責(zé)任心不強(qiáng)。部分組財務(wù)人員調(diào)換過于頻繁,造成財務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,再加之待遇低,個別財務(wù)人員存在著干業(yè)務(wù)不如出外打工掙錢等雜念。為此,部分人員把財務(wù)管理工作當(dāng)成附帶事情來做。在村組,核算不認(rèn)真、結(jié)帳不及時的現(xiàn)象非常普遍,有的半年一核一結(jié),有的甚至一年一核一結(jié)。

          5、業(yè)務(wù)水平低。檢查中發(fā)現(xiàn),部分組財務(wù)人員由于文化低,上崗時又未受到系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有的不會使用會計(jì)科目;有的借貸方向顛倒;有的從未使用過記賬憑證。這些問題,一是直接影響了會計(jì)反映與監(jiān)督職能的發(fā)揮,二是使財務(wù)管理工作失去了應(yīng)用作用。

          三、意見與建議

          1、要重新劃分事權(quán),終結(jié)“兩不管”局面。省市縣要重新賦予農(nóng)經(jīng)部門農(nóng)村財務(wù)管理職權(quán),取消財政代管行為。要給農(nóng)經(jīng)部門重新定編,定人,定經(jīng)費(fèi),使其盡快負(fù)起農(nóng)村財務(wù)管理重任。

          2、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村財務(wù)帳據(jù)管理的質(zhì)量,直接關(guān)系到集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大、關(guān)系到基層黨組織與干部的形象、關(guān)系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定。各級黨政組織要報著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從大局著眼、小處著手,把財務(wù)帳據(jù)管理列入重要議事日程,要定期和不定期地研究財務(wù)管理工作,要針對出現(xiàn)的問題,認(rèn)真加以解決。在工作上,要多給予財會人員以關(guān)心和幫助,支持他們依法辦事,要為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保農(nóng)村財務(wù)管理上軌道。

          3、穩(wěn)定隊(duì)伍,提高素質(zhì)。農(nóng)村財務(wù)人員在財務(wù)管理中肩負(fù)著管理與監(jiān)督的職責(zé),保持財會隊(duì)伍的穩(wěn)定,對于規(guī)范農(nóng)村財務(wù)帳據(jù)管理十分必要。今后調(diào)任、更換村組會計(jì),應(yīng)報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站同意,掛帥領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并報縣農(nóng)經(jīng)站備案,否則,不能隨意調(diào)動或更換財務(wù)人員。與此同時,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財會人員的自身素質(zhì)。縣財政每年要撥出專款,支持農(nóng)村財會人員培訓(xùn);縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門每年要抽出一定時間集中對農(nóng)村財會人員進(jìn)行法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),確保財會人員能夠勝任本職工作,管好家理好財。

          農(nóng)村財務(wù)審計(jì)報告 5

          一、新情況舊機(jī)制碰撞出的新矛盾

          過去,該縣各村普遍實(shí)行村級財務(wù)村有村管村使用的辦法,由于管理不善,監(jiān)督乏力,制約措施跟不上,造成一些村理財不民主,財務(wù)不公開,甚至假公開的問題十分突出,群眾對此反映十分強(qiáng)烈。據(jù)統(tǒng)計(jì),在群眾上訪案件中,有以上反映的是財務(wù)和村干部經(jīng)濟(jì)問題。雖然多次進(jìn)行過清理和整頓,但始終未能走出“前清后亂,亂了又清”的怪圈。x年月,該縣領(lǐng)導(dǎo)深入鄉(xiāng)村,進(jìn)行調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)村級財務(wù)存在許多不容忽視的突出問題,主要表現(xiàn)在:

          一是一些村會計(jì)、出納不按規(guī)定記帳,臨時在一張紙上記下收入和開支,形成“片片帳”;

          二是有些村沒建帳,只有一卷卷發(fā)票和單據(jù),形成“卷卷帳”;

          三是有的村干部人人染經(jīng)濟(jì),個個都管帳,形成“攤攤帳”;

          四是部分村上任不交帳,下任不接帳,形成“節(jié)節(jié)帳”;

          五是個別村從來不走帳,甚至“一人一本帳”或收支不記帳,形成“糊涂帳”。

          這些問題造成的危害和后果是:形成了村干部不廉潔的土壤,滋生了村干部的不廉潔行為。由于村組干部支配財務(wù)隨意性大,加之對現(xiàn)有資金缺乏有效地監(jiān)管,無形中給一些村干部胡支亂花、大吃大喝、鋪張浪費(fèi)造成了可乘之機(jī),個別干部甚至鉆帳務(wù)管理混亂的空子,出現(xiàn)了公款私存、公款私借、挪用公款、甚至貪污公款的不法行為,嚴(yán)重?fù)p害了村級干部隊(duì)伍形象,敗壞了黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。淡化了黨群干群關(guān)系。由于一些村村務(wù)公開不及時,不真實(shí)、不規(guī)范,財務(wù)管理缺乏透明度,群眾的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)落不實(shí),導(dǎo)致干部關(guān)系緊張,工作難以開展,引發(fā)群體上訪。年底,該縣大莊鎮(zhèn)文家灣、金牛、賀家等村就因財務(wù)問題,釀成了百名村民集體上訪事件。干擾了農(nóng)村工作的正常開展。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些村集體經(jīng)濟(jì)收入較大,但是由于村上沒有建立民主理財組織,加之長期不向群眾公布集體財務(wù)帳目,造成群眾心不平、氣不順,一部分群眾便以抗糧抗稅、上訪告狀等行為,發(fā)泄對村干部的不滿和怨氣。這些問題,直接影響了農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。群眾要求加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理的呼聲十分高漲。

          面對這種情況,縣委、縣政府經(jīng)過分析認(rèn)為,造成這種局面的主要原因,是村干部宗旨意識不強(qiáng)、法制觀念淡薄,財會人員素質(zhì)較低,民主理財、民主管理、民主監(jiān)督缺乏有效途徑。同時,大家清醒地認(rèn)識到問題雖然表現(xiàn)在農(nóng)村,但根源是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村財務(wù)管理方法、管理機(jī)制不適應(yīng)新時期農(nóng)村工作的新形勢。要解決這一問題的關(guān)鍵是建立一個行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制,還權(quán)于民,加強(qiáng)監(jiān)督,真正使民主理財、民主監(jiān)督落到實(shí)處。于是,縣上把搞好農(nóng)村財務(wù)管理作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,著力從體制和機(jī)制上入手,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的“一室三中心”中,設(shè)立了會計(jì)財務(wù)核算服務(wù)中心,下設(shè)專門的農(nóng)村財務(wù)管理辦公室,本著為民服務(wù)、對民負(fù)責(zé)的原則,全權(quán)負(fù)責(zé)農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督、管理和服務(wù)工作,對村級財務(wù)實(shí)行“村財鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)督”制度,切實(shí)幫助村上建好帳、管好帳,理好財、用好財,徹底解決農(nóng)村財務(wù)這一群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)問題。

          二、新時期新階段走出的新路子

          該縣推行“村財鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)督”制度,是在不改變村級財務(wù)所有權(quán)、使用權(quán)和核算單位的基礎(chǔ)上,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村財務(wù)管理辦公室對各村財務(wù)統(tǒng)一管理,分村記帳,實(shí)行全面有效的監(jiān)督服務(wù)。具體操作辦法是:

          (一)清理審計(jì)。x年月份,全縣統(tǒng)一時間和安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦公室將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村財務(wù)帳目統(tǒng)一收回鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐村對年以來的財務(wù)帳目進(jìn)行全面清理審計(jì),共查閱各類帳本(簿)本,審查票據(jù)萬余張,涉及金額xx萬元。在清理審計(jì)的過程中,幫助村級追回外欠款xx萬元,清退不合理開支萬多元。通過清理審計(jì),弄清了各村財務(wù)的底子,挽結(jié)了以前的帳務(wù)手續(xù),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦公室集中開戶、分戶核算、統(tǒng)一監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。

          (二)規(guī)范帳目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦公室為各村在信用社統(tǒng)一開戶,一村一戶,分村建帳,分村核算。為每個村分別設(shè)立“四帳一簿一單”,即:總帳、明細(xì)帳、現(xiàn)金日記帳、固定資產(chǎn)帳和各種合同登記簿、統(tǒng)一報帳單。各村不再設(shè)立會計(jì)、出納,只設(shè)一名報帳員,負(fù)責(zé)現(xiàn)金的代收代付工作。同時,幫助各村建立健全了民主理財小組、民主監(jiān)督小組和村民代表議事會。

          (三)監(jiān)督管理。實(shí)行“村財鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)督”后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦公室嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序?qū)徟寮壐黜?xiàng)開支項(xiàng)目。財務(wù)審批程序。按照“收支兩條線”運(yùn)行,實(shí)行“一支筆”和集體理財相結(jié)合的審批制度。支出在元以下的,由村主任審批;支出元-元的,由村支書、村主任共同審批;元-元的,由“兩委會”班子共同研究同意后,支書、村主任共同審批;元以上的開支,如修路、打井、網(wǎng)改等,由村民代表議事會研究通過后,支書、村主任共同審批。對不符合財務(wù)審批程序的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦公室有權(quán)拒付。報帳程序。報帳員將村上發(fā)生的各項(xiàng)收支業(yè)務(wù),持原始憑證并經(jīng)經(jīng)手人簽字,按程序?qū)徟筇顚憟髱我皇饺荩吭氯找郧案鞔鍒髱T將原始票據(jù)、報帳單一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦公室會計(jì)進(jìn)行審核。對不合格票據(jù),加蓋“審核不合格”印章,注明理由予以退回;審核完畢后交出納復(fù)核,無誤后辦理付款手續(xù),然后將票據(jù)傳回會計(jì)處記帳。及時報帳。一方面嚴(yán)把收入關(guān)。規(guī)定收入元以內(nèi)的,日內(nèi)報帳;元以上的,當(dāng)天報帳。要求各村收入統(tǒng)一使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)印制的《x縣農(nóng)村會計(jì)核算服務(wù)中心統(tǒng)一票據(jù)》,并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦公室公章,一式三聯(lián),一聯(lián)存根,二聯(lián)由繳款人保存,三聯(lián)作記帳憑證。村上向農(nóng)戶收取各種款項(xiàng)時,未使用此發(fā)票的,農(nóng)戶有權(quán)拒交。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為此專門向群眾發(fā)了《通告》。x年月份,小村鎮(zhèn)陳坎村群眾舉報村干部收取土地承包費(fèi)余元未上報,且有挪用跡象,該鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦公室接到舉報后立即前往調(diào)查核實(shí),及時追回了款項(xiàng),同時該鎮(zhèn)黨委對該村支書和報帳員給予了撤職處分。兩年來,該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因一些村瞞報收入共處理干部人,調(diào)整報帳員人。另一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦公室為各村設(shè)立元備用金,各報帳員每月xx日以前在農(nóng)財辦核報本月收支情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)財辦嚴(yán)格審核把關(guān)。一看原始票據(jù)規(guī)范不規(guī)范;二看審批手續(xù)全不全;三看支出用途合理不合理,否則票據(jù)退還,予以拒付。x年月,蘇坊鎮(zhèn)芋村支付修路款xx萬元,用的是白條,該鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦公室拒付,要求該村使用統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票后,才進(jìn)行了審核報帳。翻開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦公室《拒付不合理支出登記薄》,可以發(fā)現(xiàn)20xx年和20xx年兩年來共拒付各種不合理支出近多xx萬元。定期公開財務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦公室每半年編制“村級財務(wù)收支公開明細(xì)表”,在各村及時進(jìn)行公布,接受村民監(jiān)督。不定期地對村級財務(wù)進(jìn)行檢查。采取走訪群眾、召開座談會等形式,主要檢查各村是否按時報帳,有無瞞報收入、坐收坐支等現(xiàn)象,確保村級財務(wù)管理規(guī)范化、制度化。

          (四)建章立制。為了加強(qiáng)管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦公室制定了《會計(jì)檔案管理制度》、《票據(jù)管理制度》、《村級固定資產(chǎn)管理辦法》、《村級財務(wù)公開制度》、《村級報帳員工作職責(zé)》、《服務(wù)承諾》等一整套規(guī)章制度,并裝鏡上墻,嚴(yán)格執(zhí)行,接受群眾監(jiān)督,促進(jìn)了農(nóng)村財務(wù)管理工作的規(guī)范化運(yùn)作。

          三、新探索新做法帶來的新效果

          xxx縣推行農(nóng)村財務(wù)“村財鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)督”制度兩年來,盡管是邊實(shí)踐、邊探索、邊完善,卻已顯示出了良好效應(yīng)。

          ⒈、實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化。實(shí)行“村財鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)督”制度后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置了規(guī)范的帳目帳簿,建立了嚴(yán)格的管理制度,并由專業(yè)財會人員負(fù)責(zé)記帳、管帳,有效地改變了過去那種多頭建帳、隨意記帳甚至收支兩本帳的問題,杜絕了管理上的漏洞。同時,嚴(yán)格執(zhí)行村級重大開支由村民商定的原則,使民主理財、民主監(jiān)督真正落實(shí)到了實(shí)處,保證了農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化、制度化。

          ⒉、保持了村級干部隊(duì)伍的清正廉潔。推行“村財鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)督”制度后,村級收入票據(jù)齊全,支出審批程序嚴(yán)格,各種管理制度健全,有效地防止了村干部胡支亂花現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),兩年來,全縣農(nóng)村非生產(chǎn)性開支直線下降,僅招待費(fèi)一項(xiàng)年節(jié)約多xx萬元。

          ⒊、融洽了黨群干群關(guān)系。“村財鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)督”制度的推行,把村干部置于鎮(zhèn)政府和群眾的雙重監(jiān)督下,增加了農(nóng)村財務(wù)管理的透明度,給了群眾一個明白,還了干部一個清白,群眾對干部的信任感增強(qiáng)了,感情加深了,工作支持了。一些群眾深有感觸地說:“過去總是擔(dān)心村干部亂花錢、多收錢,現(xiàn)在財務(wù)公開了,也放心了。”

          ⒋、減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。推行“村財鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)督”制度后,各村取消了會計(jì)、出納,由村文書兼任報帳員,全縣共減少村級財會人員人,年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)萬多元。

          ⒌、維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。“村財鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)督”制度啟動后,擴(kuò)大了群眾對村級財務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),使過去一些村的“暗箱操作”變成了現(xiàn)在的“陽光下作業(yè)”,群眾對村上的經(jīng)濟(jì)往來活動一清二楚,自然給予理解、擁護(hù)和支持,消除了逆反情緒,保持了農(nóng)村大局的`穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查,x年以來,全縣再沒有發(fā)生一起因財務(wù)問題而引發(fā)的群眾上訪案件,群眾來信來訪逐年下降。

          ⒍、促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開展。實(shí)施“村財鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)督”制度以來,調(diào)動了村干部和群眾兩方面的積極性,村干部膽正了,為群眾謀利益、解難題、辦實(shí)事的勁頭更足了,群眾氣順了,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、增收致富的熱情更高了,全鎮(zhèn)上下出現(xiàn)了干群一心謀發(fā)展、眾志成城奔小康的喜人局面。x年以來,全縣各鄉(xiāng)村共為群眾協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)資金多xx萬元,提供致富技術(shù)信息多條,勞務(wù)輸出、道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等各項(xiàng)工作都取得了新成效。

          四、新實(shí)踐新嘗試給人的新啟示

          x縣推行農(nóng)村財務(wù)“村財鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)督”制度的實(shí)踐表明,“村財鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)督”制度確實(shí)是新時期農(nóng)村工作發(fā)展的需要,是解決農(nóng)村財務(wù)問題、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的治本之策,是貫徹落實(shí)中央號文件精神、開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面的一條成功之路,從中我們也得到了以下啟示:

          第一,體制創(chuàng)新是關(guān)鍵。生產(chǎn)力發(fā)展的首要問題是突破舊體制的問題。x縣推行的“村財鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)督”制度,之所以能夠得以順利實(shí)施,最關(guān)鍵的一條,是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村財務(wù)管理體制的創(chuàng)新和突破,在確保村級財務(wù)“三權(quán)”不變原則的情況下,改過去的村有、村管,為現(xiàn)在的鎮(zhèn)監(jiān)督、鎮(zhèn)服務(wù),真正建立起了合法規(guī)范、透明民主的農(nóng)村財務(wù)管理新體制,從而規(guī)范了管理,加強(qiáng)了監(jiān)督,強(qiáng)化了制約,促使了農(nóng)村財務(wù)管理邁入規(guī)范化、民主化和公開化軌道,因而顯露出了旺盛的生命力。

          第二,搞好服務(wù)是核心。實(shí)行“村財鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)督”制度后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能是監(jiān)督管理,突出“服務(wù)”二字,按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān)審核村級各項(xiàng)收支活動,幫助村上理好財,確保把農(nóng)村有限的資金用在各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的“刀刃上”,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了直接有效的服務(wù)。

          第三,民主理財是根本。實(shí)施“村財鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)督”制度,重點(diǎn)是要解決過去農(nóng)村財務(wù)管理上存在的帳務(wù)不公開、理財不民主的問題,真正做到還權(quán)于民,體現(xiàn)民主理財精神。x縣實(shí)行這一制度后,通過規(guī)范有效地監(jiān)督管理,為村上財務(wù)公開、民主理財提供了真實(shí)可靠的依據(jù),并堅(jiān)持定期在村組向群眾公布帳務(wù),接受群眾監(jiān)督,增加了農(nóng)村財務(wù)管理的透明度和群眾的信任度,受到了廣大農(nóng)民群眾的普遍歡迎和好評。

          農(nóng)村財務(wù)審計(jì)報告 6

          一、審計(jì)概況

          本次審計(jì)針對全鎮(zhèn)35個村(社區(qū))的財務(wù)管理工作進(jìn)行了全面審查,旨在評估其制度化、規(guī)范化水平。

          二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題

          內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè):三簽兩審(經(jīng)手人簽字、證明人簽字、審批人簽字;村(居)主理財小組審核關(guān)、主職干部審核關(guān)(農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心審核關(guān)))不到位,村干部包攬所有職責(zé),導(dǎo)致會計(jì)成為“記帳員”,出納成為“票據(jù)保管員”,民主理財小組章在村干部手中,內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)無法發(fā)揮作用。

          入賬不及時,發(fā)票無明細(xì):村里報賬員因各種原因,現(xiàn)金不及時繳存到“三資管理”專戶中,而直接用于費(fèi)用開支,同時大量內(nèi)部借支現(xiàn)象嚴(yán)重。此外,存在大額辦公、食品發(fā)票無明細(xì)清單,招待費(fèi)發(fā)票無事由、無菜單記錄,工程發(fā)票內(nèi)容為材料、工時等但無具體明細(xì)清單,差旅費(fèi)報銷不注明事由等現(xiàn)象。

          發(fā)票連號,白條入帳:全鎮(zhèn)35個村(社區(qū))均不同程度存在發(fā)票連號,白條入帳現(xiàn)象。個別村整個記帳憑證里白條“滿天飛”,更有甚者是“三無”白條(無收款人、無審批人、無事由)。

          村級工程未招投標(biāo):20xx-20xx年度所有工程建設(shè)類項(xiàng)目幾乎都沒有經(jīng)過工程預(yù)(決)算,沒有一家進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行招投標(biāo)。逃避了審計(jì)監(jiān)督,為擠占挪用專項(xiàng)資金、虛報工程支出提供了方便。

          揮霍公款現(xiàn)象存在:非生產(chǎn)性開支過大的現(xiàn)象依然存在。有的村一年集體收入很少,甚至連正常的開支都難以維持,但村干部在花錢時,從不考慮這項(xiàng)支出是否必要。有的村(社區(qū))用公款吃喝玩樂,年招待費(fèi)達(dá)十幾萬元;還有的用公款購買土特產(chǎn)、煙酒副食等禮品送人和應(yīng)酬相關(guān)人員的.婚喪嫁娶等。

          干部工資和獎金分配缺少依據(jù):村級干部一年應(yīng)拿多少工資、獎金如何分配、如何領(lǐng)取,沒有標(biāo)準(zhǔn),也缺少依據(jù)。部分村的村干部及管理人員多年在村帳本上沒有領(lǐng)過工資,但又有部分村的村干部及管理人員有濫發(fā)獎金、津貼的不正常現(xiàn)象。

          三、審計(jì)建議

          加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),確保三簽兩審制度得到有效執(zhí)行。

          規(guī)范入賬流程,確保所有發(fā)票都有明細(xì)和事由。

          嚴(yán)禁白條入帳,對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

          嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,確保村級工程項(xiàng)目的公開、公正、透明。

          加強(qiáng)公款管理,杜絕揮霍公款現(xiàn)象的發(fā)生。

          制定合理的村級干部工資和獎金分配制度,確保公平公正。

          農(nóng)村財務(wù)審計(jì)報告 7

          一、審計(jì)背景

          為了加強(qiáng)對農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)督管理,提高財務(wù)管理水平,我們對 [具體農(nóng)村名稱] 的財務(wù)狀況進(jìn)行了審計(jì)。

          二、審計(jì)范圍和時間

          本次審計(jì)涵蓋了xx的'財務(wù)數(shù)據(jù),包括財務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)債等方面。

          三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)

          財務(wù)收支情況:部分收入未及時入賬,存在個別支出手續(xù)不齊全的現(xiàn)象。

          資產(chǎn)管理:部分資產(chǎn)未進(jìn)行定期盤點(diǎn),存在資產(chǎn)流失風(fēng)險。

          財務(wù)制度執(zhí)行:部分財務(wù)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,存在一定的隨意性。

          四、審計(jì)建議

          加強(qiáng)財務(wù)收支管理,確保收入及時入賬,支出手續(xù)完備。

          建立健全資產(chǎn)管理制度,定期進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)。

          嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和控制。

          五、結(jié)論

          通過本次審計(jì),我們發(fā)現(xiàn)了一些問題,需要相關(guān)部門和人員高度重視,及時采取措施加以整改,以提高農(nóng)村財務(wù)管理水平。

          農(nóng)村財務(wù)審計(jì)報告 8

          一、審計(jì)概況

          本次審計(jì)對全鎮(zhèn)35個村(社區(qū))的財務(wù)管理工作進(jìn)行了全面審查,旨在評估其制度化、規(guī)范化程度,并發(fā)現(xiàn)存在的問題。

          二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)

          內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè):部分村(社區(qū))的.三簽兩審制度(經(jīng)手人簽字、證明人簽字、審批人簽字;村(居)主理財小組審核關(guān)、主職干部審核關(guān))未得到有效執(zhí)行,村干部包攬了所有職責(zé),導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)無法發(fā)揮作用。

          入賬不及時,發(fā)票無明細(xì):村里報賬員因各種原因未能及時將現(xiàn)金繳存到指定賬戶,同時大量內(nèi)部借支現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致賬面現(xiàn)金余額過大。此外,部分發(fā)票無明細(xì)、無事由,違反了財務(wù)管理原則。

          存在發(fā)票連號,白條入賬現(xiàn)象:全鎮(zhèn)35個村(社區(qū))均不同程度存在發(fā)票連號、白條入賬現(xiàn)象,有的村甚至用白條支付大額工程款。

          村級工程未進(jìn)行招投標(biāo):20xx-20xx年度所有工程建設(shè)類項(xiàng)目幾乎都沒有經(jīng)過工程預(yù)(決)算,沒有一家進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行招投標(biāo),逃避了審計(jì)監(jiān)督。

          揮霍公款現(xiàn)象存在:部分村(社區(qū))用公款吃喝玩樂,年招待費(fèi)達(dá)十幾萬元,甚至用公款購買土特產(chǎn)、煙酒副食等禮品送人。

          干部工資和獎金分配缺少依據(jù):村級干部一年應(yīng)拿多少工資、獎金如何分配,沒有標(biāo)準(zhǔn),也缺少依據(jù)。部分村的村干部及管理人員多年在村帳本上沒有領(lǐng)過工資,但又有部分村的村干部及管理人員有濫發(fā)獎金、津貼的不正常現(xiàn)象。

          三、審計(jì)建議

          加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),確保三簽兩審制度得到有效執(zhí)行。

          嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,確保入賬及時、發(fā)票明細(xì)完整。

          嚴(yán)禁白條入賬,加強(qiáng)發(fā)票管理。

          推行村級工程招投標(biāo)制度,確保工程資金合理使用。

          加強(qiáng)公款管理,嚴(yán)禁揮霍公款。

          制定村級干部工資和獎金分配標(biāo)準(zhǔn),確保合理分配。

          農(nóng)村財務(wù)審計(jì)報告 9

          一、審計(jì)背景

          根據(jù)州黨辦及路辦事處關(guān)于《進(jìn)一步深入開展民主日活動及做好農(nóng)村財務(wù)清理和財務(wù)審計(jì)工作》的通知精神,由農(nóng)經(jīng)站對路辦事處某村組的財務(wù)狀況及干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了全面審計(jì)。

          二、審計(jì)結(jié)果

          人口與耕地變動情況:第二輪土地承包時全處農(nóng)業(yè)人口X人,現(xiàn)在實(shí)有人數(shù)X人,人口增加了X人。耕地方面,第二輪土地承包時總耕地面積X畝,人均分配土地X畝。隨著城市擴(kuò)容和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,耕地逐年減少,現(xiàn)有耕地面積X萬畝。

          失地人口情況:由于處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,地理位置優(yōu)越,隨著城市擴(kuò)建和公益設(shè)施的建設(shè)發(fā)展,失地人口增加,全處總失地人口達(dá)X人。

          財務(wù)審批程序:各村組的領(lǐng)導(dǎo)都能嚴(yán)格執(zhí)行制定的《財務(wù)審批程序》制度,對于大額的開支都有書面申請報告。

          民主理財監(jiān)督管理情況:民主理財小組發(fā)揮了監(jiān)督作用,每月召開民主理財會,對當(dāng)月的.財務(wù)收支進(jìn)行理財監(jiān)督,并召開“民主日”會,由財務(wù)人員對當(dāng)月的收支情況進(jìn)行通報。

          收入、支出清查結(jié)果:由于耕地的逐年減少和公用地被征用,集體的收入減少。支出方面,生產(chǎn)性開支和非生產(chǎn)性開支均占一定比例。

          債權(quán)、債務(wù)情況:共清理出債權(quán)X萬元,債務(wù)X萬元。從近年的債權(quán)、債務(wù)來看,債權(quán)、債務(wù)在逐年減少。

          村組領(lǐng)導(dǎo)干部欠款情況:領(lǐng)導(dǎo)干部欠款很少,嚴(yán)格執(zhí)行了關(guān)于往來借款的規(guī)定。

          機(jī)動地承包清理情況:共清理出機(jī)動地X畝,村組領(lǐng)導(dǎo)干部無私自承包和壓標(biāo)承包現(xiàn)象。

          三、審計(jì)建議

          加強(qiáng)耕地保護(hù)和失地農(nóng)民補(bǔ)償工作。

          進(jìn)一步完善財務(wù)審批程序,確保資金安全使用。

          加強(qiáng)民主理財監(jiān)督管理,提高財務(wù)透明度。

          積極化解債權(quán)債務(wù),減輕村集體負(fù)擔(dān)。

          加強(qiáng)對機(jī)動地的管理,防止私自承包和壓標(biāo)承包現(xiàn)象發(fā)生。

          農(nóng)村財務(wù)審計(jì)報告 10

          一、審計(jì)概況

          本次審計(jì)對全辦事處10個行政村的財務(wù)收支、資金及重大建設(shè)項(xiàng)目等進(jìn)行了重點(diǎn)清查,旨在評估其財務(wù)管理工作的規(guī)范性和合規(guī)性。

          二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)

          入賬不及時,白條抵庫現(xiàn)象普遍:村里報賬員因各種原因未能及時將收入繳存到“三資管理”專戶中,導(dǎo)致賬面現(xiàn)金余額過大。同時,存在白條抵庫現(xiàn)象,違反了《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和“收支兩條線”管理的.原則。

          基建項(xiàng)目工程竣工結(jié)算未經(jīng)審計(jì):部分村委會在基建項(xiàng)目工程竣工結(jié)算時未經(jīng)審計(jì)而報賬,逃避了審計(jì)監(jiān)督,為擠占挪用專項(xiàng)資金提供了方便。

          三、審計(jì)建議

          推行村級財務(wù)代理,建立健全內(nèi)控制度:通過推行村級財務(wù)代理制度,加強(qiáng)內(nèi)部控制,確保財務(wù)收支的合規(guī)性和真實(shí)性。

          加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的管理:確保專項(xiàng)資金專款專用,防止擠占挪用和套取專項(xiàng)資金現(xiàn)象的發(fā)生。

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