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      2. 一般通告怎么寫

        時間:2020-11-17 15:51:45 通告 我要投稿

        一般通告怎么寫

          通告是在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當遵守或周知的事項時使用的公文。以下是小編整理的一般通告的寫法,歡迎閱讀參考!

        一般通告怎么寫

          一、通告的含義和特點

          (一)通告的含義

          其實通告是行政公文的主要文種之一!秶倚姓䴔C關(guān)公文處理辦法》把通告的功能定義為:

          適用于公布社會有關(guān)方面應(yīng)當遵守或者周知的事項。

          這是黨的機關(guān)公文中沒有通告這一文體。

          關(guān)于通告和公告二者有一些相似之處,也有一些不同之處。

          其中的相似之處是都具有曉諭性和公布性,也就是說,內(nèi)容都是知照性的,發(fā)布范圍都是面向全社會。

          如果要想避免二者之間概念的混淆和文體的誤用,關(guān)鍵是區(qū)分二者的不同。這些區(qū)別可大致概括為以下四個方面:

          內(nèi)容的重要程度不同。

          公告是用來發(fā)布重要事項和法定事項的,涉及內(nèi)容多是國家大事或省市級的行政大事,或者履行法律規(guī)定必須遵循的程序。小的局部性事項和非法定的事項,不能采用公告的形式公布 。

          通告是用來發(fā)布在一定范圍內(nèi)需要遵守或周知的事項的,它所涉及的事項一般沒有公告那么重大。

          對發(fā)文機關(guān)的限制性有較大不同。

          公告是一種高級別的文體,只有涉及全局性的重大事項或法定事項時,才能由高級別的行政部門發(fā)布,這一點前面介紹公告的特點時已有闡述。

          而通告是一種高級機關(guān)和基層單位都可使用的文體,不僅行政機關(guān)可以制發(fā),社會團體、企事業(yè)單位在自己的職權(quán)范圍之內(nèi),也可以制發(fā)。

          發(fā)布范圍有所不同。

          公告是向國內(nèi)外發(fā)布重要事項和法定事項采用的文種,它的發(fā)布范圍比較大,面向全國,有時面向全世界,遍示天下,一體周知,接受的人越多越好。

          通告雖然也是面向社會發(fā)布的,但多是限定在一個特定社區(qū)范圍內(nèi),而且內(nèi)容也多是指向一個特定的人群,要求這一社區(qū)的某一類特定人群遵守或周知。所以通告的定義中特意強調(diào)了“在一定范圍內(nèi)公布”。

          發(fā)布的方式不同。

          公告多數(shù)是在報刊上刊登,一般不用紅頭文件的方式下發(fā),也不能印成布告的形式公開張貼 。

          而通告可以在新聞媒體上刊登,也可以用紅頭文件的形式下發(fā),還可以公開張貼。

          (二)通告的特點

          1.法規(guī)性

          通告常用來頒布地方性的法規(guī),這些法規(guī)一經(jīng)頒布,特定范圍內(nèi)的部門、單位和民眾都必須遵守、執(zhí)行。例如,《××省無線電管理委員會辦公室關(guān)于清理整頓無線電通信秩序的通告》,對有關(guān)事宜作了八條規(guī)定;《××市人民政府關(guān)于堅決清理非法占道經(jīng)營的通告》,為改善交通秩序和市容環(huán)境,作了五條規(guī)定。

          2.周知性

          通告的.內(nèi)容,要求在一定范圍內(nèi)的人們或特定的人群普遍知曉,以使他們了解有關(guān)政策法令,遵守某些規(guī)定事項,共同維護社會公務(wù)管理秩序。

          3.實務(wù)性

          所有的公文都是實用文,從根本性質(zhì)上說都應(yīng)該是務(wù)實的。但它們之間還是有一些區(qū)別,有的公文只是告知某事,或者宣傳某些思想、政策,并不指向具體事務(wù)。通告則是一種直接指向某項事務(wù)的文種,務(wù)實性比較突出。

          4.行業(yè)性

          不少通告都具有鮮明的行業(yè)性特點,如稅務(wù)局關(guān)于征稅的通告,機動車管理部門關(guān)于機動車輛年度檢驗的通告,銀行關(guān)于發(fā)行新版人民幣的通告,房產(chǎn)管理局關(guān)于對商品房銷售面積進行檢查的通告等等,都是針對其所負責的那一部分的業(yè)務(wù)或技術(shù)事務(wù)發(fā)出的通告。因此,通告行文中要時常引用本行業(yè)的法規(guī)、規(guī)章,也免不了使用本行業(yè)的術(shù)語、行話。

          (三)通告的分類

          通告有法規(guī)性通告和知照性通告兩大類型。這兩種通告是以法規(guī)性的強弱不同為標準來區(qū)分的,二者之間沒有絕對的界限。法規(guī)性的通告不可能沒有知照性,知照性的通告完全沒有法規(guī)內(nèi)容的也不多見。但二者在性質(zhì)上畢竟有所區(qū)分,如《關(guān)于堅決清理非法占道經(jīng)營的通告》,強制性措施較多,屬于法規(guī)性通告;關(guān)于因施工停水、停電的通告,主要起通知事項的作用,沒有強制性措施,屬于知照性通告。

          二、通告的寫法

          (一)通告的標題和發(fā)文字號

          1.通告的標題

          通告的標題,主要有兩種寫法。

          一是全題寫法,也就是公文標題的常規(guī)寫法,由發(fā)文機關(guān)、主要內(nèi)容、文種三者共同構(gòu)成。如《河南省地方稅務(wù)局關(guān)于認真落實〈事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法〉的通告》、《廣西工商行政管理局廣西國有資產(chǎn)管理局關(guān)于辦理19××年度企業(yè)法人年檢及國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的通告》等。

          二是省略主要內(nèi)容的寫法,由發(fā)文機關(guān)、文種組成。如《中華人民共和國公安部通告》、《××市房地產(chǎn)管理局通告》等。

          通告也可以由主要內(nèi)容和文種構(gòu)成標題,還有的通告標題只有文種“通告”兩字。

          通告標題還有一種特殊的寫法,將標題分為兩個部分,第一部分是發(fā)文機關(guān)加文種,即“×××通告”;第二部分是通告的主要內(nèi)容。例如《中國人民銀行通告明日起發(fā)行1990年版 壹圓券人民幣》。

          (二)通告的正文

          正文采用公文通用結(jié)構(gòu)模式撰寫,共分三大部分。

          1.通告緣由

          作為開頭部分,通告緣由主要用來表達發(fā)布通告的背景、根據(jù)、目的、意義。如:

          近期以來,我市清理非法占道經(jīng)營,經(jīng)過幾次集中整治,取得了一定效果,但在一些主干道上仍有反復(fù),禁而不止,影響交通和市容環(huán)境,群眾反映強烈。為推進“講文明、樹新風”活動和精神文明建設(shè)八大工程的深入開展,市政府決定,集中一段時間,加大工作力度,實行綜合整治,堅決徹底清理非法占道經(jīng)營,讓路于車,還道于民,改善交通秩序和市容環(huán)境。現(xiàn)通告如下:

          這個開頭部分主要寫了發(fā)布通告的前景、根據(jù)和目的。

          2.通告事項

          這是主體部分,文字最多,內(nèi)容最復(fù)雜。較多采用分條列項的寫法,以做到條理分明,層次清晰。如果內(nèi)容比較單一,也可采用貫通式寫法,

          3.通告結(jié)語

          這是結(jié)尾部分,寫法比較簡單,多采用“本通告自發(fā)布之日起實施”或“特此通告”的模式化結(jié)語。

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