全縣中小學(xué)校長聘任大會(huì)講話稿
同志們：
7月1日，我們?cè)趯?shí)驗(yàn)中學(xué)拉開全縣民主選舉中小學(xué)校長的序幕。此后，教育局選派六個(gè)工作組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織了直接管理的學(xué)校校級(jí)班子民主選舉。通過全員推薦候選人，選舉采取無記名投票，公開計(jì)票的方法，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。經(jīng)過教職工公正、公平、公開的民主選舉，一批德才兼?zhèn)�、公道正派的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子脫穎而出，全縣共選出直屬中小學(xué)校長、副校長48名。
今天，我們?cè)谶@里隆重舉行校長聘任宣誓大會(huì)，在此，我代表教育局并以我個(gè)人名義向新當(dāng)選的各位校長、各位副校長表示熱烈的祝賀！
為鞏固選舉成果，推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，下面，我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)民主選舉校級(jí)班子的重大意義。
在全縣范圍公開民主選舉校長、副校長，這在**歷史上還是第一次，在**教育史上具有里程碑式的意義。
一是民主選舉校長，有利于充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性。無數(shù)實(shí)踐證明，什么時(shí)候充分調(diào)動(dòng)、發(fā)揮了教職工的積極性和創(chuàng)造性，教育事業(yè)就會(huì)穩(wěn)步前進(jìn)。民主選舉校長，是嚴(yán)格執(zhí)行《教育法》、《教師法》，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督權(quán)利的具體體現(xiàn)，滿足了教職工當(dāng)家作主的意愿。這次選舉準(zhǔn)備充分，組織嚴(yán)密周全，充分激發(fā)了蘊(yùn)含在教職工心中的主人翁意識(shí)。教職工在自己選出的校級(jí)班子的帶領(lǐng)下，工作起來就會(huì)心情舒暢，就會(huì)積極主動(dòng)，就會(huì)煥發(fā)出巨大的熱情。
二是民主選舉校長，有利于增強(qiáng)校長的公仆意識(shí)、民主作風(fēng)和管理能力。實(shí)行民主選舉，把校長對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，加深了上下聯(lián)系和溝通，增進(jìn)了相互理解。校長只有以學(xué)校的發(fā)展為己任，把教職工的冷暖疾苦掛在心上，甘當(dāng)公仆，作風(fēng)民主，管理科學(xué)，才能獲得教職工的擁護(hù)。只有教職工對(duì)校長加深了信任感，校長對(duì)教職工增強(qiáng)了責(zé)任感，才能更好地促進(jìn)教育事業(yè)健康、和諧、持續(xù)發(fā)展。
三是民主選舉校長，有利于進(jìn)一步理順管理體制。從“分級(jí)辦學(xué)，分級(jí)管理”到“以縣為主”，從教育組（站）到中心學(xué)校，教育體制在不斷變更中推動(dòng)了教育事業(yè)的發(fā)展，但人浮于事、校長脫離學(xué)校的弊端仍然沒有從體制上得到有效解決。這次選舉，就是要從體制上革故鼎新，我們要以此次校長選舉為契機(jī)，全面推行農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的“中小學(xué)一體化”的農(nóng)村義務(wù)教育體制管理新模式，實(shí)現(xiàn)議行合一、決策執(zhí)行一體化，減少中間環(huán)節(jié)，提高行政效率。通過中小學(xué)一體化最終實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)一體化的教育管理格局。
四是民主選舉校長有利于多渠道選拔人才。“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才”曾是龔自珍的理想追求，現(xiàn)在我們?cè)谌h范圍內(nèi)進(jìn)行校長民主選舉，正是為了“不拘一格選人才”，讓優(yōu)秀人才有脫穎而出的機(jī)會(huì)。
校長是辦學(xué)的靈魂，改革校長的選拔、任用機(jī)制，實(shí)施校長民主選舉，對(duì)于密切校長與教職工的同志關(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)使優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境，推進(jìn)教育民主進(jìn)程，具有十分重要的意義。這次選舉使作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、富有開創(chuàng)精神、教職工普遍信賴的同志走上了校長、副校長崗位，可以預(yù)期，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力必將大為增強(qiáng)，山區(qū)教育強(qiáng)縣的目標(biāo)一定會(huì)在各位手中實(shí)現(xiàn)。
二、要努力提高駕馭教育的行政管理能力
當(dāng)前，教育面臨著許多新情況和新問題，也面臨著許多挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我們務(wù)必要搶抓機(jī)遇，以良好的精神狀態(tài)，以飽滿的工作熱情，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定教育強(qiáng)縣的信念，積極投身到振興**教育的事業(yè)中來。
要實(shí)現(xiàn)山區(qū)教育強(qiáng)縣目標(biāo)，振興**教育，教育干部隊(duì)伍尤其是校級(jí)班子是關(guān)鍵，我們必須講究工作方法，提高教育行政能力。
第一、要把教育教學(xué)質(zhì)量視為校長的生命。一切為了學(xué)生的全面、健康發(fā)展，一切工作，一切權(quán)力，一切措施，一切辦法都要圍繞教育教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心，這是人民群眾的根本利益所在。我們強(qiáng)調(diào)教育教學(xué)質(zhì)量，但不能片面追求升學(xué)率，教育教學(xué)質(zhì)量是一個(gè)廣義的概念，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量必須以規(guī)范辦學(xué)辦學(xué)行為為前提。
第二、要努力提高行政管理能力。如何在我們這樣一個(gè)窮國窮縣辦大教育？這對(duì)教育行政主管部門、對(duì)各級(jí)各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的行政管理能力、治校能力是一個(gè)巨大的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。當(dāng)年毛澤東在延安時(shí)，面臨抗戰(zhàn)勝利、建立新中國的偉大任務(wù)時(shí)冷靜地分析：沒有經(jīng)濟(jì)恐慌，沒有政治恐慌，但是有一種恐慌，就叫“本領(lǐng)的恐慌”。在改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，社會(huì)處于全面轉(zhuǎn)型時(shí)期，對(duì)我們的教育、我們的校長提出了更高要求。作為一校之長，要特別提高
六個(gè)方面的能力：一是要提高政治鑒別能力。教育屬于上層建筑的范疇，必須具有較強(qiáng)的政治敏銳性，科學(xué)判斷形勢(shì)，全面把握大勢(shì)，才能把握教育的正確方向；二是總攬全局的能力。要立足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局、立足全縣教育的實(shí)際，明確工作思路，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動(dòng)本地、本校的發(fā)展；三是依法行政能力。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)法制社會(huì)，必須依照教育的相關(guān)法律來規(guī)范教育工作，減少隨意性、盲目性，堅(jiān)持從嚴(yán)治教、依法治教；四是應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。教育在改革的過程中不可避免會(huì)出現(xiàn)許多新情況，在錯(cuò)綜復(fù)雜的局面中，我們不要回避矛盾，不怕曝光，直面問題并想辦法解決，千萬不要掩耳盜鈴、諱疾忌醫(yī)。我們應(yīng)該具有處理和應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面和突發(fā)事件的能力；五是綜合服務(wù)的能力。社會(huì)主義本質(zhì)是服務(wù)，教育行政管理在新的形勢(shì)下就是服務(wù)，為教師、為學(xué)生服務(wù)，我們要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力提高服務(wù)質(zhì)量；六是全面創(chuàng)新的能力。要敢于突破，問題和困難總是在不斷突破中得以解決，每一次突破就是一個(gè)創(chuàng)新和再創(chuàng)新的過程。
第三、要善于研究工作方法。要形成一個(gè)科學(xué)的決策，解決好一個(gè)問題，應(yīng)注意遵循以下八個(gè)環(huán)節(jié)。一是摸清情況。要親臨工作一線掌握第一手材料，主要數(shù)據(jù)要做到心中有數(shù)，吃透下情是前提；二是判斷形勢(shì)。對(duì)問題和情況的表象進(jìn)行分析，去偽存真，把握問題的實(shí)質(zhì)，根據(jù)政策和法律的要求，作出科學(xué)的判斷；三是報(bào)告情況。對(duì)有關(guān)情況分析判斷后，把存在的問題和解決問題的辦法，及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門和黨委政府；四是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于在自己權(quán)限范圍內(nèi)解決不了的問題或者有拿不準(zhǔn)的問題應(yīng)主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)的支持是做好工作的有力保障；五是協(xié)調(diào)部門。要解決教育的問題，必須要取得相關(guān)部門的支持，善于與各部門溝通、協(xié)調(diào)，是做好工作的重要保證；六是學(xué)習(xí)政策。“工欲善其事，必先利其器”，熟悉政策、文件、法規(guī)是做好工作的有力武器；七是抓住關(guān)鍵。教育的問題很多，都解決不可能，要考慮多方面因素并善于抓住主要矛盾，不要把口味調(diào)得很高；八是把握節(jié)奏。要善于選擇解決問題的恰當(dāng)時(shí)機(jī)，掌握好工作的力度和承受度，方式要易于讓群眾接受。
第四、要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)�，F(xiàn)在我們教育內(nèi)部的體制還要進(jìn)一步改革，我們校長必須迅速適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的“中小學(xué)一體化”管理新模式，不要還迷戀著當(dāng)以前的教育組長、中心學(xué)校校長。我們改革的目的就是要減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)行議行合一，決策、執(zhí)行一體化，校長既要總攬鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育全局，又要切實(shí)管好所在中學(xué)。
要養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。校長要姓“教”，要切實(shí)把教育教學(xué)放在心中、抓在手中，要了解師生在想什么、在做什么，做得怎么樣。校長不僅要善于決策，還要善于督辦，要善于深入一線了解實(shí)情。求真務(wù)實(shí)，就必須深入一線，深入教師，深入學(xué)生，如果只說不做，高高在上，老師們就不會(huì)買你的賬，這次選舉就說明了這個(gè)道理。希望各位要有憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
要養(yǎng)成艱苦奮斗的'工作作風(fēng)。校長要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，走出辦公室，到群眾中去傾聽群眾呼聲，體察職工情緒，關(guān)心教師疾苦，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀�，F(xiàn)在我們教育的環(huán)境變化了、投入能保運(yùn)轉(zhuǎn)了，仍然要艱苦奮斗，勤儉辦教育事業(yè)，集中財(cái)力突出辦好一兩件事；要正確對(duì)待權(quán)力、地位和自身利益，切實(shí)地加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，以艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)和人格力量影響和帶動(dòng)廣大教職工。
要當(dāng)好一個(gè)校長，還要以“十戒”時(shí)刻自警：一戒短期行為，二戒陽奉陰違，三戒上瞞下壓，四戒政令不暢，五戒華而不實(shí)，六戒推委拖拉，七戒攬功委過，八戒沽名釣譽(yù)，九戒貪圖安逸，十戒各行其是。這“十戒”，我與大家共勉。
第五、要注重戰(zhàn)略研究。要爭(zhēng)取群眾的理解和支持，就必須要提出戰(zhàn)略目標(biāo)，要用戰(zhàn)略目標(biāo)凝聚人心，這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)就是各位校長的五年任期目標(biāo)。戰(zhàn)略要有重點(diǎn)，目標(biāo)要鼓舞人心。在制定任期目標(biāo)的時(shí)候，要找準(zhǔn)自己的位置，要找準(zhǔn)縣情、鄉(xiāng)情、校情，要找準(zhǔn)比較對(duì)象，要善于縱向作比較、橫向定位置。制定措施要有可操作性。目標(biāo)確定后要加強(qiáng)宣傳，要使目標(biāo)成為全體師生的共同追求，并在平常的工作中一以貫之。
大力推進(jìn)高中階段教育是各位校長在本屆任期內(nèi)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)之一，在這里我通報(bào)一下昨晚統(tǒng)計(jì)的高中階段招生情況，希望各位對(duì)照目標(biāo)找差距、添措施，確保今年實(shí)現(xiàn)初升高比例70的目標(biāo)。
三、充分展望教育體制改革的美好前景
民主選舉校長、副校長還只是教育體制改革的第一步。今后，我們將逐步建立和完善以下制度：
一是要建立校長屆期目標(biāo)制、年度雙向述職評(píng)議制、談話誡勉制、引咎辭職制、彈劾罷免制等相關(guān)考核、評(píng)價(jià)、使用機(jī)制，把為人民服務(wù)制度化、法制化。校長任期五年，必須要制定屆期工作目標(biāo)；每年校長要先向教職工述職，在此基礎(chǔ)上向教育行政主管部門述職；對(duì)于工作作風(fēng)有問題或重大問題的校長，要實(shí)行談話誡勉或引咎辭職；對(duì)于有一定數(shù)量的教職工聯(lián)名要求彈劾罷免的校長，經(jīng)查證屬實(shí)的要實(shí)行罷免。
二是要全面推行教職工聘任制、城鄉(xiāng)教師交流制。當(dāng)前，我縣教職工日益凸現(xiàn)職業(yè)倦怠癥，這種狀況繼續(xù)下去非常危險(xiǎn)。如果社會(huì)上最純潔的教師群體缺乏憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，甚至喪失了基本的信仰和價(jià)值判斷，那我們的國家就很危險(xiǎn)了，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興就只能是一句空話。為了教育的健康發(fā)展，我們必須推進(jìn)教育改革。
教育需要民主，民主振興教育！全體教職工的偉大力量把我們推上了校長這個(gè)神圣的崗位。這一屆民選校長任期的五年，是國家大力實(shí)施“十一五計(jì)劃”的五年，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們面臨著不可多得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著許多不確定因素。這五年的工作做好了，我們就可以為實(shí)現(xiàn)“和諧**教育”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。希望大家要不負(fù)教職工厚愛，不負(fù)教育局重托，努力開創(chuàng)我縣教育事業(yè)的新局面。剛才大家宣誓就職，就是向廣大教職工和教育主管部門作出了鄭重承諾，希望同志們牢記誓詞，言而有信，努力做一個(gè)教職工滿意、學(xué)生滿意、社會(huì)滿意的優(yōu)秀校長，為爭(zhēng)創(chuàng)山區(qū)教育強(qiáng)縣、人民滿意教育縣而頑強(qiáng)拼搏！
暑期已經(jīng)來臨，祝各位校長，并通過你們祝各位教職工及其家人暑期愉快，健康如意！
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