領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的講話稿范文(通用11篇)
在生活中,需要使用講話稿的場(chǎng)合越來(lái)越多,講話稿是應(yīng)用寫(xiě)作研究的重要文體之一。那要怎么寫(xiě)好講話稿呢?以下是小編為大家收集的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的講話稿范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿 1
同志們:
今天縣安監(jiān)局在這里組織召開(kāi)這次全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹暨工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是我參加縣安監(jiān)局組織的第三次安全生產(chǎn)工作專題會(huì),這次會(huì)議比較特殊包括的面廣,涉及了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管等7個(gè)方面,內(nèi)容相當(dāng)于全縣安全生產(chǎn)例會(huì)。剛才,縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管工作進(jìn)行了安排布署,縣安監(jiān)局的7位同志就聯(lián)系的工作作了具體安排和表態(tài),縣經(jīng)信委、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、供電公司等部門(mén)也根據(jù)自身的職能職責(zé)作了講話,市政府專家從技術(shù)支撐的角度作了表態(tài)發(fā)言,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我想在以上幾位同志講話的基礎(chǔ)上再談幾點(diǎn)意見(jiàn):
安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。也只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),職工安全健康才有保障,每個(gè)家庭才能平安幸福,人民群眾才能安居樂(lè)業(yè),整個(gè)社會(huì)才能安定和諧。今年,是我縣安全生產(chǎn)工作“基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年”,我們要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,強(qiáng)化安全監(jiān)管措施落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任感,抓好安全生產(chǎn)工作。
第一,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)最根本的因素還在于人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門(mén)特別是參會(huì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,時(shí)刻把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,以積極主動(dòng)的態(tài)度、飽滿的工作熱情,把安全生產(chǎn)工作放在心上、拿在手上,抓緊抓實(shí)抓好。
第二,要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
抓好安全生產(chǎn),重在責(zé)任落實(shí)。大多數(shù)安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴(yán)、責(zé)任不實(shí)造成的。我們抓安全生產(chǎn)要有緊迫感、危機(jī)感,不能按步就班、四平八穩(wěn),必須見(jiàn)微知著、防微杜漸。要強(qiáng)化行政主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督的群防責(zé)任。要堅(jiān)持一崗雙責(zé),企業(yè)業(yè)主必須肩負(fù)起本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,加深安全認(rèn)識(shí),加大安全投入,加強(qiáng)安全監(jiān)管,積極主動(dòng)地為安全生產(chǎn)作出努力。要加強(qiáng)對(duì)各類活動(dòng)的安全管理,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格審查大型活動(dòng)的安全工作方案和事故應(yīng)急預(yù)案,確保各項(xiàng)措施到位,嚴(yán)防群死群傷惡性事故發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制,繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度,對(duì)發(fā)生的重大安全事故,要按照“四不放過(guò)”的原則,查明原因,分清責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,將啟動(dòng)行政“問(wèn)責(zé)”。
第三,要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。
安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作重心應(yīng)該下沉,把主要責(zé)任落實(shí)到企業(yè),要企業(yè)自己去發(fā)現(xiàn)隱患,整改隱患,通過(guò)我的了解,很多企業(yè)存在著等職能部門(mén)來(lái)檢查時(shí)幫企業(yè)找隱患,這種思想是不行的,安全隱患是動(dòng)態(tài)發(fā)展的,職能部門(mén)不是只為你一家企業(yè)服務(wù)的,所以自己要管理好自己的“自留地”。同時(shí)職能部門(mén)也要加強(qiáng)監(jiān)管,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下以經(jīng)濟(jì)手段,督促企業(yè)主動(dòng)消除安全隱患,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建立健全安全生產(chǎn)約束機(jī)制,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行安全審查許可、驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定,凡不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律不予批準(zhǔn);凡生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定的,一律不得竣工投產(chǎn);如有違法違規(guī)行為,嚴(yán)懲不貸。
第四,要進(jìn)一步深化安全隱患排查整改。
隱患不除,永無(wú)寧日。企業(yè)是安全責(zé)任主體,要經(jīng)常性開(kāi)展自查自糾,通過(guò)自查自糾整改,然后政府部門(mén)、行業(yè)再去檢查督促,以提高檢查的效果。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)匯總梳理,建立整改臺(tái)賬,實(shí)行全程跟蹤。能立即整改的,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)整改到位;一時(shí)不能整改的,要落實(shí)防范措施,盯死看牢,嚴(yán)防發(fā)生事故;對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)采取措施的、不按照規(guī)定措施加以整改的`或事故隱患整改不力而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位及其負(fù)責(zé)人,要依法嚴(yán)肅查處。
第五,要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。
安全需要投入,安全需要成本,這是我們多年總結(jié)得出的經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)穩(wěn)定的安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的重要保障。企業(yè)是安全責(zé)任主體,要下決心,想方設(shè)法籌措資金,加大安全資金投入,加快技術(shù)設(shè)備更新改造步伐,加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè),彌補(bǔ)長(zhǎng)期以來(lái)的安全欠賬,改善安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。
第六,要進(jìn)一步狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。
實(shí)踐告訴我們了,經(jīng)常在說(shuō)的東西我們能夠保持良好的印象,安全工作已需要經(jīng)常性宣傳教育,一個(gè)注意事項(xiàng)一次記不住,多講幾次總會(huì)有效果的,就比如說(shuō)職工佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的問(wèn)題,剛開(kāi)始的職工還有意見(jiàn),現(xiàn)在我到企業(yè)看一下大部分職工能夠自覺(jué)的佩戴,這就說(shuō)明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果,因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓(xùn),大力普及安全生產(chǎn)知識(shí),增強(qiáng)全民的安全法制觀念,在全社會(huì)大力營(yíng)造“遵章守紀(jì),關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。
第七,要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合。
有時(shí)候一個(gè)安全問(wèn)題涉及多個(gè)部門(mén),如果各自為政勢(shì)必會(huì)加重它惡性發(fā)展,通過(guò)近年的幾次重大問(wèn)題上的表現(xiàn),縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作已經(jīng)很和諧了,今天在這里我想說(shuō)的是,大家要繼續(xù)保持高度統(tǒng)一思想,“要發(fā)展、要安全”。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部也要形成強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),各崗位不要等、不要靠,要自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,積極主動(dòng)的解決問(wèn)題,這樣才能形成活力,才有利于企業(yè)發(fā)展壯大。
同志們,今天的會(huì)議給我上了一課,我縣的安全生產(chǎn)工作也不輕松,我們的工作也才剛剛開(kāi)始,我了解了一下我們的安全社區(qū)和安全文明企業(yè)創(chuàng)建工作就是一個(gè)相當(dāng)繁瑣,工作任務(wù)相當(dāng)巨大的工作,我們必須要理清思路,做好規(guī)劃,確保工作順利開(kāi)展。安全工作任重而道遠(yuǎn),我們?cè)谕粋(gè)戰(zhàn)線上,擰成一條粗大的繩索,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大船”保駕護(hù)航,最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”與大家共勉。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿 2
同志們:
縣政府決定今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是安排部署春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)及商品市場(chǎng)監(jiān)管工作。剛才,縣安監(jiān)局局長(zhǎng)張自強(qiáng)宣讀了xx縣安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于切實(shí)抓好春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,隨后王縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就春節(jié)期間商品市場(chǎng)監(jiān)管和困難群眾生活安排等方面講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家在工作中參考。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任感和緊迫感
抓好商品流通市場(chǎng)監(jiān)管,是全縣落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。商品市場(chǎng)秩序關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的形象。去年以來(lái)受國(guó)際金融危機(jī)影響,我縣糧、油、肉、菜、副食品等價(jià)格漲幅較大,消費(fèi)品價(jià)格始終保持較高位運(yùn)行,給廣大群眾生活帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)壓力。目前,春節(jié)即將來(lái)臨,商品流通進(jìn)入高峰期,一些生產(chǎn)企業(yè)為滿足市場(chǎng)需要,片面追求利潤(rùn),加速生產(chǎn),甚至無(wú)證生產(chǎn),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量放松或達(dá)不到質(zhì)量要求。一部分經(jīng)營(yíng)企業(yè)也抓住這一黃金時(shí)期,購(gòu)進(jìn)品種更全、數(shù)量更多的產(chǎn)品投入市場(chǎng)進(jìn)行銷售,很容易出現(xiàn)假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)產(chǎn)品,給市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)質(zhì)量和交通運(yùn)輸帶來(lái)極大安全隱患。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓好春節(jié)期間的商品市場(chǎng)監(jiān)管,確保人民群眾用上安全、放心的商品。
二、突出重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)
市場(chǎng)監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化措施,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保春節(jié)期間商品市場(chǎng)安全平穩(wěn)運(yùn)行。農(nóng)牧部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理,強(qiáng)化溯源管理。加強(qiáng)對(duì)已認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行檢查,加強(qiáng)農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、“孔雀石綠”等禁用、限用藥物及添加劑監(jiān)測(cè),強(qiáng)化對(duì)奶源質(zhì)量的抽樣檢驗(yàn)。同時(shí),大力宣傳農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識(shí),規(guī)范種植養(yǎng)殖行為,杜絕非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥;質(zhì)監(jiān)部門(mén)要進(jìn)一步完善食品及相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,全面落實(shí)食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。重點(diǎn)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為。堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè);工商部門(mén)要嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理,加大食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、小食雜店監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品及經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為。建立健全行政監(jiān)管強(qiáng)制退市和經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)退市相結(jié)合的管理機(jī)制,繼續(xù)完善食品進(jìn)貨銷售臺(tái)帳;商務(wù)部門(mén)要根據(jù)節(jié)日期間消費(fèi)需求,鼓勵(lì)商家精心組織貨源,豐富商品品種,增加服務(wù)項(xiàng)目,科學(xué)儲(chǔ)備應(yīng)急物資,繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng),確保市場(chǎng)供應(yīng)。并要加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理,整頓和規(guī)范肉品流通秩序,嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法行為,確保肉食品安全。
衛(wèi)生部門(mén)要嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度,嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、社區(qū)、建筑工地、旅游景點(diǎn)餐飲、小餐館及農(nóng)村紅、白喜事聚餐的衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)防食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。
藥監(jiān)部門(mén)要全面清理和整頓藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。堅(jiān)決打擊藥品、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)出租(借)許可證及藥品零售企業(yè)出租(借)柜臺(tái)行為和掛靠經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲查處進(jìn)貨渠道混亂及購(gòu)銷記錄不完備等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)對(duì)中藥材、中藥飲片監(jiān)管,規(guī)范中藥飲片的購(gòu)銷渠道。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院藥品使用行為的監(jiān)管,尤其要加強(qiáng)醫(yī)院診斷試劑和新特藥的監(jiān)管,確保用藥安全。大力整治虛假、違法食品藥品廣告。要對(duì)虛假、違法的保健食品、藥品、醫(yī)療器械廣告及時(shí)移交工商部門(mén)進(jìn)行查處。對(duì)虛假、違法宣傳的藥品,要對(duì)其進(jìn)貨渠道、產(chǎn)品質(zhì)量及其租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊用食品、保健品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為。
糧食部門(mén)要加強(qiáng)糧油市場(chǎng)管理,依法加強(qiáng)對(duì)糧食銷售、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立嚴(yán)格糧油市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,履行糧油市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),維護(hù)糧油市場(chǎng)秩序。物價(jià)部門(mén)要針對(duì)節(jié)日期間價(jià)格普遍上漲的實(shí)際,集中力量對(duì)與人民群眾生活關(guān)系密切相關(guān)的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運(yùn)輸行業(yè)的價(jià)格進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)、不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)等問(wèn)題,確保節(jié)日期間價(jià)格穩(wěn)定;消防、交警部門(mén)要開(kāi)展火災(zāi)隱患和道路交通安全大檢查,嚴(yán)防各類不安全事故發(fā)生。
三、密切協(xié)作,確保春節(jié)期間商品流通市場(chǎng)穩(wěn)定
全縣各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,按照部門(mén)分類監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的`方式,明確職責(zé),積極配合,依法監(jiān)管。各相關(guān)部門(mén)既要按各自職責(zé)要求,加大力度,切實(shí)抓好各自負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管,更要按照縣上的部署和具體要求,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)一行動(dòng),聯(lián)合執(zhí)法,形成商品市場(chǎng)監(jiān)管的強(qiáng)大合力,集中精力整治一些食品藥品生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)中的違法、違規(guī)問(wèn)題,確保通過(guò)整治使一些問(wèn)題突出的企業(yè)、商場(chǎng)、門(mén)店、作坊得到查處,徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要積極主動(dòng)開(kāi)展工作,進(jìn)一步建立和完善市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度以及信息共享、聯(lián)合執(zhí)法以及案件移交機(jī)制,從生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)商品的全過(guò)程的監(jiān)管。進(jìn)一步建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大案件和商品安全隱患,要一查到底,集中整治,確保春節(jié)期間的商品市場(chǎng)安全。
四、關(guān)注民生,積極開(kāi)展困難群眾救助和春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度關(guān)注困難群眾的生活問(wèn)題,組織力量深入群眾,認(rèn)真排查摸底,尤其要深入到受災(zāi)和困難群眾中去,想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需,切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。要加大救災(zāi)救濟(jì)工作力度,及時(shí)發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,廣泛開(kāi)展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),妥善安排受災(zāi)和困難群眾的生產(chǎn)生活,重點(diǎn)解決好困難群眾的吃飯、穿衣、居住和過(guò)冬取暖等問(wèn)題。要認(rèn)真做好對(duì)老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者及離退休干部的優(yōu)撫慰問(wèn)工作,切實(shí)解決孤殘人員、農(nóng)村五保戶及低保戶、城鎮(zhèn)失業(yè)人口、困難職工的實(shí)際困難和問(wèn)題。要落實(shí)好扶持就業(yè)的各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,確保失業(yè)保險(xiǎn)金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時(shí)足額發(fā)放。要采取有效措施,解決一些企業(yè)拖欠職工工資問(wèn)題,保證他們節(jié)前及時(shí)拿到應(yīng)得的報(bào)酬,確保困難群眾生活不出問(wèn)題。
最后,春節(jié)即將來(lái)臨,借此機(jī)會(huì),祝大家春節(jié)愉快,工作順利,萬(wàn)事如意,合家歡樂(lè)!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿 3
同志們:
今天,我們迎來(lái)全國(guó)第十一個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),今年活動(dòng)的主題是“以人為本、安全發(fā)展”。按照市、縣的統(tǒng)一部署,我縣將圍繞“安全生產(chǎn)月”中心任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),積極開(kāi)展形式多樣的宣教活動(dòng),努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)輿論氛圍。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)我們的生活質(zhì)量和投資環(huán)境,與我們每個(gè)市民朋友都息息相關(guān)。當(dāng)前,我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),但面臨的情況仍然復(fù)雜,我們要始終保持高度警惕,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,以一萬(wàn)的.努力防止萬(wàn)一的發(fā)生,切實(shí)消除各類安全隱患,把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。為此,各級(jí)各部門(mén)各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要性和必要性,周密部署,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,扎實(shí)有效地開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
二、結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效
今年6月份是第十一個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”,為深入扎實(shí)地開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),按照縣委、縣政府的要求,縣政府安委會(huì)制定并印發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,突出以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是要組織全縣“安全生產(chǎn)月”主題咨詢?nèi)栈顒?dòng)。二是要開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)。三是開(kāi)展企業(yè)全員安全培訓(xùn)活動(dòng)。四是開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法暨安全隱患大排查活動(dòng)。五是組織開(kāi)展“xx熱能杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣安委會(huì)成員單位緊密聯(lián)系實(shí)際,突出主題,明確重點(diǎn),認(rèn)真研究制定本部門(mén)、本單位、本行業(yè)具體方案,拿出足夠的時(shí)間、集力和人員,卓有成效地開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。通過(guò)“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”的開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)以月促年,推動(dòng)提高全民安全生產(chǎn)文化素質(zhì),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,確保“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得成效
組織開(kāi)展好這次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),需要全縣上下、各行各業(yè)、各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合和廣泛參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,制訂方案,密切配合,協(xié)同合作,狠抓落實(shí)。縣政府安委會(huì)要對(duì)整個(gè)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)和調(diào)度,對(duì)工作開(kāi)展好的進(jìn)行表?yè)P(yáng)鼓勵(lì),對(duì)差的通報(bào)批評(píng),全面推動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)深入開(kāi)展。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們必須時(shí)時(shí)抓、天天抓、月月抓,一刻也不能放松。希望大家扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),真正達(dá)到以月促年的目的,使以人為本的安全理念深入人心,努力構(gòu)建生產(chǎn)安全、生活安康、社會(huì)安定、人民安樂(lè)的和諧環(huán)境,為建設(shè)“平安金鄉(xiāng)、和諧金鄉(xiāng)”,創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
最后,祝愿“xx杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽圓滿成功。祝選手取得優(yōu)異成績(jī)!謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿 4
同志們:
全縣水務(wù)工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究同意召開(kāi)的,會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)全省水利工作會(huì)議精神,安排部署我縣20xx年水利工作。剛才,吳輝同志對(duì)我縣20xx年水務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx年水務(wù)工作進(jìn)行了安排?h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(mén)簽訂了相關(guān)責(zé)任狀,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視困難,提振水利建設(shè)信心
20xx年,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署,扎實(shí)苦干,務(wù)實(shí)創(chuàng)新。全縣工程性缺水進(jìn)一步緩解,民生水利進(jìn)一步改善,水生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),水利改革深入推進(jìn)。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長(zhǎng)十七個(gè)百分點(diǎn)。完成了人工湖建設(shè);長(zhǎng)豐水庫(kù)完成大壩砼面板澆筑;開(kāi)工建設(shè)觀音灘水庫(kù)xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭(zhēng)取到20xx—20xx年第六批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;完成大木堯水庫(kù)、朝溪水庫(kù)、4處防洪工程、5座病險(xiǎn)水庫(kù)治理等重大水利項(xiàng)目前期工作;完成20xx、20xx兩個(gè)年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決了6.2萬(wàn)農(nóng)村人口和1.4萬(wàn)師生飲水安全問(wèn)題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤(pán)溪2處中小河流治理項(xiàng)目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機(jī)構(gòu)改革,小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進(jìn),水務(wù)投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺(tái)階。這些成績(jī)的取得,也離不開(kāi)全縣各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會(huì)各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對(duì)此,縣委、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,感謝長(zhǎng)期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級(jí)各部門(mén)、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒的看到,當(dāng)前,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問(wèn)題。一是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水利“瓶頸”還沒(méi)有取得根本性突破,水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅(jiān)固;二是農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題還未得到全面解決,農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護(hù)沒(méi)有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進(jìn)程有待加強(qiáng)。這些困難和問(wèn)題,需要全縣各級(jí)各部門(mén)高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住新時(shí)期水利發(fā)展新機(jī)遇,面對(duì)現(xiàn)實(shí),敢于挑戰(zhàn),提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
二、搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域工作
去年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視水利工作,把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的.重大戰(zhàn)略決策。省委、省政府也歷來(lái)就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“引擎”,水利改革發(fā)展迎來(lái)了又一個(gè)新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,堅(jiān)持攻堅(jiān)克難,努力在水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長(zhǎng)豐水庫(kù)今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫(kù)必須在7月底前實(shí)現(xiàn)大壩封頂,確保12月份啟動(dòng)大壩砼面板澆筑,力爭(zhēng)在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫(kù)5月份必須實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè),10月份實(shí)現(xiàn)大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫(kù)10月份開(kāi)工建設(shè);五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫(kù)和洗麻山水庫(kù)初設(shè)批復(fù),11月份完成五谷溪水庫(kù)和共和水庫(kù)可研批復(fù),并啟動(dòng)煎茶水庫(kù)、塘壩河水庫(kù)、江邊水庫(kù)等前期工作,爭(zhēng)取“十三五”期間至少有3座中型水庫(kù)、5座小型水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)。
(二)農(nóng)村飲水安全工程要見(jiàn)到實(shí)效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水,是向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾,這是一項(xiàng)政治任務(wù),必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農(nóng)村人飲工程,新增解決5.6萬(wàn)農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機(jī)井。按照省水利廳要求,今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市20xx年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案》,要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設(shè)備安裝到位,通水到位。結(jié)合我縣實(shí)際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點(diǎn)突擊整改,拖全市全省后腿。同時(shí),還要做好凈化、消毒處理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),建立健全管護(hù)機(jī)制,確保工程發(fā)揮長(zhǎng)久效益。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國(guó)家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè),完成年度坡耕地水土流失治理項(xiàng)目及中小河流治理項(xiàng)目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)河湖巡查,制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強(qiáng)水資源論證規(guī)劃工作,把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,切實(shí)做到“以水定項(xiàng)目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費(fèi)主要用于水資源的保護(hù)和利用,為落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開(kāi)展省級(jí)水生態(tài)文明試點(diǎn)縣申報(bào)工作,爭(zhēng)取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
三、分解責(zé)任,加強(qiáng)配合,確保各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處
同志們,水利建設(shè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,加快水利改革發(fā)展功在當(dāng)代、利在千秋,我們要堅(jiān)持加快水利建設(shè)的決心不動(dòng)搖,堅(jiān)持改革創(chuàng)新的發(fā)展路子不動(dòng)搖,堅(jiān)持為民服務(wù)的宗旨意識(shí)不動(dòng)搖,堅(jiān)定德江后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的信心不動(dòng)搖。要牢牢抓住水利發(fā)展新機(jī)遇,乘勢(shì)而上,以?shī)^發(fā)有為的精氣,改革創(chuàng)新的銳氣,攻堅(jiān)克難的勇氣,著力突破我縣“水瓶頸”,強(qiáng)化水支撐,不斷開(kāi)創(chuàng)水利建設(shè)新局面,為加快推進(jìn)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)水利支撐做出新的重大貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿 5
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們:
大家好!
今天,在我們中建八局嘉興世茂項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)嘉興市施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)觀摩大會(huì),我感到很高興。首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表中建八局113200名員工,向光臨今天會(huì)議的市安監(jiān)局、市建設(shè)局、市安監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各兄弟單位的友好同仁,表示熱烈的歡迎!同時(shí),借此機(jī)會(huì),向堅(jiān)守在施工第一線的廣大員工、農(nóng)民工兄弟,表示親切的問(wèn)候!
六月份,是我們國(guó)家的安全生產(chǎn)月。今年的安全生產(chǎn)月,我們中建八局已全面展開(kāi)以“綜合治理、保障平安”為主題、以“安全第一、預(yù)防為主”為指導(dǎo)思想的一系列活動(dòng),今天的活動(dòng)就是其中很重要的一部分。我們也要以此為契機(jī)獲得各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁的大力支持和多方位指導(dǎo),全面推動(dòng)和進(jìn)一步提升中建八局的安全生產(chǎn)管理水平。
我們中建八局是國(guó)家特級(jí)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)。目前在建項(xiàng)目涉及到建筑行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,遍布世界各地。
中建八局承蒙各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷、廣大業(yè)主的充分信任和各位建筑業(yè)同仁的大力支持和幫助,取得又高又快的發(fā)展。曾多次獲得國(guó)家工程質(zhì)量最高獎(jiǎng)“魯班獎(jiǎng)”和國(guó)家安全生產(chǎn)最高獎(jiǎng)“長(zhǎng)城杯獎(jiǎng)”,下面我就有關(guān)我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面的一些認(rèn)識(shí)和做法,在此謹(jǐn)向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡(jiǎn)要匯報(bào),并愿與各位同仁交流與溝通:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全面做好安全管理工作
安全工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作。重視安全就是講政治,抓好安全就是講管理,管好安全就是講效益,落實(shí)安全就是講穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)安全就是講發(fā)展。在“一把手”成為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人之后,往往導(dǎo)致高層重視、基層輕視的不良局面,有礙安全管理工作的全面加強(qiáng)。我們始終堅(jiān)持每月8號(hào)的安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議,公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部參加,通報(bào)生產(chǎn)情況、查找安全隱患,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)、各階層管理人員的安全生產(chǎn)積極性,真正實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司全面、全員、全過(guò)程管理,全力以赴構(gòu)建有序、可控的安全生產(chǎn)預(yù)防體系。
二、從“頭”抓起,帶著感情抓安全
從“頭”抓起,首先就是從“頭腦”抓起,抓安全意識(shí)、抓思想認(rèn)識(shí)水平。集團(tuán)公司、分公司通過(guò)安全例會(huì);項(xiàng)目部、作業(yè)班組通過(guò)班前會(huì),提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、查找問(wèn)題、解決問(wèn)題,減少事故,預(yù)防為主。
從“頭”抓起,就是從“頭領(lǐng)”抓起,抓“一把手”、抓各級(jí)管理干部。集團(tuán)公司制定了明確具體的獎(jiǎng)罰管理措施,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是單位一把手,從嚴(yán)要求、從嚴(yán)懲處,以干部影響職工、以干部帶動(dòng)全局。
要求各級(jí)安全管理干部,要帶著感情抓安全,把一線作業(yè)人員,不管是自有職工還是農(nóng)民工,都要看成是自己的兄弟姐妹。一人工傷,牽動(dòng)一個(gè)家庭、甚至一個(gè)家族。生命可貴,安全為天。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),不遺余力抓落實(shí)
我們中建八局早在1998年和20xx年既已分別通過(guò)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。幾年來(lái),中建八局嚴(yán)格按此標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展工作,不遺余力抓落實(shí),力求用健全的組織機(jī)構(gòu)、用優(yōu)良的工作質(zhì)量,來(lái)保證工程質(zhì)量、保證生產(chǎn)安全和所有從業(yè)人員的身心健康。
從去年下半年開(kāi)始,中建總公司全面推行建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,我們中建八局積極響應(yīng),先后選派五十多名優(yōu)秀干部參加師資培訓(xùn),隨后又以他們?yōu)榻處熢谡麄(gè)公司全面開(kāi)展培訓(xùn)教育工作。層層督辦、層層落實(shí),努力使企業(yè)尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化。
四、與國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合、與CI企業(yè)形象建設(shè)相結(jié)合,努力搞好現(xiàn)場(chǎng)文明施工
幾年前,公司既已形成一套系統(tǒng)、完整的'企業(yè)形象設(shè)計(jì)資料。在20xx年公司貫徹國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之后,我們即把現(xiàn)場(chǎng)文明施工與它們緊密結(jié)合在一起,從現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的整體布局到具體設(shè)施的規(guī)格式樣,(比如大門(mén)、圍擋、臨建房屋等設(shè)置要求、宣傳標(biāo)語(yǔ)策劃方案等),編制了一整套嚴(yán)謹(jǐn)、適用的現(xiàn)場(chǎng)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),印發(fā)至各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部具體貫徹實(shí)施。
公司通過(guò)各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)大力彰顯企業(yè)文化,擴(kuò)大企業(yè)知名度只是其目的之一,更重要的還是:我們想通過(guò)這種方式,努力營(yíng)造一種企業(yè)氛圍,主動(dòng)尋求社會(huì)監(jiān)督,借助更廣泛的社會(huì)力量來(lái)檢查、督促我們的工作,把安全生產(chǎn)落到實(shí)處。
以上幾點(diǎn),只是我們的一些粗淺的認(rèn)識(shí)和幾項(xiàng)不成熟的做法。我們覺(jué)得,要使一個(gè)企業(yè)又好又快地發(fā)展,離不開(kāi)各位的支持和幫助,離不開(kāi)一個(gè)團(tuán)結(jié)向上、用心謀事、用力做事的務(wù)實(shí)的企業(yè)團(tuán)隊(duì)。今天,我們市區(qū)在建的項(xiàng)目還有報(bào)業(yè)大廈、宏達(dá)綜合樓等,也歡迎各位隨時(shí)光臨、觀摩指導(dǎo)。
安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家、事關(guān)人民、事關(guān)你我他。讓我們大家攜起手來(lái),共同努力,抓好安全、搞好安全,為構(gòu)建和諧企業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、構(gòu)建和諧嘉興,作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿 6
同志們:
剛才,余林副縣長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)特別是第二時(shí)段隱患排查情況,部署了今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開(kāi)發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,麻痹不得、松懈不得
今年以來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓礦山、危化、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點(diǎn)的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來(lái)特別是進(jìn)入下半年以來(lái),我縣較大事故呈上升趨勢(shì),撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號(hào)發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo),進(jìn)入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo),因死亡超過(guò)6人,也進(jìn)入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來(lái)首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會(huì)上造成了極壞的影響。對(duì)此我們必須保持清醒頭腦,認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識(shí)上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺(jué)性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對(duì)安全工作漠然、淡然,“一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí)。也有一些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰(shuí)都怕承擔(dān)責(zé)任。
第二,安全隱患整治仍不徹底。近兩年來(lái),特別是今年“隱患治理年”,縣政府多次開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治,但是,隱患治理的力度不夠,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,整改工作重點(diǎn)不突出,隱患管理不規(guī)范,甚至存在整治風(fēng)聲一過(guò),一些領(lǐng)域又死灰復(fù)燃,卷土重來(lái),在一些地方愈來(lái)愈嚴(yán)重。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產(chǎn)煙花爆竹作坊專項(xiàng)治理措施不力。還有部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí),基礎(chǔ)薄弱,管理混亂,在市場(chǎng)需求旺盛的情況下,盲目追求產(chǎn)量、效益,忽視安全基礎(chǔ)工作,導(dǎo)致事故隱患增加。第三,安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。這些年來(lái)的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認(rèn)為有兩個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決好,一方面是安全措施落實(shí)不下去,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門(mén)存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處,一些單位連年初工作意見(jiàn)都未制定,一些單位安全隱患排查治理走過(guò)場(chǎng),存在零排查、不上報(bào)排查數(shù)字和所謂“神仙數(shù)字”等現(xiàn)象,還有一些對(duì)縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實(shí),導(dǎo)致政令不暢,整改監(jiān)管不到位。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設(shè)施、安全管理不到位,安全投入欠賬太大。最近,在非煤礦山的采石類企業(yè),由于爆破器材價(jià)格的提高,不少企業(yè)以犧牲安全為代價(jià),嚴(yán)重違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),在10天之內(nèi)發(fā)生2起事故,造成惡劣影響。如果安全工作沒(méi)做好,企業(yè)三天兩頭賠償,還談什么經(jīng)濟(jì)效益?也談不上賺錢(qián)。領(lǐng)導(dǎo)和政府部門(mén)忙于事故調(diào)查處理,哪有精力去謀發(fā)展?另一方面是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門(mén)總存在安全工作“嚴(yán)不起來(lái)”的問(wèn)題,會(huì)議上講得多,工作安排多,務(wù)求實(shí)效的督促檢查少,安全責(zé)任層層衰減,沒(méi)有把責(zé)任真正落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到一線。安全法規(guī)規(guī)定對(duì)安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實(shí)施起來(lái)很難到位,沒(méi)有讓業(yè)主受到震動(dòng)、汲取教訓(xùn)。
上述充分說(shuō)明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績(jī),但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時(shí)成績(jī),就盲目樂(lè)觀、麻痹大意,必須對(duì)面臨的形勢(shì)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確的把握,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,把事故高發(fā)勢(shì)頭壓下來(lái),把死亡指標(biāo)壓下去。
二、牢記職責(zé)使命,切實(shí)抓住工作重點(diǎn)
《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)實(shí)施后,國(guó)家相應(yīng)出臺(tái)了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國(guó)家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到,上至省長(zhǎng),縣委書(shū)記,下至科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo),有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會(huì)受到追究。我也聽(tīng)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的同志反映,誰(shuí)都不愿分管安全,誰(shuí)也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個(gè)。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險(xiǎn),但要看我們?cè)趺垂、怎樣做。作為一?jí)政府、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人。“管生產(chǎn)、必管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”是我國(guó)長(zhǎng)期形成的安全工作制度。一個(gè)單位和一級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的各種問(wèn)題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實(shí),抓出成效。
“7.20”事故發(fā)生以后,縣安委會(huì)及時(shí)發(fā)出《關(guān)于近期安全生產(chǎn)事故的通報(bào)》(東安辦[20xx]22號(hào)),要求各地各部門(mén)要全面排查,排查工作要做到“四個(gè)見(jiàn)底”,即本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況要見(jiàn)底;重大隱患和危險(xiǎn)源情況要見(jiàn)底;安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況要見(jiàn)底;重點(diǎn)崗位和危險(xiǎn)點(diǎn)分布要見(jiàn)底。排查要突出重點(diǎn)。做到“三突出”:即突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),主要包括非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建設(shè)施工、道路和水上交通、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所,以及容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的行業(yè)和領(lǐng)域。突出重點(diǎn)地區(qū),主要包括非煤礦山集中區(qū)、煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、以及近期生產(chǎn)安全事故多發(fā)、高發(fā)的地區(qū)。突出重點(diǎn)隱患,主要包括由縣安委會(huì)掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處,縣安辦通報(bào)要求整改的隱患、重點(diǎn)監(jiān)控的重大危險(xiǎn)源,以及易發(fā)生事故的危險(xiǎn)點(diǎn)。隱患再排查工作要扎實(shí)。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)到位”:即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控要到位;應(yīng)急防范措施落實(shí)要到位;安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)要到位。進(jìn)一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項(xiàng)制度”:即建立隱患排查日志制度?h政府有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))要建立隱患排查日志,參加隱患排查的人員要認(rèn)真填寫(xiě),對(duì)被檢查的企業(yè)要制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。所有安監(jiān)干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日?qǐng)?bào)、周報(bào)制度。建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查制度?h政府負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別帶隊(duì),深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患排查,每位負(fù)責(zé)人檢查不少于10家企業(yè)。建立應(yīng)急值班制度。據(jù)縣政府及有關(guān)部門(mén)在督查中及8月27日縣安委會(huì)召開(kāi)的安全隱患排查治理和家底清理再認(rèn)識(shí)再動(dòng)員會(huì)上反映,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認(rèn)識(shí)到位、措施得力、落實(shí)到位,但是,仍有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)通報(bào)動(dòng)作緩慢,甚至置若罔聞,無(wú)動(dòng)于衷。當(dāng)前國(guó)慶即將來(lái)臨,縣安委會(huì)下發(fā)了“關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展國(guó)慶安全大檢查的通知”,大家必須牢記,“不抓安全工作就是失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安,那人民群眾還要你在那個(gè)崗位上干什么呢?我再?gòu)?qiáng)調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書(shū)記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來(lái),做到守土有責(zé)。
安全工作事關(guān)國(guó)家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進(jìn)安全。對(duì)一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),抓安全是自己的神圣職責(zé),對(duì)企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō),你賺的就是安全的錢(qián),發(fā)的是安全財(cái)。一個(gè)事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強(qiáng)調(diào)的是:一定要確保責(zé)任落實(shí)和工作到位。在安全檢查中不放過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié)、不漏過(guò)一個(gè)隱患,不留下一個(gè)死角,各責(zé)任單位必須采取強(qiáng)有力措施,迅速整改,消除隱患。會(huì)后,政府督查室要會(huì)同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對(duì)此次會(huì)議的貫徹落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報(bào),納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實(shí)干,確保實(shí)現(xiàn)主要控制目標(biāo)
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)性。安全生產(chǎn)只有過(guò)程,沒(méi)有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時(shí)刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會(huì)釀出禍來(lái)。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒(méi)有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會(huì)的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的目標(biāo)。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時(shí)性,不少還是個(gè)形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒(méi)有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無(wú)法落實(shí)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會(huì)的'有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),主要領(lǐng)導(dǎo)要重視,明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)安全生產(chǎn)管理工作人員,強(qiáng)化制度建設(shè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管,以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達(dá)到層層有人管,事事有人管,實(shí)現(xiàn)真正的無(wú)縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門(mén)以下小輪窯工作實(shí)施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)務(wù)必將上述兩項(xiàng)措施按照要求落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻非常重要,我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān),不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)源頭治理。目前,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)尾礦庫(kù)、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當(dāng)提高準(zhǔn)入門(mén)檻,從嚴(yán)控制,實(shí)行目標(biāo)管理。
四是要深入開(kāi)展隱患排查治理。通過(guò)第一時(shí)段、第二時(shí)段的隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患,取得了一定成效,但隱患排查治理既是國(guó)務(wù)院專項(xiàng)部署的階段性工作,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,我們?nèi)砸灰载炛淖ゾo抓好。最近,縣安辦專門(mén)發(fā)文對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行“回頭看”,縣安委會(huì)決定對(duì)非煤礦山企業(yè)開(kāi)展一個(gè)月的安全整頓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開(kāi)展“回頭看”時(shí),要克服“四個(gè)一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無(wú)動(dòng)于衷的問(wèn)題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕隱患排查治理搞形式、走過(guò)場(chǎng)或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計(jì)劃不周密,重點(diǎn)不突出,問(wèn)題找不到,臺(tái)帳資料不健全,信息不暢通的問(wèn)題;四是克服“一場(chǎng)空”現(xiàn)象,重點(diǎn)解決將隱患排查治理作為一項(xiàng)短期的應(yīng)付性工作,喊口號(hào)造聲勢(shì)不重實(shí)效的問(wèn)題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊(duì)伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的作用。各行各業(yè)主管部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)要加大監(jiān)督管理力度,及時(shí)查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財(cái)力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊(duì)伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實(shí)設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時(shí),要加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn),提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團(tuán)組織的參與作用。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì),促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會(huì)組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團(tuán)等要開(kāi)展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。要采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等多種形式,鼓勵(lì)群眾對(duì)安全隱患進(jìn)行舉報(bào),從根本上保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,堅(jiān)決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識(shí),特別是要把中小學(xué)開(kāi)設(shè)安全教育課的要求真正落到實(shí)處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時(shí)向社會(huì)公布,自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和自我安全保護(hù)的意識(shí)。
狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們,安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全責(zé)任重于泰山,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,時(shí)刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的思想,以高度的政治責(zé)任感,以對(duì)生命高度敬畏的態(tài)度,切實(shí)抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),常抓不懈,防患于未然,為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿 7
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新年伊始,百?gòu)U待興。今天把大家從百忙之中召集到這里,召開(kāi)全市電梯安全工作會(huì)議,大家的工作牽涉到全市的電梯運(yùn)行安全。近年來(lái),全市電梯安全形勢(shì)基本平穩(wěn),所以我首先對(duì)你們?yōu)槿须娞莅踩ぷ髯龀龅呢暙I(xiàn)表示衷心的感謝!
隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和高層住宅小區(qū)的日益增多,電梯使用數(shù)量快速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止20xx年末,我市共計(jì)電梯3400余臺(tái)。根據(jù)我局的日常監(jiān)督檢查,部分電梯使用單位存在超期不檢、不登記注冊(cè)、不開(kāi)展日常維護(hù)保養(yǎng)、技術(shù)資料丟失、管理制度不完善等問(wèn)題,電梯運(yùn)行安全隱患多、風(fēng)險(xiǎn)大,為開(kāi)展好電梯安全運(yùn)行工作,我講幾點(diǎn):
一、落實(shí)責(zé)任,保障電梯的安全運(yùn)行
(一)要落實(shí)好主體責(zé)任。使用單位是電梯安全的主體責(zé)任單位,要高度重視電梯安全,全面落實(shí)好主體責(zé)任。一是落實(shí)人員,全面落實(shí)電梯安全管理人員,強(qiáng)化日常監(jiān)管。二是強(qiáng)化制度建設(shè),全面落實(shí)各項(xiàng)管理制度,操作規(guī)程,杜絕“違章”作業(yè)現(xiàn)象,真正避免電梯非常規(guī)運(yùn)行。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化制度運(yùn)行,全面落實(shí)責(zé)任,做到獎(jiǎng)懲分明,處罰有力,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)主體意識(shí)。電梯使用管理責(zé)任單位按照下列規(guī)則確定:
1、電梯安裝后,建設(shè)單位尚未移交電梯產(chǎn)權(quán)所有人的,建設(shè)單位為電梯使用管理責(zé)任、電梯所有權(quán)人未委托他人管理的,電梯所有權(quán)人為電梯使用管理責(zé)任單位。
2、電梯屬于共有且未委托他人管理的,共有人應(yīng)當(dāng)書(shū)面約定電梯管理的'實(shí)際負(fù)責(zé)人承擔(dān)具體管理工作。
3、電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人進(jìn)行管理的,受委托方為電梯使用管理責(zé)任單位。
4、配有電梯的建筑物用于出租的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯使用管理責(zé)任單位:未約定的,建筑物產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用管理責(zé)任單位。
5、政府出資建設(shè)的用于公益性事業(yè)的電梯,其實(shí)施管理者為電梯使用管理責(zé)任單位。未明確電梯使用管理責(zé)任單位的電梯不得投入使用。
(二)要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)電梯日常維護(hù)保養(yǎng)、無(wú)證操作進(jìn)行專項(xiàng)整治,繼續(xù)開(kāi)展電梯安全隱患排查整治等專項(xiàng)行動(dòng)與重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重要活動(dòng)檢查相結(jié)合的安全監(jiān)管方式,督促電梯等特種設(shè)備使用單位建立健全隱患排查治理制度、隱患排查登記制度、隱患整改報(bào)告制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng);,對(duì)查出的隱患做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
(三)要積極參與培訓(xùn)和指導(dǎo)。各電梯使用單位要積極學(xué)習(xí)電梯安全管理的法律法規(guī),重點(diǎn)掌握電梯安全運(yùn)行、日常維護(hù)保養(yǎng)的注意事項(xiàng),詳細(xì)了解電梯常見(jiàn)事故和應(yīng)急救援的規(guī)范操作單位要積極開(kāi)展電梯安全應(yīng)急演練,指導(dǎo)居民在發(fā)生事故時(shí)不必救援快速反應(yīng)能力,為經(jīng)營(yíng)單位、物業(yè)單位處置小區(qū)電梯應(yīng)急事件積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。
二、加大維保力度
電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé),履行以下職責(zé):制定電梯日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,保證電梯至少每15天進(jìn)行1次日常維護(hù)保養(yǎng),如實(shí)填寫(xiě)維護(hù)保養(yǎng)記錄和故障記錄。每六個(gè)月至少進(jìn)行1次自行檢查,并向使用管理單位出具自行檢查報(bào)告。建立電梯日常維護(hù)保養(yǎng)以及自行檢查記錄檔案。更換的電梯零部件應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)計(jì)、使用要求,具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證書(shū)。發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)通知使用管理單位停止使用電梯,并向我局報(bào)告。設(shè)立應(yīng)急救援電話確保應(yīng)急救援電話二十四小時(shí)有效應(yīng)答,在乘客被困報(bào)警后三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)救援解困。
三、加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好氛圍
電梯與人民群眾日常生活息息相關(guān),加強(qiáng)宣傳報(bào)道,普及安全常識(shí),讓群眾了解電梯、了解我們的安全監(jiān)管工作,尤為重要。一是積極回應(yīng)群眾的關(guān)切。及時(shí)解答公眾關(guān)注的一些具體問(wèn)題,引導(dǎo)媒體觀公正報(bào)道電梯事故等情況,防止惡意炒作。二是加強(qiáng)安全常識(shí)的宣傳。集中開(kāi)展電梯安全乘用知識(shí)的宣傳與普及,提醒公眾安全乘梯、文明乘梯,特別是對(duì)老人、小孩的安全乘梯電梯安全運(yùn)行的宣傳工作?梢杂美吓f電梯更新改造資金落實(shí)緊迫性等問(wèn)題,促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注電梯安全,從而促進(jìn)電梯安全監(jiān)管工作的有力開(kāi)展。
四、加強(qiáng)監(jiān)管力度。
我局要通過(guò)群眾舉報(bào),社會(huì)監(jiān)督,日常檢查等方式,嚴(yán)肅查處電梯維保不規(guī)范、電梯應(yīng)檢未檢、超期未檢、不按規(guī)定開(kāi)展維保等行為,對(duì)限期整改逾期不改的要嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定,堅(jiān)決予以封停并按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。做到依法查處一批違法違規(guī)行為,曝光一些違法違規(guī),教育、警示一批存在僥幸心理的單位。
同志們,電梯運(yùn)行安全事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)老百姓的生命安全,關(guān)系干家萬(wàn)戶,我們一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和社會(huì)責(zé)任感,要把電梯安全的各個(gè)環(huán)節(jié)做細(xì)做實(shí),加強(qiáng)多方協(xié)調(diào)配合,全力排查消除隱恩,確保電梯安全,做到政府放心,百姓安心!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿 8
同志們:
今天,召集大家參加全縣安全生產(chǎn)暨消防工作會(huì)議,目的是貫徹落實(shí)12月17日全省進(jìn)一步加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作電視電話會(huì)議精神及中央、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示,吸取深圳光明新區(qū)、廣州越秀區(qū)特大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn),認(rèn)真分析我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究對(duì)策措施,部署下一步安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,安監(jiān)局冠鵬同志和消防大隊(duì)新鋒同志分別通報(bào)了今年來(lái)安全生產(chǎn)和消防工作情況,并對(duì)20xx年工作提出設(shè)想,講得很好,請(qǐng)大家貫徹落實(shí)好。下面,就如何做好歲末年初安全生產(chǎn)和消防工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正視問(wèn)題,認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
從剛才通報(bào)情況看,今年以來(lái)在全縣上下的共同努力下,安全生產(chǎn)和消防工作取得了一定的成效,沒(méi)有發(fā)生重特大事故。但是,這并不能說(shuō)明我們的安全生產(chǎn)工作就做得很好,沒(méi)有問(wèn)題了,事實(shí)上,我們的一些行業(yè)、一些單位的事故隱患仍然存在,而且有一部分隱患并沒(méi)有得到有效整改。因此,大家要居安思危,清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)及消防工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
從全省來(lái)看,形勢(shì)不容樂(lè)觀。最近,在深圳光明新區(qū)、廣州越秀區(qū)相續(xù)發(fā)生重特大火災(zāi)事故,造成重大人員傷亡和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,在社會(huì)上造成了不良影響,引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,中央和省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此作出重要批示。為深刻吸取事故教訓(xùn),省政府發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)今冬明春防火工作的緊急通知》(粵府辦明電[20xx]263號(hào))。
從縣內(nèi)情況來(lái)看,形勢(shì)也十分嚴(yán)峻。前三季度我縣各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)雖未突破市控制指標(biāo),但各類事故總數(shù)同比上升18.18%,死亡人數(shù)同比上升16.67%,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在歷史欠賬大、消防基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)主體意識(shí)不強(qiáng)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患突出,特別是有些干部對(duì)安全生產(chǎn)和消防工作認(rèn)識(shí)不到位,責(zé)任落實(shí)不到位,企業(yè)和部分群眾安全意識(shí)淡薄,遇險(xiǎn)自救能力不強(qiáng)。
各鎮(zhèn)各單位一定要清醒認(rèn)識(shí)到我縣安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,一定要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)和消防工作的.長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,一定要把全縣老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)刻放在心上,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服麻痹大意和厭戰(zhàn)情緒,切實(shí)把安全生產(chǎn)和消防工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,抓出成效。
二、明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的工作合力
從一些重大安全事故的沉痛教訓(xùn)來(lái)看,特別是從今年大年初一棉洋鎮(zhèn)的民房火災(zāi)、安流鎮(zhèn)墟街建筑器械墜落等事故來(lái)看,盡管事故發(fā)生的原因是多方面的,但一個(gè)主要因素是相關(guān)單位責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)管不到位。因此,在責(zé)任落實(shí)這個(gè)問(wèn)題上,請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,嚴(yán)格履責(zé),主動(dòng)作為,把自已份內(nèi)工作實(shí)實(shí)在在做好。
(一)進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)各單位要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)上真正做到盡心、盡力、盡責(zé)。各單位主要責(zé)任人要對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),做到狠抓安全生產(chǎn)和消防工作力度不減,對(duì)存在的隱患,下定決心抓好整改,不講客觀,不講情面,不打折扣;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,一定要靠前工作,抓實(shí)抓細(xì),主動(dòng)作為。
(二)進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任是做好安全生產(chǎn)的重要保證。今天到會(huì)的各鎮(zhèn)各單位,都負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責(zé),要切實(shí)做到“五個(gè)到位”:一是經(jīng)常性監(jiān)管要到位。要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,始終做到勤檢查、常敲打,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患,立即督查整改;二是行業(yè)管理要到位。要加大依法檢查的力度,做到隱患排查到位,以強(qiáng)有力的措施確保行業(yè)、系統(tǒng)安全;三是整改工作要到位。對(duì)查出的問(wèn)題要限期整改,重點(diǎn)單位、重大隱患要實(shí)行掛牌督辦,盯住不放,跟蹤檢查,必要時(shí)予以公開(kāi)曝光;四是責(zé)任追究要到位。要堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成重特大或負(fù)面影響大的安全事故的,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。五是執(zhí)法要到位。執(zhí)法是最好的教育,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,消防大隊(duì)要敢于執(zhí)法,不怕得罪人,該整改的整改,該查封的查封,以強(qiáng)有力地手段做好工作。
(三)進(jìn)一步明確主體責(zé)任。很多安全事故是由于主體責(zé)任不到位,特別是現(xiàn)場(chǎng)的安全措施沒(méi)有落實(shí),或者是安全制度沒(méi)有執(zhí)行,技術(shù)規(guī)范沒(méi)有很好地遵守造成的。企業(yè)負(fù)責(zé)人和一線的責(zé)任人,是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者。各鎮(zhèn)和各監(jiān)管責(zé)任部門(mén)一定要采取行之有效辦法和措施,讓企業(yè)主體責(zé)任人建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把安全責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)崗位,把安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位,一定要讓企業(yè)負(fù)起責(zé)任,絕不能為了趕進(jìn)度、走捷徑、圖省事,片面地追求經(jīng)濟(jì)效益,造成不應(yīng)有的損失,發(fā)生不應(yīng)有的問(wèn)題,確保安全生產(chǎn)、安全施工,確保各個(gè)工程、各個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施。今后,安委會(huì)要堅(jiān)持每個(gè)月通報(bào)一次各鎮(zhèn)安監(jiān)辦執(zhí)法情況,促進(jìn)工作的落實(shí)。
三、立足當(dāng)前,突出重點(diǎn),抓好安全生產(chǎn)和消防工作
(一)迅速開(kāi)展隱患排查和整改。會(huì)前,縣府辦印發(fā)了《x縣深入開(kāi)展今冬明春火災(zāi)隱患排查整治工作方案》和《x縣歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,各鎮(zhèn)各單位要嚴(yán)格按照文件要求,立即對(duì)轄區(qū)、部門(mén)所屬或監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查,做到不留盲區(qū)、不留死角。要重點(diǎn)對(duì)出租屋、建筑消防設(shè)施、中小學(xué)校舍、高層建筑、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店等公眾聚集場(chǎng)所,勞動(dòng)密集型企業(yè),易燃易爆單位等重點(diǎn)區(qū)域、單位進(jìn)行安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患的排查整改,切實(shí)消除區(qū)域性、行業(yè)性的安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患,凡是能夠整改的,要立即整改;對(duì)一時(shí)整改不了的,要制定整改措施,明確整改期限;對(duì)逾期不整改或整改不到位的,必須停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉;對(duì)屢教不改、我行我素的企業(yè),要堅(jiān)決關(guān)閉、依法嚴(yán)懲,絕不姑息。同時(shí),縣安委會(huì)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí),以專業(yè)水平做工作,強(qiáng)化督查,采取不定期、不打招呼等方式對(duì)各鎮(zhèn)各單位安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行督查,對(duì)工作落實(shí)不到位的單位和責(zé)任人堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng)。
(二)迅速開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳工作?h安監(jiān)局和消防部門(mén)要根據(jù)實(shí)際,迅速制定安全生產(chǎn)和消防工作宣傳方案,要制作安全知識(shí)宣傳專題片,在縣電視臺(tái)黃金時(shí)間滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)和消防安全常識(shí);各鎮(zhèn)要采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的方式進(jìn)行宣傳,邀請(qǐng)安全生產(chǎn)和消防部門(mén)人員開(kāi)展應(yīng)急演練進(jìn)行宣傳。通過(guò)廣泛的宣傳,不斷提升廣大群眾特別是中小學(xué)生、企業(yè)員工的安全意識(shí)和自救能力,全力保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)做好年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的各項(xiàng)工作。按照市工作計(jì)劃,擬于20xx年1月上旬到我縣對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。我們要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好本年度安全生產(chǎn)考核迎檢工作,各鎮(zhèn)各單位務(wù)必要高度重視,克服僥幸心理,對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn),把考核的每一項(xiàng)工作進(jìn)行檢查和完善,做好迎接考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保獲得優(yōu)秀等次。
會(huì)后,各鎮(zhèn)要立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大排查;安委會(huì)、消防大隊(duì)要立即開(kāi)展督查。
同志們,元旦、春節(jié)即將來(lái)臨,希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,主動(dòng)作為,盡職盡責(zé),以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把全縣安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,確保全縣廣大人民群眾過(guò)上平安、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿 9
同志們:
每年年初,我們都會(huì)把安全工作會(huì)議作為全年要開(kāi)的第一個(gè)會(huì),這本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關(guān)于煤礦發(fā)展全局、職工身體健康、性命攸關(guān)、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)譚立同志已對(duì)過(guò)去一年安全生產(chǎn)工作總結(jié)的比較全面,問(wèn)題和不足分析的也比較到位,對(duì)今年工作的安排我完全贊同。在座的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)回去要把會(huì)議精神認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),要牢記在心,樹(shù)立"以人為本、安全發(fā)展"的理念,以"本安體系落地提升"為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開(kāi)展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)開(kāi)展。下面我要著重講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)服務(wù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的意識(shí),務(wù)必做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心
切實(shí)把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保障,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,扎實(shí)打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生,嚴(yán)防輕傷以上事故發(fā)生,目標(biāo)不變,任務(wù)不減,全面完成考核控制指標(biāo),力爭(zhēng)完成考核控制奮斗目標(biāo),確保全年無(wú)輕傷事故發(fā)生。
當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),企業(yè)往往重生產(chǎn)輕安全的狀況沒(méi)有根本改變,深刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作職責(zé)出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感、使命感、甚至是榮譽(yù)感,切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
二、轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng),提高安全執(zhí)行力
從礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員到科區(qū)領(lǐng)導(dǎo),都要轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)履行好安全生產(chǎn)責(zé)任制。無(wú)論安全生產(chǎn),還是經(jīng)營(yíng)管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現(xiàn)場(chǎng)。從班子成員、部門(mén)負(fù)責(zé)人以及基層班子成員,都要按規(guī)定執(zhí)行下井的次數(shù)和要求,帶著問(wèn)題去下井。安全生產(chǎn)口的.干部下井要緊緊盯住問(wèn)題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到風(fēng)險(xiǎn)控制難度大的地方,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化情況,做到"四必到"(即工作面新運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)必到、工作面地質(zhì)條件變化時(shí)必到、現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患時(shí)必到、系統(tǒng)發(fā)生重要調(diào)整時(shí)必到);經(jīng)營(yíng)口的干部要多深入井下掌握生產(chǎn)變化、煤質(zhì)管理、系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)、材料使用對(duì)經(jīng)營(yíng)成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊(duì)伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩(wěn)定因素,探索加強(qiáng)思想政治工作,維穩(wěn)工作及文化建設(shè)的思路措施?傊骷(jí)干部要沉下身子,深入現(xiàn)場(chǎng),情況到一線去了解,動(dòng)態(tài)到一線去掌握,問(wèn)題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風(fēng)到一線去錘煉,不斷提高安全執(zhí)行力。以過(guò)硬的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為礦安全生產(chǎn)提供可靠的組織保障。
關(guān)于貫徹此次會(huì)議精神,廣大職工干部一定要認(rèn)清大局,切實(shí)做到四個(gè)"嚴(yán)",即要求要嚴(yán)、措施要嚴(yán)、制度要嚴(yán)、追究要嚴(yán),歸結(jié)到一點(diǎn),就是嚴(yán)字當(dāng)頭抓安全,從表面上看,嚴(yán)字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴(yán)上下功夫,才能保護(hù)職工的生命健康,持續(xù)干部的政治生命,是對(duì)廣大干部職工最大的愛(ài)護(hù)。
同志們,做好新一年的工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要求我們必須不等不靠,爭(zhēng)主動(dòng),往前趕,從現(xiàn)在開(kāi)始就立即行動(dòng)起來(lái),把思想和步調(diào)迅速統(tǒng)一起來(lái),把智慧和力量緊急凝聚起來(lái),按照確定的目標(biāo)任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一天一天抓落實(shí),一步一個(gè)腳印,全力以赴奪取20xx年各項(xiàng)工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當(dāng)前正值年末歲尾,春節(jié)即將來(lái)臨,時(shí)間緊,任務(wù)重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項(xiàng)重點(diǎn)工作特別是安全、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿 10
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就分管安全工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、20xx年分管口安全工作基本估價(jià)
20xx年,我縣交通運(yùn)輸安全工作總體形勢(shì)穩(wěn)定,我們堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式。一年來(lái),一是深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查、沙沱庫(kù)區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項(xiàng)行動(dòng),集中清除了庫(kù)區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網(wǎng)箱等,清理銷毀了低質(zhì)量船舶28艘、小舢板34艘,核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘,嚴(yán)厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機(jī)動(dòng)渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同時(shí),為加大監(jiān)管力度,還新增購(gòu)置了巡航監(jiān)督艇2艘,落實(shí)渡工公益性崗位40個(gè)。二是運(yùn)輸管理工作。主要抓了對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛集中整治打擊力度,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)企業(yè)、車站的源頭管理,著力加強(qiáng)了對(duì)客運(yùn)、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓(xùn)力度。一年來(lái),共清理打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛224次,培訓(xùn)駕駛員10872人次,全縣交通運(yùn)輸管理工作日趨向好,較好地樹(shù)立了交通運(yùn)輸行業(yè)的窗口形象。
二、找準(zhǔn)問(wèn)題,扎實(shí)抓好下步安全工作
目前,我縣交通運(yùn)輸安全工作主要存在以下問(wèn)題:一是客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,個(gè)別企業(yè)存在重效益輕安全,重安排輕落實(shí),重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農(nóng)村公路特別是通村公路建設(shè)安保設(shè)施滯后,缺乏安全防護(hù)設(shè)施,部分農(nóng)村公路安全隱患治理不徹底,安全隱患嚴(yán)重。三是非法營(yíng)運(yùn)行為較為突出,打擊非法運(yùn)營(yíng)工作任重道遠(yuǎn)。四是水上交通管理人員匱乏,管理不到邊、不到位,船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)有待加強(qiáng),無(wú)證船舶違章經(jīng)營(yíng)、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水,兩岸礙航物未及清理,存在較大安全隱患。針對(duì)存在的問(wèn)題,重點(diǎn)抓好以下工作。
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化客運(yùn)源頭安全監(jiān)管。各相關(guān)部門(mén)及客運(yùn)站場(chǎng)要嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)“安全帶—生命帶”工程,進(jìn)一步建立健全安全管理制度,規(guī)范客運(yùn)秩序,提高安全事故預(yù)防能力。具體為:交通部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站場(chǎng)、客運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛員的監(jiān)督管理,絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴(yán)格客運(yùn)班線管理,督促營(yíng)運(yùn)車輛參保并足額交納座位險(xiǎn)和第三責(zé)任保險(xiǎn),嚴(yán)把客運(yùn)線路審批關(guān),堅(jiān)決調(diào)整或取消不具備營(yíng)運(yùn)條件的客運(yùn)線路。公安交警部門(mén)要建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)駕校的資格審查和駕駛員培訓(xùn)管理,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴(yán)格客運(yùn)車輛安全檢查,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處非營(yíng)運(yùn)車輛違法載客等行為;要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車參保情況督查,提高全社會(huì)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。客運(yùn)企業(yè)要牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行道路客運(yùn)“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定和城市客運(yùn)有關(guān)安全制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管;要重點(diǎn)排查司乘人員思想意識(shí)、駕駛技術(shù)、心理狀態(tài)情況,消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患,排查車輛發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、底盤(pán)系統(tǒng)和電氣設(shè)備系統(tǒng)情況,消除車輛技術(shù)性能上的安全隱患;要進(jìn)一步加大對(duì)易燃易爆、有毒及;幤返牟槎铝Χ龋_保將“三品”堵在車外、站外,消除“三品”帶來(lái)的安全隱患;要切實(shí)加強(qiáng)車輛運(yùn)輸途中監(jiān)管,消除站外上下旅客、超員超速運(yùn)營(yíng)等安全隱患;要認(rèn)真排查滅火器、救生錘、逃生門(mén)等應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的配置和使用情況,嚴(yán)把車輛進(jìn)出和駕駛員營(yíng)運(yùn)關(guān),徹底消除各種安全隱患。運(yùn)管部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)道路客運(yùn)車輛、站場(chǎng)的安全監(jiān)管,牽頭開(kāi)展對(duì)全縣非法營(yíng)運(yùn)車輛的集中打擊和整治。城市客管部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)城市客運(yùn)公交車、出租車及相應(yīng)站場(chǎng)的安全監(jiān)管,督促各客運(yùn)企業(yè)牢固樹(shù)立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化常規(guī)管理;要建立健全責(zé)任分解、落實(shí)、督查、追究等安全責(zé)任機(jī)制,確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術(shù)考核資格審查制度,確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進(jìn)一步加強(qiáng)線路、車輛運(yùn)行調(diào)度,規(guī)范行車秩序,確保行車安全;要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用gps等技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)人車運(yùn)行的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)測(cè),堅(jiān)決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。近年來(lái),雖然我縣水上交通安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn),但沙沱電站庫(kù)區(qū)形成后,我縣管轄水域面積成倍上升,船舶迅速增加,給我縣境內(nèi)烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來(lái)了較大影響,水上交通安全工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我們必須牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念,時(shí)刻繃緊水上交通安全這根弦,著力抓好日常巡查,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)把船舶簽證放行和船員資質(zhì)審查關(guān),堅(jiān)決杜絕超載運(yùn)輸、禁航行駛。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農(nóng)牧、公安、畜牧等部門(mén),要按照屬地管理原則,各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)抓好水上交通安全各項(xiàng)工作。也就是交通部門(mén)負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門(mén)要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機(jī)制,把安全設(shè)施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,狠抓安全措施落實(shí)不放松,確保重點(diǎn)時(shí)段、船舶、水域的生產(chǎn)安全;要強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段的事后監(jiān)督,在趕集、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)渡口監(jiān)管,維護(hù)好群眾過(guò)渡秩序;要繼續(xù)牽頭開(kāi)展打擊“三無(wú)”船舶、超載船舶的整治打擊活動(dòng),維護(hù)水運(yùn)市場(chǎng)秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓(xùn)體系,提高船員操作技能和安全意識(shí);要加強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作,不斷提高航運(yùn)企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,加大檢查力度,對(duì)責(zé)任部門(mén)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門(mén)水上派出所要積極支持、大力配合,及時(shí)依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要全面開(kāi)展水域隱患排查治理,強(qiáng)制清除航道內(nèi)的采砂、撈石等礙航設(shè)備,確保水上航道暢通無(wú)阻。
(三)進(jìn)一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護(hù)設(shè)施檢查力度,重點(diǎn)檢查防護(hù)設(shè)施是否完備、標(biāo)志標(biāo)識(shí)是否清晰,要采取有效措施加以完善,確保各類安全設(shè)施完好無(wú)損。二是加大危險(xiǎn)橋梁排查改造力度,建立橋梁運(yùn)營(yíng)檔案,定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)消除;對(duì)排查出來(lái)的危橋,要及時(shí)實(shí)施改造,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保橋梁安全運(yùn)行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度,對(duì)排查出的路段,要結(jié)合實(shí)際盡快整治,預(yù)防道路安全事故發(fā)生。四是加強(qiáng)車站、碼頭等公共場(chǎng)所安全排查,確保公共場(chǎng)所安全。
三、落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的理念,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置上體現(xiàn)“安全第一”的思想,設(shè)立專門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊和配強(qiáng)專職安全管理人員,并明確一名熟悉業(yè)務(wù)的行政副職分管安全生產(chǎn)工作,做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、裝備落實(shí)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任。交通運(yùn)輸部門(mén)要重點(diǎn)做好旅客運(yùn)輸、危貨運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格駕駛員和船員管理,進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)運(yùn)駕駛員、船員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,全面落實(shí)營(yíng)運(yùn)駕駛員和船員信譽(yù)質(zhì)量記分考核辦法,把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計(jì)分考核的重要內(nèi)容。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的駕駛員和船員,嚴(yán)格進(jìn)行集中培訓(xùn)教育。公路施工要根據(jù)“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確界定安全責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全準(zhǔn)入制度、勘察設(shè)計(jì)方案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度及高危工程安全生產(chǎn)強(qiáng)制性要求,建立和完善質(zhì)量安全責(zé)任體系,把每個(gè)項(xiàng)目的`質(zhì)量、安全責(zé)任層層細(xì)化分解,落實(shí)到人頭,落實(shí)到設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)頭上。海事部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。
(三)加強(qiáng)督促檢查。要以“責(zé)權(quán)一致”為主線,不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機(jī)制。一是堅(jiān)持把“零容忍”、“零缺陷”的責(zé)任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過(guò)程。交通運(yùn)輸部門(mén)要組織督查組,分頭督查,常年巡查。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)特別是高危工程,要加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,強(qiáng)化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結(jié)果分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督抽查結(jié)果的科學(xué)分析,把握工程安全狀況變化規(guī)律,建立安全監(jiān)管系統(tǒng),使督查結(jié)果成為衡量公路工程項(xiàng)目管理、工程技術(shù)和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級(jí)的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理,實(shí)行責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”,是“平安行動(dòng)”,要加大行政執(zhí)法力度,對(duì)存在重大安全隱患的渡船和單位,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí)、隱患排查治理不開(kāi)展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為,對(duì)水上交通安全生產(chǎn)工作不落實(shí),導(dǎo)致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類事故隱患較大或由此造成重大安全責(zé)任事故的單位,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,全縣交通運(yùn)輸安全工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、使命感,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行工作職責(zé),采取有效措施,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿 11
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我先從兩方面作總結(jié)部署。一會(huì)兒,李縣長(zhǎng)還將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)
過(guò)去一年,全縣上下始終堅(jiān)持“管”、“防”、“嚴(yán)”、“實(shí)”四字方針,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、各司其責(zé)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)”要求,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,著力強(qiáng)化目標(biāo)管理,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面提升防控能力,繼續(xù)推進(jìn)打非治違,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體趨好。去年,共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷9人,同比事故起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)增加1人,受傷人數(shù)增加4人。各項(xiàng)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故,絕對(duì)控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%,事故結(jié)案率100%。
二是安全隱患排查整治取得實(shí)效。縣委出臺(tái)四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)工作制度,深入推進(jìn)打非治違和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分區(qū)劃片、責(zé)任到人”的工作格局,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。去年,共查出一般隱患1756起,責(zé)令立即整改1736起、限期整改20起,整改率達(dá)100%。
三是重點(diǎn)行業(yè)安全狀況明顯改善。去年,工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零事故”目標(biāo),道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。
四是特殊時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)
總結(jié)工作,既是為了肯定成績(jī)、鼓舞士氣,也是為了查找不足、改進(jìn)提升。大家要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問(wèn)題、很多薄弱環(huán)節(jié),時(shí)刻都面臨著風(fēng)險(xiǎn)、充滿著挑戰(zhàn),總體形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。
一是安全認(rèn)識(shí)不到位,工作落實(shí)不力。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的不確定性、動(dòng)態(tài)性、危害性、負(fù)面性認(rèn)識(shí)不足,存在被動(dòng)應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”思想,主體責(zé)任落實(shí)不到位,措施不力,管理混亂,要錢(qián)不要命,麻木不仁,“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)時(shí)有發(fā)生。
二是安全制度不健全,職責(zé)履行不力。行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)“黨政同責(zé)”制度落實(shí)不到位,監(jiān)管體系不健全,責(zé)任不明、監(jiān)管不嚴(yán),不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng),工作流于形式,主動(dòng)性、積極性不強(qiáng);監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高、水平有限,不能適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。
三是安全基礎(chǔ)不牢固,隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè),絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來(lái),建礦時(shí)間不長(zhǎng),安全起點(diǎn)較低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無(wú)標(biāo)識(shí)、無(wú)安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門(mén)類廣、領(lǐng)域?qū),工作力量弱,監(jiān)管任務(wù)重,隱患排查還有盲區(qū)死角,問(wèn)題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。
四是安全形勢(shì)不樂(lè)觀,隨機(jī)應(yīng)對(duì)不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),新開(kāi)工項(xiàng)目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購(gòu)買(mǎi)車輛、新招聘員工、新添置設(shè)備逐漸增多,無(wú)證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來(lái),特別是商場(chǎng)超市、文化娛樂(lè)、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所形式較復(fù)雜、監(jiān)管難度大,致使個(gè)別部門(mén)在面對(duì)新情況、新問(wèn)題時(shí)束手無(wú)策。
五是安全執(zhí)法不嚴(yán)格,打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過(guò)程中心慈手軟、姑息遷就,存在“講人情、看關(guān)系、放梭子”現(xiàn)象,對(duì)違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán)、打擊不力,導(dǎo)致重點(diǎn)防范行業(yè)、重點(diǎn)防范領(lǐng)域、重點(diǎn)防范路段事故易發(fā)局勢(shì)沒(méi)有得到根本改變。
如果存在的問(wèn)題不去整改、出臺(tái)的措施不去落實(shí),一味麻痹大意,一再心存僥幸,那就必定會(huì)出大事。玉水街道黃門(mén)埡采石場(chǎng)“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教訓(xùn)慘痛,再次為我們敲響了警鐘。試問(wèn),事故發(fā)生前,相關(guān)部門(mén)督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標(biāo)的36%,影響十分惡劣。因此,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī),不搞好安全生產(chǎn)、就沒(méi)有全面履行職責(zé)”的觀念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,采取更加有效的措施,標(biāo)本兼治、綜合治理,確保把工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力促使安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)
今年,全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,億元gdp死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi),工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務(wù),各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,始終堅(jiān)持“改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧”思路,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,狠抓工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù),降低事故等級(jí))目標(biāo)。
(一)落實(shí)“六項(xiàng)制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件,扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的落實(shí)。
1.落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),既要努力干好自己的本職工作,又要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn),確保做到兩不誤、雙促進(jìn)。
2.落實(shí)“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位,縣委、縣政府將亮“黃牌”予以警告,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。從第二季度起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門(mén),按事故起數(shù)由多到少進(jìn)行排名,排名前兩位的必須在全縣大會(huì)上作檢討發(fā)言。
3.落實(shí)“責(zé)任追究”制度。指出:“人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,我們必須始終保持高度警醒,絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是“帶電的高壓線”,違規(guī)違章操作也是“帶電的'高壓線”等等。這些“高壓線”,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來(lái)交安全生產(chǎn)的學(xué)費(fèi),絕不能以鮮血和生命來(lái)增盲目發(fā)展的gdp,絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來(lái)?yè)Q今天短暫的幸福。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭、履好職、盡好責(zé),把問(wèn)題想得更透一點(diǎn)、隱患查得更細(xì)一點(diǎn)、功夫下得更深一點(diǎn)、工作做得更實(shí)一點(diǎn)、措施拿得更硬一點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,對(duì)達(dá)不到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的單位法人,實(shí)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“瀆職必查、失職必處,違規(guī)必懲、違法必究”的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安局、監(jiān)察局、總工會(huì)參與,檢察院介入,依法從嚴(yán)從快予以查處,并從重追究經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律、法律責(zé)任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)或者瞞報(bào)、漏報(bào)的,也要依法予以查處,追究責(zé)任。
4.落實(shí)“一票否決”制度。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對(duì)發(fā)生較大以上事故的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”(超出統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的要進(jìn)行處罰),取消單位和個(gè)人年終考核評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
5.落實(shí)“督促整改”制度。縣委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認(rèn)真落實(shí)“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報(bào)”的工作機(jī)制,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。一是查思想認(rèn)識(shí)是否到位,對(duì)工作掉以輕心、玩忽職守,導(dǎo)致監(jiān)管失控的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監(jiān)管體系,是否落實(shí)“三個(gè)一”制度(簽訂一份責(zé)任狀、發(fā)表一封公開(kāi)信、舉辦一期培訓(xùn)班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,整改通知是否送達(dá),整改措施是否落實(shí),對(duì)未按期整改的相關(guān)責(zé)任人是否依法實(shí)施處罰。四是查安全經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)到位,原則上安全生產(chǎn)所需費(fèi)用,一律從主管單位辦公經(jīng)費(fèi)列支。五是查事故統(tǒng)計(jì)、事故查處是否到位,是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究事故責(zé)任。
6.落實(shí)“績(jī)效考核”制度。安全生產(chǎn),事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)要時(shí)刻繃緊安全這根弦,每月組織召開(kāi)一次安全會(huì)部署工作、開(kāi)展一次大檢查推進(jìn)落實(shí),并將安全生產(chǎn)開(kāi)展情況納入干部職工績(jī)效考核內(nèi)容,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
(二)抓好“七項(xiàng)工作”是關(guān)鍵。以建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),堅(jiān)決守住“不出事故”底線。
1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),切實(shí)抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場(chǎng),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,強(qiáng)化對(duì)公交車、長(zhǎng)途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,嚴(yán)防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進(jìn)一步加大路檢路查力度,集中開(kāi)展道路交通專項(xiàng)整治,堅(jiān)持按照屬地管理原則,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,對(duì)“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為,由公安派出機(jī)構(gòu)配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、取證、處罰,從源頭消除事故隱患,切實(shí)保障道路交通安全有序。三是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的全面排查治理,不留盲區(qū)、不留死角,查處問(wèn)題必須立即整改,切實(shí)做好安保工作。四是加強(qiáng)對(duì)駕校的管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營(yíng)車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,杜絕馬路“新殺手”。
2.抓好煤礦安全。一是加強(qiáng)煤礦兼并重組工作,對(duì)正在進(jìn)行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井,嚴(yán)防偷采盜采行為;對(duì)沒(méi)有加入主體企業(yè)的礦井,要嚴(yán)格監(jiān)管、重點(diǎn)防控;對(duì)規(guī)模較小、機(jī)械化程度較低的礦井,要進(jìn)行專門(mén)巡查。二是工作要有重點(diǎn)、有區(qū)別,實(shí)施最優(yōu)先、最強(qiáng)度、最嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施,確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。
3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,認(rèn)真吸取“1·16”事故教訓(xùn),切實(shí)加大對(duì)露天采石場(chǎng)等非煤礦山的整治力度,重點(diǎn)做好當(dāng)前復(fù)工驗(yàn)收工作,督促礦山企業(yè)加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理,徹底消除安全隱患,鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡證照不全的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒(méi)有足額繳納的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡未按開(kāi)采設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)采、未執(zhí)行臺(tái)階式開(kāi)采的,一律予以關(guān)閉。
4.抓好消防安全。一是嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化日常監(jiān)管;二是嚴(yán)格消防安全審查,改善消防安全條件,重點(diǎn)對(duì)賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、車站等人員密集場(chǎng)所和公共聚集場(chǎng)所、小高層和地下建筑、“三合一”場(chǎng)所、居住出租房屋等進(jìn)行監(jiān)督檢查,著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育,抓好義務(wù)消防隊(duì)伍的訓(xùn)練、演練工作,提高事故應(yīng)急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
5.抓好建筑施工安全。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開(kāi)展重點(diǎn)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少安全事故,保持全縣建筑安全形勢(shì)平穩(wěn)有序。
6.抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品安全。要深入開(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)、油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道企業(yè),油庫(kù)、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)流向登記制度,從源頭上控制好險(xiǎn)源。
7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點(diǎn)做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營(yíng)店,工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生,重點(diǎn)查證照是否齊全,來(lái)源是否可靠,質(zhì)量是否保證,措施是否完善并落實(shí)到位。
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