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春節煙花爆竹工作方案
為了確保我們的努力取得實效,常常需要提前制定一份優秀的方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編整理的春節煙花爆竹工作方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
春節煙花爆竹工作方案1
為了認真貫徹落實市供銷社關于印發《20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》的通知(x供發〔20xx〕x號)、區政府辦公室關于印發《xx區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》的通知(xx府辦發〔20xx〕10號)精神,根據國務院《煙花爆竹安全管理條例》、國家安監總局《煙花爆竹經營許可實施辦法》(x監總局令第x號)、《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《xx市煙花爆竹專營管理辦法》(以下簡稱《辦法》)精神,為了切實做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,特制定本方案。
一、工作目標
20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,要充分體現為民、便民、利民、環保的城市管理理念,按職責做好全區煙花爆竹銷售網點布點、貨源采購和銷售工作,嚴格煙花爆竹儲存庫房安全管理,規范完善煙花爆竹專營配送機制,配合公安、安監、工商、質監等部門,加強煙花爆竹市場管理,確保20xx年春節期間全區煙花爆竹市場供應和經營安全、燃放安全。
二、組織機構及工作職責
為了加強對20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導,區供銷社成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(以下簡稱領導小組),由黨委書記、主任瞿學敏任組長,分管煙花爆竹專營工作的黨委委員、副主任劉厚奎和分管煙花爆竹安全工作的黨委委員、副主任譚明權任副組長,其他領導為領導小組成員。領導小組下設辦公室在安監科,辦公室主任由譚明權同志兼任,調配4名干部(領導小組及辦公室成員登記表見附件),集中開展燃放煙花爆竹安全管理工作。
領導小組主要職責:負責全區煙花爆竹安全經營管理工作的組織領導;部署、協調煙花爆竹安全經營管理工作;研究解決煙花爆竹專營管理工作中的重大問題。
辦公室主要職責:組織協調全區供銷社系統認真貫徹落實《條例》和《專營辦法》,研究制定煙花爆竹安全經營管理工作方案;督促各基層社、德厚煙花爆竹公司履行職責;檢查督促城區煙花爆竹安全經營管理工作;組織協調各基層社、德厚煙花爆竹公司配合有關職能部門開展“打非”工作。
基層社職責:基層社受區供銷社的委托負責組織實施轄區內煙花爆竹專營零售網點布點工作,并將煙花爆竹專營零售網點布點方案報區供銷社審定;負責轄區內煙花爆竹安全經營管理;研究協調解決轄區內煙花爆竹專營工作中的問題;配合相關部門整頓和規范煙花爆竹市場;配合區供銷社對轄區內煙花爆竹專營工作進行檢查指導。
德厚煙花爆竹公司職責:協助配合各基層社做好煙花爆竹專營零售網點布點工作,按照“專營”要求做好煙花爆竹貨源采購、配送、存儲和安全管理等工作,配合有關職能部門開展煙花爆竹市場“打非”工作。
三、工作措施
(一)高度重視,加強領導。各基層社、德厚煙花爆竹公司要充分認識煙花爆竹安全管理新特點和全區煙花爆竹經營燃放管理面臨的嚴峻形勢,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,精心組織,周密部署,強化監管,確保各項工作措施落到實處。并成立煙花爆竹安全經營管理領導機構和辦事機構,切實加強對本轄區煙花爆竹安全經營工作的組織領導,嚴防死守,確保全區20xx年煙花爆竹經營、燃放安全。
(二)統籌規劃、合理設置煙花爆竹銷售網點。根據相關法律法規的規定,按照“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則,我社已經順利完成了全區20xx年鄉鎮煙花爆竹專營零售網點布點工作。同時,按照區政府《關于20xx年春節期間城區煙花爆竹臨時銷售網點布點方案的請示》的批示精神,通過“公開、公平、公正”的方式確定了10個20xx年春節期間城區煙花爆竹臨時銷售網點(以下簡稱城區臨時銷售網點)。
(三)安全配送,確保貨源。煙花爆竹屬于危險品,德厚煙花爆竹公司一定要嚴格按照相關法規要求,嚴把煙花爆竹采購、配送關。貨源統一由德厚煙花爆竹公司采購和配送,運輸車輛必須符合易燃易爆物品運輸的相關規定。20xx年春節期間允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為C級和D級產品中的噴花類、旋轉類、玩具類(煙霧型、摩擦型產品除外)、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產品除外)、升空類(火箭、旋轉煙花產品除外)和組合煙花類6大類。配送產品包裝箱上要粘貼市安監局、市供銷總社統一制作的防偽監封標識;各城區臨時銷售網點未銷售完的煙花爆竹由德厚煙花爆竹公司負責按照合同規定處理,不得私自儲存;德厚煙花爆竹公司要合理調整煙花爆竹產品結構,及時組織適銷對路的貨源品種,引導市場消費,確保市場供應。采購產品在同質同價的基礎上,要優先從市內合法煙花爆竹生產企業進貨,支持本地企業發展,避免長途運輸引發安全隱患。城區煙花爆竹配送時間:20xx年2月2日至2月22日;銷售時間:20xx年2月5日(農歷十二月二十七)至2月22日(農歷正月十五)。
(四)落實措施,確保安全。要牢固樹立安全第一思想,按照《專營辦法》要求,認真落實煙花爆竹經營各個環節安全措施,確保安全經營。
1.德厚煙花爆竹公司要嚴格規范煙花爆竹批發企業進貨、儲存、配送管理。必須在取得生產資質的合法生產廠家采購貨源,堅決杜絕購買、儲存、銷售不符合安全質量標準的煙花爆竹;必須有專門的煙花爆竹儲存倉庫;必須有合法的.運輸許可證和運輸車輛;所銷售的煙花爆竹產品必須加貼xx市安監局和xx市供銷社監制的監封標識,煙花爆竹展品一律采用無藥樣品;必須與基層社和城區臨時銷售網點簽訂安全經營合同,制定安全經營守則。
2.城區臨時銷售網點必須到德厚煙花爆竹公司進貨,嚴禁直接從生產廠家或其他渠道進貨(或代銷);必須按照專人、專柜、專庫的方式進行銷售;統一懸掛印有舉報電話的“煙花爆竹專營銷售點”標識,張貼警示標識和安全燃放標識,配置符合標準的消防器材;銷售人員必須經過業務培訓并合格。
3.
德厚煙花爆竹公司天臺倉庫和城區、龍潭配送點是安全工作的重要環節,必須強化對煙花爆竹倉儲管理,有效防止安全事故的發生。煙花爆竹專用庫房的防火、防爆、防雷、防靜電、防潮、防盜、消防、報警等設備必須齊全有效,安全通道必須暢通,危險標志要醒目;煙花爆竹專用庫房要有專門的值班人員并堅持24小時值守,有嚴格的保管制度、消防制度、出入庫制度和保衛制度;對保管人員實行崗位責任制;嚴格控制進入庫區的各種機動車輛和人員;裝卸煙花爆竹必須由經過專門培訓的人員操作。
4.
加強煙花爆竹安全檢查和監管。在銷售旺季來臨前,區供銷社領導小組辦公室、各基層社和德厚煙花爆竹公司要組織力量,對煙花爆竹銷售網點、倉儲設施、設備開展一次專項檢查,要加強對城區臨時銷售網點“除夕夜、初一、元宵夜”等重點時段的安全守護;要積極配合公安、安監、工商、質監等相關部門開展打擊煙花爆竹非法生產經營行為,對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹窩點,要堅決依法取締,對其經營產品要依法沒收并統一銷毀。
四、加強信息搜集和報送工作
為了加強煙花爆竹專營工作信息收集,區供銷社已指定專人負責全區煙花爆竹專營工作情況的收集、匯總上報工作。各基層社和德厚煙花爆竹公司也要明確專人負責本轄區煙花爆竹專營工作的信息搜集和報送工作,以確保信息暢通。對煙花爆竹專營工作中的重大情況要及時報告區供銷社燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組辦公室。
電子郵箱:xx
聯系人:楊xx
電話:xx
傳真:xx
春節煙花爆竹工作方案2
為切實做好天全縣中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理工作,確保人民群眾生命財產安全,維護正常生產、生活秩序,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務院《煙花爆竹安全管理條例》《四川省城市燃放煙花爆竹管理條例》和《中華人民共和國公安部關于人員密集場所加強火災防范的通告》等相關規定和省、市大氣污染綜合治理工作要求,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
緊緊圍繞縣委、縣政府和全縣中心工作,堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”,有效控制燃放煙花爆竹對城市空氣質量的影響,努力維護天全生態氣候城市形象,為建設藍天、碧水、凈土的美麗天全,推進全縣經濟社會發展提供堅強保障。
二、工作內容
禁燃范圍:天全縣中心城區域和有關場所為禁止燃放煙花爆竹區:
1.縣城中心城區:東至龍尾大橋,南至318國道,西至九龍路,北至禁門關橋;
2.文物保護單位、物質儲存倉庫、企業生產經營場所、機動車停車場;
3.車站、醫療機構、幼兒園、中小學校、敬老院、商場、娛樂場所及其他人員密集場所;
4.加油(氣)站等生產、儲存易燃易爆物品的場所;
5.輸變電設施保護區內及周邊100米范圍內;
6.黨政機關、社會團體和教學、科研等事業單位;
7.各住宅小區、城市主干道、建筑工地;
8.法律、法規規定或明令禁止用火的其他區域或場所。
三、工作目標
通過本次專項整治燃放煙花爆竹行動,在春節期間(2月4日-2月10日)確保天全縣中心城區不出現燃放煙花爆竹現象,實現“文明過節、治污減霾、安全有序”目標。
四、組織領導
為加強領導,統一協調,確保專項治理工作取得實效,成立專項整治工作領導小組,領導小組成員名單如下:
組長:陳良軍縣委常委、政法委書記
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在縣公安局,由章學琴同志兼任辦公室主任。
五、職責分工
按照“政府領導、屬地管理、部門聯動、全民參與”的原則組織實施,具體職責分工如下:
領導小組辦公室:全面負責禁放區域內的煙花爆竹禁放總體管理和協調工作,加強對禁燃工作的領導,負責制定禁燃工作實施方案并組織實施;督促落實宣傳、教育、巡查、制止、查處等各項禁燃工作;負責工作開展情況的總結。
城廂鎮人民政府:負責本轄區治理行動的具體指揮協調工作,合理安排工作分組和專項檢查工作;牽頭協調各部門開展代為清理消除工作;要按照網格化管理,網格員要深入小區做好禁燃工作;負責完善居民小區物業公司管理辦法,督促物業管理公司落實禁燃責任;做好后勤保障工作,提供清掃工具、滅火器等;做好工作資料收集和工作成果匯報。
縣公安局:負責保證集中整治行動的順利進行,落實公安內部警種、部門和基層派出所的禁燃工作責任體系,依法開展違規燃放、違法運輸煙花爆竹的執法查處,重點管控時段組織派出所民警開展巡防巡查;保障執法人員的人身安全,依法打擊阻撓執法、暴力抗法等違法行為;對煽動鬧事、威脅、阻擾、毆打執法人員、阻礙執法人員執行公務的.,依據《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規嚴肅處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對圍觀群眾進行勸離,消除公共安全隱患,維護整治現場秩序,維護社會穩定;做好禁止群眾將煙花爆竹帶入公共場所的工作;做好相關執法證據采集工作;消防大隊負責做好火災防范工作,配備人員、車輛,對整治過程中有可能發生的消防突發情況進行處置;交警大隊負責對占用道路進行經營煙花爆竹的流動攤販進行勸離,對未上牌的電瓶車和非法拼裝三輪車進行銷售煙花爆竹的查處暫扣,做好突發事件現場車輛的疏散和交通管制工作。
縣委宣傳部:組織協調縣電視臺、指尖天全等各類媒體開展文明過節宣傳工作,做到家喻戶曉,及時發布文明過節相關規定,公布舉報電話、投訴方式;協調城區大型LED進行法律法規知識宣傳,滾動播出中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理通告、規定;通過發送短信、網絡公眾號等方式進行中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳;實時發布工作開展情況,及時向社會展示工作成果。
縣城管局:負責依法取締占用街道、人行道、公園、廣場等市政公共區域售賣煙花爆竹的行為,會同相關部門對“門前五包”責任制落實情況進行監督檢查,配合相關部門開展宣傳和對違規燃放煙花爆竹行為進行制止,落實環衛清掃保潔和垃圾清運工作。
縣交通運輸局:充分發揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用,利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好禁放宣傳工作,依法查處違法運輸煙花爆竹的行為。
縣安監局:負責加強煙花爆竹市場的管理,不得在禁放區域新增經營企業和零售點,指導禁放區域內關閉或轉營煙花爆竹零售點;對售賣煙花爆竹店鋪營業執照進行檢查,規范管理,引導、教育從業人員依法經營;糾正和查處無照經營、超范圍經營等現象。
縣民政局:負責督促婚姻、殯葬等機構嚴格執行禁放規定;負責向群眾宣傳文明祭祀,提倡用鮮花代替鞭炮爆竹祭掃。
縣教育局:負責組織學校(幼兒園)開展禁放煙花爆竹的宣傳教育,教育廣大師生不得在禁放區域內燃放煙花爆竹。
縣環保局:做好對環境污染防治的監督管理、指導、協調等;協助開展巡查工作,糾正燃放行為;加強環境空氣自動站運維保障工作,確保監測數據準確有效,并向縣政府提供城區環境空氣質量監測數據。
縣住建局:負責查處因燃放煙花爆竹造成的大氣污染行為。
縣工商質監局:依法對市場經營主體實施監督檢查,查處生產和銷售不合格煙花爆竹產品的行為;在市場經營主體開業登記時,通過行政審批窗口發放禁放提示告知書;負責市場流通領域煙花爆竹產品質量的監督檢查。
縣紀委(監察委):負責對履職不到位、執法不嚴等情況進行督查、問責;加強對黨員領導干部的宣傳,要求黨員干部做到廉潔自律并發揮模范帶頭作用。
縣直機關工委:負責向全縣黨政機關公務人員尤其是黨員干都,宣傳中央、省、市、縣有關文件精神,要求全縣公職人員特別是黨員干部帶頭文明燃放煙花爆竹,同時做好親屬及身邊人員文明過節宣傳引導工作。
縣衛計局:負責督促各醫療單位落實禁放規定;收集并登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的基本情況和燃放地點;負責安排醫療救護人員對整治過程中有可能發生的人員突發情況進行醫護和救治。
縣民宗局:督促各宗教場所落實禁放規定,禁止在宗教活動中燃放煙花爆竹。
縣財政局:負責煙花爆竹禁放管理經費保障工作。
其它單位:天全縣中心城區所有黨政機關、企事業單位、社會團體負責做好本單位(含院落)、本系統及其工作人員禁燃工作責任的落實。
六、實施步驟
(一)宣傳動員階段(1月24日-2月3日)
1.加強宣傳的針對性。針對廣大市民群眾對文明過節的需求,大力推廣宣傳低碳文明的過節方式,引導廣大市民充分認識胡亂燃放煙花爆竹的危害性。
2.縣政府和城廂鎮人民政府簽定目標責任書,落實工作。嚴格落實燃放安全工作屬地管理原則,明確城廂鎮為工作責任主體。
3.暢通舉報渠道,設置舉報電話,安排專人24小時值守,鼓勵廣大干部群眾對違規燃放煙花爆竹的舉報;發揮天網巡查作用,確保全面巡查。
(二)集中整治階段(1月23日-2月3日)
1.多部門聯合執法,加大對燃放煙花爆竹重點區域進行排查。
(1)以中心城區重要公共場所(音樂廣場、濱河公園、水城、茶馬廣場等場所)為重點進行巡查,安排專人值守,責任到人。(2)加強對交通干道、公路、小區通道、人行道、商業街區、綠地、廣場、公園等公共平臺周邊環境的清理和檢查,形成綜合管控網絡。
2.對燃放煙花爆竹行為依法進行集中整治。
(1)對準備燃放煙花爆竹的群眾進行勸離、勸導,做好解釋工作,對私自燃放的進行糾正,并勸離現場。
(2)加大巡查力度,蹲守、車巡、步巡相結合,注重溝通、協調、支援、配合,形成執法合力、執法強力、執法威懾力,工作中既要注重聯動,也要防患于未然,更要確保實效。
(3)注重工作方式方法,靈活掌握,以事實為依據,以法律為準繩,注重做好群眾工作,以勸導、解釋為主,注重嚴格執法,公開、公正執法,并報送工作開展情況。
(4)集中整治期間,采取全天候、拉網式巡查等方式,對不按規定燃放煙花爆竹的行為,發現一起、處理一起。
(5)對存在暴力抗法、阻撓執法、言語威脅等情況的,由公安機關按治安管理處罰條例處罰。
(6)加強督查,加大考核力度,對工作不力的,實行問責。
(三)總結提高階段(2月3日-2月14日)
查找存在的問題和不足之處,吸取教訓,總結積累經驗,查找薄弱環節,提出整改意見,形成工作報告。注重工作成果展示,通過主流媒體對工作成果進行大力宣傳,切實改變群眾思想觀念,扭轉群眾思想習慣,讓文明過節觀念深入人心,讓群眾形成良好的過節習慣。打贏環保攻堅戰,改善空氣質量,凈化環境,提高生活質量,還青山綠水于民。
七、整治要求
(一)提高思想,統一認識
開展中心城區管控燃放煙花爆竹是切實保護環境,提高人民群眾思想意識,踐行綠色發展、科學發展的需要。全體工作人員要統一思想、提高認識,充分認識開展這次整治活動的重要性、必要性和迫切性,切實增強責任感、緊迫感和使命感,把燃放煙花爆竹整治工作切實抓緊抓好。通過整治行動切實改善空氣質量,凈化環境,為市民群眾創造良好的生活環境,還青山綠水于民。
(二)精心組織,明確責任
為保證集中整治行動的圓滿完成,各責任單位應按照責任分工認真履職盡責,統一部署、統一協調、密切配合,在具體執法過程中必須堅決貫徹嚴格執法、文明執法,營造“層層抓落實、人人有責任”的工作格局。
(三)嚴肅紀律,依法行政
各單位要求從講政治、講大局的高度,充分認識開展專項整治胡亂燃放煙花爆竹活動的重要性,切實把專項整治活動內容落實到實處。一是參與整治的工作人員必須嚴格遵守工作紀律,不得遲到缺席,不得擅離職守,必須嚴格執行行為規范,做到著裝規范、執法規范、語言舉止文明,確保整治工作高效開展。二是必須服從指揮,狠抓落實,履職到位,工作不留死角。三是工作中既要嚴格執法、也要注重解釋、勸導、宣傳工作。四是注重工作痕跡,每個執法整治小組要建立工作臺帳、拍攝工作照片、記錄工作數據,形成簡要報告,及時向領導小組辦公室上報。
(四)加強督查,狠抓落實
加強督查督辦和責任追究。由縣紀委、縣政府督查室牽頭,對開展工作的情況進行督查。對工作安排部署不力、推諉扯皮、執法不到位、執法缺位等現象嚴肅問責和通報批評,切實保障整治任務的順利完成。
春節煙花爆竹工作方案3
為認真貫徹落實國家、省、市、縣有關做好歲末年初安全生產工作要求,切實做好星光工業園歲末年初特別是春節期間安全生產工作,經研究,決定從即日起至20xx年3月底在園區范圍內開展安全生產專項整治行動,特制定本實施方案如下。
一、指導思想
深入學習貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,針對歲末年初安全生產規律和特點,結合園區實際,緊緊盯住重點行業、重點企業、重點環節、重點部位、重點時段,深入開展安全生產專項整治,超前研判各種安全風險,制定采取針對性的管控措施,全面排查治理事故隱患,有效防范各類事故反彈,堅決遏制重特大事故發生。
二、整治內容及責任單位
(一)開展交通運輸安全專項整治。全面開展冬季道路交通安全管理大會戰,集中治理冬季安全隱患,加強惡劣天氣預警和應急救援處置;突出客車、旅游包車、危化品運輸車、貨車、摩托車以及水泥罐車、運渣車等高風險車型,強化道路交通安全管理,大力整治路面行車秩序;要結合實際,配合派出所等有關部門,嚴厲查處超速、超員、超載運輸和酒駕、毒駕、疲勞駕駛等交通違法違規行為,認真開展道路交通源頭綜合治理;依法嚴厲打擊非法營運和交通違法行為,尤其是村社道路非法營運車輛的監管。加強路面管控,特別是村社冰霜路面、大霧等惡劣天氣和春節前后車流量劇增時路面的管控;有序組織好春運期間道路交通和旅游方面,做好各類交通安全的應急預案,加大對違法攜帶和運輸危險品的檢查力度;教育等部門要加強校車的安全監管,嚴禁使用不符合規定和標準的車輛接送學生業。
(二)開展煙花爆竹安全專項整治。嚴厲打擊煙花爆竹非法生產和非法違法運輸、儲存、銷售行為,強化煙花爆竹經營許可管理,嚴格煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各環節的安全監管。
(三)開展電、氣、煤炭冬季烤火取暖安全專項整治。全面排查轄區內所有居民戶的用電安全、烤火安全,特別是高齡老人、孤寡老人、留守兒童的宣傳教育工作。
(四)開展人員密集場所安全專項整治。嚴格執行大型群眾性活動實行安全許可制度,落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責任制度,明確安檢、醫療救護、滅火、應急疏散等安全措施,嚴格控制參與人數。開展醫院、學校等人員密集場所安全隱患排查治理,制定實施人員密集場所人流管控疏導方案,嚴防人員擁擠、踩踏事故發生。
(五)開展企業安全大檢查。在節前對轄區內的所有企業進行徹底排查,預防安全事故發生,特別是重點領域所涉及的崗位人員。
三、時間安排
即日起至20xx年3月底。分為三個階段
第一階段(即日起至20xx年1月21日):研究部署,擬訂方案,宣傳發動。
第二階段(20xx年1月22日至20xx年3月10日):全面推進專項治理工作,實行企業、社區自查自改自報,組織開展檢查督查,督促進行問題隱患整改。
第三階段(20xx年3月11日至20xx年3月底):組織開展“回頭看、回頭查”,確保檢查發現的問題隱患整改到位;進行通報工作情況,形成工作總結。
四、工作要求
(一)提高認識,增強做好歲末年初安全生產工作的緊迫感和責任感。歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期。各類生產經營建設活動已進入旺季,交通運輸繁忙,一些企業搶工期、趕進度、增效益意愿強烈,加上冬季天氣影響,誘發事故的因素增加。各社區和企業單位要深刻認識當前安全生產嚴峻形勢,進一步增強緊迫感和責任感,堅決克服懈怠和麻痹僥幸心理,扎實推進安全生產專項整治行動,認真做好歲末年初安全生產各項工作。
(二)全面部署,推動安全生產專項整治行動落實落地。各企業要認真落實安全生產主體責任,針對本單位歲末年初安全生產工作重點,排查風險點,制定落實切實可行的措施,狠抓隱患排查治理,抓好對員工的教育培訓,嚴防各類事故發生。園區安辦要加強對各項工作落實情況的督查考核,對因政府監管不到位、企業責任不落實導致事故發生的`,要從嚴查處、從嚴追責。縣政府安委會將對工作開展情況進行專項督查。
(三)嚴格執法,嚴厲打擊各類違法違規行為。突出歲末年初事故易發多發的行業、領域、點位以及風險高、隱患多的企業,采取明察暗訪、突擊檢查等方式,加大執法力度,對存在嚴重違法違規行為和重大安全隱患法人企業要嚴格落實停產整頓、上限處罰、關閉取締和嚴厲追責“四個一律”措施。
(四)加強預警,認真做好應急處置工作。結合歲末年初安全生產的特點,進一步健全完善安全生產預測預警和應急協調聯動機制,加強災害性天氣的監測和預報預警工作,及時發布預警信息,督促指導企業和全社會有效防范應對。要認真做好應急救援物資、裝備、器材的儲備,加強應急救援隊伍管理,開展有針對性的應急演練。要嚴格執行領導干部帶班和每天24小時有人值班制度,及時掌握安全生產動態,及時上報突發事故和異常情況,組織力量科學妥善處置,確保社會穩定。
(五)強化宣傳,充分發揮社會和輿論監督作用。要通過公開欄、短信、微信、QQ、微博、“農民夜校”等媒體,采取群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳安全生產專項整治行動和歲末年初安全知識。要充分發揮12350安全生產舉報熱線作用,逐一核實舉報事項,依法獎勵舉報人,保護舉報人權益。要大力宣傳冬春兩季安全用電、用氣、用火以及安全乘車和其他道路交通安全知識,提升人民群眾安全意識。要及時向社會曝光典型安全生產違法違規行為和重大安全隱患,充分發揮社會和輿論監督作用。
春節煙花爆竹工作方案4
為進一步規范我鎮煙花爆竹安全生產經營安全管理秩序,防止安全事故的發生,確保人民群眾過一個放心年。根據《關于印發鎮煙花爆竹流通領域集中整治行動方案的通知》(政發〔20xx〕75號)要求和精神,結合我鎮實際,特制定本工作方案。
一、進一步嚴厲打擊非法違法生產經營行為,將其納入“打非治違”專項行動的重要內容,確保工作落到實處
一是我鎮將組織綜治、安監、派出所等部門在春節前對各村存在非法生產經營問題的地區開展一次全面排查,對屢次發現非法生產煙花爆竹活動的重點村、重點戶、重點人員,要指定專人,采取包村、包戶、包人的方式進行監督,對查出的非法生產經營作坊、窩點,要依法予以打擊取締,并追根朔源,查清和斬斷非法生產原材料供應和產品銷售的'經濟鏈條,從嚴從重處罰。二是加強宣傳教育,廣泛宣傳非法生產經營煙花爆竹造成的嚴重危害,提高群眾的自我保護意識,不組織、不參與非法生產經營活動,自覺抵制非法生產經營煙花爆竹行為。三是充分發揮村民委員會的作用,建立群眾舉報獎勵制度,調動群眾參與“打非”工作的積極性,營造有利于“打非”工作的社會氛圍。
二、開展全鎮范圍內的煙花爆竹安全隱患排查治理工作
隱患排查治理的重點內容為:是否制定并嚴格執行安全管理制度和安全操作規程;危險工序從業人員是否進行了上崗前安全生產培訓并持證上崗;是否存在超人員、超藥量、超范圍組織生產;是否擅自改變工房用途;是否存在違規使用氯酸鉀等問題。對存在上述問題的企業,一律不得生產,企業整改后,須經安監站驗收合格后方可復產。
三、嚴肅事故查處,嚴格責任追究
對發生生產安全責任事故的,要按照《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和《生產安全事故報告和調查處理條例》的要求,嚴格追究相關部門和負責人的責任。
四、切實做好春節期間的安全生產工作
春節臨近,各安委會成員務必進一步落實安全責任,強化監管檢查,加強應急值守,突出抓好水上交通、煙花爆竹、道路交通、建筑施工和人員密集場所等重點行業和領域的安全生產工作,確保我鎮春節期間安全生產形勢穩定。
春節煙花爆竹工作方案5
根據《四川省人民政府安全生產委員會關于做好今冬明春安全生產工作的通知》(川安委[xxxx]21號)、《樂山市人民政府安全生產委員會關于做好今冬明春安全生產工作的緊急通知》(樂安委[xxxx]13號)和《夾江縣安全生產委員會關于做好今冬明春安全生產工作的緊急通知》(夾安委[xxxx]15號)要求,為確保全鄉元旦、春節和全國“兩會”等重點時段安全生產形勢穩定,現就加強今冬明春全鄉安全生產工作,特制定工作方案如下:
一、指導思想
按照構建社會主義和諧社會的要求,深入貫徹實施安全生產有關法律法規,集中時間、集中精力深入開展安全生產隱患排查整治工作。落實安全專項整治要求,強化安全責任制落實,確保群眾生命財產安全,為我鄉社會平穩發展創造良好的安全環境。
二、工作目標
加強隱患排查工作領導,落實安全責任;抓好隱患排查整治工作,對檢查發現的安全隱患落實整改責任制,務必做到隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查,做到不走形式、不留死角。強化社會安全宣傳教育,改善社會安全環境,增強抗御能力。努力實現杜絕重特大安全生產事故,減少一般事故,保持安全生產形勢平穩的目標。
三、組織領導
為確保此次安全生產大檢查工作順利開展,成立xx年今冬明春安全生產工作領導小組:
各村負責人
領導小組下設辦公室在鄉安辦,李佳俊負責日常工作。
四、工作重點、時間及措施
重點檢查人員密集場所和社會消防安全、道路交通、森林防火、煤礦非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、建筑、基礎設施建設、特種設備、民爆器材等重點行業和領域。時間從xx年12月開始至xx年3月底。突出抓好各領域安全監管責任的落實和隱患整改工作。嚴格查處各類嚴重違法行為,對因不認真履行工作職責和失職、瀆職而導致重特大事故發生的部門和單位,由上級嚴肅追究分管領導和責任單位責任人的責任。
(一)社會消防安全檢查監管。
進入冬季,天干物燥,加上天氣寒冷,農村取暖用電量增大,極易引發火災。各村民委員會、各駐村干部要針對冬春季節火災易發、高發特點,以人員密集場所等單位場所為重點,全面開展火患清剿,確保排查不留死角、整改不留隱患。
(二)森林防火安全檢查監管。
冬春季節,草枯物燥,一旦氣溫升高,森林火險等級加大,林業部門要加大對林區的巡查,并指導各村做好防火工作,嚴禁野外用火。
(三)交通運輸的安全檢查監管。
歲末年初及兩節期間各類紅白喜事增多,農民工大量返鄉,人流,物流激增,可能導致交通違法行為劇增,交管辦要在提高安全監管密,度和力度上下功夫,加強對超員、超載車輛及貨車、農用車、摩托車非法載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為的專項整治;進一步強化對客運車輛的安全監管,嚴格車輛駕駛員資質審查,嚴禁未經檢查檢驗合格的車輛參加營運,嚴禁未取得駕駛資格的人員駕駛車輛;嚴禁將易燃、易爆、劇毒等危險品帶上車。加快整治危險路段,加強對事故多發點、段和雨、雪天道路交通的疏導、監管,保障雨、雪、霧等惡劣天氣狀況下道路交通安全。
(四)危險化學品及煙花爆竹的安全監管。
安辦要加大危險化學品從業單位的安全檢查力度,對本轄區、本行業內的危險化學品單位進行一次全面的安全檢查。公安派出所要加強對在本轄區非法經營、運輸、存儲的.危險化學品進行監控和打擊。公安派出所要做好民爆器材的安全檢查和監管。歲末年初是煙花爆竹銷售旺季,安監、派出所要從經營、運輸、儲存、燃放等各個環節著手,全面加強煙花爆竹安全監管,嚴厲打擊非法運輸、儲存和經營煙花爆竹的行為;加強節日期間市場監督檢查,嚴防零售店連片經營、超量儲存和違法違規經營,嚴防不合格產品和違法產品流入市場。引導教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。
(五)非煤礦山的安全監管工作。
要進一步加強非煤礦山的管控工作,嚴厲打擊非法偷挖盜采礦產資源行為。以“打非”專項行動為重點,全面推動資源整合、整頓關閉和事故查處工作;以安全避險“六大系統”建設為著力點,全面加強非煤礦山安全生產工作。國土資源部門要認真履行對礦產資源合理開發利用的監督管理,凡屬越界亂挖濫采、非法轉讓轉包、無證開采的,要嚴格依照《礦產資源法》的有關規定追究其法律責任。安辦要會同國土資源部門依法查處違法進行礦山建設、生產的企業。
(六)加強建設工程施工安全監管。
一些單位為了趕進度、搶工期,組織員工加班加點、突擊施工、冒險作業,易引發安全事故。安辦和城建認真落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規,加強對在建項目施工現場的安全監管,確保各環節、各部位的事故隱患早發現、早處置。要以防范建筑工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落、缺氧窒息等四類生產安全事故為重點,組織對在建房屋建筑和基礎設施工程所涉及的深基坑、邊坡、模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環節進行重點檢查和治理;對檢查發現的較大事故隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程決不手軟,該停用的設備堅決停用。要加強轄區內各項基礎設施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水設備設施安全運轉。
(七)學校安全管理工作。
各學校要根據季節特點,學生年齡特點,搞好學生的安全教育,不斷提高學生的安全意識和自救、自護能力。要加大對留守兒童的管護,特別要加強學校用電管理,嚴禁私拉亂接,嚴格學校門衛24小時值班制度。
(八)地質災害安全監管。
要加強對易受暴雨、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的危險區域(點)、村隊進行專項排查檢查,對于地質災害點,加強防災避災知識的宣傳,提高群眾防災避災的能力。
(九)食品、藥品安全工作。
要進一步加強食品生產、加工、流通和消費等各個環節的監督,突出抓好分散在農村的各類食品衛生安全整治,有效遏制農村出現的假冒偽劣、霉變過期食品藥品的行為,預防食物中毒,進一步整治和規范群體性聚餐監管和上報,加強食品藥品衛生許可和監督。
五、工作要求
(一)切實明確責任。這次安全生產大檢查工作是確保今冬明春安全生產形勢穩定的重要措施。各單位、各部門要站在“立黨為公、執政為民”和落實xx的政治高度,把保護人民生命財產安全作為第一要務,周密部署,明確責任,真抓實干。
(二)認真做好自檢自查。全鄉各單位、各村要組織開展對轄區內及分管行業領域的生產經營單位進行安全生產檢查;各生產經營單位立即組織開展安全生產自檢自查自改活動,全面落實企業安全生產主體責任,對排查出的隱患立即整改,做到措施、資金、時限、責任人、預案“五落實”。
(三)強化隱患治理。對檢查發現的各類隱患將采取強制措施予以整改;對整改無望、危險性較大隱患的企業,依法予以停產整頓或關閉;對重大隱患實行掛牌督辦。重大隱患單位要制定整改方案,按照法律規定時限進行徹底整改;各行業主管部門要認真負起本行業安全生產檢查的主體責任,采取超常規措施,堅決消除各類隱患,確保安全生產。
(四)嚴肅責任追究。全鄉各單位要認真負責地組織好這次全鄉安全生產大檢查工作,確保工作取得實效。對因工作部署不及時、責任落實不到位、措施不得力、態度不積極、安排有漏洞、檢查走過場、整改不到位而導致安全生產事故發生的,要依法依紀嚴肅追究事故單位主要負責人及有關責任人責任。
(五)鄉安辦要充分發揮綜合、協調、監督指導的職能,認真負責地督促各有關部門和單位全力抓好當前安全生產工作,要做到統籌兼顧,相互促進、相互配合、相互補臺,對重大問題和較大隱患要采取聯合執法和綜合監管的方式,進行嚴格整治,將隱患消滅在萌芽狀態。
春節煙花爆竹工作方案6
為切實做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據新修訂的《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)有關規定,根據《重慶市梁平區人民政府辦公室關于做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(梁平府辦發〔20xx〕117號)部署要求,結合新盛實際,制定本方案。
一、工作目標
全面抓好《條例》貫徹落實,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業協同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處,確保實現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會面平安穩定的工作目標。
二、組織領導
鎮政府是本行政區域燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,主要負責人為第一責任人,分管負責人為直接責任人。成立鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長任翠擔任組長,黨委委員、副鎮長、武裝部長(分管安全生產工作)許權擔任副組長。
鎮應急辦、鎮文服中心、鎮經發辦、鎮教管中心、鎮規劃建設管理環保辦、新盛派出所、新盛市場監管所、新盛專職消防隊、禮讓交警大隊、明達交通執法大隊負責人和12個村(社區)書記為成員。領導小組辦公室(以下簡稱鎮燃放辦)設在鎮應急辦,由鎮應急辦負責人張友任辦公室主任,負責全鎮煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實施。
三、職責分工
領導小組主要職責:負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署協調全鎮各村(社區)和有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
燃放辦主要職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促有關部門切實履行監管職責;組織、協調村(社區)、有關部門開展全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織、協調有關部門按照煙花爆竹專營辦法統一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實鎮政府和領導小組交辦的其他工作。
鎮應急辦:負責煙花爆竹經營企業安全監管和打非治違工作,督促指導加油站、危險化學品和煙花爆竹零售(批發)點開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
鎮文服中心:負責統籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,以播放宣傳片、專題片、新聞報道、公益廣告、發送溫馨提示短信等形式,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導廣大群眾提高守法自覺性,創造良好的社會氛圍。
鎮經發辦:負責市政設施、燃氣及地下管網、化糞池的安全監督管理工作,督促天然氣公司、加氣站做好安全運營。
鎮教管中心:落實分類宣傳進學校要求,負責將《條例》納入中小學校安全教育,發揮“小手牽大手”作用;督導學校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。
鎮規劃建設管理環保辦:負責組織橋梁、下水道、化糞池等公用設施維護管理單位落實重點管控;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。教育引導在建工地留守人員嚴格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關規定。
新盛派出所:負責煙花爆竹道路運輸許可,依法查處非法運輸、燃放行為,配合鎮應急辦開展打擊非法生產、銷售、存儲等打非治違工作。
明達交通執法大隊:負責配合新盛派出所查處非法運輸煙花爆竹行為,嚴禁未取得煙花爆竹道路運輸資質的客貨運車輛攜帶煙花爆竹。
新盛市場監管所:負責流通領域煙花爆竹質量的監督檢查,依法查處違反市場監管法律法規的經營行為。
鎮信訪辦:負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理限制燃放實施過程中的信訪、涉穩事件。
新盛專職消防隊:負責制定滅火救援應急預案,做好應急救援準備;統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因。
各村(社區):組織實施本區域內燃放煙花爆竹安全管理工作,按照《條例》規定,科學合理劃定禁放、限放區域,排查各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為并及時報告,落實重大危險源監控和重點時段巡邏守護等防范措施。
四、工作步驟
(一)動員部署(20xx年12月20日前)。鎮燃放辦要研究制定工作方案,明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求,召開動員部署會議,層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責任書,全面啟動各項工作。
(二)宣傳引導(即日起至2月8日)。有關部門和單位要圍繞《條例》,結合自身職能職責開展宣傳引導工作。按照進社區、進農村、進機關、進學校、進企業、進工地的.要求,采取掛標語、發放宣傳材料等多種形式,提升群眾對限放區劃設及相關管理規定的知曉率。20xx年1月16日為燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,要在全鎮組織開展集中統一宣傳活動,確保家喻戶曉、人人皆知。
(三)集中查處(即日起至2月8日)。鎮燃放辦要牽頭組織公安、交通、安監、工商等執法部門,開展聯合檢查執法,全面關閉未經許可的煙花爆竹經營點、儲存點,嚴查嚴打非法生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
(四)全面管控(20xx年1月24日和2月8日)。鎮燃放辦要嚴格按照《條例》有關規定,科學、合理劃定禁放、限放區域,并在20xx年12月20日前向社會公布;20xx年12月25日前,完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。20xx年1月24日和2月8日,要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護,確保禁得住、不失控。
(五)工作總結(20xx年2月9日至15日)。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作,鎮燃放辦組織各成員單位認真總結,推廣經驗做法,健全完善安全管理制度和長效機制。
五、工作要求
(一)提高思想認識。各村(社區)、有關部門和單位要進一步提高思想認識,強化大局意識、責任意識、風險意識,主動作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》的貫徹實施,認真研判形勢,層層落實責任,切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發動、責任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
(二)強化動員部署。有關部門和單位要結合實際,細化完善燃放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案,逐一細化目標任務和完成時限,落實責任單位和責任人,層層動員、狠抓落實。
(三)堅決打非治違。鎮應急辦要以居民小區、集貿市場等場所,公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待建工地、臨時搭建場所等區域,以及歷年查處的非法窩點等“重災區”為重點,加大檢查巡查力度,重點打擊查處非法生產、運輸等違法活動。
(四)強化重點管控。各村(社區)要堅持守土有責、守土負責,組織專門力量,以禁放區域和春節期間特別是除夕、元宵節等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,落實網格化管控機制,建立健全禁放區域專人管控、其他區域動態巡查管控等工作責任制度。鎮應急辦要加強應急值守,強化零售網點和批發倉庫執法檢查,及時查處違法違規行為。新盛派出所要加強街面巡邏和重點目標管控,及時勸阻、查處非法燃放行為。新盛專職消防隊要制定滅火和應急救援預案,組織開展針對性應急演練。新盛衛生院要制定預案,做好人員醫療救治的相關準備工作。
春節煙花爆竹工作方案7
各社區,處直各部門:
經街道黨工委、辦事處研究,決定將《XXX街道禁止燃放煙花爆竹工作方案》印發給你們,請參照執行。
為認真貫徹執行XXX市政府下發的《關于XXX市市城區及周邊區域禁止燃放煙花爆竹的通告》(射府通〔20xx〕X號),切實做好我處禁止燃放煙花爆竹工作,防治環境污染,消除火災隱患,確保人民群眾生命財產和社會穩定,特制定如下工作方案:
一、禁燃范圍
禁止在XXX街道辦事處全域范圍內燃放煙花爆竹。
二、領導機構
組長:XXX、街道黨工委書記
XXX、街道黨工委副書記、辦事處主任
副組長:XXX、街道黨工委副書記
XXX、街道紀工委書記
XXX、街道黨工委成員、宣統委員
XXX、辦事處副主任、人武部長
XXX、便民服務中心主任
XXX、社會治理和應急管理辦主任
XXX、社會治理和應急管理辦工作人員
XXX、社會治理和應急管理辦工作人員
XXX、城市管理辦工作人員
XXX、城市管理辦工作人員
XXX、城市管理辦工作人員
XXX、城市管理辦工作人員
各社區五職干部、網格員
領導小組下設辦公室,辦公室設在城市管理辦,XXX、兼任辦公室主任,周xx、楊飛具體負責禁燃禁放工作的督促和調度工作。
三、工作任務
(一)深入宣傳發動。各社區要采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過懸掛標語、LED橫幅,手機短信、宣傳窗、發放宣傳材料等形式開展宣傳,將違規燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過開展有針對性的.入戶宣傳,提高宣傳引導的針對性和有效性,做到禁燃禁放宣傳不漏戶,禁止燃放煙花爆竹家喻戶曉,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀,春節期間上墳祭祖活動在各社區規定地點進行,進一步深化移風易俗工作。
(二)嚴厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則,由辦事處為主負責,派出所協同配合。各社區要對轄區進行巡查,采取有力措施,嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為,并及時向領導小組匯報。特別是在春節期間等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負責配合市綜合執法局、市場監管局查處非法制售煙花爆竹行為,對妨礙公務或勸阻不聽的人員進行嚴厲處罰。
(三)建立長效機制。一是形成聯動機制。在辦事處禁燃禁放工作領導小組的統一領導下,各社區在接到查處違規燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間及時趕到現場進行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規燃放煙花爆竹行為的工作合力。二是實行責任追究制度。各社區要分解責任,確保各片區禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實。對各社區出現的大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,將按照安全生產分片管理分工實行追責。同時,各社區要制定和實施關于禁止燃放煙花爆竹的居民公約,動員社會力量開展日常巡查,建立和完善社區自我管理、自我約束的長效管理機制。
春節煙花爆竹工作方案8
根據市委、市政府部署要求,為深入貫徹落實《上海市煙花爆竹安全管理條例》(以下簡稱《條例》),和市局《關于印發〈上海公安機關20xx年煙花爆竹安全管控工作方案〉的通知》(滬公通字[20xx]96號)要求,切實做好20xx年本區煙花爆竹安全管控工作,維護我區城市運行安全。特制定方案如下:
一、工作目標
按照“目標不變、標準不變、措施不變”的原則,在總結固化近年來煙花爆竹安全管控工作經驗的基礎上,廣泛開展宣傳發動,全力抓好源頭安全管控,嚴厲打擊查處非法經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,切實做到全區禁放區域“零燃放”、煙花爆竹引發“零火災”,全力確保城市公共安全。
二、組織領導
分局成立由分局黨委書記、局長張玉學總負責,黨委副書記、副局長孫興洲具體負責,分局黨委成員協同配合,各單位行政主要領導任組員的領導小組。領導小組下設辦公室于分局“煙花爆竹安全管控”專項辦,由黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任,治安支隊支隊長錢暉任辦公室副主任,具體負責煙花爆竹管控工作的組織指揮、指導協調、督導檢查和推進落實。各單位也要成立由“一把手”負責的工作專班,切實加強組織領導,明確責任人和聯絡員,確保各項工作順利有效推進。
三、工作措施
(一)進一步強化宣傳發動。各單位要按照《條例》有關規定,圍繞“外環線內禁售、禁放煙花爆竹和外環線外盡量不放”這一重點,加強宣傳發動,做到“廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網絡有陣地、街上有公告、社區有專欄”確保宣傳發動全覆蓋、無死角。一是加大媒體滾動宣傳力度。政治處要協調區主流媒體、電視頻道在每日黃金時段播放煙花爆竹安全管控規定,加大了煙花爆竹違法行為曝光力度,做到“發現一起、查處一起、曝光一起”。二是加大社區單位集中宣傳力度。各派出所要結合“百萬警進千萬家”活動,組織民警在春節前開展轄區登門入戶宣傳告知。向各街鎮社區發放張貼禁售禁放通告、宣傳海報等宣傳品,廣泛向本區居民群眾發放《金山區煙花爆竹安全管控告知單》,并通過網上警務室、公安微信微博及居民小區宣傳欄等渠道,宣傳教育引導居民群眾尊法守法。聚焦生產經營企業、文化娛樂場所、旅游景點、賓館飯店、商市場、集貿市場、在建工地等重點單位和場所,廣泛開展集中宣傳提示,教育引導企業員工和留守人員遵紀守法。三是加大社會面宣傳力度。各派出所要協調屬地政府相關部門、單位,依托各類戶外廣告設施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌等)以及基層文化活動,開展禁燃禁放公益宣傳;依托公交車站廣告欄,以及公交車、出租車等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作;在各出入境道口發布禁售禁放提示信息、張貼宣傳海報,在主要道路設置禁燃禁放提示標語;春節期間,在公交車廂,鐵路列車及相關站廳內向來金旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規定。
(二)進一步強化排查收繳。交警支隊、各派出所要堅持入滬盤查、路上查繳、面上收繳相結合,關口前移、從嚴設防,全力查堵收繳流入本市、流散社會的煙花爆竹,切實消除安全隱患。一是強化入滬通道管控。在本區出入市境陸路道口加強對入滬貨運車輛的檢查,并在以往煙花爆竹違法販運行為較為突出的省級接壤道路設卡盤查;同時,在與浙江接壤的入滬道口加派警力,重點加大對等外、無名道口的檢查力度,嚴防非法煙花爆竹流入本市。水上派出所要加強入金水域過往船只的臨檢,并對相關流域沿線小碼頭、小堆場及港口物流進行排查,嚴防通過水路非法運輸煙花爆竹。二是強化運輸過程臨檢。交警支隊要加大對區內道路運輸煙花爆竹行為的檢查力度,嚴厲查處非法運輸煙花爆竹行為。三是強化社會面收繳。各派出所要組織民警深入鄉村居所、居民小區、各類集貿批發市場、倉儲物流場地、建材堆場、貨運碼頭、水上設施、鄉鎮工廠等單位和部位,以及公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區域,逐區逐片逐戶排查,及時查繳非法煙花爆竹,消除安全隱患。四是強化人員管控。治安支隊要會同派出所全面梳理轄區涉及煙花爆竹的重點人員,落實動態管控措施,并會同區應急管理、消防救援等部門,建立煙花爆竹個人實名購買和銷售可疑情況通報制度,督促煙花爆竹零售單位發現購買人員形跡可疑、一次超量購買、多次重復購買等異常情況的,立即報告公安機關、主管部門核查,嚴防不法分子利用煙花爆竹制造惡性的事件。
(三)進一步強化打擊查處。刑偵支隊、治安支隊、交警支隊、各派出所要堅持依法嚴管、綜合施策,加大對非法經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為的打擊查處力度。一是加強日常執法檢查。要加強對居民出行較為集中的菜市場、沿街商鋪、商品市場等場所及流動攤點的檢查,嚴防無證經營煙花爆竹行為。會同區應急管理部門加強對持有煙花爆竹經營許可證零售點的檢查,查處違法銷售禁售產品以及從違法渠道采購銷售等行為;要及時發現、落地核查網上涉及煙花爆竹違法犯罪線索,刪除相關有害信息。二是加強查辦力度。充分發揮刑偵、治安等專業警種優勢,縝密偵查涉及煙花爆竹違法犯罪線索,堅決摧毀一批違法犯罪團伙、搗毀一批非法銷售儲存窩點。要重點打擊非法運輸、儲存煙花爆竹行為,力爭破獲一批案件,起到震懾作用。三是用足用好法律資源。依法加大對各類煙花爆竹違法犯罪行為的查處力度,做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。要及時教育、依法查處非法燃放行為,對不聽勸阻、執意燃放煙花爆竹或因此引發群眾圍觀的行為,依法予以頂格處罰,確保法律效果和社會效果相統一。
(四)進一步強化重點日管控。即日起至20xx年2月5日(元宵節)期間,各單位要加強組織部署,重點聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日(元旦)以及20xx年1月21日(除夕)、1月25日(年初四)、2月5日(元宵節)等時段,投放足夠警力壓到街面和社區,全面加強煙花爆竹安全管控工作。一是足額投入警力。按照“到邊、到底”要求劃分最小管控單元,逐一明確責任單位和責任人,確保工作措施落地見效。各派出所要按照排摸確定的網格化管控區域,細化制定民警執勤安排,確保警力在崗在位;警力不足的,由分局統籌調配增援。二是廣泛動員社會力量。治安支隊要主動與區平安建設協調小組辦公室(區委政法委)完善對接、聯動機制,加強工作協調,組織發動居委干部、樓組長、保安員、社工等平安志愿者,對全區居民小區劃片包干、巡查巡防、勸阻看護,確保每個小區配備社會輔助力量、每個樓宇及路段有平安志愿者把守,第一時間發現、勸阻非法燃放煙花爆竹行為,預警撲救初起火災。各派出所要對屬地街鎮平安志愿者開展培訓指導,明確操作要求,規范工作程序,確保任務清晰、程序規范、尺度統一。在重要節點和時段,管控區域民警要帶領平安志愿者共同開展巡查巡防和駐守阻止工作。三是做好充分應急處置準備。各派出所要進一步完善應急處置預案,落實應急力量,加強針對性應急演練。重要節點期間,要對老式居民小區、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、居民安全意識不強、可燃物無序堆積的`場所,配強基層巡查和應急處突力量,確保不發生因煙花爆竹引發的案事件。
四、工作要求
(一)強化組織領導。各單位要在總結固化歷年煙花爆竹安全管控工作經驗基礎上,進一步優化完善各項措施,把煙花爆竹安全管控工作作為平安金山建設重要任務抓緊抓好;要細化制定本轄區、本條線、本單位工作方案,層層壓實責任,狠抓各項安全管控措施的落地見效,確保實現禁放區域“零燃放”、煙花爆竹引發“零火災”的工作目標。
(二)強化督導檢查。各級領導干部要深入一線、靠前指揮、督導推進,及時發現、協調解決難點問題,確保安全管控工作有力有序推進。各單位要對煙花爆竹安全管控工作進行自查,及時整改發現的問題。分局督察支隊要加強專項督察,有力督導推進煙花爆竹安全管控工作。對責任不落實、措施不到位的,分局將予以通報批評并視情追究相關人員責任。
(三)強化內部教育。各單位要教育引導廣大民警、輔警及內部工作人員帶頭守法,不燃放煙花爆竹;在查處涉及煙花爆竹案件時,要嚴格落實各項安全防范措施,注意自身安全。對查沒收繳的非法煙花爆竹,要落實專業部門予以處理,嚴禁臨時儲存在辦公場所。
春節煙花爆竹工作方案9
為確保春節期間全鎮燃放煙花爆竹的安全,保障國家財產和公民人身財產不受損失,預防火災及治安災害事故的發生,防止環境污染,維護社會秩序,確保全鎮人民過一個平安、祥和的春節,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以人為本,深入貫徹學習實踐科學發展觀,堅持安全生產,強化安全管理和監督,按照“統一領導,屬地管理,部門監管。廣泛宣傳,群眾參與,依法、文明、安全燃放”的原則,充分發揮居民在城鎮管理中的主體作用,動員社會各方力量,認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作。
二、工作目標
通過全鎮各級各部門和全社會的共同努力,實現“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源和零售網點、燃放點安全,不因燃放爆竹引發重特大火災和爆炸事故,不死人,不發生影響社會穩定的事件”的工作目標,確保全鎮人民度過一個歡樂祥和的新春佳節。
三、組織機構及工作職責
(一)組織機構
15個村(居)民委員會主任。
領導小組下設辦公室于鎮綜治(安監)辦,陳勝谷同志負責日常辦公事宜。
(二)工作職責
根據《條例》規定和工作職責分工,以及“一崗雙責”的要求,各相關工作方案,相互配合、齊抓共管,確保煙花爆竹燃放管理工作落到實處。
領導小組負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署、協調鎮相關職能部門開展煙花爆竹管理工作;研究決定煙花爆竹安全管理工作中的重要問題。(責任人:陳勝谷)
領導小組辦公室負責牽頭組織和協調有關單位落實文件規定,督促相關部門履行監管職責;組織制定實施方案;開展煙花爆竹安全燃放宣傳教育;開展綜合執法;落實鎮政府和領導小組交辦的其他工作。(責任人:陳勝谷)
鎮食藥監(安監)辦負責煙花爆竹生產,經營環節安全監管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售,監督檢查煙花爆竹銷售單位和銷售網點遵守銷售許可規定的情況,查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合公布的煙花爆竹品種和規格的行為,查處非法生產,經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故。(責任人:陳勝谷)
派出所負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規格的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關職能部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為;并在重點時段對重點地區巡邏、看護。(責任人:皮志強)
衛生院負責制定全鎮傷亡救治應急預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況,并組織落實對醫療機構禁放區域的看護。(責任人:呂江濤)
民政辦負責落實對敬老院禁放區域的專人看護。(責任人:徐小波)
林業站負責組織落實對全鎮林區禁放區域的專人看護,并設立禁放標識。(責任人:熊興發)
各村委負責本區域內的煙花爆竹燃放安全以及組織開展對非法生產、銷售煙花爆竹的排查工作,并將排查工作及時上報安監辦。責任人為各聯系領導。
四、工作措施
1.限放時間:xx年2月15日(農歷除夕)至3月2日(正月十五),每日上午7時至晚上12時,可以在限放區域內燃放規定品種的煙花爆竹。
2.禁、限放區域:各中小學校園內、衛生院、敬老院、液化氣銷售點;所有公共區域和存在火災隱患突出的場所以及全鎮林區100米周圍內為禁放區域。
3.允許銷售、燃放煙花爆竹品種:包括C級和D級產品中的噴花類、旋轉類、玩具類(煙霧型、摩擦型除外)、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產品除外)、升空類(火箭、旋轉煙花產品除外)、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產品外包裝必須貼有普通煙花爆竹包裝標識條形碼及重慶市安全生產監督管理局、重慶市供銷合作總社統一印制的監封標志。
未取得公安機關《焰火燃放許可證》的單位和個人,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產品和單發藥量大于25g、內徑大于30mm的'內筒型組合煙花等專業燃放類產品,以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產品。
4.允許儲存數量:對具備儲存條件的銷售點,面積在20-40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許儲存量為60件。
(二)強化宣傳,提高安全意識
煙花爆竹燃放安全涉及千家萬戶、各村委會、企事業單位要采取召開各種會議的形式深入做好宣傳教育工作。一是加大對《煙花爆竹安全管理條例》的學習宣傳教育工作力度,提高廣大群眾學法、知法和守法意識;二是加強對我鎮規定的禁放區域,禁止燃放時段的宣傳,讓群眾自覺遵守相關規定;三是加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳,讓群眾不購買、不燃放非法、違規的不安全產品,確保燃放安全;四是加強煙花爆竹安全燃放知識的宣傳,從而減少因燃放不當引發的火災和傷人事故。
(三)加強檢查,確保安全監管
1.由鎮安監辦牽頭,組織派出所、村委會等部門對轄區煙花爆竹經營戶進行拉網式大排查,嚴查證照是否齊全、有效、銷售品種、質量、來源,并要嚴格檢查其銷售、儲存場所,一旦查處隱患,嚴格要求整改;加大對車輛的安全檢查,發現非法運輸煙花爆竹的行為,予以沒收,并依法處置。
2.做好燃放環節監督。一是在禁止燃放的場所及周邊設置醒目的警示標志。村委會督促本轄區的產權或使用單位按《條例》要求,在xx年1月31日前設置、張貼。由安監辦進行檢查,對未落實的責令限期整改;二是做好守護值班,各村委、鎮級各單位要在春節期間安排好人員晝夜值班,并督促轄區內單位、企業采取“點對點責任、人盯人抓落實”的措施,逐一落實禁放監管領導和守護值班責任人;三是加大對違規燃放行為的查處,鎮政府將配合派出所對違反規定在禁止燃放的區域和時間燃放煙花爆竹以及燃放符合規格的煙花爆竹行為依法予以查處。
3.建立違法違規舉報制度。鎮政府設立舉報電話(電話號碼為:xx),積極受理、查處群眾舉報的非法生產、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為。
五、工作要求
(一)提高認識、加強領導。認真落實“六個一”工作制度(制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),達到“四有”標準(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄燃放煙花爆竹安全管理工作有效推進。
(二)落實責任,嚴格責任追究。各村委書記、村委主任,有關部門,企事業單位負責人為本轄區,本單位燃放煙花爆竹管理工作的第一責任人,要認真履行職責,做好工作方案,預案制定和管理措施落實工作,凡因措施不力,責任不落實,導致發生重大火災和人身傷亡事故的,將嚴格實行責任追究制,一查到底,追求相關人員的責任。
(三)加強信息報送,暢通信息渠道。鎮級各部門、企事業單位要加強與安監辦的工作聯系,及時通報情況,互通信息,重大事項要及時報告。
春節煙花爆竹工作方案10
為充分發揮企業員工自覺遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用,充分發揮全局系統單位內部嚴密組織的看護作用,大力營造新春佳節喜慶、祥和的氛圍,根據北京市20xx年元旦春節煙花爆竹安全管理工作的總體部署,特制定本方案。
一、工作目標
20xx年元旦春節煙花爆竹安全管理工作,要認真貫徹落實市委、市政府加強煙花爆竹安全管理工作的指示精神,緊緊圍繞元旦禁放看護、春節燃放安全這條主線,以組織部署、宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、安全管控、應急處置為重點,以全時段看護、全覆蓋防控為原則,按照有序推進、上下互動、群防群治的思路,不斷嚴密煙花爆竹安全管理體系,著力提升煙花爆竹安全管理質量,力求通過嚴格履責、加密巡查、連續作戰,確保單位區域無煙花爆竹燃放,確保單位倉庫無非法煙花爆竹儲存,確保單位周邊燃放煙花爆竹不對禁放區域構成威脅,確保單位人員在居家住地安全燃放煙花爆竹,實現市體育局系統元旦春節期間不因燃放煙花爆竹引發不安全問題的目標。
二、燃放管理規定
(一)允許燃放時間。農歷除夕零時至正月初一二十四時和正月初二至十五每日的七時至二十四時的時段內可以燃放煙花爆竹,其它時間都不得燃放煙花爆竹。
(二)允許燃放區域。單位及單位人員居家住地圍墻外并遠離北京市十六類禁放點和市體育局系統禁放區域。
(三)禁止燃放品種。嚴禁燃放未經北京市許可銷售的煙花爆竹。
(四)禁止燃放地點及區域。
1.北京市十六類禁放地點及區域
(1)文物保護單位周邊20米。
(2)車站等交通樞紐周邊10米;機場禁放區域內嚴禁燃放任何種類的煙花爆竹,機場周邊燃放的煙花爆竹,其飛射高度不能超出允許的高度。
(3)油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位周邊60米。
(4)35千伏(含)以上輸電線路及變電站為禁放點,其禁放范圍為輸電線路兩側30米、變電站圍墻外30米;在重點時段,對10千伏及以下輸電線路及附屬設施加強巡邏防護,以確保安全。
(5)一級、二級和三級醫院為禁放點,其禁放范圍為醫院圍墻外10米;幼兒園、敬老院周邊10米。
(6)山林、苗圃等重點防火區周邊150米。
(7)重要軍事設施周邊10米。
(8)除《北京市煙花爆竹安全管理規定》外,依據其他相關法律法規規定禁止明火的區域和場所周邊60米。
(9)廣播電臺、電視臺和報社等重要新聞單位周邊10米。
(10)電信、郵政、金融單位周邊10米。
(11)城市路網的橋梁(含立交橋、過街天橋)、地下通道及地下空間的禁放范圍為其本身。
(12)大型文化體育場所、集貿市場、商場、超市、影(劇)院、商業步行街等人員密集的公共場所及大型停車場周邊10米。
(13)建筑工地周邊30米、房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口的禁放范圍為其本身。
(14)設有外墻外保溫材料的建(構)筑物全部列入煙花爆竹禁放范圍,其中屬于重點消防單位的高層建(構)筑物及其周邊60米范圍內為禁放區域,其他10層以上或高于24米以上的建(構)筑物及周邊30米范圍內為禁放區域。
(15)消防救援難度大的平房密集區,停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區禁放區域為其本身。
(16)市和區、縣人民政府規定的其他地點及其周邊具體范圍另行確定。
不上報,上報以后沒跟進,一定要將隱患消除在萌芽狀態。要全方位、全覆蓋進行拉網式的消防安全排查,不留死角盲點,確保防火報警設施、消防通道、滅火器材的完好有效,并適時開展澆濕阻燃行動,最大限度地解決火患漏洞。
(四)加強預警準備,積極應對突然發生的險情。元旦、春節期間,要著眼及時撲救火災火情,防止產生“次生”災害事故,努力實現“六個能夠”,即應急情況能夠發現、應急力量能夠拉動、應急裝備能夠保障、應急措施能夠到位、應急指揮能夠有序、應急處置能夠有效,確保煙花爆竹安全管理工作的順利完成。要成立主管領導牽頭,保衛干部、巡防控制人員參加的應急處突小組,并制定滅火救援應急預案,提前做好保障裝備物資和消防設備等救援準備工作。要及時掌握單位周邊燃放動態,隨時采取措施,應對突發情況。要加強聯動互助,建立與周邊單位協作機制,擴大協防應急力量。要模擬突發火險,啟動應急工作預案,組織開展實戰演練,不斷提高快速反應、全力撲救、有效處置的'能力。
(五)嚴格防范管控,確保全局系統內部絕對安全。要在單位醒目的位置,重新更換設置統一的永久性的禁放標識。元旦期間,要及時勸阻、制止在單位周邊燃放煙花爆竹的非法行為。春節期間,要對單位內部實施全天候的禁放管控,要對單位重點部位不間斷巡防控制,要對單位周邊的燃放秩序進行嚴密監控。特別是在除夕、農歷初一、農歷初五、正月十五等重點時段,局領導將坐鎮指揮,組織協調全局系統抓好煙花爆竹燃放秩序維護和禁放點看護工作;各單位要加大工作力度,主要領導要到崗到位,組織指揮本單位巡防控制力量,全方位地進行巡查防范,嚴防因燃放煙花爆竹引發火災傷人事故,確保單位絕對安全。燃放時間結束后,要及時清理飄落在單位內部的煙花爆竹殘屑,防止殘屑引發火情。
三、組織領導
市體育局煙花爆竹安全管理工作領導小組(以下簡稱領導小組)由局黨組副書記、副局長孫學才任組長,直屬機關黨委專職副書記田華山任副組長,局各直屬單位主管安全工作的處級領導同志為領導小組成員。局領導小組辦公室設在直屬機關黨委,田華山同志兼任該辦公室主任。領導小組辦公室負責全局煙花爆竹安全管理的日常協調和組織推進工作,全面實施春節期間煙花爆竹的安全管控工作,并協助有關部門查處違反煙花爆竹安全管理法律法規的行為。
四、工作要求
(一)要穩步推進煙花爆竹安全管理工作。煙花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重,必須抓緊抓好。各單位要高度重視,認真抓好每個環節的煙花爆竹管控工作。要通過抓實制定一個方案、召開一次大會、組織一次教育、簽訂一份責任狀、組織一次檢查的工作,做到工作任務有目標、具體安排有部署、崗位人員有責任、任務落實有檢查,確保煙花爆竹安全管理工作有序推進,確保不發生問題。
(二)要開展新增禁放品種和地點的宣傳引導。為確保煙花爆竹燃放安全,北京市煙花爆竹地方標準在禁止經營、燃放禮花彈、二踢腳等煙花品種外,又禁止了危險性大的內筒組合型煙花銷售和個人燃放。同時,在原有八類禁放點的基礎上,又新增了八類禁放地點。要根據20xx年春節煙花爆竹安全管理工作的新特點,加強新政策、新地標、新要求的宣傳,開展形式多樣的教育,使煙花爆竹安全常識和安全管理規定人人清楚。
(三)要認真開展節前安全大檢查。科室、班組、運動隊要全面開展節前安全自查自糾工作,及時清理雜草、枯葉和可燃物。各單位要在元旦和春節前,在個人排查整改的基礎上,組織開展橫向到邊、縱向到底的安全檢查,并配齊消防設施,維修保養好各類消防器材,切實消除安全隱患盲區、死角。局領導小組辦公室將對各單位的煙花爆竹安全管理工作情況進行檢查。
(四)要狠抓煙花爆竹燃放管控措施落實。要齊心協力,發動單位人員力量,抓實煙花爆竹安全管理措施,全力做好單位內部巡查防范,加強對重點部位、重點區域的禁放看護和防范控制。單位人員要自覺遵守煙花爆竹安全管理規定,認真履行承諾責任內容,努力為單位平安建設作貢獻。節日值班人員要堅守崗位,全天候值守,加強巡邏檢查,及時通報相關情況。對發生危害單位安全的問題,要立即上報,有效進行處置
春節煙花爆竹工作方案11
各鎮街人民政府(辦事處),區政府有關部門,有關單位:
根據《xx市xx區人民政府關于加強20xx年春節期間城區燃放煙花爆竹管理的通告》(xx府發〔20xx〕x號)要求,為切實做好20xx年春節期間全區煙花爆竹燃放管理工作,經區政府同意,現實施方案安排如下:
一、加強組織領導
20xx年春節是近年來我區首次在主要城區禁止燃放煙花爆竹,監督管理任務重、難度大。各級各有關部門要高度重視,對春節期間煙花爆竹燃放管理工作進行專題安排部署,制定具體實施方案,明確工作職責和任務。各鎮街和有關部門行政主要領導是本部門本單位煙花爆竹燃放管理工作的第一責任人,要親自部署、親自檢查,切實抓好宣傳發動、巡邏檢查、違法查處等各環節,確保燃放管理工作取得實效。
二、抓好宣傳教育
各鎮街和有關部門要采取張貼通告、發放告知卡、懸掛條幅、設置宣傳欄及LED顯示屏等方式,深入做好煙花爆竹燃放管理的宣傳教育工作。xx日報、區電視臺等新聞媒體要充分發揮職能優勢,制定煙花爆竹燃放管理專項宣傳工作方案(宣傳方案請于2月1日下午下班前報區政府),通過廣播、電視、網絡平臺等,持續滾動宣傳報道煙花爆竹燃放管理有關政策和工作開展情況。安監、質監、供銷社等部門要引導群眾從合法渠道購買合格產品,拒絕超標、非標、非法產品,嚴格遵守禁限放規定,不斷提高群眾安全、文明燃放意識。
三、強化執法管理
公安部門要充分發揮主體作用,環保、安監、市政、供銷社等部門要全力配合,通過日常巡邏、隨機檢查、重點檢查等方式,對煙花爆竹燃放管理工作落實情況進行督導檢查,尤其要做好除夕、初一、元宵等重要節點的巡邏檢查,確保各項措施落實到位。要強化對煙花爆竹經營活動的管理,對未經依法許可擅自從事煙花爆竹生產、經營、運輸活動的`,由公安部門會同安監、工商、質監等部門建立健全聯合執法機制,按照法定職責予以打擊和取締,并依法實施行政處罰。
四、落實保障措施
各級各有關部門要切實統一思想、提高認識,把煙花爆竹燃放管理作為今冬明春社會安全管理的一項重要內容,按照《通告》和本通知的要求,加強配合協調,落實保障措施,共同抓好工作落實,為新春佳節營造安全穩定的良好環境。
春節煙花爆竹工作方案12
20xx年春節煙花爆竹安全管理工作,結合疫情防控常態化的工作背景,堅持“各級政府組織實施、職能部門安全監管、行業系統監督指導、責任單位自行看護、廣大市民積極參與”,遵循“依法行政、社會治理、從嚴管控、民意主導”的工作原則,通過強化組織部署、宣傳發動、安全監管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等“八個規定動作”,確保《北京市煙花爆竹安全管理規定》落實到位,全力實現“禁放區禁住、限放區安全、社會面平穩”的工作目標。現制定九渡河鎮20xx年春節煙花爆竹安全管理工作方案如下:
一、組織領導
為加強對此項工作的組織領導,九渡河鎮成立了由鎮長任組長的20xx年春節煙花爆竹安全管理工作領導小組,具體名單如下:
組長:肖東亮鎮長
副組長:
成員:各村黨支部書記、鎮各相關科室負責人
鎮派出所人員
下設辦公室,主任由鎮派出所所長張磊兼任、副主任由鎮武裝部長宿東興兼任,成員單位為鎮派出所、鎮相關責任科室、各行政村及鎮域內企事業單位負責人,負責煙花爆竹安全管理的組織協調。
三、階段劃分
20xx年春節煙花爆竹安全管理工作從20xx年1月起至春節結束,根據不同時期工作重點,共劃分五個階段:
第一階段:動員部署階段(20xx年1月下旬)。各部門、各行政村、各企事業單位,要嚴格落實《九渡河鎮20xx年春節煙花爆竹安全管理工作方案》,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施,組織召開本單位動員部署大會,全面啟動各項工作。
第二階段:宣傳引導階段(從20xx年1月下旬至春節結束)。圍繞新規定,各駐村工作站、行政村、生產經營單位和雙管單位結合職責,全面開展法規宣傳貫徹工作,并將宣傳引導工作貫穿始終,確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段:集中查處階段(20xx年12月至春節結束)。鎮政府煙花辦圍繞違法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為,組織派出所、市場監督管理、應急、城管等執法部門,開展聯合檢查,落實舉報獎勵機制,嚴查嚴打違法行為。
第四階段:全面看護階段(20xx年2月11日至春節結束)。圍繞重點時段,建立禁放區、限放區“屬地組織、行業協同、全民參與”的看護機制,禁放點“行業主管部門、看護責任單位、周邊協防力量”聯動機制,發動專業部門和社會力量落實禁放區、限放區、禁放點和燃放區域重要時段重點看護措施。
第五階段:總結提高階段(春節結束后)。圍繞20xx年春節煙花爆竹安全管理工作,鎮政府煙花辦及各成員單位認真總結提煉經驗做法,加強政策研究,健全完善安全管理制度和長效機制,表彰成效顯著的單位。
除去以上五個階段工作外,另強調三個防控重點時段,除夕(20xx年2月11日)、初五(20xx年2月16日)、十五(20xx年2月26日)。
四、嚴密工作措施,強化打擊收繳工作
各執法部門要嚴格落實“查點上私售、查面上私存、查道路私運、查個人私買”的“四查”措施。鎮派出所負責依法查處攜帶及違反有關規定燃放和存放煙花爆竹的行為,偵辦非法銷售、儲存、運輸煙花爆竹的案件;鎮安全科負責依法組織查處涉及煙花爆竹生產安全事故及未經許可生產的行為;鎮市場監督管理所負責依法查處煙花爆竹銷售單位和臨時銷售點采購、銷售不符合本市規定品種和規格煙花爆竹的行為;鎮城管執法分隊負責查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為;兩級煙花辦公布舉報電話,九渡河鎮舉報電話為:。區煙花辦舉報電話為:,鼓勵市民積極舉報違法行為,按照職責分工移交有關部門限期核查。
五、加強資源整合,強化宣傳引導工作
重點強化宣傳發動,全面營造良好社會氛圍。圍繞“嚴守禁放規定,維護城市環境,為了美好生活”的宣傳主題,將宣傳發動貫穿工作始終,形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的工作輿論導向。各行政村要廣泛組織基層力量,充分利用“廣播、微信、條幅”等資源,廣泛采取“入戶走訪、橫幅標語、發放材料、會議部署和短信微信”等方式,按照“十進”、“十有”的工作要求,推進落實法規宣傳和社會宣傳引導。“十進”即“進機關大院、進涉外機構、進影劇院站、進公交地鐵、進賓館酒店、進工地、進部隊、進學校、進社區、進農村”;“十有”即“電視有影、廣播有聲、報紙有字、網上有點擊、道路有橫幅、小區有展板、手機有提示、單位有活動、面上有標識、群眾有共識”。各生產經營單位和雙管單位,管好自己的人并倡導廣大黨員干部帶頭遵守新規定;深入教育動員本單位、本部門人員自覺遵守煙花爆竹禁放、限放管控措施,從自身做起,從身邊親屬做起,少放或不放煙花爆竹。
六、強化隱患排查,全面化解安全風險
各行業主管部門要重點對禁放區、十六類禁放點及“樓宇平臺、地面建筑、地下空間”,研究制定分層次、劃階段的隱患排查工作措施,組織開展“地毯式”滾動排查,堅持專業排查、單位自查、系統復查和滾動清查相結合,做到安全隱患“發現即整改、整改即落實、落實有復查”,及時消除各類安全風險。隱患排查要做到“五要”,即發現隱患要徹底,整改措施要堅決,復查結果要嚴格,逐級反映要及時,盯住進展要到底。同時,春節前,各行政村、各企事業單位要組織開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動,降低節日期間火情災害風險。
七、加強禁放看護,強化秩序維護工作
按照“條塊結合,以塊為主,屬地政府主責,行業部門協同”的工作原則,強化“黨委政府統籌組織、基層政府屬地管理、行業部門監督指導、社會單位自治主體”的管理作用,優化網格實名看護措施。各單位要研究制定禁放看護或燃放秩序維護工作方案,落實網格實名看護措施。各行業主管部門要組織、指導、監督禁放區域單位落實看護責任,建立同禁放區域單位聯動機制,按照“設立禁放標識、嚴格值守值班制度、配齊消防設施、澆濕阻燃處理、區域協作配合、周邊可燃雜物清理、重點地區看護”等七個已建立的成熟機制,落實禁放看護工作。
各行政村、各企事業單位要嚴格“明確禁放部位、明確責任領導、明確落實部門、明確看護力量、明確看護措施”的“五個明確”要求,抓好“責任單位、責任領導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果”的“八個責任”落實;鎮煙花辦將整合屬地派出所、應急、市場監督、城管執法等部門、村級基層組織和社會力量,充分依托人防、技防、物防、群防、聯防的“五防”體系,建立網格化實名制管控機制,推動鎮域內全面完成煙花爆竹禁放、限放、安全燃放工作目標。
同時,鎮派出所及交通管理部門等,要圍繞劃定的禁放區及可燃放區域,加大對交通秩序、治安秩序和燃放秩序的管控力度;要充分考慮各重點燃放時段的人流數量、燃放規模,對可能出現聚集燃放等情況,要加強宣傳引導、做好人流和車輛疏導,合理布局定點值守力量,嚴防發生道路擁堵、踩踏事故和火災事故,特別是在除夕、初五、十五等重點時段,集中組織開展禁放看護工作,確保社會治安平穩有序。
八、發動社會力量,強化突發事件應急處置
各行政村、各行業部門、各企事業單位要圍繞可能出現的大人流聚集、火情災害、極端天氣和社會輿情等突發情況,研究制定應急處置預案,配齊配強應急處置力量,健全完善應急處置機制,在春節期間建立火災、傷亡事故聯動處置力量,配合開展火情的.前期撲救。
教育衛生計劃生育科要組織各級醫療機構制定預案,做好人員醫療救治的相關準備工作;鎮城管分隊、鎮村建辦、鎮派出所、鎮安全科等部門要針對春節期間干旱、大風、空氣重污染等極端天氣,提前做好應急預案和相關應對措施;鎮政府相關科室要針對大人流聚集、社會輿情等可能出現的突發情況,組織相關單位研究制定應急預案,完善建立通報預警和處置應對工作機制。
九、工作要求
(1)提高思想認識,精心組織部署。各行政村、生產經營單位和雙管單位要充分認識煙花爆竹安全管控工作的重要性,從落實“以人民為中心”發展理念的高度,充分認清嚴管嚴控煙花爆竹,對不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,以及保障城市安全運行、減少大氣污染的重要意義;要結合全市大氣治理的攻堅戰,牢固樹立政治意識、大局意識和憂患意識,強化煙花爆竹安全管理的組織領導、統籌部署、協調推進,以高度的政治責任感和工作使命感認真開展管控工作,細化工作措施,認真推進落實,確保各項措施落到實處,確保取得實效。
(2)廣泛宣傳引導,營造良好氛圍。牢固樹立文明宣傳、文明引導的工作意識,將宣傳發動貫穿工作始終,保持嚴管、嚴治、嚴控、嚴查煙花爆竹的輿論導向,要圍繞行業、系統和地區實際,開展內部宣傳,帶頭遵守禁放、限放等相關規定;并圍繞列管行業單位、目標人群和廣大市民群眾,深入開展社會宣傳,要充分運用廣播、電子屏、條幅、短信和微信等方式,營造良好氛圍,引導全社會嚴格遵守,并廣泛爭取社會群眾理解、參與和支持;要公布群眾舉報電話,鼓勵群眾積極提供違法犯罪線索,并實行重獎舉報,對核查屬實的及時兌現。
(3)形成工作合力,整體全面推進。健全完善“黨委政府領導、行業部門牽動、基層組織落實、廣大市民參與”的工作機制,狠抓源頭治理、宣傳發動、依法嚴管等關鍵環節,確保實現法規修訂的預期目標。各行業部門要協作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯合執法等工作機制,努力形成“各司其職、齊抓共管”的工作合力和管理局面,確保20xx年春節煙花爆竹安全管理工作取得明顯成效。
(4)樹立大局意識,嚴格落實責任。各行業部門和各行政村,要牢固樹立大局意識和“一盤棋”的思想,強化組織領導,抓好具體推進,并積極履行職責,強化聯動執法,確保各項措施和責任落到實處。各行業職能科室要充分發揮職能,圍繞行業系統及列管單位,組織督促旅游景點、賓館酒店、商市場、建筑工地、教育機構以及婚慶、殯葬等行業單位,做好宣傳貫徹工作,切實做到“管行業必須管禁放、必須管安全”。各行政村要將煙花爆竹安全管理納入社會治理和網格化管理工作范疇,發動村委會、居委會、物業單位、社會力量深入基層,全力做好宣傳等工作,逐一明確目標、措施、責任、時限,層層簽訂責任書,把各項工作落實到崗位、落實到人頭,落實好屬地責任。對因煙花爆竹排查整治措施不到位、工作不落實,導致轄區發生事故、案件的,一律追究有關人員責任。
春節煙花爆竹工作方案13
為進一步排查治理安全隱患,有效防范生產安全事故,堅決防范和遏制一般事故,杜絕較大事故,確保xxx5年度安全生產工作圓滿收官,為來年安全生產工作開好頭、起好步。按照區安委會的要求,鎮黨委政府決定從即日起到xxx6年1月底在全鎮組織開展安全生產大檢查。現就切實做好相關工作通知如下:
一、總體要求和檢查范圍
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,全面開展安全生產大檢查,深入排查治理各類安全隱患,嚴厲打擊和切實糾正各類安全生產非法違法和違規違章行為,有效防范遏制一般事故,杜絕較大及以上事故發生,確保全鎮安全生產形勢總體穩定。
全鎮所有行業領域、生產經營建設單位和人員密集場所(含勞動密集型企業)都要全面進行撿查。重點突出非煤礦山(包括洞采)、在建工地、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、消防、道路交通、鐵路交通、燃氣銷售、粉塵防爆、水利、電力、特種設備等行業領域。
二、主要檢查內容
(一)企業安全生產主體責任落實情況。重點檢查是否按照新《安全生產法》的要求,建立健全安全管理內設機構,配備專(兼)職安全管理人員,安全生產責任制是否建立,安全生產投入是否保證,安全生產規章制度是否健全落實,全員教育培訓是否到位,有關人員是否持證上崗,隱患排查治理和標準化建設是否認真開展,特別是企業負責人保護職工生命安全的有關規定是否真正落實,應急演練是否真正開展。
(二)鎮安委會成員單位和各有關部門要研究部署歲末年初安全生產工作,組織開展安全生產大檢查,加強應急管理特別是節假日等特殊時段的停產整頓、領導帶班值班等情況。
三、行業領域(含打非治違)檢查重點
針對年末歲初安全生產工作特點,不折不扣落實新《安全生產法》和《省政府關于安全生產職責規定》。各負有安全監管職責的部門要加大對高危企業和行業領域安全生產監管執法力度,突出抓好以“九打九治”為重點的“打非治違”,認真組織開展歲末年初安全生產大檢查。
1.非煤礦山(包括洞采)安全:由安監站牽頭,公安、國土、環保等部門參與。重點是《非煤礦山企業十條安全生產規定》落實情況;外包工程管理情況;整頓關閉攻堅進展情況;地下礦山提升運輸系統、防中毒窒息、超深越界開采專項整治情況;露天采石場中深孔爆破和分臺階開采落實情況;尾礦庫在線監測巡查情況。
2.道路交通運輸安全:由交通站牽頭,交警、公安、城管等部門參與。重點是打擊危險化學品無證運輸、裝卸、掛靠經營情況;嚴把客運車輛出站、出城、上高速、過境“四關”,嚴格檢查7座以上客車、旅游包車、危險品運輸車及校車。加強路面執法,打擊“三超一疲勞”的情況。危橋改造、危險路段和事故多發地段整治情況。同時,對危化品運輸、客貨運、農用車運輸開展專項整治行動。
3.煙花爆竹打非”清剿:由派出所牽頭,安監、工商、城管參與。重點是持續打擊煙花爆竹非法違法經營、運輸、存儲、燃放等各環節的非法違法行為。
4.勞動密集型企業、人員密集場所、大型活動消防安全:由消防辦牽頭,安監、公安、城管等部門參與。重點是,人員密集場所:勞動密集型企業以及高層地下建筑、商住樓、“三合一”、“多合一”等人員密集場所以及易燃易爆單位消防許可、消防設施、消防通道、消防器材、消防演練情況,全覆蓋開展消防安全大檢查。
5.危險化學品經營儲存、企業涉氨涉氯使用安全:由安監站牽頭,公安、環保、工商等部門參與,按照相關規程檢查確保安全。重點檢查《化工企業保障生產安全十條規定》落實情況;動火、進入受限空間作業管理情況;是否存在非法違法生產、經營,儲存、使用行為;油氣管道專項整治情況;生產經營單位落實“四必查”及流向管理制度的情況。
6.校園、校車安全:由鎮政府教育部門牽頭,交通、交警、城建、消防等部門參與,重點是按照相關規定檢查確保校園校車安全管理。重點檢查校舍安全維護、電路電線、消防通道、校車安全營運等情況。
7.食品藥品安全:由食藥所牽頭,工商等部門參與,按照相關規定檢查。重點是檢查大型商場、超市、酒店、餐館、藥店,農貿市場,居民集中區和校園周邊餐飲店(含小賣部),嚴厲打擊“三無產品”。
8.建筑建設及重點工程施工安全:由城建辦牽頭,城管、規劃等部門參與。重點是檢查在建工地是否存在違反法定建設程序和違法分包、層層轉包、非法掛靠等行為;預防施工起重機械、腳手架、支模架等坍塌事故專項整治情況。
9.農家樂、休閑山莊等場所安全:由鎮政府農業部門牽頭,國土、交通、食藥、工商等部門參與。重點是檢查消防安全和食品安全,嚴厲打擊和取締不符合安全條件的`場所。
10.環境環保安全:由環保站牽頭,安監、規劃、城管等部門參與。重點是督促企業落實安全措施,依法查處和嚴厲打擊破壞環境安全違法行為。
11.工業企業生產行業領域安全:由安監站牽頭,環保、消防等相關監管職能開展安全生產專項檢查。重點是督促工業企業嚴格落實技改項目安全和職業病防護設施“三同時”,切實提高安全保障能力。
12.各類地質災害和自然災害安全:由國土所、林業站牽頭,水務、林業、農業、安監、森林公安等參與。重點是加大各類地質災害和自然災害易發區(點)的監管及排查治理力度,督促建立健全相關應急預案,并強化應急演練活動。同時,嚴防洪澇災害和森林火災等事故的發生,確保人民群眾生命和財產安全。
13.燃氣銷售安全:由城管隊牽頭,安監、公安、工商等部門參與,重點檢查轄區內店面是否存在無證非法銷售燃氣瓶行為。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各相關部門和單位要層層動員部署,進一步細化安全生產大檢查工作方案。各單位主要領導和其他班子成員要堅決按照“黨政同責,一崗雙責”的要求親自研究部署,親自督促、帶隊開展大檢查。
(二)堅持企業自查為主。要全面動員轄區所有企業主動開展自行檢查,分行業領域督促企業依法依規建立健全隱患排查治理制度,全面開展自查自糾。對排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺賬,并按照要求在廠區醒目位置公告,同時落實整改措施、責任、資金、時限和預案,限期把隱患整改到位。節日期間,礦山、煙花爆竹生產企業要統一安排停產檢修,確保安全生產。
(三)強化行政檢查。各負有安全監管職責的部門要堅持“四不兩直”的方式,按照“全覆蓋、深排查,填表格、建臺賬,簽責任、嚴追究,下文書、速交辦,促整改、抓到底”五步工作法,扎實開展安全生產大檢查。對非法違法行為,堅決落實關閉取締、行政處罰、停產整頓、依法追究的“四個一律”措施。全面落實隱患舉報獎勵制度,鼓勵媒體開展正面報道和問題曝光。
(四)從嚴督導問責。本次大檢查開展情況納入第四季度安全生產“十大戰役”考核重要內容。各級各部門要積極支持鎮安委辦開展的綜合督導,形成嚴管嚴查的高壓態勢。要堅持“誰檢查、誰負責”的原則,對檢查不認真不負責的,要通報批評,造成嚴重后果的要移交紀檢監察部門進行事前問責。
春節煙花爆竹工作方案14
為進一步弘揚中華傳統文化,引導廣大居民了解傳統節日、認同傳統節日、喜愛傳統節日、過好傳統節日,從而增強愛國情感和民族凝聚力,根據區文明辦安排,經研究決定,在全街道開展我們的節日春節主題活動,現將有關方案如下:
一、指導思想
以社會主義核心價值體系建設為根本,深入挖掘春節、元宵節的文化內涵,廣泛開展群眾xx經典誦讀、節日民俗、文化xx和體育健身活動,著力營造喜慶熱烈、安定團結、歡樂祥和的節日氛圍,在全社會唱響xx好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族xx好的時代主旋律,共同建設幸福美好的生活。
二、組織領導:
組長:
副組長:
成員:
三、活動內容
(一)開展向道德模范和身邊好人拜年活動
1、春節前道德模范寄發賀年卡、拜年信,體現黨和xx的關懷。
2、安排道德模范部身邊好人及其他道德建設先進人物參加社區的節日慶典和文藝聯歡活動。
3、走訪慰問道德模范、道德模范提名獎獲得者、身邊好人及其他道德建設先進人物,幫助他們解決生活中的實際困難,為他們送去節日的祝福。
(二)開展[紅紅火火過大年主題志愿服務活動
1、開展送溫暖志愿服務。繼續組織開展關愛空巢老人、關愛殘疾人志愿服務活動,開展[鄰里一家親活動,組織志愿者到敬老院、福利院開展慰問、拜年等活動。
2、開展送文化志愿服務。組織廣大文藝愛好者深入基層開展[我們的節日xx春節送歡樂下基層活動,組織職工志愿者依托社區文藝小團體開展形式多樣的文化xx活動。
3、開展送衛生志愿服務。組織[低碳生活、從我做起志愿服務活動和[美在家庭、美在社區環境整治行動,普及資源節約、環境友好的生產方式和消費模式,及時清理xx花爆竹殘屑和廢棄物,搞好公共環境衛生。
4、開展送平安志愿服務。組織社區志愿者參加治安巡查、禁賭禁毒和防范違法犯罪等工作,組織老年志愿者對未成年人上網進行監管引導,組織xx志愿者普及防災避險、疏散安置、急救技能等應急處置知識和安全燃放xx花爆竹的有關規定。
5、開展送健康志愿服務。組織社區醫療衛生服務人員向居民講解食品安全、健康膳食與營養平衡等知識,開展[健身大拜年、體育進萬家全民健身志愿服務活動。
(三)開展節日文化惠民服務活動
1、以[服務群眾、推動發展、促進xx、共享成果為主題,繼續開展與群眾開展面對面的文化服務、輔導和交流,更好地滿足群眾的節日精神文化需求。
2、發揮公共文化服務設施的服務功能。文化站(室)、圖書館等在節日期間要搞好環境布置,照常開放,并舉辦相關展覽、演出、講座,活躍節日文化生活。
(四)開展群眾xx節日文化xx活動
廣泛開展群眾xx文化活動。集中力量組織展覽會、游園會、新春音樂會、文藝晚會、聯歡會等規模大、影響力大的活動,開展民俗展示、歌舞表演、聯歡聯誼、燈謎燈會、書法棋藝、美術攝影等群眾喜聞樂見的活動,引導群眾在參與中感受祖國和家鄉日新月異的巨大變化,享受親情友情、體驗健康快樂。
四、工作要求
1、精心組織安排。各社區要把春節、元宵節期間開展[我們的節日主題活動作為豐富群眾節日生活的一項重要工作,納入日程,擺上位置,加強領導,周密部署,確保各項活動圓滿順利。
2、突出思想內涵。要把社會主義核心價值體系建設的要求貫穿活動始終,堅持以文化人、以文育人,著力增強愛黨、愛國、愛社會主義的'情感。把開展[我們的節日主題活動與創建全國文明城市相結合,引導人們在感受文化氛圍、享受節日快樂的過程中,不斷提高自身的思想道德素質。
3、廣泛動員參與。要多設計群眾樂于參與、便于參與的活動項目,增強活動的群眾xx、廣泛xx和吸引力、感染力。各類文化場館、文化服務設施要通過延長周期、增加場次、減免票價等方式,讓更多的群眾參與活動、享受文化惠民服務。要積極倡導文明、xx、喜慶、節儉的節日理念,努力在移風易俗中體現人文關懷,在歡樂喜慶中倡導文明新風。
春節煙花爆竹工作方案15
為做好全區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),特制定本方案。
一、職責分工
(一)區級部門及有關單位職責
在區政府統一領導下,由區公安局牽頭,區安監局、區供銷社、區工商分局、區質監局、區交委、區市政園林局、區商委、區文化委、區教委、區城鄉建委、區衛生計生委、區環保局、區人武部、區公安消防支隊等有關部門和單位共同配合,做好全區燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下:
區公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為。
區安監局:負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況,查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站和危險化學品生產、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
區供銷社:負責做好全區煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作;督促經營企業嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監、公安、工商、質監等部門做好市場管理和整頓工作。
區工商分局:負責市場流通領域煙花爆竹質量的監督檢查,依法辦理工商營業執照,查處無證無照經營行為。
區質監局:負責生產企業煙花爆竹產品質量的監管,做好煙花爆竹產品質量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產品。
區交委:負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理,查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸的行為。
區市政園林局:負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查、整治;組織指導有關單位在其重要設施設立統一標識并派人看護;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
區商委:負責組織指導大型商場、大型市場等商貿單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標單位安全守護措施。
區政府新聞辦:負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區教委:負責組織開展中小學生安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區域的看護。
區城鄉建委:負責對全區建筑工地外來務工人員進行宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。
區衛生計生委:負責制訂全區傷亡救治應急預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。
區環保局:負責大氣環境質量監測,發布大氣環境污染預警。
區人武部:負責駐永部隊人員宣傳教育;督促和指導駐永部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。
區公安消防支隊:負責制訂全區消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。
林業、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業主管部門和單位:負責組織指導并監督本行業、本系統開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施,組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
設立20xx年春節期間全區燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱區燃放辦),從區公安局、區安監局、區供銷合作社、區工商分局、區交委等單位抽調專人集中辦公。
(二)各鎮人民政府、街道辦事處職責
組織實施本地區燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機構,抽調人員集中辦公;組織有關部門和單位科學合理劃定禁放、限放區域,嚴格銷售網點設置和安全監管,加大各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開展綜合執法,打擊非法生產、運輸、經營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第四階段:全面看護(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農歷十二月三十日)至2月22日(農歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時間。加強限制燃放區域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹的區域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。
第五階段:工作總結(20xx年2月23―28日)。總結工作,表揚先進。
三、工作措施
(一)排查整治,嚴格執法。春節前,各鎮人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網點及周邊等重點部位和區域,開展安全隱患排查整治。對發現的問題,要確定整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強化源頭管控,督促煙花爆竹生產經營企業落實生產、經營、運輸、儲存等各環節監管措施,圍繞省區縣邊界地區、城鄉結合部和可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區、部位和場所開展拉網式檢查。對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴肅查處。
(二)強化宣傳,注重教育。各鎮人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的`環保理念。節前以告知禁放區域、公布打非舉報電話及查處的典型案例為主,節中以倡導安全文明有序燃放為重點,節后以宣傳禁放、回收剩余產品有關規定為重點。20xx年1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
(三)依法劃定禁、限放區域,設立禁放標識。20xx年1月5日前,由區燃放辦要嚴格按照《條例》有關規定,科學、合理劃定本地區禁放、限放區域,并向社會公布。20xx年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設施等安全保護區,可燃、易燃、易爆物品生產經營企業,醫療單位、幼兒園、中小學校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區域,重要軍事設施以及居民小區化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統一的禁放標識。
(四)強化經營市場監管,確保市民燃放安全。供銷社、區安監等部門要按照相關規定合理規劃、設置煙花爆竹臨時零售網點,市政部門予以配合。城區應于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網點資質許可工作,除按規定收取安全風險抵押金、安全保險費外,免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網點,最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規格。煙花爆竹配送可先農村后城區,配送時間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時間為20xx年2月5―22日。區燃放辦負責煙花爆竹臨時配送運輸車輛及相關人員資質審查,并報市燃放辦統一制作《臨時通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監、公安、供銷等部門要依據法定職責加強煙花爆竹零售網點督促檢查,嚴格落實安全防范措施和產品流向管理,嚴禁任何單位和個人從生產廠家直接進貨銷售,嚴禁銷售、燃放專業燃放類產品以及本區規定禁放的產品,嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(五)強化燃放現場秩序監管,落實應急救援措施。各鎮人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點時段,組織機關干部、村(居)委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量,開展街面、小區、大院巡邏監控,做到每條街道、每個小區、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點要落實1―2人專門看護,嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日,要組織有關部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實行一對一24小時守護,特別是要落實居民小區化糞池的巡查和守護力量。區公安消防支隊要制訂消防滅火預案,指導監督限放區域內的機關、團體、企事業單位和社區組織自備消防力量進行消防滅火演練,重點時段啟動二級戰備,隨時做好撲火準備。區衛生計生委要指導督促各醫療衛生機構,制訂傷員救治工作預案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時,區環保局要及時預警,區安監局、區供銷社要及時組織零售網點和批發企業停止銷售及配送,并引導市民自覺遵守有關規定,停止燃放煙花爆竹。區公安局要加強巡邏檢查,及時制止違規燃放行為。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各鎮人民政府、街道辦事處,區政府有關部門和有關單位要認真落實六個一工作(制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到四個有標準(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地區、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
(二)強化督導,嚴肅問責。區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全監管工作的監督檢查力度,督促落實工作措施和責任;監督各單位各部門貫徹執行中紀委《關于嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發事故的,將依法依規追究有關單位和責任人的責任。
(三)暢通信息,及時報送情況。各鎮人民政府、街道辦事處,區政府有關部門和有關單位要加強與區燃放辦的工作聯系,落實專人匯總、報送相關工作情況。20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結,請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區燃放辦。
區燃放辦地址:xxxx號;郵編:xx
聯系人:王xx
值班電話:xx
舉報電話:xx 傳真電話:xx
電子郵箱:xx
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