食品安全工作實施方案(集錦10篇)
為了確保我們的努力取得實效,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?下面是小編收集整理的食品安全工作實施方案,歡迎閱讀與收藏。
食品安全工作實施方案1
為了進一步貫徹《食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和上級相關(guān)文件精神,深入開展學(xué)校食品安全整頓,全面提升學(xué)校食品安全工作水平,確保師生食品衛(wèi)生安全,現(xiàn)結(jié)合學(xué)校實際特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想與總體要求
堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、標(biāo)本兼治、全程監(jiān)管、建章立制、探索長效”的工作原則,進一步完善縣教育局、學(xué)區(qū)中心校、基層學(xué)校三級食品安全管理網(wǎng)絡(luò);堅持以落實學(xué)校食品安全管理制度為重點,以規(guī)范學(xué)校食品采購、加工、銷售程序為核心,強化學(xué)校食堂、商店食品衛(wèi)生的監(jiān)管,全面提高學(xué)校食品安全保障能力和工作水平,為全鄉(xiāng)教育教學(xué)工作提供安全保障、推進全鄉(xiāng)教育的可持續(xù)性發(fā)展作出貢獻。
二、工作目標(biāo)
按照上級安全工作目標(biāo),結(jié)合我校學(xué)校食品安全工作實際,確保實現(xiàn)以下目標(biāo):
1、加強對學(xué)校飲用水源的管理,確保學(xué)校飲用水潔凈安全;號召學(xué)生全體自己帶水,嚴禁在校公用一個茶杯喝水。
2、加強學(xué)生食品安全教育,完善學(xué)生制度建設(shè),教育學(xué)生嚴禁購買三無食品,組織開展拒絕零食的相關(guān)主題教育活動,加強學(xué)生的檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報。
三、工作措施
1、全面開展食品衛(wèi)生安全培訓(xùn)、宣教工作。
5月底到6月初,積極主動地開展各種形式的宣傳教育活動,在師生中普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識:利用升旗儀式、班團隊會等方式對學(xué)生開展食品安全知識和法律法規(guī)的宣傳教育工作,使學(xué)生了解“三無”、不衛(wèi)生食品的危害,掌握辨別偽劣食品的能力和相關(guān)生活技能,養(yǎng)成不挑食、不偏食,不買、不吃街頭無證(照)商販出售的盒飯及食品,不食用來歷不明的可疑食物等良好的飲食習(xí)慣。第二,采取致家長一封信、家長會等靈活多樣的宣傳教育方式,廣泛開展食品安全宣傳教育,向家長群眾宣傳《食品衛(wèi)生法》,提高家長的食品安全意識,取得他們的配合,努力營造人人關(guān)注學(xué)生食品安全、人人重視學(xué)生食品安全、人人參與學(xué)生食品安全的.社會氛圍。第三,將食品安全知識教育列入安全課程內(nèi)容,每學(xué)期不少于2課時。
2、深入推進撫寧縣學(xué)校食品放心工程,經(jīng)常性地開展食品衛(wèi)生安全自查整改工作,定期對學(xué)校的食品衛(wèi)生情況進行監(jiān)督檢查。
、偌訌娊逃,認真履行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督促、檢查職責(zé),不斷改進和提高對學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)管措施與監(jiān)管能力,整體提升學(xué)校食品安全管理水平。
、趪栏癜凑帐称沸l(wèi)生管理要求,加強學(xué)生飲用水管理。
3、深入開展學(xué)校食品安全專項整治活動。
6月10日開始,開展本單位的食品安全隱患排查工作,對于排查出的安全隱患進行及時整改,保證學(xué)校師生的人身安全;對于學(xué)校門前、周邊的違法食品攤點,主動與相關(guān)職能部門聯(lián)系,密切配合開展專項治理活動,堅決取締學(xué)校門前、周邊無證非法經(jīng)營的食品銷售攤販,杜絕以各種方式侵犯學(xué)生健康權(quán)益的行為。
四、職責(zé)分工
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
五、工作要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要召開專門會議,對食品安全工作進行研究部署,將食品安全工作納入重點工作目標(biāo),制定工作方案,明確工作目標(biāo)和任務(wù),加強食品安全管理,規(guī)范食品衛(wèi)生行為,排改食品安全隱患,確保食品安全。
2、加強宣傳,營造氛圍。積極開展多種形式的食品安全宣傳活動,通過集會、班團隊會、板報、櫥窗、廣播、演講比賽等形式,對廣大師生進行食品安全知識宣傳教育,形成人人關(guān)注食品安全的良好氛圍,力求做到宣傳教育輻射到家庭、社區(qū)和全社會。
3、嚴格考核,狠抓落實。把食品安全納入年度目標(biāo)考核,建立完善督查考核獎懲辦法,加強對食品安全工作的督查評估。
4、強化督查問責(zé),落實監(jiān)管責(zé)任。依照學(xué)校食品衛(wèi)生法律法規(guī),加大監(jiān)管力度,落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。
5、著力治本,確保實效。各學(xué)校要認真查找食品安全方面存在的隱患,狠抓薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,強化問題整改,全面推進落實。要及時總結(jié)工作經(jīng)驗,不斷完善食品安全監(jiān)管制度,強化建章立制,通過整頓全面推進學(xué)校食品安全體系建設(shè),努力構(gòu)建學(xué)校食品安全監(jiān)管長效機制。
食品安全工作實施方案2
鄉(xiāng)屬各部門、行政村:
為了全面落實食品安全責(zé)任,確保人民群眾的飲食安全,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理和特別規(guī)定》,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、總體要求
建立健全從種植、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條,建立食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系;建立覆蓋全鄉(xiāng)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),把全鄉(xiāng)食品安全提高到一個新的水平。重點產(chǎn)品,是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品;重點單位,是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模畜禽、屠宰場、食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊、小食雜點,以及藥品經(jīng)營企業(yè)等;重點區(qū)域,食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域,無證照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的區(qū)域。
二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)業(yè)投入品使用進行整治,著重加強地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥、飼料、詞料添加劑等投入品的監(jiān)管。強化種植全程管理,指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度。指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)
量安全檢驗測制度。加強對種植殖生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、“蘇紅”、孔石綠、“硝基呋喃”、“氯霉素”污染監(jiān)測,依法查處違法生產(chǎn)、銷售國家禁產(chǎn)、禁售農(nóng)藥、漁藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為。強化農(nóng)產(chǎn)品市場準入管理,依法查處銷售假冒偽劣農(nóng)資和不合格農(nóng)產(chǎn)品的行為。
(二)、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。嚴格食品經(jīng)營主體市場準入,落實食品質(zhì)量市場準入、交易和退市的各項制度。加強對農(nóng)村食品進貨渠道和農(nóng)村集市的管理,落實區(qū)域監(jiān)管責(zé)任;超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為,到今年年底,各食品市場、超市100%建立進貨帳制度。
(三)餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全整治。全面實旋餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督師長化分級管理制度。進一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作,加強結(jié)農(nóng)村、學(xué)校餐飲業(yè)管理;嚴格推行餐飲業(yè)原料進貨索證和驗收制度,嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。
(四)豬肉質(zhì)量安全整治。加強生豬定點屠宰管理,加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對病列豬進行無害化處理,做到不屠宰,不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運。
三、工作步驟
(一)調(diào)查摸底、動員部署階段(6月1日一6月20日)各村、各單位在轄區(qū)內(nèi)進行全面排查,認真摸清轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況以及存在的突出問題,有針對性的制定整治工作方案,明確整治重點。經(jīng)充分利用各種新聞媒體向社會廣泛宣傳《國務(wù)院關(guān)于雖加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、有關(guān)法律廠法規(guī)知識和專項整治的有關(guān)要求,廣泛發(fā)運群眾參與專項整治工作。
(二)集中整治階段(6月21日~12月24日)
各村、各單位要全面實施各項整治措施,扎扎實實奪推進整潔治工作,對制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為進行嚴厲打擊,聯(lián)合查處,對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域進行集中整治,對群眾舉報和調(diào)查了解到的制售假冒偽劣產(chǎn)品行為和大案要案線索,要認真查證,情況
屬實,要堅決嚴厲打擊。
鞏固成果、總結(jié)驗收階段(12月25日一12月31日)
各有關(guān)部門(單位)要在集中整潔治的基礎(chǔ)上,進一步總結(jié)經(jīng)驗,梳理問題,加大整治工作力度。對已立案的案件要抓緊查辦,并依法查處到位,對前期查處有違法行為的單位要“回頭看”,防止反彈:同時要加強制度建設(shè),建立健全食品監(jiān)督管理體系。
四、工作要求和措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌直協(xié)調(diào)產(chǎn)品安全工作中的重大問題,統(tǒng)一部署有關(guān)重大活動,督促檢查貫徹落實情況,各村、各單位要建立健全相關(guān)機制,根據(jù)本方案,提出具體的整治任務(wù)和目標(biāo);
(二)依法辦事,直協(xié)調(diào)配合。各村、各單位要嚴格依照有關(guān)法律和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的`特別規(guī)定》等規(guī)定,履行監(jiān)督管理職責(zé),做到公開、公平、公正,從嚴查處制售不符合法定要求的產(chǎn)品的違法行為;要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,對涉嫌構(gòu)成犯罪、一發(fā)需要追究刑事責(zé)任的,按規(guī)定移送公安機關(guān);對重大制假售假違法行為和造成嚴重后果的違法犯罪分子,要依法嚴懲。各村、各單位要圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點,做到令行禁止,密切配合,搞好銜按,建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的式作機制,形成嚴密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。無論是牽頭部門還是配合部門,都要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,群策群力,積極工作,對重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域,集中時間,集中力量,聯(lián)合打擊查處。同時,積極探索治本之策,加快相關(guān)信息化建設(shè),充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用。要認真實施食品等產(chǎn)品的質(zhì)量追溯和如回制度。
(三)扎實推進,確保落實。各村對本村的重點區(qū)域,重點案件要加強督察查,做到件件有落實、事事有結(jié)果。同時,各村和牽連、頭部門(單位)要加強信息報送和信息溝通。
食品安全工作實施方案3
為認真貫徹落實馬鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局、教育局《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市20xx年學(xué)校食堂食品安全重點工作實施方案的通知》(馬食藥監(jiān)〔20xx〕57號)(以下簡稱“重點工作”)文件精神,全面推進我縣20xx年學(xué)校食堂食品安全重點工作,結(jié)合我縣實際,制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
按照馬鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局、教育廳“重點工作”的要求,探索研究有效監(jiān)管對策,積極推進學(xué)校食堂食品安全工作,通過量化分級管理使學(xué)校食堂逐步達到“布局合理,設(shè)施齊全,制度完善,飲食安全”的目標(biāo),建立健全學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管長效機制,切實保障廣大師生身體健康和飲食安全。
二、工作措施
。ㄒ唬┳龊脤W(xué)校食堂狀況調(diào)查
全面展開學(xué)校食堂狀況調(diào)查,盡快摸清底數(shù)。全面、準確掌握學(xué)校食堂的底數(shù)、分布、衛(wèi)生狀況以及持證情況,做到底數(shù)清、情況明;對未辦理餐飲服務(wù)許可證的食堂,要督促其改善條件并辦理餐飲服務(wù)許可證,對新建、改擴建的食堂,要加強設(shè)計施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)。
。ǘ﹪栏駡(zhí)行準入管理制度
加大對本區(qū)域內(nèi)學(xué)校食堂及其供餐企業(yè)準入管理力度,要求學(xué)校食堂及其供餐企業(yè)必須取得《餐飲服務(wù)許可證》。加強對學(xué)校食堂的指導(dǎo),提高其食品安全水平,進一步規(guī)范學(xué)校食堂餐飲服務(wù)經(jīng)營行為。
。ㄈ┤粘1O(jiān)管和量化分級管理相結(jié)合
按照“重點工作”的要求,一是主動與學(xué)校食堂或供餐企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書,明確其為食品安全第一責(zé)任人;二是落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,加大日常檢查頻次,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的立即責(zé)令其整改,對存在違法違規(guī)行為的'依法嚴格查處;三是以中小學(xué)食堂及托幼機構(gòu)為重點扎實推動對學(xué)校食堂或供餐單位的量化分級管理,按照量化分級評分標(biāo)準對其進行等級評定。
。ㄋ模┓e極做好宣傳和培訓(xùn)工作
切實加強食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的宣傳,及時向社會公布各學(xué)校食堂量化分級管理情況。在秋季開學(xué)前,組織所有學(xué)校食品安全管理人員進行40學(xué)時以上的食品安全知識培訓(xùn),內(nèi)容包括有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)、食品安全知識等,并進行統(tǒng)一考核。
三、實施步驟
和縣20xx年學(xué)校食堂食品安全重點工作分為3個階段實施:
。ㄒ唬┑谝浑A段(5 月23日-5月31日)
制定和縣20xx年學(xué)校食堂食品安全重點工作實施方案,對全縣范圍內(nèi)所有學(xué)校進行調(diào)查摸底。
。ǘ┑诙A段(6月1日-11月2日)
按照全面鋪開、有序推進的原則,大力開展量化分級管理工作。
。ㄈ┑谌A段(11月3日-11月7日)
總結(jié)學(xué)校食堂食品安全重點工作推進情況,以書面形式及時上報總結(jié)至市食品藥品監(jiān)督管理局。
和縣食品藥品監(jiān)督管理局
二〇一二年五月二十四日
食品安全工作實施方案4
為認真貫徹區(qū)市工商行政管理工作會議精神,進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,維護良好的市場經(jīng)濟秩序,現(xiàn)結(jié)合我局實際,制定流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作方案。
一、工作目標(biāo)
加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,查漏補缺,強化措施,使各項制度得到有效落實,確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效,銷售者進貨查驗和進銷貨臺帳制度得到嚴格執(zhí)行,違法案件得到有力查處,食品安全監(jiān)管制度得到有效落實,食品經(jīng)營行為規(guī)范有序,食品質(zhì)量安全水平明顯提高,流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進一步好轉(zhuǎn),人民群眾食品消費安全感進一步增強。
二、工作任務(wù)和重點 (一)深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治,確保食品市場消費安全。要緊緊圍繞貫徹落實《食品安全法》及其實施條例以及國家總局兩個辦法、一個意見和八項制度,繼續(xù)集中執(zhí)法力量,突出工作重點,強化專項執(zhí)法檢查,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出問題。
1、認真開展規(guī)范食品經(jīng)營主體資格專項執(zhí)法檢查。各科室隊所要對食品經(jīng)營主體的經(jīng)營資格進行全面清理、依法規(guī)范,按照“誰登記、誰規(guī)范、誰負責(zé)”的原則由注冊科依法實施;按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負責(zé)”的原則,由工商所采取逐戶排查等辦法依法實施。加強事前、事中、事后監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)存在食品主體準入方面的問題及時依法處理。
2、認真開展對重點區(qū)域、重點對象和節(jié)日性、季節(jié)性食品市場的專項執(zhí)法檢查。繼續(xù)突出對食品總經(jīng)銷、總代理、批發(fā)市場、批發(fā)兼零售(連鎖配送)企業(yè)、商場超市以及城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場等重點區(qū)域和對象進行專項整治和執(zhí)法檢查。高度重視五一、國慶、中秋、元旦、春節(jié)等節(jié)日性食品和季節(jié)性食品的專項檢查。要按照《食品安全法》及其實施條例和總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》,依法嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者認真履行食品安全主體責(zé)任和義務(wù),把經(jīng)營者落實“進貨檢驗記錄、索證索票存檔、臺賬記錄規(guī)范、食品留樣備案、不合格退貨拒收”五項準入制度作為基本的責(zé)任和義務(wù),切實做到“實物查看、臺賬記錄、進貨票據(jù)”三者對應(yīng),規(guī)范食品質(zhì)量市場準入行為,實現(xiàn)可追溯管理。檢查中要注重整治不符合食品安全標(biāo)準、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題,切實保障食品市場消費安全。
3、認真開展對重點食品、食品添加劑市場的專項執(zhí)法檢查。一是集中開展奶制品市場專項執(zhí)法檢查。2——4月份,按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》的精神,深入開展乳制品行業(yè)監(jiān)督檢查,嚴格監(jiān)督奶制品銷售者落實進貨查驗制度和進貨臺賬制度。突出重點市場、重點區(qū)域和重點奶制品銷售者,嚴格規(guī)范經(jīng)營行為,進一步整頓和規(guī)范奶制品市場秩序,促進奶制品行業(yè)健康有序發(fā)展。二是開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項執(zhí)法檢查。1——2月份對重點食品、重點區(qū)域和重點食品經(jīng)營者開展兩次集中檢查行動,依法嚴厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為,建立流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售者索證索票和進、銷貨臺賬制度,形成長效監(jiān)管機制。三是突出抓好流通環(huán)節(jié)酒類市場專項執(zhí)法檢查。圍繞酒類經(jīng)營主體準入和進貨渠道,依法監(jiān)督酒類經(jīng)營者嚴格履行進貨檢驗記錄和索證索票制度,進一步清理和規(guī)范酒類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體準入資格,堅持與廠家聯(lián)合開展節(jié)日性和日常性執(zhí)法檢查,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為。四是突出抓好流通環(huán)節(jié)肉類、醋類市場專項執(zhí)法檢查。對肉類要重點檢查入市銷售的病死肉、傳染病肉、注水肉、變質(zhì)肉、無檢肉等問題,認真檢查、驗證質(zhì)量準入制度的落實,做到有檢上市、無檢退市,合格上市、不合格退市;對醋類重點檢查假冒產(chǎn)品、亂用添加劑和小作坊生產(chǎn)的無標(biāo)識、無廠址等不合格產(chǎn)品。五是集中開展農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查。2——3月和8——10月開展兩次農(nóng)村食品安全專項執(zhí)法檢查。要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的問題,突出整治重點,加大整頓力度。重點抓好食用油、米面、奶制品、副食品、煙、酒、糕點、調(diào)味品、兒童食品等農(nóng)村日常生活必需品種的質(zhì)量監(jiān)管,加大對農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會、廟會和鄉(xiāng)村各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品店(食雜店)、送貨下鄉(xiāng)、連鎖配送等經(jīng)營食品行為的監(jiān)管和整治力度,嚴格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序,依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為,切實保障農(nóng)村食品市場消費安全。要加大推進“食品安全示范店”建設(shè)的力度,提高“食品安全示范店”創(chuàng)建質(zhì)量,努力提高規(guī)范化水平。六是深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”等市場專項整頓。2——3月、10——11月要認真貫徹落實中央有關(guān)擴內(nèi)需、保增長、保民生、保穩(wěn)定等一系列決策部署,落實中宣部等八部門《關(guān)于深入開展“百城萬店無假貨”活動的通知》精神,深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”等市場專項整頓。一要繼續(xù)深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”活動,組織力量對轄區(qū)“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”產(chǎn)品等重點商品市場進行重點巡查和執(zhí)法檢查,對銷售假冒偽劣家電、以舊充新家電、非法翻新廢舊家電以及違法印刷、銷售、使用“家電下鄉(xiāng)”專用包裝材料和商標(biāo)標(biāo)識的企業(yè)依法予以查處,嚴厲打擊違法宣傳、虛假宣傳和欺詐消費等不法行為。二要以家用電器、裝飾裝修材料、手機、兒童玩具等為重點商品,深入開展專項執(zhí)法檢查,依法嚴厲查處假冒偽劣違法行為。三要大力推進流通領(lǐng)域商品質(zhì)量市場準入制度改革和創(chuàng)新,進一步強化對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量入市、交易和退市進行全程監(jiān)管。
(二)深入開展《食品安全法》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》的'學(xué)習(xí)培訓(xùn)與貫徹實施,切實提高依法履行食品市場巡查和規(guī)范管理的能力水平。
各科室隊所要在開展食品安全專項整頓工作的同時,繼續(xù)開展《食品安全法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,從理論到實踐全面徹底掌握,切實把《食品安全法》及其實施條例、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》以及國家總局兩個辦法、一個意見和八項制度的內(nèi)容要求融會貫通到我們的執(zhí)法實踐中,做到上墻、入腦、見行,提高執(zhí)法能力和監(jiān)管水平。
1、加大宣傳培訓(xùn)力度,提高工商干部和食品經(jīng)營者履行法定職責(zé)和義務(wù)的能力水平。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)和基層的要求,采取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、崗位練兵、實踐鍛煉等方式,加大執(zhí)法人員政治理論、業(yè)務(wù)知識、政策法規(guī)、監(jiān)管技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,為保障流通環(huán)節(jié)食品安全提供人才和素質(zhì)保障。要深入開展對食品經(jīng)營者進一步學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》以及履行食品安全主體責(zé)任和義務(wù)的宣傳培訓(xùn),采取靈活便捷的形式,突出宣傳培訓(xùn)重點,注重實際效果,提高經(jīng)營者自律和管理水平。
2、嚴格市場主體準入管理,依法規(guī)范證照核發(fā)行為。要嚴格按照法定條件、程序和有關(guān)規(guī)定核發(fā)《食品流通許可證》,堅持先證后照,對未獲得相關(guān)許可文件的,一律不予登記注冊,切實規(guī)范證照核發(fā)行為。對從事食品生產(chǎn)加工小作坊的,必須先取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的《食品準許生產(chǎn)證》,再辦理工商注冊登記;商場、超市、集貿(mào)市場內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊辦理《食品流通許可證》,不再辦理《食品準許生產(chǎn)證》,生產(chǎn)加工使用食品添加劑的必須到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門備案后,持備案資料方可辦理《食品流通許可證》和工商注冊登記。食品攤販必須取得從業(yè)人員《健康證》和城管部門核發(fā)的《占道經(jīng)營許可證明》,且具備《辦法》規(guī)定的經(jīng)營條件后方可從事經(jīng)營活動。從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販,還應(yīng)當(dāng)依法取得清真食品準許經(jīng)營證和清真標(biāo)牌。
3、嚴格食品市場巡查,依法規(guī)范食品市場監(jiān)管和案件查辦行為。要按照法律法規(guī)的規(guī)定和食品市場巡查監(jiān)管制度要求,嚴格落實食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制,落實“六查六看”工作制度。工商所要突出巡查檢查重點,提高巡查檢查效能,著力解決重點市場、重點區(qū)域和重點食品經(jīng)營者的突出問題,建立健全制度規(guī)范、責(zé)任明晰、執(zhí)法嚴格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機制;把監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實各項自律制度作為日常監(jiān)管的重要任務(wù),及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法行為,并把巡查記錄納入經(jīng)營者食品安全監(jiān)管檔案和信用分類管理體系,提高日常巡查的針對性和有效性。
4、嚴格落實監(jiān)管制度和創(chuàng)新監(jiān)管手段,依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是要認真落實國家總局制定下發(fā)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項制度”,在實踐中不斷細化、完善、創(chuàng)新。二是要認真落實國家總局關(guān)于《流通環(huán)節(jié)食品安全示范店規(guī)范指導(dǎo)意見》,積極推進食品安全示范店創(chuàng)建步伐,進一步完善食品安全示范店建設(shè)標(biāo)準和評定管理規(guī)定,擴大覆蓋面,提升影響力。三是要依法規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗工作,立足現(xiàn)有條件,有針對性地開展食品質(zhì)量檢測,有計劃的組織分批抽樣送檢,對經(jīng)法定檢驗機構(gòu)依法確認的不合格食品,要堅決退市下架,依法立案處。
5、進一步加大對食品銷售者切實履行法定責(zé)任和義務(wù)的監(jiān)督力度,切實提高食品經(jīng)營者自律水平。依法監(jiān)督食品經(jīng)銷戶建立并執(zhí)行“三合一”臺賬制度,監(jiān)督市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者按照《食品安全法》要求建立并落實食品安全管理制度和責(zé)任制度,監(jiān)督其對入場銷售者的經(jīng)營資格、經(jīng)營環(huán)境、條件、銷售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度進行檢查并做好檢查記錄;要監(jiān)督食品經(jīng)營者按照《食品安全法》的要求,建立食品退市等制度。要繼續(xù)完善食品安全電子監(jiān)管,解決“誠信通”使用中存在的問題,確保食品信息及時全部錄入系統(tǒng),對未及時錄入的經(jīng)營者,加強督促和檢查,拒不改正的按照《食品安全法》的規(guī)定進行處罰,使食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)的查詢、追溯等功能和作用得到充分發(fā)揮,從而提升轄區(qū)食品安全電子監(jiān)管水平。
6、加大食品市場分類監(jiān)管力度,切實提高監(jiān)管執(zhí)法效能。對商場、超市、批發(fā)市場及食品批發(fā)企業(yè),重點監(jiān)督其落實進貨查驗和購銷臺賬制度等法定責(zé)任和義務(wù),鼓勵和督促經(jīng)營者建立和完善協(xié)議準入、質(zhì)量自檢、質(zhì)量承諾和不合格食品退市等自律制度,嚴格食品質(zhì)量市場準入和保障銷售食品質(zhì)量。全面推行食品從業(yè)人員“實名登記”、熟食制品“證明登記”、“標(biāo)牌公示”、食品經(jīng)營戶“信用分類”四項制度和食品配送企業(yè)“配送主體準入備案、配送車輛備案、配送品種備案、配送倉貯備案、配送聯(lián)動監(jiān)管”五項制度。對食品店尤其是農(nóng)村食品店,重點是監(jiān)督其落實進貨臺賬制度,仔細查驗和妥善保管食品批發(fā)和配送經(jīng)營者出具的銷貨單據(jù),引導(dǎo)其積極參與創(chuàng)建食品安全示范店活動,配合商務(wù)部門推進食品物流配送和連鎖經(jīng)營,確保食品質(zhì)量合格、經(jīng)營行為規(guī)范。要加強對商場、超市、集貿(mào)市場內(nèi)的食品小作坊和餐飲類以外的食品攤販的日常監(jiān)督管理工作
7、加大案件查辦力度,嚴厲查處各類食品違法行為。要加大案件查辦力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、無證無照經(jīng)營食品、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和過期、霉變等不合格食品,以及食品虛假宣傳和食品假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)印制品等違法行為。有針對性地查處一批與群眾生活和節(jié)日消費密切相關(guān)的案件,對情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、社會反響強烈的大案要案和典型案件,通過新聞媒體曝光一批,打擊一批,震懾違法分子。涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關(guān)處理。
8、加大食品安全長效監(jiān)管機制建設(shè)力度,進一步健全食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機制。要按照《食品安全法》關(guān)于發(fā)生食品安全事故要及時反應(yīng)的要求,以及總局《工商行政管理系統(tǒng)重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》、區(qū)局《寧夏工商行政管理局流通領(lǐng)域重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《寧夏工商行政管理局應(yīng)對突發(fā)事件生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,完善和落實食品安全應(yīng)急預(yù)案,切實建立和完善食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機制。要建立健全食品安全重大事項報告制度,暢通信息,嚴禁遲報、漏報和瞞報。要利用12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),積極受理和處理消費者的申訴舉報。()要強化食品安全監(jiān)管信息的共享應(yīng)用,加強食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用,及時發(fā)布消費提示、警示,努力做到事前預(yù)警、事前監(jiān)控,有效防范食品安全事故。
三、工作要求 (一)加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織。要切實把加強食品安全監(jiān)管工作作為市場監(jiān)管工作的重中之重,當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓。分局將進一步加強對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),形成“一把手”高度重視、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,相關(guān)科室和工商所按職責(zé)分工協(xié)作具體抓的良性互動工作格局。
(二)健全制度,明確責(zé)任。要進一步建立健全監(jiān)管崗位責(zé)任制,將食品安全日常監(jiān)管責(zé)任分解落實到基層,按照“網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人”的工作要求,把監(jiān)管任務(wù)明確到工商所每一名執(zhí)法人員。要嚴格責(zé)任追究制度,發(fā)生食品安全監(jiān)管責(zé)任問題的,要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(三)協(xié)作配合,形成合力。消保科要進一步加強對工商所的業(yè)務(wù)指導(dǎo),既要負起牽頭職責(zé),又要加強內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),解決基層監(jiān)管工作中出現(xiàn)的業(yè)務(wù)問題。要加強與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、公安、商務(wù)和食品藥品監(jiān)管等部門之間的協(xié)作配合,優(yōu)勢互補,信息互通,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力。要密切與新聞媒體的聯(lián)系,加大正面宣傳工作力度,強化對食品安全整頓工作的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。
(四)強化督導(dǎo),狠抓落實。要加強對食品安全監(jiān)管工作的督查督辦,消?埔獣O(jiān)察室結(jié)合其他業(yè)務(wù)工作定期對工商所落實食品監(jiān)管工作進行督查,切實在抓執(zhí)行力上下功夫。要切實改進工作作風(fēng),分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室要深入執(zhí)法監(jiān)管第一線,認真調(diào)查研究,強化暗訪檢查,了解一線情況,解決實際問題,有針對性地加強指導(dǎo)、督促和檢查
食品安全工作實施方案5
為貫徹落實湖南省《關(guān)于加強食品安全工作的意見》,進一步做好食品安全監(jiān)管工作,切實保障人民群眾飲食健康安全,根據(jù)縣政府《20xx年食品安全重點工作安排》的要求,特制定20xx年度食品安全監(jiān)管工作方案。
一、工作目標(biāo)
圍繞“打造食品藥品安全綠洲、建設(shè)品質(zhì)活力江永”這一中心,以不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事故為工作目標(biāo),加強隊伍建設(shè),整合執(zhí)法力量,強化日常監(jiān)管,提升食品安全監(jiān)管工作水平,實施食品安全各項監(jiān)管制度,確保全縣食品安全零事故發(fā)生,為全縣食品安全保駕護航。
二、工作安排
。ㄒ唬┤粘1O(jiān)督檢查。一是按照屬地監(jiān)管原則和網(wǎng)管化管理要求,落實日常監(jiān)督檢查制度,制定轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)年度“分級分類”監(jiān)管計劃,按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督管理辦法》的要求開展食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查,及時錄入食品生產(chǎn)電子動態(tài)監(jiān)管信息,確保工作有記錄、可追查;二是指導(dǎo)督促食品經(jīng)營主體、農(nóng)貿(mào)市場主辦方落實主體責(zé)任,建立和落實進貨查驗及記錄制度,確保經(jīng)營的食品可追溯;三是根據(jù)餐飲服務(wù)單位量化分級結(jié)果確定日常監(jiān)督檢查頻次,督促餐飲服務(wù)單位嚴格執(zhí)行各項制度;四是針對2016年度存在食品安全問題(抽檢不合格、進行過立案處罰)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,以及奶制品、白酒、肉制品、冷凍飲品、桶裝飲用水、麻辣小吃等高危產(chǎn)品種類要進行重點監(jiān)督檢查,適當(dāng)增加檢查頻次。
。ǘ┬庞脭(shù)據(jù)建檔。為進一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,強化單位第一責(zé)任人意識,要采用紙質(zhì)檔與電子檔相結(jié)合的方式,對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)管信用數(shù)據(jù)建檔,內(nèi)容包括:食品生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況信息表、單位法人(負責(zé)人)身份證明復(fù)印、食品生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證復(fù)印、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印、食品從業(yè)人員健康證復(fù)印、食品安全承諾(責(zé)任)書、日常巡查記錄、監(jiān)督意見書、監(jiān)督抽檢報告、行政處罰決定書等。監(jiān)管信用檔案錄入率要達到100%,食品小作坊備案率要達到100%。要按照食品質(zhì)量安全信用分類分級的要求,推進信用分類分級管理和餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理工作,全縣符合評定條的餐飲服務(wù)單位須全部評級且按要求規(guī)范公示,督促餐飲企業(yè)管理標(biāo)準化、操作規(guī)范化。
。ㄈ┦程眠_標(biāo)工程。突出以學(xué)校、機關(guān)食堂為重點,扎實推進標(biāo)準示范建設(shè),擴大餐飲服務(wù)單位食品安全電子監(jiān)管的覆蓋面,力爭在20xx年底,全面提升特大型、大型餐館,供餐00人以上的學(xué)校(含托幼機構(gòu))、機關(guān)、企事業(yè)單位食堂的“明廚亮灶”工作,使餐飲后廚軟硬設(shè)施科學(xué)合理,做到可視、可觀、可知。
。ㄋ模┦称钒踩痉兜杲ㄔO(shè)。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際情況,按照《食品安全法》等法律法規(guī)的要求,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造食品安全示范店2家(食品經(jīng)營),并組織轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行觀摩學(xué)習(xí),形成示范帶動效應(yīng),條成熟可推進“食品安全示范街”創(chuàng)建工作。
。ㄎ澹┦称钒踩珜m椪喂ぷ鳌8鶕(jù)食品生產(chǎn)消費的特點,以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、食品批發(fā)部、農(nóng)貿(mào)市場等為重點區(qū)域,以肉及肉制品、配制酒、米粉食用油、桶裝水、食品添加劑等為重點品種,突出重大活動、傳統(tǒng)節(jié)日等重要時段和學(xué)校、機關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地、農(nóng)村自備酒席場所以及食品加工小作坊等重點部位,持續(xù)開展食品質(zhì)量安全整治工作,保持對食品安全問題的高壓態(tài)勢。重點打擊學(xué)校及周邊無證照經(jīng)營、仿冒和“五無”食品、“兩超一非”等劣質(zhì)食品行為,積極推進食用油米粉綜合整治和“放心工程”建設(shè),確保完成整治目標(biāo)任務(wù)。(責(zé)任單位:執(zhí)法大隊、基層各分局、餐;伞⑹嘲补桑
。┦称繁O(jiān)督檢測。完成上級下達的日常監(jiān)督抽檢計劃,認真開展監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的處理工作。對201年度抽檢不合格單位、產(chǎn)品要采取“回頭看”的形式,加大抽檢力度,增加抽檢批次。同時做好專項整治過程中的抽樣檢驗工作,為專項整治提供科學(xué)參考,確保專項整治高效開展。加大季節(jié)性食品(冰淇淋、飲料、腌臘肉等)、節(jié)慶性食品(粽子、月餅等)、食品加工小作坊食品及入市農(nóng)產(chǎn)品的.快速檢測力度,增加抽檢批次,把好食品頭監(jiān)管關(guān)。
。ㄆ撸┦称钒踩麄髋嘤(xùn)。借助食品安全宣傳周、“1”“121”等平臺,加大食品安全相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)知識的宣傳培訓(xùn)力度。按計劃對食品監(jiān)管人員和從業(yè)人員,分環(huán)節(jié)、分區(qū)域、分時段開展培訓(xùn),提升食品安全管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:《食品安全法》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》及食品安全相關(guān)標(biāo)準等。
。ò耍┦称钒踩[患排查和應(yīng)急管理。在完成對本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,各所要制定隱患排查清單,及時化解風(fēng)險,對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位排查整治情況進行檢查。完善食品安全應(yīng)急體系,嚴格按規(guī)定及時上報食品安全事故情況,并及時處置食物中毒事,最大程度減少事故損失和危害,適時開展食品安全事故應(yīng)急演練。
(九)換證發(fā)證工作。按照省、市要求,做好食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的審核與驗收和換證工作,加強食品生產(chǎn)經(jīng)營許可后續(xù)監(jiān)管,特別是加強重點企業(yè)監(jiān)管,形成縣局機關(guān)與基層所分工合作,各司其職的局面。對不能持續(xù)滿足生產(chǎn)經(jīng)營許可條的單位、整改后仍不符合要求的,依法向省、市局建議撤銷生產(chǎn)經(jīng)營許可。(責(zé)任單位:食安股)
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。為加強食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),縣局成立食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:黃友仁;常務(wù)副組長:何新軍;副組長:縣局各黨組成員(可根據(jù)人事變動調(diào)整,不另行);成員:各分局、股(室)、隊、分局負責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣局食安股。各相關(guān)股所要充分認識加強食品安全監(jiān)管的重要性和緊迫性,切實把食品安全監(jiān)管工作擺上重要位置,確保認識到位、措施到位、責(zé)任到位。要根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)食品從生產(chǎn)、流通到消費的具體情況,制定詳細的監(jiān)管計劃,將監(jiān)管任務(wù)網(wǎng)格化,按片分解,明確監(jiān)管責(zé)任人,保證監(jiān)管措施實施到位。
。ǘ┓止ず献鳎芮信浜。縣局機關(guān)、各基層所要加強與縣食安委成員單位的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮各股室與各所的工作特長,努力形成食品安全監(jiān)管合力,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空、工作脫節(jié)的現(xiàn)象。
。ㄈ⿵V泛宣傳,強化培訓(xùn)。一是堅持正確的輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳食品安全監(jiān)管的目的與意義,及時報道監(jiān)管工作的進展與成果,努力爭取社會各界的理解與支持,為食品安全監(jiān)管工作的順利推進營造良好的社會環(huán)境。二是加強食品企業(yè)主的職業(yè)道德教育與法律法規(guī)教育,加快建立以守法遵為準繩、社會道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點、社會監(jiān)督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品企業(yè)誠信體系,健全食品企業(yè)的自律機制。切實加強食品安全法律法規(guī)的宣傳普及工作,提高人民群眾的食品安全意識與自我保護能力。
。ㄋ模﹪栏穸讲椋葑ヂ鋵。各分局要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù),開展檢查和評估,定期報告監(jiān)管工作進展情況?h局將適時開展專項督查,對監(jiān)管工作扎實、效果顯著的給予鼓勵,對工作開展重視不夠、措施不力、失職或瀆職導(dǎo)致食品安全事故的,給予通報批評、督促整改,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
食品安全工作實施方案6
為進-步做好我鄉(xiāng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作,根拋《****縣疾控中心食品安全風(fēng)險監(jiān)測實施方案》的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,制定本實施方案。
一、目的
系統(tǒng)、連續(xù)地收集整理,分析食源性疾病(包牯食物中毒)事件,疑似食源性疾病異常病例/異常健康取件發(fā)布及其影響因素,并將信息及時上報和反饋,全面掌握食源性疾病的發(fā)生情況,及時調(diào)整食品安全監(jiān)管措施。
二、監(jiān)測內(nèi)容及范圍
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展食源性疾病監(jiān)測,包括食源性疾病(包括食物中毒)事件,疑似食源性疾病異常病例/異常健康事件發(fā)布及其影響因素。
三、監(jiān)測方法
食品化學(xué)性污染物和有害因素監(jiān)測方法見《食品化學(xué)性污染物和有害因素監(jiān)測工作手冊》,食源性致病尚菌監(jiān)測方法見《食源性致病菌監(jiān)測工作手冊》,《食品化學(xué)性污染物和有害因素監(jiān)測工作手冊》及《食源性致病菌監(jiān)測工作手冊》另行下發(fā)。
四、報告流程 附后
****中心衛(wèi)生院食品安全風(fēng)險監(jiān)測及其分工。
(1)組 長: **** ****vvvv
副組長: **** ****vvvv
成 員:**** ****vvvv
**** ****vvvv
**** ****vvvv
**** ****vvvv
( 2 )職責(zé)分工
1、**** 副院長負責(zé)組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測協(xié)調(diào)工作,所有工作組人員統(tǒng)一由其調(diào)遣,分工合作。
2、、****負責(zé)制定《****中心衛(wèi)生院食品安全風(fēng)險監(jiān)測實施方案》,做好各項工作痕跡資料的整理保存。
3、化驗室、****負責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測的采樣,樣品的`監(jiān)測及送檢工作,并對整個采樣過程和樣品的監(jiān)測進行質(zhì)量控制。
4、辦公室負責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測的后勤保障工作。
食品安全工作實施方案7
為做好本街道轄區(qū)食品安全檢查工作,切實解決食品安全突出問題,全面提升食品安全水平,根據(jù)食品安全相關(guān)要求,結(jié)合我街道實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
為深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,切實把食品安全工作放在突出位置,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,健全地方政府對本區(qū)域食品安全工作負總責(zé)、有關(guān)部門按照分工各負其責(zé)的監(jiān)管體系。堅持治理檢查與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長效機制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,依法檢查整制,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障人民群眾飲食安全。
二、總體目標(biāo)
按定期和平時不定期檢查相結(jié)合的方式,使食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任進一步落實,食品行業(yè)自律顯著加強,食品生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高,人民群眾食品安全得到切實保障。
三、組織機構(gòu)
為全面提升食品安全水平,確保轄區(qū)居民飲食安全,特成立長青街食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:組長:彭望平(常務(wù))副組長:張學(xué)書
成員:蘇功斌周健田克安胡立凱黃洪軍張仁國朱可嶺夏發(fā)清李東平龐家輝
四、重點檢查任務(wù)及主要目標(biāo)、措施
。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)環(huán)節(jié)
開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品專項檢查整治行動。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準食品的行為。重點檢查小企業(yè)、小作坊,解決行業(yè)內(nèi)影響食品安全的普遍問題。
主要目標(biāo):
1、對市場銷售的“三品”進行檢查,依法查處偽造、冒用使用標(biāo)志等違法行為;開展“三品”質(zhì)量監(jiān)督抽檢,依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)。
2、食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全進貨驗收、加工過程控制和出廠檢驗等全過程質(zhì)量安全制度。
3、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)區(qū)域性和行業(yè)性的質(zhì)量安全問題得到有效遏制。
4、建立較為完善的食品生產(chǎn)加工小作坊專門管理制度,食品生產(chǎn)加工小作坊整體水平切實得到提高。
主要措施:
1、開展食品生產(chǎn)企業(yè)檢查。開展食品生產(chǎn)企業(yè)檢查,督促建立全過程質(zhì)量安全制度,落實企業(yè)主體責(zé)任;督促企業(yè)落實產(chǎn)品檢驗合格出廠制度和不合格食品召回制度。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)、良好衛(wèi)生規(guī)范(GHP)和危害分析控制點技術(shù)(HACCP)等先進食品安全制度,提高企業(yè)食品安全管理水平。
2、開展區(qū)域性食品質(zhì)量安全專項整治。深入調(diào)研,把具有區(qū)域性集中性生產(chǎn)物質(zhì)特點而質(zhì)量安全隱患較大的食品加工區(qū)作為重點整治地區(qū);加強巡查,依法查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品行為,并及時發(fā)布相關(guān)查處信息;開展聯(lián)合執(zhí)法行動,查處取締無證照生產(chǎn)加工行為。
3、全面整治食品小企業(yè)、小作坊。完善食品小企業(yè)、小作坊監(jiān)管制度;開展食品小企業(yè)、小作坊調(diào)查摸底,建立監(jiān)管電子信息檔案,實施動態(tài)監(jiān)管,使食品生產(chǎn)加工小作坊日常監(jiān)管工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。
。ǘ┦称妨魍ōh(huán)節(jié)
嚴格食品經(jīng)營主體市場準入,查處無證、無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品的行為。打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為。重點檢查售假問題突出的市場特別是農(nóng)村市場和食雜店,重點檢查消費者舉報多的食品。主要目標(biāo):
1、索證索票和進貨臺帳制度進一步完善。
2、流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)測工作有效開展。
3、無照經(jīng)營食品、銷售偽劣食品等違法食品經(jīng)營行為得到有效遏制。主要措施:
1、嚴把食品經(jīng)營主體市場準入關(guān)。嚴格按照法定條件,審驗法律、行政法規(guī)規(guī)定的許可文件,未獲得相關(guān)許可文件的,一律不予登記注冊,嚴把食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準入關(guān)。按照規(guī)定對食品經(jīng)營主體及時進行特別標(biāo)注,加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)濟戶口和信用分類管理力度。依法查處和取締無證照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品的違法行為,確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效。
2、加強日常巡查,下移監(jiān)管重心,嚴格落實基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制,突出重點場所、重點區(qū)域、重點銷售者,將食品市場巡查與經(jīng)濟戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)測、食品分類監(jiān)管與信用分類監(jiān)管等結(jié)合起來,提高日常巡查的針對性和有效性,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違章行為,依法查處銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為,切實規(guī)范食品銷售者的經(jīng)營行為。
3、完善和推進索證索票和進貨臺帳制度。進一步完善索證索票制度的具體要求和進貨臺帳制度的具體內(nèi)容,加強分類指導(dǎo),提高“兩項制度”的針對性、可操作性和實效性,積極探索適合不同經(jīng)營主體和經(jīng)營場所的電子臺帳、紙質(zhì)臺收和票據(jù)粘貼臺帳,進一步擴大“兩項制度”的覆蓋面。
4、加強流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)測。針對流通環(huán)節(jié)特點和消費者申訴、舉報的情況,科學(xué)確定食品監(jiān)測的范圍、品種、項目和方式,及時進行消費警示和提示,加大對不合格食品退市的跟蹤監(jiān)管力度。認真開展食品安全快速檢測工作,規(guī)范快速檢測工作程序,建設(shè)食品安全快速檢測信息平臺,加強快速檢測結(jié)果的對比分析和綜合利用,充分利用監(jiān)測結(jié)果開展市場規(guī)范和執(zhí)法檢查工作。
。ㄈ┎惋嬒M和農(nóng)村群宴環(huán)節(jié)
查處餐飲單位無證經(jīng)營行為。重點檢查學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位。查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管檢查力度。主要目標(biāo):
1、餐飲單位全面實施食品衛(wèi)生量化分級管理。
2、餐飲單位全面實施食品原料和食品添加劑索證索票制度。
3、餐飲單位全面達到《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》。
4、有效防范學(xué)校食堂集體食物中毒事故的發(fā)生。主要措施:
1、全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,加強日常監(jiān)管,查處餐飲單位無證經(jīng)營行為。
2、規(guī)范餐飲業(yè)原料采購索證管理。重點檢查學(xué)校食堂、工廠食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位,查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及濫用食品添加劑及使用有毒有害物質(zhì)制售食品等行為。
3、開展餐飲單位餐具消毒的集中整治。對餐飲單位的餐飲具和餐具集中消毒單位配送的餐飲具的消毒情況進行抽樣檢查。
4、開展熟食鹵味、冷菜、盒飯等高風(fēng)險食品的專項監(jiān)督檢查。
5、嚴格消費環(huán)節(jié)肉品進行索證索票和檢查驗收制度,采取切實措施確保集體食堂、餐飲單位只使用定點屠宰廠(場)的豬(牛、羊)肉和經(jīng)檢疫檢驗合格的禽肉產(chǎn)品。
。ㄋ模┬笄萃涝
打擊私屠濫宰行為。加大對定點屠宰廠(場)的力度。查處生產(chǎn)加工、銷售病死害豬(牛、羊)肉和注水豬肉等的行為,規(guī)范活禽屠宰,嚴防未經(jīng)檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格畜禽產(chǎn)品流入市場。主要目標(biāo):
1、確保生豬定點屠宰企業(yè)出廠(場)肉品質(zhì)量100%合格。
2、對私屠濫宰、定點屠宰企業(yè)違法違規(guī)行為的查處率達100%。
3、加大舉報管理力度,確保舉報查處率達100%。主要措施:
1、打擊私屠濫宰等不法行為。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴厲打擊私屠濫宰,加大重點地區(qū)、重點單位、重點區(qū)域,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和其他管理薄弱環(huán)節(jié)的整治力度,嚴防未經(jīng)檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格畜禽產(chǎn)品流入市場。
2、全面清理和檢查定點屠宰企業(yè),重點清理達不到條件、不符合規(guī)定(規(guī)劃)的屠宰廠(場、點),加強屠宰企業(yè)資源整合和改造升級,規(guī)范屠宰企業(yè)管理,從根本上提高生豬定點屠宰企業(yè)經(jīng)營水平。有條件的地區(qū),要規(guī)范活禽屠宰。
3、加強生豬定點屠宰企業(yè)監(jiān)管,嚴格執(zhí)行進廠(場)檢查驗收制度、肉品銷售臺帳管理制度和病害肉無害化處理制度。嚴厲打擊定點屠宰廠(場)屠宰病死豬、出售病害豬肉的違法行為。
(五)保健食品
打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營保健食品和偽造、冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識的行為。嚴查以公益講座、免費體檢、學(xué)術(shù)交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的'行為。整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。主要目標(biāo):
1、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效規(guī)范,從源頭上杜絕保健食品違法添加藥物的行為。
2、進一步遏制保健食品的違法標(biāo)識和過度宣傳行為。主要措施:
1、配合省、市局推進保健食品GMP工作,從源頭上杜絕違法添加藥物的行為。
2、加強對重點保健食品的抽驗,及時發(fā)布預(yù)警信息。
3、開展保健食品違法添加藥物和保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容專項檢查工作。
4、加強對公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會展銷售等形式變相銷售假冒偽劣保健食品行為的監(jiān)管工作。
5、整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。
五、整體措施
。ㄒ唬┞鋵嵠髽I(yè)食品安全主體責(zé)任。進一步強化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人意識,把企業(yè)的食品安全主體責(zé)任落實到位,做到重心下移、關(guān)口前移,將責(zé)任延伸到生產(chǎn)經(jīng)營第一線,落實到生產(chǎn)經(jīng)營過程的具體環(huán)節(jié)。企業(yè)要確保生產(chǎn)經(jīng)營的食品符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度,嚴格執(zhí)行原料查驗、索證索票和全過程追溯制度;提高檢驗檢測能力,落實食品檢驗合格出廠制度和不合格食品召回制度。
。ǘ┘訌娛称钒踩O(jiān)管。完善運行機制,強化綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)。在現(xiàn)有監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上,進一步明確責(zé)任,完善協(xié)調(diào)運行機制,著力解決分段監(jiān)管中的空隙和漏洞。從制定規(guī)則、監(jiān)督實施、績效評價、責(zé)任追究四方面進一步細化具體措施,豐富綜合監(jiān)督內(nèi)容,創(chuàng)新綜合監(jiān)督手段和方式,完善綜合監(jiān)督機制。改進監(jiān)督抽查手段,采取明察暗訪、突擊檢查追蹤溯源、排查舉報線索等方式,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
。ㄈ┘訌娛称沸袠I(yè)自律。加快建立以守法遵章為準繩、社會道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點、社會監(jiān)督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品企業(yè)誠信體系。及時總結(jié)推廣經(jīng)驗,完善相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準。建立食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制。
(四)加強經(jīng)費保障和使用監(jiān)督。各社區(qū)、相關(guān)企業(yè)要進一步加大食品安全整治經(jīng)費的投入,并加強經(jīng)費的使用和管理,確保整治專項經(jīng)費發(fā)揮最大效益。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。各社區(qū)、轄區(qū)相關(guān)單位要從落實科學(xué)發(fā)展觀,保障廣大人民群眾身體健康和生命安全的高度,把食品安全整頓工作列入當(dāng)前重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、聯(lián)合行動的工作機制。
。ǘ└飨嚓P(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,團結(jié)協(xié)作,建立協(xié)調(diào)有序、分工負責(zé)的工作機制。街道食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強對食品安全整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)有關(guān)部門形成工作合力。
。ㄈ┘訌娦麄,營造氛圍。加強社會監(jiān)督,鼓勵群眾積極參與食品安全工作,提高全社會食品安全意識。各社區(qū)、轄區(qū)相關(guān)單位要大力宣傳食品安全常識和法律知識,切實提高群眾的食品安全意識和自我防范能力。
。ㄋ模┱J真開展督查,確保整頓效果。要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)逐級開展檢查和評估,對整頓工作扎實、效果顯著的單位和部門給予鼓勵,對食品安全問題突出且長期得不到解決的部門要通報批評、督促整改,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
食品安全工作實施方案8
根據(jù)國務(wù)院食品安全委員會第三次全體會議精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年食品安全重點工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2011〕12號)要求,結(jié)合2011年全國食品藥品監(jiān)督管理工作安排,現(xiàn)就2011年餐飲服務(wù)食品安全重點工作提出以下安排,食品安全工作實施方案。
一、嚴厲打擊餐飲服務(wù)食品安全違法違規(guī)行為
(一)集中整治違規(guī)采購行為。國家局制定餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理有關(guān)規(guī)定,細化餐飲服務(wù)單位食品采購索證索票和查驗記錄責(zé)任,進一步強化源頭管理。各地要以乳制品、食用油、鮮肉和肉制品、酒、調(diào)味品和食品添加劑、集中消毒餐具等為重點品種,以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點場所,對餐飲服務(wù)單位不落實食品采購索證索票制度的行為進行集中整治,嚴查采購病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、劣質(zhì)餐具等不合格產(chǎn)品的行為,嚴防不合格食品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。
(二)嚴厲查處違規(guī)經(jīng)營行為。國家局制定餐飲服務(wù)食品安全管理規(guī)范,進一步規(guī)范餐飲服務(wù)單位經(jīng)營行為。各地要嚴查各類餐飲服務(wù)單位,尤其是學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)等餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料,經(jīng)營過期及劣質(zhì)食品、病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為,嚴查餐飲服務(wù)單位使用不合格餐具行為。
。ㄈ┘哟筮`規(guī)案件稽查力度。各地要圍繞餐飲服務(wù)食品安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對重點場所、重點時段、重點品種的稽查力度,堅決取締不具備食品安全基本條件、存在嚴重食品安全隱患、整改仍達不到要求的餐飲服務(wù)單位。各地要通過及時進行責(zé)任約談、及時曝光典型案件、及時移送司法機關(guān),形成嚴懲違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。
二、深入推進重點場所餐飲服務(wù)食品安全治理
。ㄒ唬┥罨瘜W(xué)校食堂和建筑工地食堂治理。各地要分別會同教育行政部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強學(xué)校食堂食品安全工作的意見》(國食藥監(jiān)食〔2010〕160號)和《關(guān)于進一步加強建筑工地食堂食品安全工作的意見》(國食藥監(jiān)食〔2010〕172號),嚴查學(xué)校食堂、幼兒園食堂和建筑工地食堂是否具有餐飲服務(wù)許可證、場所環(huán)境衛(wèi)生是否整潔、從業(yè)人員健康證明是否有效、索證索票制度是否落實、清洗消毒是否到位、加工制作是否規(guī)范、是否存在違法使用食品添加劑行為。重點檢查各類食堂開展食品安全自查情況,以及是否針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進行整改情況。要結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)工作,組織轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂開展互查互評活動,并將互查互評結(jié)果向社會公布,鼓勵公眾參與監(jiān)督。要加快推進餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理的步伐,各省級食品藥品監(jiān)管部門要會同教育行政部門確定本地區(qū)學(xué)校食堂、幼兒園食堂食品安全量化分級管理進度安排,力爭兩年內(nèi)各類學(xué)校食堂、幼兒園食堂全面實行量化分級管理。
(二)深化旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全治理。各地要會同旅游行政管理部門認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的意見》(國食藥監(jiān)食〔2010〕353號),督促旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位從餐飲服務(wù)許可、從業(yè)人員健康、索證索票、加工制作、環(huán)境衛(wèi)生、清洗消毒、食品添加劑使用等方面開展自查,對發(fā)現(xiàn)的突出問題認真整改。嚴查旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位使用存在安全隱患的野菜、野果、野蕈和非食品原料、濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為。大力開展餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理,將餐飲服務(wù)食品安全工作納入旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分與評定工作,督促旅游景區(qū)經(jīng)營者認真履行相關(guān)責(zé)任。要加大節(jié)假日和重大活動期間監(jiān)督檢查力度。
。ㄈ┓(wěn)妥推進小餐飲食品安全整規(guī)試點。各地要認真貫徹落實《關(guān)于開展小餐飲食品安全整規(guī)試點工作的通知》(食藥監(jiān)辦食〔2010〕143號),在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全部門協(xié)作機制,穩(wěn)妥推進試點工作。要在摸底統(tǒng)計和分類建檔的基礎(chǔ)上,制定小餐飲食品安全整規(guī)試點工作實施方案,明確小餐飲整規(guī)具體要求。要探索分級分類治理途徑,努力實現(xiàn)規(guī)范一批、提升一批、淘汰一批的治理目標(biāo)。對經(jīng)營基本條件不具備、食品安全管理制度不落實、存在嚴重食品安全隱患、整改后仍達不到要求的小餐飲,要堅決予以取締。北京、天津、上海、重慶市應(yīng)選擇不少于2個區(qū)(縣)作為試點地區(qū),規(guī)劃方案《食品安全工作實施方案》。各盛自治區(qū)應(yīng)選擇省會(首府)城市2個區(qū)(縣)和不少于2個地級市作為試點地區(qū)。國家局加強對小餐飲整規(guī)試點工作的督導(dǎo),適時開展小餐飲整規(guī)試點工作交流。
三、深化調(diào)味料和食品添加劑使用治理
各地要深入貫徹落實《關(guān)于切實加強食品調(diào)味料和食品添加劑監(jiān)督管理的緊急通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2011〕5號),嚴查餐飲服務(wù)單位食品調(diào)味料和食品添加劑采購索證索票、進貨查驗、臺賬記錄等管理制度的落實情況,嚴禁餐飲服務(wù)單位采購和使用無合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標(biāo)簽不規(guī)范的食品調(diào)味料和食品添加劑。嚴查餐飲服務(wù)單位對采購的食品調(diào)味料和食品添加劑是否專項登記、統(tǒng)一存放、嚴格領(lǐng)用,是否按有效期使用,嚴禁餐飲單位超劑量標(biāo)準、超適用范圍濫用食品添加劑行為。加強對食品調(diào)味料和食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測,嚴厲打擊在食品調(diào)味料中添加殼、粉、工業(yè)石蠟等非食用物質(zhì),以及超范圍、超量使用食品添加劑的違法行為。
四、加快推進餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)
各地要按照《餐飲服務(wù)食品安全百千萬示范工程建設(shè)指導(dǎo)意見》(國食藥監(jiān)食〔2010〕235號)的要求,加快餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)進度,遴選一批食品安全責(zé)任意識強、食品安全水平高的餐飲服務(wù)單位、街、縣,推動示范工程創(chuàng)建廣泛深入開展,充分發(fā)揮示范工程的引領(lǐng)輻射作用。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,重點開展學(xué)校示范食堂、幼兒園示范食堂、旅游景區(qū)餐飲示范店等示范點的.建設(shè)工作;要結(jié)合小餐飲整規(guī)試點工作,積極推進餐飲服務(wù)食品安全示范街、示范縣的評眩國家局將出臺國家級餐飲服務(wù)食品安全示范縣遴選標(biāo)準,適時組織開展國家級示范縣遴眩
五、大力推動餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任落實
各地要積極探索落實餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任的機制,監(jiān)督餐飲服務(wù)單位全面落實索證索票、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護、餐具清洗消毒等制度,強化對重點時段、重點品種和重點環(huán)節(jié)的管理。督促餐飲服務(wù)單位認真開展食品安全自查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。鼓勵和支持餐飲服務(wù)提供者采用危害分析和關(guān)鍵控制點(HACCP)、“五常法”、“六T法”等先進的管理制度。
各地要嚴把餐飲服務(wù)許可關(guān),加強對餐飲服務(wù)單位的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查,重點查處超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營,切實落實餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任約談、投訴舉報和犯罪案件移交等制度,對不能持續(xù)滿足許可條件、整改后仍不能達到要求的餐飲服務(wù)單位,要依法撤銷許可;對違規(guī)采購、違規(guī)經(jīng)營,存在嚴重食品安全問題的餐飲服務(wù)單位,要依法加大行政處罰力度,直至停業(yè)整改、吊銷許可;對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管的,要依法從重處罰;對涉嫌犯罪的要及時移交司法機關(guān),嚴禁以罰代刑。要建立健全餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案,健全餐飲服務(wù)提供者信用不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制。
六、切實加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)
(一)加快職能交接和監(jiān)管隊伍建設(shè)。各地要按照“職能要盡快交接、隊伍要盡快組建、制度要盡快完善、責(zé)任要盡快落實”的要求,進一步爭取地方黨委、政府支持,年底前基本完成盛市、縣三級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職責(zé)交接和人員劃轉(zhuǎn);開展監(jiān)管人員全員培訓(xùn),加大餐飲服務(wù)檢驗檢測、應(yīng)急管理、重大活動保障、稽查執(zhí)法、行政處罰、監(jiān)管信息化建設(shè)等培訓(xùn)力度;加快推動監(jiān)管信息化建設(shè)進度,切實提高監(jiān)督執(zhí)法效率。
。ǘ┨岣卟惋嫹⻊(wù)食品安全檢驗?zāi)芰ΑH尕瀼芈鋵崌揖帧蛾P(guān)于加快推進餐飲服務(wù)食品安全檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)的意見》(國食藥監(jiān)食〔2011〕122號)和《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全檢驗機構(gòu)技術(shù)裝備基本標(biāo)準和現(xiàn)場快速檢測設(shè)備配備基本標(biāo)準的通知》(國食藥監(jiān)食〔2011〕130號)要求,加快餐飲服務(wù)食品安全檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)。各地要按照2011年國家餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢計劃,以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐飲單位、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點場所,以涼菜、生食水產(chǎn)品、調(diào)味料和食品添加劑等為重點品種,以切配、清洗消毒為重點環(huán)節(jié),加大監(jiān)督抽檢力度,擴大檢驗范圍和頻次,科學(xué)利用抽檢結(jié)果并及時予以公布,充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督的支撐作用。繼續(xù)開展調(diào)查與評價工作,及早發(fā)現(xiàn)、及早整治餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)潛在的食品安全隱患。
。ㄈ⿵娀惋嫹⻊(wù)食品安全應(yīng)急管理能力。根據(jù)《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》制定情況,國家局抓緊制定餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案,建立健全餐飲服務(wù)食品安全事故的信息報告網(wǎng)絡(luò),完善應(yīng)急處置機制和程序。按照屬地管理和分級響應(yīng)原則,各地要及時開展餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置,確保餐飲服務(wù)食品安全重大事故應(yīng)急處置率達到100%。加大輿情監(jiān)測力度,建立健全輿情監(jiān)測機制,完善投訴舉報渠道,及時收集群眾、媒體反映的食品安全問題,及時核查、有效研判、妥善應(yīng)對涉及餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全熱點問題,穩(wěn)妥、準確發(fā)布相關(guān)食品安全信息,及時公布問題處理情況。
七、全面加強餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育培訓(xùn)
各地要認真貫徹落實《全國餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育綱要(2011~2015)》,按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求,深入社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、機關(guān)、企業(yè)等,圍繞餐飲服務(wù)食品安全重點工作,組織開展專題報道,深入開展餐飲服務(wù)食品安全宣傳活動,大力普及餐飲服務(wù)食品安全法律知識和科普知識,廣泛宣傳餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管措施和成效;精心組織開展餐飲服務(wù)食品安全宣傳周活動和食品安全知識競賽;強化餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員食品安全知識培訓(xùn),指導(dǎo)開展餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn),
食品安全工作實施方案9
學(xué)!岸景踩逃顒釉隆睂嵤┓桨笧樽龊梦益(zhèn)冬季安全管理工作,杜絕各類安全事故在校園中發(fā)生,繼續(xù)保持校園的安全穩(wěn)定,確保我鎮(zhèn)廣大師生生命財產(chǎn)安全。根據(jù)市縣文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以國家、省、市、縣安全會議精神為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,增強廣大師生的安全意識,提高自我防護能力,為構(gòu)建仿山平安校園創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、活動主題
注重防范,自救互救,確保平安。
三、活動時間
20xx年12月10日---20xx年1月10日
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對活動的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),成立仿山鎮(zhèn)中心學(xué)校“冬季安全教育活動月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
副組長:xxxx
成員:xxxxxxxxxxxxxxx
五、活動形式與內(nèi)容
(一)開展學(xué)校冬季安全工作大檢查
各學(xué)校對校園內(nèi)的安全隱患進行一次集中排查整治,切實做到認真、細致、全面、徹底、不留死角。尤其對辦公室、教室用電,用電線路等重點部位和重要場所要重點檢查,找出存在的問題并及時進行整改。對不能立即消除的安全隱患要拿出整改計劃,落實專人負責(zé)并限期整改,確保整改率達到100%。
。ǘ┘訌娧╈F天氣交通安全教育
各學(xué)校要教育學(xué)生在冰雪天氣里上、放學(xué)途中防滑、防凍、防摔,校內(nèi)外輕走慢行,不打鬧推搡;校外行走要靠右行,過馬路要注意避讓車輛,遇有冰凍地面必須繞道行走。
。ㄈ┘訌姺阑、用電安全教育
針對冬季氣候干燥、用電量大的特點。各小學(xué)教育學(xué)生嚴禁攜帶打火機、火柴等易燃易爆物品,嚴禁玩火。教會學(xué)生安全用電的常識,學(xué)會常用家電的.使用方法,確保在使用電器的過程中不出事故,家長不在家時禁止使用電燒水壺、電火鍋、熱得快等電器。
。ㄋ模┘訌娒簹庵卸绢A(yù)防教育
在冬季,我鎮(zhèn)學(xué)校的教室和學(xué)生家中常使用煤爐取暖,很容易引發(fā)煤氣中毒事故,幾乎每年都有人員傷亡。各學(xué)校要把預(yù)防煤氣中毒教育和加強學(xué)生教室、家庭管理有機結(jié)合起來。
。ㄎ澹┘訌姺篮E逃龊昧鞲械姆揽毓ぷ。
進入冬季,是流感易發(fā)季節(jié),學(xué)校是人員比較集密的地方,更易引發(fā)流感的傳播、蔓延。各學(xué)校根據(jù)天氣預(yù)報及時提醒學(xué)生適時增減衣物。戴好棉帽、穿好棉衣棉鞋,預(yù)防感冒。要做好教室通風(fēng)、消毒工作。有疫情要及時上報,有效防止流行,切實保護師生的身心健康。
(六)加強戶外冰雪體育運動教育和冰面溺水預(yù)防教育。戶外冰雪運動極易發(fā)生運動傷害和摔傷,在不安全的冰面上也極易發(fā)生因冰面破裂而溺水,各學(xué)校必須需重視對學(xué)生的戶外冰雪運動安全教育工作。
。ㄆ撸┳ズ檬称沸l(wèi)生管理
各小學(xué)對小賣部、臨時攤點采取有效監(jiān)督,嚴謹變質(zhì)食品和“三無”進入校園。教育學(xué)生吃飯吃飽,在校不攜帶、不購買零食,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
。ò耍┘訌娦麄,營造安全教育氛圍
通過廣播、宣傳欄、黑板報等陣地,廣泛宣傳冬季防火、治安防范等方面的安全常識,努力提高全體師生的安全意識和自我防護能力。要充分發(fā)揮升旗儀式、主題班會等陣地的作用,升華學(xué)生的安全
意識,強化學(xué)生的安全觀念。通過家校聯(lián)系,學(xué)校、家庭、社區(qū)互動的形式,積極營造全社會都來“關(guān)愛學(xué)生生命、維護校園安全”,形成人人講安全、人人懂安全、人人維護學(xué)校安全的良好局面。
六、工作措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),精心組織。各學(xué)校要高度重視這次活動,充分認識到維護學(xué)校平安,保護學(xué)生生命事關(guān)社會穩(wěn)定的重大政治意義,要切實把安全責(zé)任納入到學(xué)校工作的重要議事日程之中,各校要根據(jù)各自實際情況,制定好活動方案,成立相應(yīng)的活動組織機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)分工,落實工作責(zé)任,認真貫徹執(zhí)行,確保取得實效。
。ǘ┞鋵嵷(zé)任,密切協(xié)作。各學(xué)校要要層層落實責(zé)任,做到整改不走過場,追究不講情面。對措施不得力、檢查不到位和整改不及時二導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄈ﹦(chuàng)新內(nèi)容,務(wù)求實效。各級各類學(xué)校要緊緊圍繞著本次活動主題,結(jié)合實際,創(chuàng)新宣傳教育活動的形式和內(nèi)容,提高活動的針對性、趣味性和活動的吸引力、感染力,要結(jié)合學(xué)生心理特點,積極開展心理健康教育。要按照《中小學(xué)安全教育指導(dǎo)綱要》要求,按學(xué)段,分層次對學(xué)生進行針對性較強的安全知識教育,確保安全教育收到成效。
。ㄋ模┙踩_帳、完善安全措施。各校要根據(jù)實xx際,以本次安全活動月活動為契機,做好安全管理工作。建立完善隱患治理臺帳、日常安全檢查臺帳、重大危險源登記臺帳、安全教育臺帳、設(shè)備檢查檢測臺帳、事故報告和調(diào)查處理臺帳、應(yīng)急預(yù)案演練臺帳等,編制或完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。
活動月結(jié)束后,各校要認真進行總結(jié),于20xx年1月7日前,將本單位的活動總結(jié)材料(包括圖片)發(fā)送到中心校郵箱
食品安全工作實施方案10
進一步加強流通領(lǐng)域食品安全工作仍然是20xx年全局工作中的重中之重。根據(jù)省局的工作部署,今年要狠抓食品安全監(jiān)管雙七項制度的落實情況,通過全面推進制度建設(shè),積極構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管體系;同時為加大打擊制售假冒偽劣食品違法行為,深入規(guī)范和整頓全市食品市場經(jīng)營秩序,今年將集中開展一次專項清理、三項專項執(zhí)法檢查,全市各級工商行政管理機關(guān)要統(tǒng)一思想,結(jié)合當(dāng)?shù)厥称肥袌龅膶嶋H情況,認真組織實施。
一、以食品質(zhì)量監(jiān)管制度落實為重點,規(guī)范提高食品經(jīng)營者的合法經(jīng)營意識。
20xx年食品安全監(jiān)管工作,要把制度建設(shè)和落實放在首位。在工商行政管理機關(guān)全面推行“市場主體準入制度、市場巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全預(yù)警及應(yīng)急處置制度、食品安全信息公示制度、食品經(jīng)營企業(yè)信息分類監(jiān)管制度、食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度”七項制度建設(shè)。各基層工商分局(所)要在今年5月底將上述七項制度全部上墻公示,并且嚴格按照制度要求,細化責(zé)任分工,認真落實。對七項制度的落實情況要建冊存檔,認真登記錄入各項工作內(nèi)容。尤其對食品經(jīng)營企業(yè)信息分類工作要嚴格按照分類條件登記備案,并根據(jù)分類級別區(qū)分管理。各地消保部門要制定詳實的工作計劃,加強對基層工商分局(所)制度落實情況的監(jiān)督指導(dǎo)。同時各級工商行政管理機關(guān)在加強自身管理的基礎(chǔ)上,要積極協(xié)助食品經(jīng)營主體全面推進企業(yè)自律七項制度建設(shè),即“進貨檢查驗收制度、購銷貨臺帳制度、質(zhì)量承諾制度、協(xié)議準入制度、食品質(zhì)量自檢制度、市場開辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度、食品退市制度”。今年省局要求將食品經(jīng)營自律七項制度要向農(nóng)村、向所有食品經(jīng)營場所推進。下半年的食品安全整治工作,主要就是檢查各類食品經(jīng)營主體的七項自律制度落實情況,因此各地要盡早進入情況,做好提前量,務(wù)必將此項工作抓實抓牢。此項工作開展不到位的地區(qū)要在今年6月中旬前基本完成對各類食品經(jīng)營場所的制度上墻公示工作,為下半年的自律制度建設(shè)專項執(zhí)法檢查打好基礎(chǔ)。各地要積極探索新思路、新方法引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和完善七項自律制度,不要提困難,找客觀原因,對不按時限完成上述工作的,市局將在全系統(tǒng)給予通報批評。
二、針對性開展專項執(zhí)法檢查,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。
按照省局20xx年消費者權(quán)益保護工作要點的要求,今年將集中開展一次專項清理、三項專項執(zhí)法檢查。
(一)1—6月,開展食品經(jīng)營主體資格專項清理規(guī)范工作,重點解決食品經(jīng)營主體資格不規(guī)范不合法的問題。
按照“誰登記、誰規(guī)范、誰負責(zé)”的原則,由各級登記注冊機關(guān)分別對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶食品衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照的有效性依法審核和清理與規(guī)范,對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處。并在今后登記注冊中嚴格堅持先證后照,嚴把食品經(jīng)營主體市場準入關(guān),確保食品經(jīng)營主體資格合法有效。按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負責(zé)”的原則,各基層工商分局(所)負責(zé)對本轄區(qū)所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營者逐戶進行排查,對持照依法生產(chǎn)經(jīng)營的,按戶登記相關(guān)事項,實行一戶一卡,建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營主體經(jīng)濟戶口檔案,并輸入計算機實行網(wǎng)絡(luò)化管理。對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營的會同相關(guān)部門依法取締,對違法經(jīng)營的依法查處。各級登記注冊機關(guān)對清理規(guī)范后的各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶的情況,采取通過計算機網(wǎng)絡(luò)或書面文書等方式逐級反饋給生產(chǎn)經(jīng)營者所在地基層工商分局(所),為基層工商分局(所)對食品經(jīng)濟戶口管理和日常監(jiān)管提供有利條件;鶎庸ど谭志郑ㄋ┮趯爡^(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者排查和逐戶登記的基礎(chǔ)上,統(tǒng)計匯總相關(guān)資料,逐級上報。
各地對本地區(qū)清理規(guī)范情況進行逐級檢查,并對數(shù)據(jù)資料進行認真核查,確保數(shù)據(jù)真實可靠,并對清理規(guī)范工作的情況和好經(jīng)驗、好做法及成效進行全面總結(jié)和上報市局消?。
。ǘ2—6月,開展重點區(qū)域?qū)m棃?zhí)法檢查,重點解決無照經(jīng)營和制售假冒偽劣食品問題。
1、第一階段,組織排查階段(3月中旬前)。各地要結(jié)合20xx年食品安全專項整治情況(農(nóng)村市場專項執(zhí)法行動情況),根據(jù)經(jīng)濟戶口管理和信用分類監(jiān)管、12315消費者申訴舉報以及日常市場監(jiān)管所掌握的情況,對轄區(qū)進行全面摸底排查,研究確定重點整治的區(qū)域和存在的突出問題,尤其要把在食品經(jīng)營主體資格、食品質(zhì)量、食品經(jīng)營行為等方面問題突出的農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市社區(qū)確定為重點區(qū)域,于3月14日前上報市局消?啤
2、第二階段,集中整治階段(3月中旬—5月份)。各地在執(zhí)法檢查中要以“六查六看”為基本內(nèi)容,針對已確定的重點區(qū)域存在的突出問題,采取強有力的措施,認真徹底予以治理。對無照經(jīng)營的,要堅決依法取締;對制售假冒偽劣食品的,要堅決予以打擊;對構(gòu)成犯罪的,要堅決移送公安機關(guān)處理。要采取邊整治邊規(guī)范的方法,注重從制度上有效解決存在的突出問題,防止出現(xiàn)前清后亂現(xiàn)象。同時,按照市局黨組的要求,決定在集中整治階段開展兩項專項整治行動。具體部署如下:
。1)4月1日至4月15日開展一次清除一次性發(fā)泡塑料飯盒(俗稱白色飯盒)專項整治行動。一次性發(fā)泡塑料飯盒,主要原材料聚苯乙烯是一種致癌物質(zhì),使用過程中超過65℃以上可產(chǎn)生致癌性極強的有毒化合物二惡英,對消費者的健康構(gòu)成嚴重威脅。因此各地要對此項整治行動高
度重視,一把手要親自組織實施,主管局長要親臨一線指揮落實,各基層工商分局(所)要對各自轄區(qū)內(nèi)所有飯店,盒飯銷售點進行拉網(wǎng)式檢查,檢查發(fā)現(xiàn)的一次性發(fā)泡塑料飯盒一律沒收銷毀。嚴查本轄區(qū)內(nèi)的一次性發(fā)泡塑料飯盒來源,對生產(chǎn)加工窩點和批發(fā)銷售商要依法從嚴處理。
。2)5月10日至5月25日,開展一次清理加工銷售偽造、冒用他人包裝標(biāo)識熟食制品的專項整治行動。目前有些農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)銷熟食的個體業(yè)戶和部分熟食加工店隨意偽造、冒用他人包裝標(biāo)識,濫用在自己加工銷售的熟食制品上,誤導(dǎo)和欺詐消費者。因此各地要組織精干力量對所有農(nóng)貿(mào)市場熟食銷售點和其他熟食加工店進行逐戶檢查,檢查發(fā)現(xiàn)上述問題要嚴肅查處并通過新聞媒體及時公示曝光。
每次專項整治行動結(jié)束5日內(nèi),各地要將整治情況上報市局消?啤榉乐股鲜鲞`法行為反彈,各地要加強督導(dǎo),各基層工商分局(所)做好市場巡查工作,做到長效監(jiān)管。
3、第三階段,檢查驗收階段(6月份)。各地依據(jù)整治目標(biāo),組織力量對確定的重點區(qū)域進行對照檢查,重點查看重點區(qū)域的突出問題是否得到解決,對已經(jīng)解決的,制定鞏固措施;對沒有解決的,制定整改措施。在此基礎(chǔ)上,對專項執(zhí)法檢查進行總結(jié),并將總結(jié)報告及時上報市局消?。
。ㄈ、7—11月,開展經(jīng)營者七項自律制度建設(shè)專項執(zhí)法檢查,重點解決食品經(jīng)營者自律制度的建立和落實問題。
1、第一階段,自查自糾階段(7月份)。采取入戶走訪、發(fā)放調(diào)查表等方法,向各類食品經(jīng)營場所和廣大食品經(jīng)營者宣傳開展自律制度建設(shè)專項檢查的目的、意義和要求。在此基礎(chǔ)上以基層工商分局(所)為主,督促經(jīng)營者開展自查自糾。各地要將入戶走訪情況和經(jīng)營者自查自糾情況進行登記并作為開展對照檢查的依據(jù)。
2、第二階段,檢查規(guī)范階段(8—10月份)。要逐戶檢查各類食品經(jīng)營者七項自律制度建立和落實的情況。要將檢查情況進行完整記錄,作為經(jīng)濟戶口管理和信用分類監(jiān)管的依據(jù)。要堅持邊檢查、邊規(guī)范、邊糾正,對自律制度未建立或落實不到位的經(jīng)營者,要責(zé)令其限期改正,同時加大檢查頻次,對相關(guān)人員進行專門的食品安全知識培訓(xùn),指導(dǎo)和督促其加強內(nèi)部質(zhì)量管理。對限期內(nèi)不能改正的要依法處理,并列入重點監(jiān)管名錄,一旦發(fā)現(xiàn)其有其他違法行為,從嚴從重查處。
3、第三階段,總結(jié)提高階段(11月份)。要注意總結(jié)正反兩方面典型,并采取適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣窘?jīng)營者自律制度建設(shè)情況。要結(jié)合創(chuàng)建“放心食品店”、“誠信單位”的評比等活動的開展,進一步引導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營者加強自律。省局將適時召開“食品經(jīng)營者自律制度建設(shè)經(jīng)驗交流暨現(xiàn)場會”,市局將選擇一批示范樣本進行推薦。
。ㄋ模、開展重要節(jié)日市場食品安全專項執(zhí)法檢查。在“五一”、“十一”、中秋、元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間,各級工商機關(guān)要加大食品市場監(jiān)管力度,對消費量大、容易出問題的食品進行重點檢查,打擊銷售有毒有害和不合格節(jié)日食品行為,查處節(jié)日推銷過期、劣質(zhì)食品,用假冒偽劣和不合格食品做贈品的違法行為。加強對城市社區(qū)、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)、車站碼頭和農(nóng)村集市等重點區(qū)域的監(jiān)督檢查。各地要在每次節(jié)日前兩周內(nèi)確定檢查重點,由相關(guān)職能部門牽頭,各基層工商分局(所)統(tǒng)一行動,檢查結(jié)束后,相關(guān)職能部門匯總各基層工商分局(所)的檢查情況,并在節(jié)日結(jié)束后5日內(nèi)上報市局消?。避免以往“幾個人看一天,走幾個地方”的形式檢查方式,使專項整治真正取得實效。
三、加大日常監(jiān)管力度,嚴格規(guī)范基層工商分局(所)食品安全監(jiān)管行為。
各地要按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》要求,將食品安全監(jiān)管的'任務(wù)和責(zé)任認真落實到每個基層工商分局(所),強化日常監(jiān)管,嚴格規(guī)范其市場監(jiān)管行為,確;鶎庸ど谭志郑ㄋ┦称方(jīng)營者經(jīng)濟戶口管理和信用分類監(jiān)管到位;市場監(jiān)管責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和市場巡查到位;食品質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督經(jīng)營者建立與落實自律制度到位;查辦食品違法案件和取締無照經(jīng)營到位;受理處理消費者投訴申訴和預(yù)警與應(yīng)急處置到位。各級工商行政管理機關(guān)要一級抓一級,對基層工商分局(所)落實食品安全監(jiān)管工作規(guī)范情況和落實“五個到位”情況進行專項檢查,逐所驗收,確;鶎庸ど谭志郑ㄋ┞男惺称钒踩O(jiān)管職責(zé)逐一落到實處。尤其是市場巡查工作要嚴格按照市局制定的市場巡查制度進行,對巡查發(fā)現(xiàn)的問題要限時解決,需下架退市的食品必須在4小時內(nèi)下架退市,并做好登記報縣一級消保部門存檔。市局將在下半年抽調(diào)各地消?崎L組成檢查組,開展食品安全監(jiān)管工作對檢活動。主要檢查基層工商分局(所)食品安全監(jiān)管工作的制度落實、職能發(fā)揮、經(jīng)營者自律制度落實、食品市場經(jīng)營秩序和食品質(zhì)量狀況等。并通過打分評出名次,通報全系統(tǒng)。
四、監(jiān)管工作的措施和要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施
各級工商行政管理機關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),認真履行市場監(jiān)管職責(zé),切實做到一把手親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各內(nèi)設(shè)職能機構(gòu)按職責(zé)分工協(xié)作抓,形成齊抓共管的局面。要逐級制定專項整治方案,明確目標(biāo),突出重點,采取有效的方式方法,堅持自查與檢查相結(jié)合,整治與規(guī)范相結(jié)合。
。ǘ┙∪(zé)任制度,嚴格責(zé)任追究
各地要建立健全食品安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度,進一步明確各級工商部門食品安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和監(jiān)督檢查責(zé)任制,結(jié)合專項整治的重點工作,進一步細化工作措施,明確各級領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及基層工商分局(所)的工作職責(zé),一級抓一級,層層建立和落實責(zé)任制及責(zé)任追究制。特別是要注重發(fā)揮各地紀檢、監(jiān)察機構(gòu)的作用,對食品安全專項整治工作中監(jiān)管執(zhí)法是否到位和是否依法行政進行監(jiān)督檢查,對工作不力、玩忽職守,造成后果的要嚴肅追究責(zé)任。
(三)加強制度建設(shè),擴大社會監(jiān)督
各地要通過進一步加強食品市場監(jiān)管制度建設(shè)、食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置能力建設(shè),建立健全食品安全執(zhí)法監(jiān)管體系;通過進一步引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和完善七項自律制度,建立健全食品經(jīng)營者自律體系;通過充分發(fā)揮消協(xié)的監(jiān)督和行業(yè)組織的自律作用,充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)作用,充分發(fā)揮12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)作用,建立健全食品市場社會監(jiān)督體系。
。ㄋ模┟芮袇f(xié)作配合,狠抓檢查落實
各級工商行政管理機關(guān)要加強區(qū)域間、地區(qū)間、內(nèi)設(shè)機構(gòu)間以及與食品藥品、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安、商務(wù)等職能部門的協(xié)作與配合,形成工作合力和整體優(yōu)勢。對專項執(zhí)法檢查行動中的好做法、好經(jīng)驗,要注意及時總結(jié)推廣,促進食品市場秩序進一步規(guī)范。對專項執(zhí)法檢查工作達不到要求的,要及時“回頭看”,按照“缺什么,補什么”的原則,確保各項專項執(zhí)法檢查取得實效。省局將視專項整治工作進展情況,組織開展全省范圍內(nèi)的食品安全專項整治互查互檢,因此各地一定要按市局的統(tǒng)一部署,狠抓落實,嚴防“留死角、出漏洞”,力爭使我局的食品安全監(jiān)管工作走在前列。
各縣(市)區(qū)局、有關(guān)直屬分局應(yīng)于今年6月3日前上報上半年食品安全專項整治工作小結(jié)和統(tǒng)計報表,于今年11月18前上報20xx年食品安全專項整治工作總結(jié)和全年統(tǒng)計報表。對重大情況,要及時報告,并視不同情況,按照重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的要求,及時啟動預(yù)案,嚴加防控,妥善處置突發(fā)問題,切實維護好食品市場秩序和消費者合法權(quán)益。
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