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就業(yè)困難者公益性崗位援助通知
在日常生活和工作中，很多地方都會使用到通知，通知適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文。那么，怎么去寫通知呢？下面是小編整理的就業(yè)困難者公益性崗位援助通知，希望對大家有所幫助。
各縣、市、區(qū)人民政府，管理區(qū)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，市政府有關(guān)部門：
近年來，我市堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，就業(yè)工作取得顯著成效。但是，在就業(yè)形勢保持基本平穩(wěn)的同時，就業(yè)困難人員就業(yè)難的問題仍然十分突出。為幫助就業(yè)困難人員就業(yè)，改善民生，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔〕5號)和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好扶持創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（政發(fā)〔〕20號）精神，我市將對就業(yè)困難人員開展公益性崗位援助工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、援助對象及認(rèn)定
（一）援助對象
公益性崗位援助對象為符合下列條件的就業(yè)困難人員，即申請?jiān)鷷r在勞動年齡內(nèi)的下列登記失業(yè)人員：大齡失業(yè)人員（女性年滿40周歲，男性年滿50周歲）；城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員；享受最低生活保障一年以上人員；持有《殘疾人證》的殘疾人；失去土地未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)民；社會福利院供養(yǎng)的成年孤兒以及當(dāng)?shù)厝嗣裾虍?dāng)?shù)貏趧颖Ｕ�、�?cái)政部門共同確定的人員；離校后連續(xù)失業(yè)1年以上的高校畢業(yè)生。
已從事3個月以上有報(bào)酬的勞動（勞動報(bào)酬高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的靈活就業(yè)人員）、已有經(jīng)營收入（包括房屋出租、門面出租、入股經(jīng)營等）或無就業(yè)愿望的上述人員不屬于援助對象。
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就業(yè)困難人員的認(rèn)定程序。就業(yè)困難人員認(rèn)定應(yīng)遵循個人（家庭）申請、社區(qū)核查公示、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）初審、縣級勞動保障部門認(rèn)定的程序。
1、本人申請。申請人應(yīng)持本人有效身份證件和戶口本（原件及復(fù)印件）、《省勞動者就業(yè)失業(yè)登記證》（以下簡稱《登記證》）或《省再就業(yè)優(yōu)惠證》、本人免冠兩寸彩色照片兩張及其它相應(yīng)資料，到戶籍所在地的社區(qū)勞動保障服務(wù)站提出申請，并填寫《市就業(yè)困難人員申請認(rèn)定表》（以下簡稱《申請認(rèn)定表》，《申請認(rèn)定表》由縣級以上勞動保障部門統(tǒng)一印制）：
�。�1）享受最低生活保障人員，同時提供縣級以上民政部門出具的正在享受城市居民最低生活保障待遇的憑證；
�。�2）殘疾人同時提供縣以上民政部門或殘疾人聯(lián)合會發(fā)放的殘疾等級證明；
�。�3）失地農(nóng)民同時提供縣以上土地管理部門出具的土地被征用的證明；
�。�4）社會福利院供養(yǎng)的成年孤兒同時提供社會福利機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證明；
（5）高校畢業(yè)證書和求職證明。
2、勞動保障部門認(rèn)定。社區(qū)勞動保障服務(wù)站應(yīng)在15個工作日內(nèi)完成受理申請、入戶調(diào)查、核實(shí)工作并在社區(qū)醒目位置張榜公示7天，無異議后匯總報(bào)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)所。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)所應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成初核、匯總等工作后報(bào)縣級勞動保障部門�？h級勞動保障部門應(yīng)在7個工作日內(nèi)完成審核認(rèn)定工作。對申報(bào)有疑問的進(jìn)行回訪；對審核合格的，在其《登記證》上加蓋就業(yè)困難人員身份確認(rèn)專用印章，同時錄入就業(yè)困難人員數(shù)據(jù)庫并匯總上報(bào)市勞動保障部門備案。
二、目標(biāo)任務(wù)
各級人民政府要通過就業(yè)專項(xiàng)資金購買一定數(shù)量的公益性崗位，對就業(yè)困難人員進(jìn)行就業(yè)援助。20xx年起，全市購買安置就業(yè)困難人員的公益性崗位不低于5000個，其中，中心城區(qū)1950個（市直600個，東寶區(qū)550個，掇刀區(qū)500個），沙洋900個，京山1000個，鐘祥1050個，管理區(qū)100個。
三、援助措施
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公益性崗位是指由政府投資、政策扶持或社會籌資，以實(shí)現(xiàn)公共利益為主要目的的行政事業(yè)編制外的公共管理和社會公益性服務(wù)崗位。主要包括：
�。�1）政府部門行使公共管理職能設(shè)置的協(xié)管崗位。具體包括鎮(zhèn)（街辦）社區(qū)勞動保障協(xié)理員、交通協(xié)管員、城市管理協(xié)管員、社會治安聯(lián)防協(xié)管員、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管員等崗位。
�。�2）機(jī)關(guān)事業(yè)單位的后勤保障崗位。主要指收發(fā)、門衛(wèi)、文印、保潔、保綠、醫(yī)院護(hù)工、敬老服務(wù)、學(xué)校食宿管理等后勤服務(wù)性崗位。
�。�3）政府投入相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施形成的服務(wù)性崗位。具體包括車輛看管、書報(bào)亭以及公共場所管護(hù)員、門衛(wèi)、保潔、保綠等。
（4）政府補(bǔ)貼、社會共同出資形成的社區(qū)服務(wù)崗位。具體包括在社區(qū)開辦的公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、敬老等機(jī)構(gòu)服務(wù)性崗位；社區(qū)開發(fā)的保潔、保綠、保安等崗位。
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�。�1）空崗申報(bào)。公益性崗位所在單位出現(xiàn)崗位需求應(yīng)及時向所在社區(qū)勞動保障服務(wù)站申報(bào)登記。
�。�2）受理核實(shí)。社區(qū)勞動保障服務(wù)站對登記的公益性崗位在2個工作日內(nèi)予以核實(shí)后報(bào)街道勞動保障服務(wù)所，街道勞動保障服務(wù)所在1個工作日內(nèi)審核后匯總上報(bào)至縣（市、區(qū)）公共就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，中心城區(qū)的公益性崗位，同時上報(bào)市公共就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。
�。�3）確認(rèn)發(fā)布�？h（市、區(qū)）以上公共就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立公益性崗位信息庫，對受理的公益性崗位5個工作日內(nèi)予以審核確認(rèn)，并將經(jīng)確認(rèn)的公益性崗位信息及時錄入公益性崗位信息庫，向社會公開發(fā)布，實(shí)行動態(tài)管理。
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（1）經(jīng)公共就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的公益性崗位應(yīng)錄用就業(yè)困難人員就業(yè)。
�。�2）用人單位公益性崗位招用人員，應(yīng)到市或所在的縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。一次性招聘人數(shù)較多的，由市或縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)面向所在城區(qū)組織專場招聘。一次性招聘人數(shù)較少的，可由相應(yīng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從就業(yè)困難人員信息庫中根據(jù)招聘用工條件按比例推薦就業(yè)困難人員供用人單位選擇�；蛘哂捎萌藛挝坏骄徒慕值馈⑸鐓^(qū)自行招聘后，到其失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)，并在被錄用人員《登記證》上進(jìn)行記載。
�。�3）各級勞動保障部門應(yīng)積極組織對公益性崗位聘用的就業(yè)困難人員進(jìn)行多種形式的上崗前培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)就業(yè)困難人員的崗位適應(yīng)性，提高崗位利用率。
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�。�1）各類用人單位新增的公益性崗位，街道、社區(qū)新開發(fā)的公益性崗位，應(yīng)及時向所在社區(qū)勞動保障服務(wù)站申報(bào)登記。
�。�2）現(xiàn)有公益性崗位正在使用的人員符合就業(yè)困難人員條件的報(bào)勞動保障部門審核確認(rèn)。
（3）公益性崗位安排的就業(yè)困難人員，在用人單位與其簽訂的勞動合同期內(nèi)，非本人原因不得隨意解聘。勞動合同期滿后，仍符合就業(yè)困難對象條件的應(yīng)予續(xù)聘，非本人原因不得拒絕續(xù)聘；勞動合同期滿后，不再符合就業(yè)困難人員條件的，應(yīng)停止享受公益性崗位相關(guān)補(bǔ)貼政策。
（4）用人單位必須與勞動者簽訂勞動合同，按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)，且工資水平不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
（5）用人單位開發(fā)的公益性崗位應(yīng)申報(bào)不申報(bào)、經(jīng)確認(rèn)的公益性崗位擅自安排非就業(yè)困難人員或無正當(dāng)理由拒不招用就業(yè)困難人員的，由各級勞動保障部門責(zé)令限期改正。
�。�6）已確認(rèn)的公益性崗位，如申報(bào)的崗位性質(zhì)發(fā)生變化，不再屬于公益性崗位范疇或崗位滅失的，應(yīng)及時向原申報(bào)受理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
（五）公益性崗位安排就業(yè)困難人員的有關(guān)扶持政策
�。�1）社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。用人單位在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，按實(shí)際招用的人數(shù)，對用人單位為就業(yè)困難人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)予以補(bǔ)貼。個人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)仍由本人負(fù)擔(dān)。社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼按人月平200元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
�。�2）崗位補(bǔ)貼。用人單位安排就業(yè)困難人員在公益性崗位就業(yè)，并與其簽訂1年以上勞動合同的，按實(shí)際招用的人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予用人單位每人每月400元崗位補(bǔ)貼。
�。�3）公益性崗位上使用的就業(yè)困難人員每人享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼期限最長不超過3年。
�。┕嫘詬徫谎a(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼（以下稱兩項(xiàng)補(bǔ)貼）申領(lǐng)程序
用人單位在公益性崗位上使用就業(yè)困難人員的公益性崗位補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼必須同時申報(bào)。每年元月15日、7月15日前，用人單位按要求向單位所在社區(qū)進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)縣級以上公共就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)審核，報(bào)同級勞動保障、財(cái)政部門審批后，據(jù)實(shí)拔付至申報(bào)單位。申請“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”應(yīng)附以下資料：①享受補(bǔ)貼人員花名冊，②享受補(bǔ)貼人員居民身份證復(fù)印件，③《登記證》，④工資表，⑤就業(yè)援助對象認(rèn)定證明，⑥公益性崗位認(rèn)定證明，⑦勞動合同復(fù)印件，⑧社會保險(xiǎn)繳費(fèi)發(fā)票復(fù)印件，⑨申報(bào)單位在銀行開立的基本賬戶。
四、資金保障
對就業(yè)困難人員予以公益性崗位援助所需經(jīng)費(fèi)，按公益性崗位提供單位隸屬關(guān)系，從各級就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。市直所屬單位公益性崗位，“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”由市本級就業(yè)專項(xiàng)資金負(fù)責(zé)解決。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)公益性崗位援助工作目標(biāo)責(zé)任管理和監(jiān)督檢查。按照屬地管理原則，各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施對就業(yè)困難人員的公益性崗位援助。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)工作責(zé)任，建立和完善就業(yè)困難人員公益性崗位援助監(jiān)督考核制度。建立公益性崗位援助工作督察檢查制度，市勞動保障部門定期或不定期對全市就業(yè)困難人員的公益性崗位援助工作及各項(xiàng)扶持政策情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。
（二）把公益性崗位援助工作落到實(shí)處。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對新產(chǎn)生的就業(yè)困難人員，要及時予以核實(shí)認(rèn)定；對不具備就業(yè)困難人員條件或條件滅失的，要及時調(diào)整、更新相關(guān)臺賬和數(shù)據(jù)庫。公益性崗位援助實(shí)行實(shí)名制管理。建立公益性崗位援助月調(diào)度制度，各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)于每月5日前將上月就業(yè)困難人員實(shí)施崗位援助情況報(bào)市勞動就業(yè)管理局。
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