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公辦圖書(shū)館章程
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公辦圖書(shū)館章程1
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范本館運(yùn)行，確保公益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章，制定本章程。本章程是理事會(huì)、監(jiān)事、管理層的運(yùn)行規(guī)則，對(duì)理事會(huì)、監(jiān)事及本館全體人員具有約束力。
第二條 本館名稱(chēng)：xx圖書(shū)館(英文名稱(chēng)為：Guangzhou Library)。
第三條 本館性質(zhì)：面向社會(huì)公眾開(kāi)放的，收集、整理、保存、傳播、研究和利用文獻(xiàn)信息資源的公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第四條 本館住所：xx市xx區(qū)xx東路4號(hào)。
第五條 本館經(jīng)費(fèi)來(lái)源：財(cái)政核撥。
第六條 本館開(kāi)辦資金：人民幣17661萬(wàn)元。
第七條 本館的舉辦單位：xx市文化廣電新聞出版局。
第八條 本館的登記管理機(jī)關(guān)：xx市事業(yè)單位登記管理局。本館自覺(jué)接受登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。
第二章 宗旨和業(yè)務(wù)范圍
第九條 宗旨：一切為了讀者。
第十條 業(yè)務(wù)范圍：承擔(dān)地方文獻(xiàn)的收集、整理、儲(chǔ)存和研究工作;收集、整理各種載體類(lèi)型的文獻(xiàn)信息資源，提供文獻(xiàn)借閱、閱讀輔導(dǎo)、信息咨詢(xún)、政府公開(kāi)信息查詢(xún)等公益服務(wù);組織開(kāi)展各類(lèi)讀書(shū)講座、圖書(shū)展覽等活動(dòng);建立全市統(tǒng)一的通用數(shù)字信息資源庫(kù)，對(duì)數(shù)字信息資源與傳統(tǒng)載體資源進(jìn)行整合，為全市公共圖書(shū)館用戶(hù)提供數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù);履行中心圖書(shū)館職能,開(kāi)展圖書(shū)館管理與服務(wù)的理論研究，指導(dǎo)各區(qū)圖書(shū)館的建設(shè);完成上級(jí)交辦的其他工作。
第三章 權(quán)利和義務(wù)
第十一條 本館的權(quán)利：
(一)依法自主開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，對(duì)文獻(xiàn)信息資源享有自主采購(gòu)權(quán)，有收藏和利用收藏舉辦活動(dòng)的權(quán)利;
(二)按照有關(guān)規(guī)定使用和管理本館的法人財(cái)產(chǎn);
(三)依照有關(guān)程序和規(guī)定推選本館內(nèi)部人員擔(dān)任理事;
(四)按照有關(guān)規(guī)定行使內(nèi)部人事管理和其他事務(wù)管理職責(zé);
(五)接受單位和個(gè)人向本館捐贈(zèng)各類(lèi)合法的出版物和資料;
(六)依法定權(quán)限接受機(jī)構(gòu)、組織與個(gè)人自愿捐贈(zèng)的合法財(cái)產(chǎn)，并依法完成捐贈(zèng)事宜;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十二條 本館的義務(wù)：
(一)按照法律法規(guī)和國(guó)家政策，在核準(zhǔn)登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)，為讀者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的圖書(shū)服務(wù);
(二)執(zhí)行圖書(shū)館行業(yè)的政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(三)按照有關(guān)規(guī)定向舉辦單位和政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告重大事項(xiàng);
(四)依法接受舉辦單位和政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督;
(五)依法公開(kāi)有關(guān)信息;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章 理事會(huì)
第一節(jié) 理事會(huì)的構(gòu)成及職責(zé)
第十三條 本館設(shè)立理事會(huì)作為決策機(jī)構(gòu)。理事會(huì)向舉辦單位報(bào)告工作。理事會(huì)每屆任期4年。
第十四條 理事會(huì)由15名理事組成，其來(lái)源與名額、產(chǎn)生方式為：
(一)政府方代表3名：xx市文化廣電新聞出版局、xx市人力資源和社會(huì)保障局、xx市財(cái)政局代表各1名。政府方代表一般由舉辦單位提名，商組織、編制、人事等部門(mén)按有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生。
(二)本館代表5名：館長(zhǎng)、黨委書(shū)記為當(dāng)然理事，副館長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)館員、職工代表各1名。職工代表由職工(代表)大會(huì)推選產(chǎn)生。
(三)社會(huì)方代表7名：圖書(shū)館界專(zhuān)家代表1名，由xx圖書(shū)館學(xué)會(huì)或xx市圖書(shū)館學(xué)會(huì)推選產(chǎn)生;文化藝術(shù)界代表2名，由xx市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、xx市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)各推選產(chǎn)生1名;地方歷史代表1名，由高校歷史相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)院推選產(chǎn)生;企業(yè)界代表1名，由xx有代表性的企業(yè)推選產(chǎn)生。服務(wù)對(duì)象2名，在讀者中推選產(chǎn)生。
第十五條 理事會(huì)行使下列職權(quán)：
(一)提出和審議本館章程及章程修改意見(jiàn);
(二)審定本館管理制度;
(三)審定本館服務(wù)、館藏等重大政策;
(四)審定本館發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃;
(五)審定本館年度工作計(jì)劃和重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃;
(六)審議本館財(cái)務(wù)預(yù)算和決算;
(七)審議本館薪酬分配方案;
(八)審議本館機(jī)構(gòu)編制方案;
(九)提名或選舉產(chǎn)生理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)人選;
(十)監(jiān)督管理層執(zhí)行理事會(huì)決議;
(十一)評(píng)估館長(zhǎng)和管理層的工作;
(十二)理事會(huì)屆滿(mǎn)前三個(gè)月內(nèi)提出下屆理事會(huì)組建方案。
第二節(jié) 理事
第十六條 理事每屆任期與理事會(huì)每屆任期相同。任期屆滿(mǎn)，可以連任。
理事由舉辦單位頒發(fā)聘書(shū)。
第十七條 本館對(duì)理事因履行理事職責(zé)產(chǎn)生的交通、通訊等費(fèi)用給予補(bǔ)助，并在年終對(duì)履職表現(xiàn)突出的社會(huì)方理事，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 理事的任職資格：
(一)具備履職的知識(shí)和能力，熟悉并遵守有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家政策，能忠實(shí)、誠(chéng)信、勤勉地履行職責(zé);
(二)熱心社會(huì)公益，熱愛(ài)圖書(shū)館事業(yè)，能維護(hù)圖書(shū)館的權(quán)益和社會(huì)聲譽(yù);
(三)在行業(yè)、業(yè)界或社會(huì)具有一定資歷和良好聲望，能客觀、獨(dú)立表達(dá)意見(jiàn);
(四)無(wú)違法犯罪、失信記錄，具有完全民事行為能力。
第十九條 理事享有以下權(quán)利：
(一)出席理事會(huì)會(huì)議，享有會(huì)議發(fā)言權(quán)、提議權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(二)對(duì)理事會(huì)會(huì)議及本館開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況的知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán);
(三)對(duì)管理層的履職行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、法規(guī)、本館章程或理事會(huì)決議的人員提出罷免建議;
(四)提議召開(kāi)理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議;
(五)向理事會(huì)提出提案;
(六)接受本館邀請(qǐng)參與社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利。
第二十條 理事應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
(一)遵守國(guó)家法律法規(guī)、本章程及有關(guān)規(guī)定;
(二)遵守并執(zhí)行理事會(huì)決議;
(三)按時(shí)參加理事會(huì)會(huì)議及相關(guān)活動(dòng);
(四)不得擅自公開(kāi)本館涉密信息;
(五)不得憑借理事身份，為本人或他人從本館牟取不當(dāng)利益;
(六)及時(shí)向本館反映社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，廣泛引導(dǎo)和爭(zhēng)取社會(huì)資源支持本館事業(yè)發(fā)展;
(七)履行理事會(huì)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十一條 理事可以在任期內(nèi)提出辭職。辭職應(yīng)提前十個(gè)工作日向理事會(huì)遞交書(shū)面報(bào)告，經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)，理事資格方可終止。委派產(chǎn)生的'理事辭職須經(jīng)委派方同意。
第二十二條 理事發(fā)生以下情形，經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)，終止其理事資格：
(一)未經(jīng)理事會(huì)同意，連續(xù)3次以上(含3次)不參加理事會(huì)會(huì)議的;
(二)因本人身體健康和工作等原因，不能繼續(xù)履行理事職責(zé)的;
(三)從事有損本館利益活動(dòng)的;
(四)違反法律法規(guī)，被追究刑事責(zé)任的;
(五)委派方或推選方建議終止的。
第二十三條 理事出現(xiàn)空缺，應(yīng)及時(shí)按原產(chǎn)生方式及程序提出理事人選，經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后，產(chǎn)生新任理事。新任理事任期為當(dāng)屆理事余下任期。
第二十四條 經(jīng)理事會(huì)同意，聘任榮譽(yù)理事若干名。榮譽(yù)理事列席理事會(huì)會(huì)議，享有會(huì)議發(fā)言權(quán)和提議權(quán)，但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
第三節(jié) 理事長(zhǎng)
第二十五條 理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)1人，副理事長(zhǎng)1人。理事長(zhǎng)由舉辦單位提名，理事會(huì)選舉產(chǎn)生;副理事長(zhǎng)由理事會(huì)提名，報(bào)舉辦單位批準(zhǔn)。
第二十六條 理事長(zhǎng)除了享有理事權(quán)利、履行理事義務(wù)外，還行使下列職權(quán)：
(一)主持理事會(huì)日常工作;
(二)負(fù)責(zé)召集和主持理事會(huì)會(huì)議;
(三)確認(rèn)理事會(huì)會(huì)議議題;
(四)執(zhí)行理事會(huì)決議，督促和檢查決議落實(shí)情況;
(五)簽署理事會(huì)重要文件;
(六)理事會(huì)賦予的其他職權(quán)。
第二十七條 副理事長(zhǎng)對(duì)理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)，協(xié)助理事長(zhǎng)工作。理事長(zhǎng)因故不能履行職權(quán)時(shí)，經(jīng)理事長(zhǎng)授權(quán)，副理事長(zhǎng)代行理事長(zhǎng)職權(quán)。
第四節(jié) 理事會(huì)會(huì)議
第二十八條 理事會(huì)分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議，一般由理事長(zhǎng)召集和主持。理事會(huì)每年召開(kāi)2次定期會(huì)議，其中第二次定期會(huì)議為理事會(huì)會(huì)議暨年度專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)議。
第二十九條 理事長(zhǎng)、館長(zhǎng)、三分之一以上的理事提議召開(kāi)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議;如遇重大特殊情況，理事長(zhǎng)可立即召開(kāi)理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
第三十條 理事會(huì)會(huì)議程序：
(一)提議召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議，并確定會(huì)議議題(理事會(huì)會(huì)議議題應(yīng)根據(jù)工作需要確定，理事在職權(quán)范圍內(nèi)可提交補(bǔ)充議題，補(bǔ)充議題須在理事會(huì)會(huì)議召開(kāi)前以書(shū)面方式提出，由理事長(zhǎng)決定是否列入當(dāng)次會(huì)議議題);
(二)提前十個(gè)工作日將定期會(huì)議通知(時(shí)間、地點(diǎn)、議題等)及相關(guān)材料送達(dá)全體理事;
(三)就會(huì)議議題進(jìn)行討論;
(四)表決并形成理事會(huì)決議;
(五)做好會(huì)議記錄，制作會(huì)議紀(jì)要。
第三十一條 理事會(huì)會(huì)議須有全部理事的三分之二以上出席方能召開(kāi)。因特殊原因確實(shí)無(wú)法出席理事會(huì)會(huì)議的理事，可以書(shū)面委托其他理事代為表決。
第三十二條 理事會(huì)會(huì)議采取記名投票表決，每名理事享有一票表決權(quán)。
第三十三條 理事會(huì)會(huì)議一般以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的形式舉行，緊急情況下可采用電視電話會(huì)議等方式舉行。涉及重大事項(xiàng)的，必須實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)票決制。
理事會(huì)決議一般事項(xiàng)須經(jīng)全部理事的半數(shù)以上通過(guò)。重大事項(xiàng)須經(jīng)全部理事三分之二以上通過(guò)。
重大事項(xiàng)包括：
(一)審議本館章程及章程修改意見(jiàn);
(二)審議本館發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃;
(三)審定本館重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃;
(四)提名館長(zhǎng)、副館長(zhǎng)人選;
(五)審議本館財(cái)務(wù)預(yù)算和決算;
(六)審議管理層工作報(bào)告。
第三十四條 理事與決議事項(xiàng)存在利害關(guān)系的，應(yīng)主動(dòng)向理事會(huì)報(bào)告利害關(guān)系的事實(shí)及性質(zhì)并自行申請(qǐng)回避，放棄行使相關(guān)職權(quán)。利害關(guān)系人申請(qǐng)理事回避的，理事會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，做出答復(fù)。
第三十五條 理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有會(huì)議記錄及會(huì)議紀(jì)要，出席會(huì)議的理事和記錄人，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。理事會(huì)會(huì)議記錄及會(huì)議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)作為重要檔案妥善保存。
第三十六條 理事會(huì)會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
(一)理事會(huì)會(huì)議的出席人員、列席人員、缺席人員及事由;
(二)召開(kāi)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和召集人;
(三)會(huì)議主要議題及議程;
(四)各位理事發(fā)言的主要內(nèi)容;
(五)表決事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果(表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對(duì)或棄權(quán)的票數(shù))。
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