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2016年城市協(xié)管人員管理制度
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2016年城市協(xié)管人員管理制度
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城-管執(zhí)法協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范城-管協(xié)管員招聘、使用和管理，充分發(fā)揮協(xié)管員在城市管理中的作用，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局工作實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城-管協(xié)管員,是指由市城-管執(zhí)法局聘用,協(xié)助城-管執(zhí)法人員在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開展城-管執(zhí)管執(zhí)法工作的人員，是城市管理執(zhí)法工作的補(bǔ)充力量和輔助隊(duì)伍，屬編外勞務(wù)人員，編入城-管隊(duì)伍，接受統(tǒng)一管理。
第三條 城-管協(xié)管員的主要職責(zé)是：
(一)向市民宣傳城市管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)對(duì)違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為進(jìn)行巡查、報(bào)告、勸阻、制止，督促其改正;
(三)協(xié)助城市管理執(zhí)法隊(duì)員開展城市管理執(zhí)法工作(不行使行政執(zhí)法權(quán));
(四)完成市局、城-管執(zhí)法大隊(duì)交辦的其他相關(guān)工作。
第二章 聘 用
第四條 招聘城-管協(xié)管員必須經(jīng)市編辦核批。
第五條 市城市管理行政執(zhí)法局是城-管協(xié)管員隊(duì)伍的主管部門，負(fù)責(zé)組織公開招考、開展崗前培訓(xùn)、制定管理規(guī)定、核發(fā)工作證件等工作，履行對(duì)城-管協(xié)管員隊(duì)伍的監(jiān)督管理職責(zé)。
第六條 按照“誰聘用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，市城-管執(zhí)法大隊(duì)是城-管協(xié)管員日常管理的責(zé)任單位，具體負(fù)責(zé)城-管協(xié)管員的合同簽訂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、日常管理、考核獎(jiǎng)懲等工作。
第七條 城-管協(xié)管員聘用期限為兩年，首次聘用的城-管協(xié)管員試用期為兩個(gè)月。實(shí)行兩年一聘，一年一考核。市局根據(jù)工作需要和考核結(jié)果予以續(xù)聘或解聘。
第八條 新招聘的城-管協(xié)管員必須接受法律和城-管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考核合格取得工作證件后方可上崗。
城-管協(xié)管員的工作證件由市局統(tǒng)一印制。
第三章 待 遇
第九條 城-管協(xié)管員的待遇按上級(jí)有關(guān)規(guī)定和本局實(shí)際確定。
(一)工資。月基本工資600元+績效工資200元。試用期月工資為500元。
(二)加班工資。除參加市委、市政府統(tǒng)一組織的應(yīng)急搶險(xiǎn)、公益性活動(dòng)外，城-管協(xié)管員法定節(jié)假日加班的，按本人日工資的300%支付加班工資;公休日加班的，由所在執(zhí)法大隊(duì)安排補(bǔ)休，不能補(bǔ)休的，按本人日工資的200%支付加班工資。工作日8小時(shí)以外加班的，按本人日工資的150%支付加班工資。
日工資計(jì)算以月基本工資和績效工資為基數(shù)。協(xié)管員實(shí)際加班工資由所在執(zhí)法大隊(duì)核定發(fā)放。
(三)保險(xiǎn)。城-管協(xié)管員試用期滿，經(jīng)考核合格后，符合參保規(guī)定的，給予辦理社會(huì)保險(xiǎn)。
保險(xiǎn)費(fèi)由市局和城-管協(xié)管員按國家規(guī)定的相應(yīng)比例共同承擔(dān)。
(四)服裝。城-管協(xié)管員統(tǒng)一著制式服裝。服裝由市局統(tǒng)一配發(fā)。
(五)假期。城-管協(xié)管員享受國家法定節(jié)假日。公休日每周星期六、星期天輪休一天。
第四章 考 核
第十條 城-管協(xié)管員納入市局年度工作目標(biāo)管理考核范圍，依照有關(guān)規(guī)定及市局年度工作目標(biāo)管理考核細(xì)則，對(duì)城-管協(xié)管員的德、能、勤、績、廉等，進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、解聘、辭退、續(xù)聘的重要依據(jù)。
第十一條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾、平時(shí)與定期相結(jié)合的方法，年終對(duì)全體城-管協(xié)管員進(jìn)行綜合考核，按優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格分別評(píng)定等次，其中優(yōu)秀等次不超過15%。
第十二條 市局建立城-管協(xié)管員檔案，將登記表、勞動(dòng)合同、考核獎(jiǎng)懲等有關(guān)資料及時(shí)進(jìn)入個(gè)人檔案。
第五章 管 理
第十三條 嚴(yán)格學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。
(一)各城-管執(zhí)法大隊(duì)要加強(qiáng)城-管協(xié)管員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高其政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。在鼓勵(lì)引導(dǎo)自學(xué)的基礎(chǔ)上，每月組織一次集中學(xué)習(xí)，每次安排一個(gè)專題，重點(diǎn)學(xué)習(xí)政治理論、城-管法律法規(guī)政策等，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于半個(gè)工作日。每季度組織一次座談交流活動(dòng)。
(二)集中學(xué)習(xí)實(shí)行簽到制。
(三)市局不定期地組織法制講座和專門培訓(xùn)，舉行法律法規(guī)知識(shí)競賽，開展學(xué)習(xí)教育督查，年終組織一次法律法規(guī)考試，其成績作為年度考核的重要依據(jù)。
第十四條 嚴(yán)格考勤和請(qǐng)銷假制度。城-管協(xié)管員考勤工作由所在城-管執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)，市局抽調(diào)人員由所在科室負(fù)責(zé)�？记谇闆r每月公布一次，并報(bào)市局辦公室備案�？记诮Y(jié)果并與協(xié)管員工資、年度考評(píng)掛鉤。具體按局考勤制度執(zhí)行。
請(qǐng)假期間待遇，病假1個(gè)月的發(fā)原工資，1個(gè)月以上3個(gè)月以內(nèi)的只發(fā)基本工資;事假按實(shí)際請(qǐng)假天數(shù)扣發(fā)工資。婚假、產(chǎn)假、喪假及病假3個(gè)月以上24個(gè)月以內(nèi)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 實(shí)行交流輪崗制度。由市局和執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)工作需要進(jìn)行交流輪崗。
第六章 解除勞動(dòng)關(guān)系
第十六條 根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》和《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》規(guī)定的條件和程序，城-管執(zhí)法大隊(duì)可以與城-管協(xié)管員解除勞動(dòng)合同。
第十七條 城-管協(xié)管員提出解除勞動(dòng)合同，按下列程序辦理：
(一)由本人提前三十日向所在執(zhí)法大隊(duì)提出書面申請(qǐng);試用期內(nèi)提前三日提出書面申請(qǐng)。
(二)城-管執(zhí)法大隊(duì)填寫《解除勞動(dòng)合同證明書》，合同當(dāng)事人雙方簽字蓋章后生效。
第十八條 城-管執(zhí)法大隊(duì)與城-管協(xié)管員解除或終止勞動(dòng)合同，按下列程序辦理：
(一)城-管執(zhí)法大隊(duì)向市局書面報(bào)告，說明解除勞動(dòng)合同的理由和事實(shí)依據(jù);
(二)城-管執(zhí)法大隊(duì)審核出具《解除勞動(dòng)合同通知書》，報(bào)市局辦公室備案。
(三)城-管執(zhí)法大隊(duì)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明書，并在15日內(nèi)為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，在辦結(jié)工作交接時(shí)支付。
第十九條 辭職、辭退或解聘城-管協(xié)管員，由所在執(zhí)法大隊(duì)在該協(xié)管員管理轄區(qū)內(nèi)發(fā)布解聘公告或辭退聲明。
第二十條 辭職、辭退或解聘的城-管協(xié)管員，應(yīng)當(dāng)在離職前移交領(lǐng)用或保管的公用裝備、物品、證件后，方可到城-管執(zhí)法大隊(duì)辦理結(jié)算等有關(guān)手續(xù)。因未移交而擅自離職的，不予結(jié)算，并保留索要直至訴訟的權(quán)利。
第七章 獎(jiǎng) 懲
第二十一條 對(duì)工作表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻(xiàn)、或者有其他突出事跡的城-管協(xié)管員，比照城-管執(zhí)法人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法，給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十二條 城-管協(xié)管員有下列行為之一的，予以辭退或解聘：
(一)曠工或者請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)七天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過十五天的;
(二)全年累計(jì)3個(gè)月完不成下達(dá)的工作任務(wù)指標(biāo)的;
(三)不勝任現(xiàn)職工作又不服從其他安排的;
(四)嚴(yán)重違反規(guī)章制度和工作紀(jì)律的;
(五)在年度考核中被評(píng)定為不合格的或連續(xù)兩年被評(píng)定為基本合格的;
(六)向管理對(duì)象吃、拿、卡、要被查證屬實(shí)的;
(七)打罵管理對(duì)象被查證屬實(shí)的;
(八)不服從市局決議、決定或不服從城-管執(zhí)法大隊(duì)管理和安排，無理取鬧的;
(九)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗影響工作的;
(十)因行為失范，造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的;
(十一)受治安處罰、黨紀(jì)處分以及被追究刑事責(zé)任的;
(十二)其他應(yīng)予辭退或解聘的。
第二十三條 城-管協(xié)管員年度考核被確定為合格以上的，從次年開始月工資增加10元;連續(xù)兩年確定為優(yōu)秀的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元。
城-管協(xié)管員增加工資暫由市局籌措解決。待財(cái)政提高工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，扣回市局增資部分后，再行分配。
第二十四條 城-管協(xié)管員擔(dān)任中隊(duì)長的，享受職務(wù)補(bǔ)貼50元，擔(dān)任副大隊(duì)長的，享受職務(wù)補(bǔ)貼80元。
第八章 附 則
第二十五條 本辦法由市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 在此之前發(fā)布的有關(guān)協(xié)管員管理規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。
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