通告與通知的區(qū)別
通告與通知的區(qū)別是什么?下面就由小編詳細(xì)的給大家講講吧。
通告與通知的區(qū)別
通知是機(jī)關(guān)團(tuán)體用來(lái)傳達(dá)事務(wù)或布置工作用的，正常是用于上對(duì)下，或平級(jí)對(duì)平級(jí);但通告是一種政府行為，是對(duì)社會(huì)發(fā)號(hào)使令用的;寫(xiě)作方法都差不多。
一、概念的區(qū)別
通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文;發(fā)布規(guī)章;傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng);任免或聘用干部。通知大多屬下行公文。
通告是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)時(shí)，使用的下行公文。
二、種類(lèi)的區(qū)別
1、通知種類(lèi)：
通知分為印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知。用于印發(fā)本級(jí)機(jī)關(guān)，批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文以及發(fā)布某些行政法規(guī)等。
指示性通知。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)某一項(xiàng)工作作出指示和安排，而根據(jù)公文內(nèi)容又不必用“命令”或“指示”時(shí)，可使用這類(lèi)通知。
知照性通知。用于告之各有關(guān)方面周知的事項(xiàng)等。這種通知發(fā)送對(duì)象廣泛，對(duì)下級(jí)、對(duì)平級(jí)均可發(fā)送。
事務(wù)性通知。用于上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)就某一具體事項(xiàng)布置工作，交待任務(wù);同級(jí)機(jī)關(guān)及不相隸屬的單位之間就某一項(xiàng)具體工作的進(jìn)行或某一具體問(wèn)題的解決要求對(duì)方配合、協(xié)助辦理等。
任免、聘用通知。用于任免或聘用國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)等。
2、通告的種類(lèi)：
周知類(lèi)通告。主要是使受文者了解重要情況、重要消息。因此文中不提直接的執(zhí)行要求。
執(zhí)行類(lèi)通告。主要向受文者交待需要遵守、執(zhí)行的政策、措施以及其他行為規(guī)范，具有一定的強(qiáng)制力。
三、寫(xiě)作格式的區(qū)別
1、通知的寫(xiě)作形式多樣、方法靈活，不同類(lèi)型的通知使用不同的寫(xiě)作方法。
(一)印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫(xiě)法。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、被印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題和文種組成，也可省去發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)。正文須把握三點(diǎn)：對(duì)印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件提出意見(jiàn)，表明態(tài)度，如“同意”、“原則同意”、“要認(rèn)真貫徹執(zhí)行”、“望遵照?qǐng)?zhí)行”、“參照?qǐng)?zhí)行”等;寫(xiě)明所印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的目的和意義;提出希望和要求。最后寫(xiě)明發(fā)文發(fā)文日期。
(二)批示性通知的寫(xiě)法。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種組成，也可省去發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)。正文由緣由、內(nèi)容包括要求等部分組成。緣由要簡(jiǎn)潔明了，說(shuō)理充分。內(nèi)容要具體明確、條理清楚、詳略得當(dāng)，充分體現(xiàn)指示性通知的政策性、權(quán)威性、原則性。要求要切實(shí)可行，便于受文單位具體操作。
(三)知照性通知的寫(xiě)法。這種通知使用廣泛，體式多樣，主要是根據(jù)通知的內(nèi)容，交代清楚知照事項(xiàng)。
(四)事務(wù)性通知的寫(xiě)法。通常由發(fā)文緣由、具體任務(wù)、執(zhí)行要求等組成。會(huì)議通知也屬事務(wù)性通知的一種，但寫(xiě)法又與一般事務(wù)性通知有所不同。會(huì)議通知的內(nèi)容一般應(yīng)寫(xiě)明召開(kāi)會(huì)議的原因、目的、名稱(chēng)，通知對(duì)象，會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)，需準(zhǔn)確的材料等。
(五)任免、聘用通知的寫(xiě)法。一般只寫(xiě)決定任免、聘用的機(jī)關(guān)、依據(jù)，以及任免、聘用人員的具體職務(wù)即可。
2、 通告的寫(xiě)作格式
通告由標(biāo)題、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和日期等部分組成。
標(biāo)題 ： 由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成。根據(jù)具體情況，也可使用發(fā)文機(jī)關(guān)加文種、事由加文種或只寫(xiě)“通告”二字。
正文： 由緣由和通告事項(xiàng)兩部分組成。緣由為發(fā)布通告的原因和根據(jù)，事項(xiàng)為須知和遵守的內(nèi)容。用“特通告如下”轉(zhuǎn)承連接。通告事項(xiàng)是面對(duì)大眾的，應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，敘述清楚，通俗易懂，便于掌握。結(jié)尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作結(jié)。有時(shí)也可不寫(xiě)，形式比較靈活。
署名和日期 ：正文后簽署發(fā)布通告的機(jī)關(guān)名稱(chēng)和日期。
通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文;發(fā)布規(guī)章;傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)單位需要周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng);任免聘用干部。通報(bào)適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。從上述定義可以看出，通知和通報(bào)有相似的一面，兩者都具有知照性的特點(diǎn)，可以用來(lái)溝通情況，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的意圖。但兩者的功用又明顯不同：通知提出工作意見(jiàn)和辦法，要求遵照?qǐng)?zhí)行或限期執(zhí)行;而通報(bào)則著眼于思想和路線(xiàn)方面的教育。
二、通知的分類(lèi)和寫(xiě)法
(一)通知的分類(lèi)
1指示性通知。用于指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展工作，要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理或共同執(zhí)行的事項(xiàng)。
2批示性通知。用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，發(fā)布規(guī)章等。
3一般性通知。用于向下級(jí)機(jī)關(guān)知照一般事項(xiàng)。如要求報(bào)送材料，告知機(jī)構(gòu)的設(shè)立與撤銷(xiāo)、人員的任免等。
(二)通知的寫(xiě)法
三類(lèi)通知中，一般性通知比較簡(jiǎn)單，只要做到言簡(jiǎn)意明、沒(méi)有遺漏就可以了。以下只介紹指示性通知和批示性通知的寫(xiě)法。
1指示性通知的寫(xiě)法
(1)標(biāo)題。通知的標(biāo)題要注意完整性，在準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上求精煉，以方便閱讀和存查。(其它幾種通知的要求也是這樣)。
(2)正文。一般包括三部分：
第一，通知的緣由，即制發(fā)這個(gè)通知的理由，說(shuō)明為什么要這樣做，以提高認(rèn)識(shí)、自覺(jué)行動(dòng)。
第二，通知事項(xiàng)，即要求下級(jí)機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行的事項(xiàng)。這部分內(nèi)容在寫(xiě)法上要注意原則性和具體性相結(jié)合。一方面所提政策必須要有明確的原則，不能含混不清;另一方面，措施必須具體，以便于執(zhí)行和監(jiān)督。
第三，執(zhí)行要求，指發(fā)文機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)行“通知”事項(xiàng)提出的要求(如工作標(biāo)準(zhǔn)或完成時(shí)限等)。這方面的內(nèi)容可以集中寫(xiě)，也可以分散寫(xiě)到通知的具體事項(xiàng)中。
2批示性通知的寫(xiě)法
批示性通知又可以分為“批轉(zhuǎn)”式通知、“轉(zhuǎn)發(fā)”式通知二種。
(1)“批轉(zhuǎn)”式通知。即對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的文件，用通知的形式加批語(yǔ)下發(fā)，要求下屬單位貫徹執(zhí)行或參照?qǐng)?zhí)行。批轉(zhuǎn)式的通知正文一般應(yīng)包括三層：一是表明態(tài)度，即“同意”什么;二是做出決定，“現(xiàn)將”什么“批轉(zhuǎn)”;三是提出要求，請(qǐng)“研究執(zhí)行”、“貫徹執(zhí)行”、“遵照?qǐng)?zhí)行”或“參照?qǐng)?zhí)行”。除了這三層內(nèi)容以外，有的還就如何執(zhí)行提出具體要求。
(2)“轉(zhuǎn)發(fā)”式通知。即如果認(rèn)為“上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文”對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的工作有指導(dǎo)意義或參考價(jià)值，用通知的形式加按語(yǔ)下發(fā)。“轉(zhuǎn)發(fā)”式通知的正文，有的開(kāi)頭就寫(xiě)明決定：“現(xiàn)將×××轉(zhuǎn)發(fā)給你們”。有的表明“同意”是指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)“同意”，如自治區(qū)人民政府辦公廳的轉(zhuǎn)發(fā)通知：“自治區(qū)人民政府同意《財(cái)政廳關(guān)于×××的安排意見(jiàn)》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行”。在實(shí)際運(yùn)用中要特別注意，對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，可以作出某種評(píng)價(jià)，但不能說(shuō)“同意”或“原則同意”，更不能把“轉(zhuǎn)發(fā)”寫(xiě)成“批轉(zhuǎn)”。因?yàn)?ldquo;批轉(zhuǎn)”帶有“批準(zhǔn)”的意思，把“轉(zhuǎn)發(fā)”寫(xiě)成“批轉(zhuǎn)”就背離了行文的原則。
三、通報(bào)的分類(lèi)和寫(xiě)法
從通報(bào)的作用看，大致可以分為三類(lèi)，即表?yè)P(yáng)性通報(bào)、批評(píng)性通報(bào)和情況通報(bào)。
通常情況下，通報(bào)在寫(xiě)作上應(yīng)體現(xiàn)以下幾方面的要求：
第一，要善于抓住典型。通報(bào)的力量在于它的典型性，因此無(wú)論是表?yè)P(yáng)先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤，還是傳達(dá)重要情況，都要善于抓典型。具體地說(shuō)，就是要牢牢抓住帶有傾向性的、具有代表性的人和事，摒棄枝節(jié)性、偶然性的事件。
第二，要注重分析。通報(bào)介紹正反典型，傳達(dá)重要情況，講清事情的來(lái)龍去脈是非常必要的，但敘事一定要觀(guān)點(diǎn)鮮明，防止就事論事。要努力利用正確的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行分析，力圖揭示人和事的性質(zhì)、意義。
第三，要運(yùn)用正確的結(jié)構(gòu)形式。通報(bào)的標(biāo)題要用通用的格式。正文一般可分三部分：一是介紹通報(bào)的依據(jù)。二是揭示性質(zhì)和意義。三是寫(xiě)明決定，提出要求。
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