留守兒童工作方案15篇
為了確保事情或工作得以順利進行，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編為大家整理的留守兒童工作方案，希望能夠幫助到大家。
留守兒童工作方案1
為切實關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，進一步加強和改進農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)，保障廣大農(nóng)村留守兒童的健康成長，根據(jù)中共XX市委辦公室、XX市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進一步加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作實施方案》的通知精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就如何加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作制定以下實施方案：
一、工作對象與目標任務(wù)
工作對象：農(nóng)村留守兒童為父母雙方從農(nóng)村居住地流動到其它地區(qū)3個月以上，自己留在農(nóng)村居住地不能和父母雙方共同生活的未滿18歲的未成年人。
目標任務(wù)：在全區(qū)范圍內(nèi)建立起農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作體系，使農(nóng)村留守兒童普遍能接受到良好的教育，身心健康得到全面發(fā)展，合法權(quán)益得到切實保障，成長環(huán)境有較大改善。建立完善留守兒童保護管理制度；倡導(dǎo)和完善“代理家長”制；積極開展農(nóng)村留守兒童家長及監(jiān)護人培訓(xùn)工作等。努力實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童“學(xué)業(yè)有教、監(jiān)護有人、生活有助、健康有保、安全有護、活動有地”的工作目標。
二、工作措施
（一）摸底排查，建立臺帳。20xx年6月23日前，各責(zé)任單位要按照屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童、輟學(xué)兒童進行全面、深入、細致排查，徹底查清留守兒童數(shù)量、構(gòu)成、特點、家庭狀況等基本情況，以村為單位建立農(nóng)村留守兒童臺賬，于6月25日前以社區(qū)為單位匯總報社會事務(wù)局。6月30日前，社會事務(wù)局匯總后報市民政局、市教育局。同時，7月15日前，各社區(qū)服務(wù)中心要以建立以留守人數(shù)、姓名、監(jiān)護人情況、父母動態(tài)、學(xué)習(xí)狀況等為主要內(nèi)容的留守兒童信息庫。
�。款^單位：社會事務(wù)局。責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校。）
（二）評估風(fēng)險，明確分級。各社區(qū)在做好摸底排查的基礎(chǔ)上，建立類型、等級評估體系，實行分類監(jiān)管。對被監(jiān)護人的`評估，一類：無父母、祖父母、外祖父母以及其他親屬委監(jiān)護人的農(nóng)村留守兒童；二類：無父母監(jiān)護，但有其他親屬為監(jiān)護人的農(nóng)村留守兒童；三類：無父母監(jiān)護，但有祖父母、外祖父母為監(jiān)護人的農(nóng)村留守兒童。根據(jù)留守兒童生活、監(jiān)護、教育、健康情況以及受到傷害的程度和頻次，將各類分為四個等級。一級：受監(jiān)護人基本沒有履行監(jiān)護職責(zé)或無監(jiān)護人，被監(jiān)護人已處于流浪乞討維持生命和生存。二級：委托監(jiān)護人履行監(jiān)護職責(zé)不力，導(dǎo)致被監(jiān)護人不能正常生活和健康成長、輟學(xué)以及染上不良行為。三級：委托監(jiān)護人疏于對被監(jiān)護人的監(jiān)管，導(dǎo)致被監(jiān)護人心理受到嚴重傷害、歧視、漠視、體罰及不公正對待。四級：委托監(jiān)護人由于自身能力缺陷，不能正常履行監(jiān)護責(zé)任，導(dǎo)致被監(jiān)護人行為出現(xiàn)偏差、心理失當、性格孤僻、偶爾會逃學(xué)等。對委托監(jiān)護人進行評估，較好：委托監(jiān)護人較好履行監(jiān)護職責(zé)，留守未成年人生活、教育、身心健康等方面得到較好保障；一般：委托監(jiān)護人能基本履行監(jiān)護職責(zé)，未成年人生活、教育、身心健康等方面得到基本保障，但未成年人有產(chǎn)生行為偏差、心理失當?shù)惹闆r的潛在風(fēng)險；差：無監(jiān)護人或委托監(jiān)護人不能履行監(jiān)護職責(zé)，缺乏良好的引導(dǎo)和關(guān)懷，未成年人的生活、教育、身心健康得不到有效保障，容易出現(xiàn)行為偏差、心理失當、輟學(xué)、外出流浪乞討等非正常情況。
�。款^單位：社會事務(wù)局。責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校。）
�。ㄈ┙C制，構(gòu)建體系
1.強化父母或者其他監(jiān)護人的監(jiān)護責(zé)任。各社區(qū)服務(wù)中心要督促轄區(qū)處出務(wù)工人員為家中留守兒童指定委托監(jiān)護人、對一類留守兒童要由社區(qū)指定其監(jiān)護人并訂立監(jiān)護合約；按照《中華人民共和國未成年人保護法》有關(guān)規(guī)定，建立農(nóng)村留守兒童家庭監(jiān)護責(zé)任監(jiān)督制度，督促外出務(wù)工人員妥善安排好留守兒童學(xué)習(xí)與生活，切實履行法定監(jiān)護責(zé)任。學(xué)校、村委會（社區(qū)）要與農(nóng)村留守兒童法定監(jiān)護人、其他監(jiān)護人簽定《留守兒童管理教育責(zé)任書》，對不依法履行監(jiān)護職責(zé)，或者侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的，予以教育、勸誡、制止，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予行政處罰。
（責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、紅橋公安分局、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校）
2.強化社會的關(guān)愛責(zé)任。新區(qū)工管委、社區(qū)服務(wù)中心對留守兒童實行一對一幫扶，村居兩委對其轄區(qū)實行留守兒童多對一幫扶；積極探索各種關(guān)愛模式，廣泛動員社會力量為農(nóng)村留守兒童辦好事、辦實事。要充分考慮農(nóng)村留守兒童的特殊性，以親情關(guān)愛和貼心服務(wù)為主，以賞識教育和勵志教育為重。
�。ㄘ�(zé)任單位：新區(qū)各單位）
3.強化學(xué)校的教育責(zé)任。成立留守兒童心理疏導(dǎo)工作小組，通過家校聯(lián)系、心理撫慰、生活關(guān)心、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、結(jié)對幫助、親情電話等方式給予關(guān)愛；轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校在校內(nèi)設(shè)立留守兒童心理疏導(dǎo)室，開展形式多樣的心理健康教育，引導(dǎo)農(nóng)村留守兒童積極向上，自尊、自信、自立、自強；對留守兒童兩周必須家訪一次，每月必須召開一次留守兒童監(jiān)護人座談會。充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，按照農(nóng)村留守兒童的實際需要，把學(xué)校教育很好地融入到留守兒童日常工作中，努力為農(nóng)村留守兒童，提供良好的學(xué)習(xí)、生活和監(jiān)護條件，保障農(nóng)村留守兒童在校人身安全。
�。ㄘ�(zé)任單位：工會、團委、轄區(qū)各學(xué)校）
（四）著力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境
1.切實保障農(nóng)村留守兒童享受應(yīng)有的教育權(quán)利。社會事務(wù)局要緊緊圍繞《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實施，充分保障農(nóng)村留守兒童享受應(yīng)有的教育權(quán)利，將農(nóng)村留守兒童管理教育工作納入素質(zhì)教育和義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，在安排、指導(dǎo)、檢查、考評學(xué)校工作時，將農(nóng)村留守兒童管理教育工作作為一項重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署，切實保障農(nóng)村留守兒童教育平等權(quán)益。
�。ㄘ�(zé)任單位：社會事務(wù)局）
2.加大招商引資力度，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，增加就業(yè)崗位，吸引廣大外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，徹底根除農(nóng)村留守兒童。加強農(nóng)村留守兒童的權(quán)益保護，努力營造兒童健康成長的良好氛圍。
�。ㄘ�(zé)任單位：經(jīng)發(fā)局、社會事務(wù)局、新區(qū)各單位）
3.落實救助政策，完善農(nóng)村留守兒童救助保障制度。社會事務(wù)局要設(shè)立留守兒童救助基金，要做好貧困農(nóng)村留守兒童社會救助工作，保障農(nóng)村貧困家庭留守兒童享有的社會救助。要及時將符合農(nóng)村低保條件的家庭及留守兒童納入最低生活保障范圍，確保家庭困難留守兒童獲得應(yīng)有的社會救助。工會、共青團等群團組織要配合有關(guān)部門了解和掌握農(nóng)民工家庭及農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展狀況，結(jié)合開展與農(nóng)村留守兒童“手拉手”、“結(jié)對子”送溫暖、獻愛心活動。
�。ㄘ�(zé)任單位：社會事務(wù)局、工會、團委）
4.大力開展關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童志愿者服務(wù)活動。組織心理健康教育隊伍，聘請有資職的心理輔導(dǎo)教師不定期對轄區(qū)各學(xué)校教師進行培訓(xùn)，推行學(xué)校每周一節(jié)心理健康教育課，使農(nóng)村留守兒童心理有關(guān)愛、感情有寄托、學(xué)習(xí)有幫助、生活有支持、管理有保障。
�。ㄘ�(zé)任單位：工會、團委、職校）
�。ㄎ澹┣袑崈艋r(nóng)村留守兒童成長的文化環(huán)境
加強農(nóng)村校園周邊網(wǎng)吧、游戲室、營業(yè)性音像場所的整治和監(jiān)管，特別是要建立完善的網(wǎng)吧長效管理機制。（責(zé)任單位：紅橋公安分局、紅橋工商分局）
三、工作要求
�。ㄒ唬┙∪珯C構(gòu)，明確職責(zé)。健全完善新區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確各成員單位職責(zé)，加強農(nóng)村留守兒童的統(tǒng)一管理和領(lǐng)導(dǎo)，保證各項工作全面落實到位。
組 長：郭振東 工委委員、管委會副主任
成 員：新區(qū)各局（部、室、處、大隊），分局，社區(qū)服務(wù)中心負責(zé)人，轄區(qū)各學(xué)校校長：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于社會事務(wù)局，辦公室主任由耿濤同志兼，負責(zé)關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童統(tǒng)籌和日常工作。
�。ǘ┘哟笸度�，提供保障。要針對存在的突出問題，找準工作切入點，加大人力、財力、物力投入，切實把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作措施落到實處。要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，為實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童生活因難“應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救”提供經(jīng)費保障。
（三）加大督查，嚴格問責(zé)。為確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作落到實處，各責(zé)任單位要建立督查機制，采取定期督查、明察暗訪、突擊檢查等形式，對此次開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)摸底排查工作以及排查后開展的關(guān)愛服務(wù)進行督查，對認識不到位、作風(fēng)不實、工作不力的必須立即整改。對督查中發(fā)現(xiàn)有假落實、嚴重失職和重大過錯的必須嚴格問責(zé)，切實保障留守兒童的合法權(quán)益。
留守兒童工作方案2
為貫徹落實進一步加強農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛保護工作，保障農(nóng)村留守兒童健康成長，現(xiàn)將實施意見印發(fā)給你們，請認真落實。
一、高度重視農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛保護工作
留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲的未成年人。近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程快速推進，農(nóng)村地區(qū)不同程度出現(xiàn)留守兒童現(xiàn)象，這些孩子與父母長期分離，缺乏親情關(guān)愛和有效監(jiān)護，容易出現(xiàn)心理健康問題甚至極端行為，遭受意外傷害甚至不法侵害，影響兒童健康成長和社會和諧穩(wěn)定。各中小學(xué)校、幼兒園、青少年活動中心（簡稱學(xué)校，下同）要從經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族未來、教育公平的高度，充分認識做好農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛工作的重要意義，切實增強責(zé)任感、使命感，積極發(fā)揮教育的主渠道作用，把關(guān)愛留守兒童作為一項義不容辭的重要任務(wù)，統(tǒng)籌社會各界資源，協(xié)調(diào)各方力量，共同做好農(nóng)村留守兒童工作。
二、切實改善農(nóng)村留守兒童教育條件
優(yōu)先保障農(nóng)村留守兒童的住宿需求。繼續(xù)實施“全面改薄”，促進寄宿制學(xué)校合理布局，切實加強寄宿制學(xué)校配套建設(shè)，積極改善學(xué)生食宿條件，優(yōu)先滿足留守兒童的.住宿需求，確保每一位寄宿生都有一個標準床位，確保學(xué)生宿舍、食堂、廁所、飲水、洗浴等生活設(shè)施滿足需要。各校要足額配備寄宿制學(xué)校生管人員，通過配備校醫(yī)或與當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門建立協(xié)作關(guān)系，實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，合理安排膳食結(jié)構(gòu)，保障留守兒童健康成長。各寄宿制學(xué)校要逐步盡力改善學(xué)校的寄宿條件，有效解決留守兒童學(xué)習(xí)生活、親情關(guān)愛等具體問題。
三、進一步完善農(nóng)村留守兒童管理制度
1.完善留守兒童檔案與學(xué)籍管理。各校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程管理，為每位留守兒童建立專門檔案，全面掌握留守兒童信息，并做到“三個清楚”：即清楚留守兒童的基本情況，清楚留守兒童父母的務(wù)工地點和聯(lián)系方式，清楚留守兒童的臨時監(jiān)護人姓名、地址、聯(lián)系方式。在新學(xué)期學(xué)生報到時，要認真做好留守兒童入學(xué)管理工作，全面了解留守兒童學(xué)籍變動情況，將保障留守兒童按時入學(xué)作為控輟保學(xué)工作的重要內(nèi)容。在家長返鄉(xiāng)的高峰期加強家校聯(lián)系，及時變更、補充檔案資料，辦理相關(guān)手續(xù)，動態(tài)監(jiān)測留守兒童成長情況，為及時跟進教育關(guān)愛工作提供基礎(chǔ)。
2.建立強制報告機制。各學(xué)校及其工作人員要樹立強制報告意識，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當在第一時間向當?shù)毓矙C關(guān)、民政部門報告。
3.完善留守兒童結(jié)對幫扶制度。各校要發(fā)動學(xué)校教職工和社會各界人士共同組成愛心團隊，多形式開展“愛心媽媽”等結(jié)對幫扶活動，為留守兒童提供生活照顧、思想交流和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，構(gòu)建全社會關(guān)心愛護留守兒童的氛圍。
4.完善家校溝通交流制度。各校要建立完善班主任、結(jié)對人員定期聯(lián)系留守兒童父母制度，幫助農(nóng)村留守兒童加強與父母的情感聯(lián)系和親情交流，提高教育與幫扶工作的實效性；要加強家長學(xué)校建設(shè)，通過建立“家教講師團”，編印家教資料，針對性地開展培訓(xùn)，提高留守兒童父母（監(jiān)護人）和結(jié)對幫扶人員的教育能力。
四、加強農(nóng)村留守兒童心理健康、道德法制和公共安全教育 加強留守兒童心理健康教育。
1.各校要加強留守兒童心理健康教育，建設(shè)專兼結(jié)合的心理健康教師隊伍。班主任和心理教師要密切關(guān)注留守兒童的思想動態(tài)和情感表現(xiàn)，主動回應(yīng)其心理訴求，有針對性地開展心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)留守兒童積極參與學(xué)校體育、藝術(shù)、社會實踐等活動，融入學(xué)校生活，緩解其孤獨情緒，并加強對學(xué)習(xí)困難留守兒童的教學(xué)輔導(dǎo)，激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣，提高其學(xué)業(yè)水平。
2.加強留守兒童道德法制和公共安全教育。各校要認真實施《未成年人保護法》，積極開展法制宣傳，普及法律知識，預(yù)防和打擊侵害留守兒童人身權(quán)益的違法犯罪行為；各校要聘任法制副校長、輔導(dǎo)員，加強法制、安全教育，預(yù)防違法犯罪現(xiàn)象和侵害現(xiàn)象發(fā)生；學(xué)校要實施安全教育地方課程，組織安全演練，重點提高留守兒童安全防范意識，增強自救自護、應(yīng)急避險能力。
五、加強農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛保護工作的保障措施
1.各校要認真落實免費義務(wù)教育和教育資助政策的保障，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；要加強對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力。教育體育局將把農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛工作列入“兩項督導(dǎo)”“教育強旗”評估辦法標準,列入督學(xué)責(zé)任區(qū)督導(dǎo)范圍，進行督導(dǎo)落實。
2.各校要把農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛工作做實做小做細，結(jié)合本校實際、創(chuàng)造性地開展工作，樹立先進典型，及時總結(jié)經(jīng)驗，開展宣傳推廣，營造全社會關(guān)心、關(guān)愛留守兒童的良好氛圍，推動當?shù)亓羰貎和逃P(guān)愛工作更上新臺階。
留守兒童工作方案3
為深入貫徹《未成年人保護法》、《義務(wù)教育法》等文件精神，促進廣大留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人健康成長，現(xiàn)結(jié)合社區(qū)實際，并就進一步做好關(guān)愛留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作制定如下方案。
一、深刻認識做好關(guān)愛留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作的重大意義
做好關(guān)愛留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作，促進留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人健康成長，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是關(guān)注民生的重要工作，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。要充分認識做好留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作的重大意義，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，把關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人作為一項義不容辭的重要任務(wù)，
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，盡心盡力抓好落實。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：統(tǒng)一安排部署關(guān)愛、救助工作，督促檢查工作的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難，強化職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，使關(guān)愛救助工作落到實處。
三、工作目標和任務(wù)
總體目標是：以心靈關(guān)愛、健康成長為核心，以義務(wù)教育階段留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人為重點，建立屬地管理、分級負責(zé)、部門牽頭的工作責(zé)任制度，以加強農(nóng)村公共服務(wù)、建立全面保障機制、改善學(xué)校生活學(xué)習(xí)條件、營造全社會關(guān)愛環(huán)境為基本
途徑，通過基本建成系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的關(guān)愛體系，力爭使所有留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人學(xué)有所教、困有所幫、愛有所依、托有所居、居有所安，實現(xiàn)全覆蓋、全關(guān)愛。
四、工作要求
1、深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神，充分認識關(guān)愛救助留守兒童、流浪乞討兒童、孤殘貧困兒童等這一民心工程的重大意義，要通力合作，齊抓共管。
2、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定實施方案，主任是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任主體，實行責(zé)任追究制，把關(guān)愛救助留守兒童工作落到實處。
3、加強宣傳引導(dǎo)。通過各種途徑大張齊鼓地在學(xué)校內(nèi)外做好控輟保學(xué)、控輟保學(xué)、和學(xué)生安全的'宣傳引導(dǎo)工作，在全社會形成人人關(guān)注控輟保學(xué)、關(guān)愛“留守兒童”、關(guān)心學(xué)生安全的良好氛圍。對“留守兒童”進行法制教育、安全教育與感恩教育。講解法律常識和安全常識，提高他們的自我保護意識和能力。
4、進一步落實文件精神，認真抓好五老、志愿者與“留守兒童”結(jié)對關(guān)愛幫扶工作，形成一對一、幾對一、一對幾的關(guān)愛幫扶對子，為留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、經(jīng)濟幫扶、生活幫助、精神撫慰、思想行為引導(dǎo)等志愿服務(wù)，使他們生活有人管、學(xué)習(xí)有人教、成長有人導(dǎo)，真正把“留守兒童”當著自己的子女一樣對待，真正幫助“留守兒童”解決學(xué)習(xí)和生活上的困難。針對未成年人心理特點和成長規(guī)律，加強對“留守兒童”的思想道德教育和引導(dǎo)。通過開展陪留守兒童玩一場游戲、聊一次天、郊游一日游，了解其思想狀況，關(guān)心他們的情感生活，對早戀、自卑、孤僻乖張、自負等現(xiàn)象進行教育，引導(dǎo)他們養(yǎng)成樂觀、自信、大方、開朗的健全人格。對懶散、自私、不文明禮貌進行糾正，引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。
5、全面及時排查摸清“留守兒童”底數(shù)，建好、完善“留守兒童”檔案工作。建立健全單親、失親、殘疾等兒童檔案，并作出關(guān)愛措施。
6、強化學(xué)生安全保障機制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
7、社區(qū)關(guān)工委要積極配合做好關(guān)愛、救助工作，要力所能及地與政府及有關(guān)部門對接，把關(guān)愛、救助工作協(xié)調(diào)到位。
《小學(xué)留守兒童關(guān)愛工作方案.doc》
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留守兒童工作方案4
為進一步加強播揚鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，為廣大農(nóng)村留守兒童健康成長創(chuàng)造更好的環(huán)境，根據(jù)《中共化州市委化州市人民政府關(guān)于印發(fā)＜加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的實施方案＞》（化發(fā)〔20xx〕2號）要求，現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十九大精神，嚴格按照中央、省、市各級決策部署，以促進農(nóng)村留守兒童健康成長為出發(fā)點和落腳點，建立和完善長效機制，強化各項保障措施，形成政府主導(dǎo)、全社會共同參與的良好局面。
二、建立長效機制
�。ㄒ唬┙ⅰ按笫掷∈帧苯Y(jié)對幫扶制度。全面落實“代理家長”制，確保每名留守兒童都有義工隊隊員擔任“代理家長”，要求“代理家長”做到“三知”和“三多”，“三知”即知留守兒童基本情況、知監(jiān)護人情況、知其父母外出務(wù)工情況；“三多”即在生活上多細心照顧、學(xué)習(xí)上多悉心指導(dǎo)、心理上多耐心引導(dǎo)。建立跟蹤服務(wù)制，各“代理家長”每月至少要與留守兒童家長聯(lián)系一次，每月至少兩次去到留守兒童家中走訪和慰問。
�。ǘ┙⒄勑慕恍闹贫�。學(xué)校教師每周至少與留守兒童談一次心，與他們進行零距離交心，了解他們一周的學(xué)習(xí)、生活、情緒、身體等方面的情況，交流感情，培養(yǎng)學(xué)生良好的心態(tài)和健康的心理。
（三）建立家�；又贫�。班主任要堅持對留守兒童進行家訪，每學(xué)期至少要到所負責(zé)班級的.留守兒童家中進行家訪一次，加強與代理監(jiān)護人聯(lián)系與溝通，及時向監(jiān)護人匯報他們在校情況，了解他們在家生活情況，共同關(guān)心留守兒童成長。學(xué)校每月召開一次留守兒童監(jiān)護人會議，對留守兒童的監(jiān)護人進行培訓(xùn)，加強留守兒童的教育管理。
�。ㄋ模┙⒍ㄆ陂_展活動制度。根據(jù)實際，義工隊每月至少開展一次主題關(guān)愛活動，每逢元旦、春節(jié)、“六一”等重大節(jié)日都要開展應(yīng)節(jié)的主題活動，讓留守兒童能時刻感受到節(jié)日的氣氛和社會的關(guān)愛。學(xué)校每月舉辦一次法制、安全、心理健康教育等講座，教育留守兒童遵紀守法，了解安全常識。
�。ㄎ澹┙榱羰貎和赓M體檢制度。為保障留守兒童的健康成長，由義工隊的醫(yī)生、護士為他們進行每年一次免費上門體檢，對他們進行全面的身體檢查，以便及時了解孩子的身體發(fā)育情況。
三、強化保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）委會、機關(guān)單位、中小學(xué)校要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作列入重要議事日程，相應(yīng)地成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時研究和解決工作中遇到的問題，統(tǒng)籌推進農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作。
（二）配強工作力量。教育、司法、婦聯(lián)、團委等職能部門和群團組織要加強協(xié)調(diào)和配合，形成合力，推動關(guān)愛工作扎實開展。積極發(fā)揮義工隊作用，協(xié)助開展各類關(guān)愛活動。整合社會各方力量，多渠道籌措資金，支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，妥善解決人員、經(jīng)費等問題，保障工作順利開展。
�。ㄈ⿵娀ㄖ票Ｕ�。認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》，鎮(zhèn)司法所要積極開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。
�。ㄋ模⿵娀麄饕龑�(dǎo)。開展形式多樣的留守兒童保護法律法規(guī)和政策措施的宣教工作，強化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行責(zé)任的法律意識，營造全社會關(guān)愛留守兒童的良好氛圍。
留守兒童工作方案5
根據(jù)上級關(guān)于留守兒童之家建設(shè)的文件精神，結(jié)合我校留守兒童成長狀況及實際需求，更好地發(fā)揮團組織的實踐育人功能，深入推進留守兒童心理健康教育，特制定本計劃。
一、工作目標
通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，同時，要加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，大力宣傳，建立目標責(zé)任制和完善的工作考評制度，不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。
1、建立留守兒童檔案，使留守兒童建檔率達100%; 2、留守兒童入學(xué)率、鞏固率均達100%;
3、對涉及留守兒童的案件，符合法律援助規(guī)定的，100%給予法律援助;
4、關(guān)愛留守兒童，在各班級實行“一對一”結(jié)對幫扶活動。
5、籌建“留守兒童”之家，探索學(xué)前留守兒童的教育管理，為留守兒童創(chuàng)建和諧、舒適、愉快、溫馨的家。
二、主要措施
健全機制，發(fā)揮班級主陣地的作用
制訂具體工作計劃，實施“留守兒童”教育工作計劃，加強領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，推動“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)�；Ｊ拱嗉壵嬲蔀閷W(xué)生學(xué)知識、學(xué)文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。
1、成立班級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確職責(zé)分工。成立關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位。
組長：
副組長：
組員：
2、建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡。
要認真調(diào)查研究，摸清留守兒童的底數(shù)，建立每個留守兒童的專門檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯(lián)系電話，家長務(wù)工單位詳細地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護人或其委托監(jiān)護人的職業(yè)、詳細地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。學(xué)校安排負責(zé)檔案管理的`人員對留守兒童的檔案進行管理，并根據(jù)學(xué)生變動情況，及時補充或變更聯(lián)系卡的有關(guān)內(nèi)容。通過聯(lián)系卡制度的建立，加強班級與學(xué)生家長及其他監(jiān)護人的聯(lián)系，共同形成以學(xué)生為中心的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，學(xué)校設(shè)立留守兒童親情電話，電話號碼：。
3、真情關(guān)愛，“三個優(yōu)先”
(1)學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。班主任要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計劃，明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。
(2)生活上優(yōu)先照顧。教師對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學(xué)生開心、家長放心。生活要注意營養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。要指導(dǎo)寄宿學(xué)生學(xué)會生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。
(3)活動上優(yōu)先安排。高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據(jù)特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨立生活能力。
3、實施教職工結(jié)對幫扶留守兒童制度
本留守學(xué)生中確立重點幫扶對象，并配備幫扶教師和干部。配對幫扶教師和干部要經(jīng)常與留守學(xué)生談心，隨時掌握留守學(xué)生的思想動態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長。建立教師關(guān)愛留守兒童成長日記，培養(yǎng)更多幫扶學(xué)生的“代理家長”。凡自己幫扶的留守兒童，要不時與留守兒童互相交流、溝通，掌握留守兒童的思想、生活情況;要定期走訪與臨時監(jiān)護人交流，及時反饋兒童的情況，幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長，對已缺失的家庭教育進行補償，使他們走出孤獨和憂郁。
4、建立留守兒童成長檔案。本學(xué)年，要求每一位留守兒童之家的代理家長必須為自己所代管的“留守兒童”建立成長檔案。在檔案中要求每位代理家長為留守學(xué)生做到“五個必須”：每兩周必須為每一個留守兒童更新一次學(xué)習(xí)生活情況;每月必須為留守學(xué)生上傳兩張以上生活相片，讓遠在他鄉(xiāng)的父母都能知曉孩子的生活情況;必須上傳留守學(xué)生每一次的平時測試成績，班級評價;每月必須上傳一篇關(guān)愛留守學(xué)生總結(jié)，并與其他代理家長做好交流;必須隨時將留守學(xué)生的優(yōu)異表現(xiàn)以好消息的形式留在檔案上，讓學(xué)生的每一次成長與喜悅與父母及時分享。
5、建立健全教師與留守兒童的談心制度
學(xué)校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。要求代理家長每月與“留守兒童”談心一次，詳細填好記錄卡，對少數(shù)學(xué)習(xí)嚴重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個別教育管理方案，著重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。
6、開展人文關(guān)愛活動。讓留守學(xué)生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。通過定期舉行主題班會、團隊活動，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強學(xué)習(xí)、生活的信心，體會到學(xué)習(xí)的快樂、成長的快樂。
7、注重對留守兒童的心理健康教育
針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，代理家長要著重開設(shè)心理教育課，大力開展心理咨詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關(guān)愛，體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。
(二)、明確職責(zé)，努力營造良好育人環(huán)境
1、加強管理，通過廣泛宣傳，在學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上，盡最大努力，對留守兒童晚輔導(dǎo)，讓家長放心。讓農(nóng)村留守兒童得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛。同時，結(jié)合農(nóng)村留守兒童日益增多的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
2、加強對貧困留守兒童的資助工作，代理家長要對留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面，給予特別的照顧，要將家庭困難的留守兒童按計劃給予資助，確保他們完成九年義務(wù)教育。
3、積極探索學(xué)前留守兒童的教育管理途徑。阜南第二初級中學(xué)
阜南二初留守兒童之家活動行事歷具體分為二個階段：
(一)全面啟動：
2月份
1、制定學(xué)期留守兒童工作計劃。
2、“留守兒童”摸底調(diào)查。
3、組織安排留守兒童住校生入住工作。
3月份
1、清理留守兒童檔案，落實人員職責(zé)。
2、召開“留守兒童”會議。
3、“留守兒童”課外興趣小組活動
(二)整體推進：
4月份
1、“留守兒童”幫扶的落實及檢查。
2、“留守兒童”中“潛能生”教育課題研究工作。
3、開設(shè)留守兒童信箱、開辟留守兒童專欄
4、舉辦一次法制、安全、心理健康之一教育講座。(學(xué)生處、教科室)5月份
1、組織心理咨詢室教師對留守兒童中的“潛能生”談話，做好疏導(dǎo)工作
2、檢查班主任“留守兒童”工作手冊。
3、“留守兒童”工作整理評比。
6月份
1、召開部分“留守兒童”家長座談會。
2、組織召開留守兒童家長培訓(xùn)會議。
3、開展“留守兒童”監(jiān)護人培訓(xùn)工作
留守兒童工作方案6
為進一步貫徹落實《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的實施方案的通知》，保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，加強我鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，給廣大農(nóng)村留守兒童健康成長創(chuàng)造更好的環(huán)境，結(jié)合均衡教育發(fā)展及我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標
以黨的十九大和十九屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的實施方案的通知》文件精神，全面構(gòu)建“家庭盡責(zé)、源頭預(yù)防、政府主導(dǎo)、社會參與”的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系，建立健全強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)、重點時段排查等農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護機制，有效遏制侵害、傷害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的事件和安全事故。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬�(gòu)建關(guān)愛保護工作格局。
1、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作作為重要的民生工程，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要議事日程。加強對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進一步調(diào)動各方面積極性，切實提高執(zhí)行力。結(jié)合實際，調(diào)整農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保工作中的重大問題得到及時研究解決。充分發(fā)揮黨建工作站及村（居）黨組織作用，推動農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護政策措施落到實處。
2、落實村（居）委員會職責(zé)。對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作實行屬地管理，落實村（居）民委員會職責(zé)。結(jié)合學(xué)校教育，建立詳實完備的.農(nóng)村留守兒童信患、臺賬，實行動態(tài)管理、精準施策，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作提供支持。
3、明確部門職責(zé)。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護是一項系統(tǒng)性的社會工程，各職能部門要相互配合、相互支持。民政部門承擔農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作牽頭責(zé)任，推動建立工作領(lǐng)導(dǎo)機制，教育部門落實免費義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧失學(xué)；公安機關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強校園安全管理，幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強心理健康教育，促進學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為。中小學(xué)校、幼兒園發(fā)揮關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的獨特作用，建立農(nóng)村留守兒童檔案，對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程管理，加強教育關(guān)愛，幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強與外出務(wù)工父母的.情感聯(lián)系和親情交流；及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度，勸返無效的，應(yīng)書面報告教育行政部門和鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。完善教育關(guān)愛服務(wù)團隊和志愿服務(wù)團隊，在寒暑假定期走訪農(nóng)村留守兒童，開展關(guān)愛服務(wù)，有效預(yù)防農(nóng)村留守兒童意外傷害和安全事故的發(fā)生。
4、強化宣傳，營造關(guān)愛保護氛圍。積極宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》，強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任，增強全社會關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的法治意識。充分發(fā)揮微信、QQ群等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，營造濃厚社會氛圍。建立農(nóng)村留守兒童輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機制，理性引導(dǎo)社會輿論，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
（二）完善救助保護工作機制
1、完善救助保護強制報告機制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護強制報告責(zé)任。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村（居）民委員會及其工作人員要履行報告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當在第一時間向公安機關(guān)報告。未履行報告義務(wù)的，要嚴肅追責(zé)。
2、完善救助保護應(yīng)急處置機制。鎮(zhèn)派出所要及時受理農(nóng)村留守兒童救助保護報告，第一時間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施。堅持依法依規(guī)處置單獨居住無人監(jiān)管留守兒童遭受意外傷害或不法侵害、脫離監(jiān)護單獨居住或離家出走、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任等情況，必要時將留守兒童送往醫(yī)療機構(gòu)接受救治或就近護送至其他親屬、村（居）民委員會實施保護，并將相關(guān)情況通報鎮(zhèn)人民政府。
3、健全救助保護評估幫扶機制。鎮(zhèn)政府會同民政、司法等有關(guān)部門和婦聯(lián)、共青團等群團組織，在村（居）民委員會、中小學(xué)校以及親屬的協(xié)助下，對留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對于監(jiān)護人及留守兒童家庭經(jīng)濟困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政部門要及時將其納入救助范圍。
4、強化救助保護干預(yù)機制。父母或受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)的，村（居）民委員會、派出所和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，有關(guān)部門要依法追究其責(zé)任。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人，當給予批評教育，必要時依法予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成虐待罪或遺棄罪的，依法立案偵查。對于監(jiān)護人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險且教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護職責(zé)6個月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無著的，或者實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴重受損的，要依法撤銷監(jiān)護人資格并另行指定監(jiān)護人。
5、做好農(nóng)村留守兒童隱私權(quán)保護工作。各相關(guān)部門在參與關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童工作中，要切實做好留守兒童隱私權(quán)的保護工作，未經(jīng)留守兒童的監(jiān)護人同意，不得將農(nóng)村留守兒童的信息、聯(lián)絡(luò)方式等隱私外泄，同時注意保護好農(nóng)村留守兒童的身體隱私、私人空間和情感隱私。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌姺⻊�(wù)能力建設(shè)
加強關(guān)愛保護工作隊伍建設(shè)，配齊工作人員。完善農(nóng)村兒童關(guān)愛保護相應(yīng)的工作機構(gòu)，每個村（居）委會配備1名專（兼）職兒童保護工作人員，保障必要的工作條件和待遇。創(chuàng)新關(guān)愛方式、綜合采取學(xué)校寄宿、社會托管、家庭代管、父母回歸等管護形式，從根本上解決農(nóng)村留守兒童成長過程中存在的突出問題。
�。ǘ﹪栏窦顔栘�(zé)制度
健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作責(zé)任制，設(shè)立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作經(jīng)費，完善工作考核和責(zé)任追究機制。要定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童工作進行嚴格督查。對認真履責(zé)、工作落實到位、成效明顯的，要按照國家有關(guān)規(guī)定予以表揚和獎勵；對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
留守兒童工作方案7
為了認真貫徹落實黨的十八大精神，落實“三關(guān)”工程的實施意見，切實開展“關(guān)愛留守兒童”的工作，做好留守兒童的心理健康教育工作，結(jié)合我校的實際，制定以下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧校園，切實為留守兒童營造健康、快樂、平等、和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，促進他們的健康成長。
二、活動目的：
“留守兒童”問題既影響到“留守兒童”個體的性格、心理、學(xué)習(xí)、行為方面，也影響到家庭、學(xué)校和社會。其群體之龐大，所暴露的問題之多，使“留守兒童”問題成為一個普遍性的社會問題。面對這樣的問題，需要建立一個“關(guān)愛留守兒童”的長效機制。
活動旨在讓留守兒童體會到社會關(guān)愛，并得到一份珍貴的禮物。社會的關(guān)愛是留守兒童的精神食糧，能為他們開設(shè)一扇認識世界的窗口，樹立他們正確的世界觀、人生觀和價值觀。
留守兒童問題的根本在于親情缺失，而要解決這一問題，只有通過社會各界的關(guān)愛與幫助。
三、了解留守學(xué)生的特點：
1、學(xué)業(yè)失教：部分留守學(xué)生不能很好完成學(xué)業(yè)，學(xué)習(xí)習(xí)慣差。
2、生活失助：大部分留守兒童生活貧困，衣食住行等方面缺乏照顧，營養(yǎng)不良，身體健康受到危害。
3、心理失恒：留守兒童普遍存在著不同程度的心理問題：抱怨、自卑、驕橫、焦慮，有的甚至沉迷好玩，行為失控。如部分留守兒童有偷盜等惡劣行為。
4、親情失落：留守兒童感到親情失落和孤獨，非常想得到父母、老師、同學(xué)的.關(guān)愛。
5、安全失保：由于缺少親人的照料，留守兒童在生活中存在著嚴重的安全隱患問題(如生活安全問題：火、開水、電)、人身安全(上、放學(xué))。
6、由于少數(shù)留守家庭中的孩子父母不在身邊，孩子的獨立生活能力強，比起一般兒童，他們對父母少有依賴性，因為少數(shù)留守兒童承擔生活勞動量超出了范圍，對身心健康不利。
四、活動內(nèi)容和基本要求：
1、倡導(dǎo)全校師生，為留守兒童獻出自己的愛心。為貧困留守兒童搞一次募捐活動，讓他們感受到家的溫暖。
2、在師生之間開展“手拉手、同成長”為主要形式的結(jié)對互助活動(同伴結(jié)對、師生結(jié)對)。
3、實行代理家長制，滿足留守兒童的心理需要。各教師代理兩位留守兒童的家長，定期與學(xué)生交談，了解其生活和心理上的需要，給學(xué)生以家庭般的溫暖，從而使其安心學(xué)習(xí)。
4、各班組織本班“留守兒童”開展“兩地書親子情”活動，讓學(xué)生把學(xué)習(xí)、生活中的樂趣和困難告知父母，能與父母更好地溝通。
５、打開留守兒童心靈之窗，每月上一節(jié)留守兒童心理健康教育課，政教處開設(shè)心理咨詢，讓學(xué)生說說自己的心里話，在教學(xué)樓下設(shè)立悄悄話信箱，每周五開信箱，閱后并給與回復(fù)。
�。�、辦公室開設(shè)太極小學(xué)公用ＱＱ網(wǎng)絡(luò)，讓學(xué)生在網(wǎng)上能面對面和自己的親人敘舊，談?wù)勛约旱南敕�，能與父母溝通交流。
�。�、關(guān)注留守學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)。每位教師需幫扶兩位留守兒童，做到隨時與孩子溝通交流，關(guān)注孩子的思想、學(xué)習(xí)、生活等各方面的情況。幫扶教師必須按照“三知、三多、三溝通”的家長職責(zé)和“三個二”的具體要求，主動履行家長義務(wù)，正確引導(dǎo)孩子成長。
“三知”即知道留守兒童的個人情況、家庭情況、學(xué)習(xí)情況
“三多”即多與留守兒童談心溝通、多參加學(xué)校學(xué)生集體活動、多到其家中走訪 “三溝通”即定期與留守兒童父母、托管人、老師聯(lián)系溝通
“三個二”即每周與留守兒童聯(lián)系交流、輔導(dǎo)作業(yè)兩次；每月與留守兒童父母、任課教師、托管人聯(lián)系兩次；每兩月到留守兒童家中走訪兩次
�。�、學(xué)期末，每位教師結(jié)合自己幫扶學(xué)生的情況和學(xué)校德育課題實驗《農(nóng)村留守兒童不良行為的矯正》，寫一篇經(jīng)驗總結(jié)上交教務(wù)處備檔。對落到實處，認真撰寫論文的，期末考核加分；對敷衍了事的者，則在期末考核上扣分。
五、工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立“關(guān)愛留守兒童”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
2、加強監(jiān)查，嚴格考核，力求工作落到實處。
3、總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型，建立長效機制。
一滴水能反射出太陽的光輝，一份愛足以體現(xiàn)社會的溫暖，我們將用真心去傾聽，用真愛去溫暖，用真情去為留守學(xué)生服務(wù)，為他們撐起一片愛的綠蔭。
留守兒童工作方案8
為切實維護農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，促進留守兒童健康成長，推進我旗兒童福利事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號）以及自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護工作的實施意見》（內(nèi)政發(fā)〔20xx〕75號）和《烏蘭察布市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護工作實施方案的通知》（烏政辦字〔20xx〕149號）的文件精神，結(jié)合我旗實際，特制定本方案：
一、加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的重要意義和總體目標
農(nóng)村留守兒童主要是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲的未成年人。農(nóng)村留守兒童是我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并長期存在的社會群體，是最需要全社會關(guān)注的特殊弱勢群體，扎實做好留守兒童關(guān)愛保護工作，關(guān)系未成年人健康成長，關(guān)系家庭幸福與社會和諧，對我旗未來經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、精準扶貧攻堅和全面建成小康社會具有重要的意義。近年來，上級有關(guān)部門在未成年人社會保護、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、困境兒童及困境家庭兒童救助保護方面做了大量的工作，取得較為顯著的成效，但同時也要看到，近年來一些農(nóng)村留守兒童因缺乏精神關(guān)愛而造成心理障礙，輟學(xué)、厭學(xué)，甚至成為問題兒童，因缺乏監(jiān)護而遭受意外傷害、不法侵害等嚴重威脅人身安全的極端事件時有發(fā)生。目前全旗外出流動人口達到總?cè)丝诘?6%。農(nóng)村留守兒童逐年增加將是我旗一個長期存在的社會現(xiàn)象。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和切實維護社會和諧穩(wěn)定的.高度，充分認識做好關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童工作的重要意義，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，把關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童作為一項長期的、義不容辭的重要任務(wù)擺在重要位置，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實任務(wù)，密切配合，抓出實效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認識加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的重要性和緊迫性，堅持兒童優(yōu)先，堅持問題導(dǎo)向，采取有力措施，加大工作力度，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料和更好的關(guān)愛保護。要堅持構(gòu)建“家庭、社會、政府”三位一體的工作格局，形成家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)，社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作體系。確保強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護機制有效運行，切實防范侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益事件的發(fā)生。20xx年全旗要全面建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作體系和機制，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和服務(wù)內(nèi)容上要有創(chuàng)新和突破。到20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人救助保護機構(gòu)基本實現(xiàn)全覆蓋，未成年人公共服務(wù)保障能力得到進一步加強，法規(guī)和制度體系更加完善，全社會關(guān)愛保護兒童意識普遍增強，兒童成長環(huán)境更為安全、更有保障，留守兒童現(xiàn)象明顯減少，確保農(nóng)村留守兒童在祖國同一片藍天下茁壯成長。
二、加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的總體要求
�。ㄒ唬┘彝ケO(jiān)護，父母盡責(zé)。家庭監(jiān)護是保障兒童健康成長的基礎(chǔ)，關(guān)愛保護留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對未成年人的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要指導(dǎo)和督促家庭切實履行主體責(zé)任，在家庭發(fā)展中，要優(yōu)先考慮兒童利益，更加注重以文明方式進行教育，防止家庭暴力，虐待等侵害事件的發(fā)生，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。
�。ǘ┱鲗�(dǎo)，部門聯(lián)動。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作在國家的統(tǒng)一部署下，實行以地方為主、分級負責(zé)、各部門協(xié)同推進的管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在旗領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，主動參與、密切配合、形成合力。切實將留守兒童關(guān)愛保護工作列入政府重要工作內(nèi)容，與各相關(guān)部門積極協(xié)作、相互支持，促進資源整合和信息共享。嚴格落實屬地管理責(zé)任，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系和救助保護工作機制，切實保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教育、團委、婦聯(lián)等成員單位要切實履行職責(zé)，共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護工作格局。
�。ㄈ┥鐣䥇⑴c、全民關(guān)愛。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要充分調(diào)動社會力量參與留守兒童關(guān)愛保護事業(yè)，加強對留守兒童關(guān)愛保護的宣傳、報告和監(jiān)督，發(fā)揮群團組織、社會組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護、成長過程中遇到的困難和問題，不斷拓展關(guān)愛服務(wù)形式的內(nèi)容，規(guī)范關(guān)愛行為，加大關(guān)愛力度，形成全社會關(guān)注留守兒童的良好氛圍。
三、構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作格局
�。ㄒ唬⿵娀彝ノ拿鞅O(jiān)護意識
督促家庭依法履行對留守兒童的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，增強家長作為第一監(jiān)護人的責(zé)任意識。重視對兒童家長和其他監(jiān)護人的培訓(xùn)指導(dǎo)，在政府實施的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃等項目中，增強家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容。外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。鼓勵父母外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)期間通過微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時了解和掌握子女學(xué)習(xí)、生活和心理等狀態(tài)，給予更多親情關(guān)愛。培育監(jiān)護人依法監(jiān)護意識，監(jiān)護人進行家庭教育時以文明方式進行，依法履行監(jiān)護和教育職責(zé)，杜絕家庭暴力發(fā)生。加強對監(jiān)護人的監(jiān)督，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會以鄉(xiāng)約村規(guī)、鄰里互助等方式加大對家庭監(jiān)護的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)的，村委會、公安機關(guān)和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，公安等有關(guān)機關(guān)要依法追究其責(zé)任。
�。ǘ┙⒏采w城鄉(xiāng)三級（旗、鄉(xiāng)、村）救助保護體系
旗人民政府負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)留守兒童關(guān)愛保護工作，推動部門間溝通與協(xié)作，加強政策銜接和工作對接，切實將國家、自治區(qū)和市各項決策部署落到實處；切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合我旗實際制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案，細化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護政策措施，認真組織指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開展關(guān)愛保護行動；健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系和救助保護機制，分管領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，統(tǒng)籌整合各方面資源，充分發(fā)揮職能部門作用，做到各負其責(zé)、相互配合，確保各項具體政策的落實和工作任務(wù)的完成。創(chuàng)新管理方式，實施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作臺賬式管理，健全留守兒童關(guān)愛保護工作責(zé)任制和監(jiān)督問責(zé)機制，及時解決工作中存在的突出矛盾和問題。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會開展的摸底排查和監(jiān)護監(jiān)督等工作要提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要認真落實好上級部門對留守兒童關(guān)愛保護工作的各項措施，細化工作任務(wù)，打牢工作基礎(chǔ)，形成關(guān)愛保護工作機制。要建立翔實完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，一季度檢查更新一次，精準施策。同時要加強對外出務(wù)工人員和其他監(jiān)護人員的法制宣傳和指導(dǎo)，組織開展法律知識培訓(xùn)，督促其履行監(jiān)護職責(zé)，提高監(jiān)護能力。通過黨員干部上門家訪、駐村干部走訪、專業(yè)社工隨訪等方式，對重點對象進行核查，確保留守兒童得到妥善照料。各村委會要細化責(zé)任，指定專人負責(zé)留守兒童關(guān)愛保護和未成年人社會保護工作，建立留守兒童信息臺賬，一人一檔，要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長外出務(wù)工情況信息，定期走訪留守兒童家庭，全面排查、及時掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報告。
�。ㄈ┘哟蠼逃块T和學(xué)校關(guān)愛保護力度
教育部門要認真落實免費義務(wù)教育和“兩免一補”教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學(xué)；要督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍向農(nóng)民工未成年子女開放，實現(xiàn)小學(xué)、初中階段就近入學(xué)，完善和落實符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策；要支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強心理健康教育，促進學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強對學(xué)校教職工的.專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料留守兒童的能力，會同公安部門、共青團組織指導(dǎo)協(xié)助中小學(xué)校加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強防范校園欺凌等不法侵害的意識，掌握預(yù)防意外傷害的安全常識；中小學(xué)校要對留守兒童受教育情況實施全程管理，利用多種方式加強與受托監(jiān)護人的溝通交流，幫助監(jiān)護人掌握留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護人責(zé)任意識和教育能力；及時了解無故曠課留守兒童情況，落實輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度，勸返無效的應(yīng)書面報旗教育局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實學(xué)生宿舍管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育、藝術(shù)、社會實踐活動，增強學(xué)校教育吸引力；幫助留守兒童通過電話、視頻等方式加強與外出務(wù)工家長間的聯(lián)系溝通，形成學(xué)校、家長、委托監(jiān)護人共同關(guān)愛培育的合力。
�。ㄋ模┌l(fā)揮群團組織特點參與關(guān)愛服務(wù)
強化各群團組織之間橫向協(xié)作機制。工會、共青團、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托婦女兒童之家、職業(yè)培訓(xùn)和介紹機構(gòu)等為留守兒童及其父母創(chuàng)造條件，提供心理疏導(dǎo)、日間照料、課后輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。工會、共青團、婦聯(lián)要廣泛動員廣大職工、團員青年、少先隊員等開展多種形式的留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動；加快推進“婦女之家”“兒童之家”“青少年維權(quán)崗”等關(guān)愛留守兒童服務(wù)平臺創(chuàng)建工作，有效發(fā)揮各群團組織在維護留守兒童權(quán)益中的作用；逐步探索、建立觀護制度，為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導(dǎo)和測評服務(wù)；婦聯(lián)要依托婦女兒童之家，為留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)。共青團要重點建設(shè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫，為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者提供服務(wù)。殘聯(lián)要組織開展殘疾留守兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。
�。ㄎ澹┐罅σ肷鐣α繀⑴c留守兒童保護
堅持全民關(guān)愛，充分發(fā)揮社會組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)、城市體驗等活動，為農(nóng)村留守兒童奉獻愛心。加快孵化培育社會工作專門服務(wù)機構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織參與留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作。民政部門要通過政府購買服務(wù)等方式支持其開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。建立農(nóng)村留守兒童“愛心家長”關(guān)愛幫扶機制，支持社會組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園和村委會留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施、舉辦村委會留守兒童托管服務(wù)機構(gòu)，為農(nóng)村留守兒童提供假日照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)，促進全社會共同來關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童。
四、構(gòu)建夯實農(nóng)村留守兒童救助保護機制
�。ㄒ唬┙娭茍蟾鏅C制
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村委會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)等及其工作人員要切實履行報告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當在第一時間向公安機關(guān)報告，負有強制報告責(zé)任的單位和個人未履行報告義務(wù)的，其上級機關(guān)和有關(guān)部門要嚴肅追責(zé)，其他公民、社會組織積極向公安機關(guān)報告的，應(yīng)及時給予表彰獎勵。
�。ǘ┩晟茟�(yīng)急處置機制
公安機關(guān)要及時受理有關(guān)報告，第一時間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施，救助保護強制報告責(zé)任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人，并對父母進行訓(xùn)誡；屬于受委托監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任的，要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料；上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的，要就近護送至其他近親屬、村委會或市救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)臨時監(jiān)護照料，并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、市救助管理機構(gòu)或者福利機構(gòu)實施保護；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實施保護；對于上述情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機關(guān)要將相關(guān)情況及時通報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。法律援助機構(gòu)應(yīng)當依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)、異地入學(xué)接受義務(wù)教育的，教育部門應(yīng)給予保障。
�。ㄈ┙∪u估幫扶機制
對受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在接到公安機關(guān)相關(guān)情況通報后，要及時會同民政部門、公安機關(guān)在村委會、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)及親屬、社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的協(xié)助下，對留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時將其納入保障范圍。
�。ㄋ模⿵娀O(jiān)護干預(yù)機制
對實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人，公安機關(guān)應(yīng)當給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查，并移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。對于監(jiān)護人將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護職責(zé)六個月以上導(dǎo)致留守兒童生活無著落的，或者實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴重受損的，其近親屬、村委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政管理所等有關(guān)人員要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格，另行指定監(jiān)護人。同時，要發(fā)揮好村委會作用，協(xié)助做好入戶查訪。對實施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機關(guān)對加害人給予批評教育或出具告誡書。告誡書應(yīng)在送交加害人、受害人的同時，通知村委會做好入戶跟蹤查訪工作；對申請人身安全保護令的留守兒童，在人身安全保護令送達申請人、被申請人、公安機關(guān)及村委會后，公安機關(guān)及村委會應(yīng)當協(xié)助執(zhí)行；對協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書、人身安全保護令不能很好落實與執(zhí)行的，村委會應(yīng)及時向有關(guān)部門進行報告，確保農(nóng)村留守兒童得到及時、有效救助保護。
五、加強關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)和能力建設(shè)
（一）加強關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)。將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作納入經(jīng)濟社會整體發(fā)展規(guī)劃，加大投入力度，切實提高農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)水平。加強農(nóng)村學(xué)前和義務(wù)教育投入，結(jié)合國家以及自治區(qū)關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)相關(guān)項目，在有條件且符合整體布局要求的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）改擴建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校，在留守兒童集中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立寄宿制學(xué)校。改善辦學(xué)條件，提高容納能力，突出兒童特色和積極向上的時代特征，積極建設(shè)留守兒童之家、愛心家園及“陽光庭院”“有福‘童’享”“快樂學(xué)�！钡葮伺频年P(guān)愛服務(wù)陣地，配備結(jié)構(gòu)合理的專兼職管理人員。對留守兒童數(shù)量較少、居住分散的邊遠村莊，要將留守兒童送至條件較好的寄宿制學(xué)校就讀。在農(nóng)村留守兒童較為集中的學(xué)校、村委會、社區(qū)建設(shè)留守流動兒童之家、愛心家園，力爭3年內(nèi)基本實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地全覆蓋。農(nóng)村留守兒童之家、愛心家園等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施建設(shè)，要按照有統(tǒng)一標牌、有固定場所、有完善設(shè)備、有人員管理、有兒童檔案、有活動計劃、有活動臺賬、有經(jīng)費保障的標準，強化建設(shè)和使用管理，提高經(jīng)濟效益和社會效益。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)要與基層文化中心建設(shè)結(jié)合起來，發(fā)揮基層文化中心的多重服務(wù)保障作用。
�。ǘ┘訌婈P(guān)愛服務(wù)能力建設(shè)。著力構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，旗、鄉(xiāng)、村要建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護機構(gòu)，加強關(guān)愛服務(wù)隊伍建設(shè)，配備專職或兼職工作人員，建立旗、鄉(xiāng)、村專兼職工作人員微信群，互動交流，促進工作。做到有組織機構(gòu)、有工作經(jīng)費、有專職人員、有制度措施。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，適當提高寄宿制學(xué)校年生均公用經(jīng)費補助標準。提高農(nóng)村中小學(xué)校師生比例，完善農(nóng)村學(xué)校教師工種結(jié)構(gòu)。擇優(yōu)選拔優(yōu)秀教職工擔任農(nóng)村留守兒童生活管理員，對于兼職管護人員給予適當補助。創(chuàng)新關(guān)愛方式，綜合采取學(xué)校寄宿、社會托管、家庭代管、父母回歸等管護形式，從根本上解決留守兒童成長過程中存在的突出問題。
六、強化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作保障措施
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作政策性強、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要高度重視，精心組織，周密部署，主動作為，抓好落實。
（一）調(diào)查摸排，實現(xiàn)精準幫扶
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)開展農(nóng)村牧區(qū)留守兒童摸底排查工作實施方案》和《烏蘭察布市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護工作實施方案的通知》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和未成年人社會保護工作實際，認真組織開展留守兒童和困境未成年人摸底調(diào)查，建立留守兒童和困境未成年人信息管理系統(tǒng)，建立一人一檔動態(tài)統(tǒng)計臺賬。與學(xué)校合作，依托全市“三留守”人員（留守兒童、留守婦女、留守老人）和困境未成年人摸排工作，每季度最后月15日之前更新數(shù)據(jù)庫報旗民政局，持續(xù)開展調(diào)查分析研究，為實施精準幫扶提供有力支持。
�。ǘ┙⒖己藛栘�(zé)和激勵機制。旗政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作責(zé)任制，完善工作考核和責(zé)任追究機制，獎優(yōu)罰劣，對認真履責(zé)、工作落實到位、成效明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定予以表揚和獎勵；對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對貢獻突出的社會組織和個人，要適當給予獎勵。旗未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童工作進行嚴格督查，及時發(fā)現(xiàn)措施不落實、執(zhí)行不到位等問題，督促限期整改解決，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作扎實推進。
�。ㄈ┘訌姺ㄖ伪Ｕ�。以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)未成年人保護條例》，開展立法調(diào)研，加強執(zhí)法檢查，進一步明確家長對未成年子女的教育監(jiān)護義務(wù)，強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任。健全未成年人保護法規(guī)規(guī)章和制度體系，增強全社會關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的法治意識。開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。
（四）營造關(guān)愛保護氛圍。充分發(fā)揮廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、QQ群等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢，利用公益廣告、微電影、愛心捐贈等形式，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，營造濃厚社會氛圍，吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛心人士等參與到關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動中來。鼓勵城市兒童和農(nóng)村留守兒童“手拉手”自由結(jié)對，互幫互學(xué)，共同成長。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機制，理性引導(dǎo)社會輿論，及時回應(yīng)社會關(guān)切。加強網(wǎng)絡(luò)管理，避免對農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生不良影響。認真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作經(jīng)驗，宣傳推廣先進典型，全面提高我旗農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作水平。
留守兒童工作方案9
根據(jù)上級關(guān)愛留守學(xué)生有關(guān)要求，結(jié)合我校留守兒童成長狀況及實際需求，更好地發(fā)揮學(xué)校的育人功能，更好地開展關(guān)愛留守兒童工作，關(guān)注留守兒童的健康成長，深入推進留守兒童心理健康教育，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍，切實抓好我校留守兒童關(guān)愛工作，確保“留守兒童”健康成長。
二、工作目標
通過對我校留守兒童基本情況及普遍問題的調(diào)查、分析與研究，建立健全留守兒童工作檔案，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。同時，要加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，大力宣傳，建立目標責(zé)任制和完善的工作考評制度，不斷提高我校關(guān)愛留守兒童工作的水平和成效。
三、主要措施
�。ㄒ唬┙∪珯C制，加強關(guān)愛工作的領(lǐng)導(dǎo)。
首先成立關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，制訂具體工作計劃，并努力實施“關(guān)愛留守兒童”工作計劃，逐步使關(guān)愛工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)�；３浞职l(fā)揮班集體作用，使班級真正成為學(xué)生學(xué)知識、學(xué)文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工。成立關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位。
組長：孟強
組員：各班主任
2、建立留守兒童檔案
要認真調(diào)查研究，摸清留守兒童的底數(shù)，建立每個留守兒童的專門檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯(lián)系電話，家長務(wù)工單位詳細地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護人或其委托監(jiān)護人的職業(yè)、詳細地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。學(xué)校安排負責(zé)學(xué)籍檔案管理的人員對留守兒童的檔案進行管理，并根據(jù)學(xué)生變動情況，及時補充或變更聯(lián)系卡的有關(guān)內(nèi)容。
3、建好“留守兒童活動室”
學(xué)校建好“留守兒童活動室”。室內(nèi)布置體現(xiàn)溫馨、人性化、有文化品位。有留守學(xué)生檔案資料柜，分班級存放留守學(xué)生檔案袋，無人監(jiān)護留守學(xué)生檔案專門裝檔；有一部電話機、一臺電視機、一臺計算機，有可供閱讀的圖書；安排兼職教師管理并接受學(xué)生心理咨詢。
4、用足用好“親情電話”
充分發(fā)揮親情電話的作用，用學(xué)校的電話機，為留守學(xué)生在課間、休息時、課外活動、節(jié)日等時間與家長聯(lián)系、溝通提供方便，增進學(xué)生與家長的感情。
5、真情關(guān)愛，“三個優(yōu)先”
�。�1）學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。班級要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計劃，明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個留守兒童由教師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。
（2）生活上優(yōu)先照顧。教師對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學(xué)生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡，學(xué)生營養(yǎng)餐的發(fā)放，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。
�。�3）活動上優(yōu)先安排。高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據(jù)特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨立生活能力。
6、實施教職工結(jié)對幫扶留守兒童制度
在留守學(xué)生中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師和其他學(xué)生家長。配對幫扶教師和學(xué)生家長要經(jīng)常與留守學(xué)生談心，隨時掌握留守學(xué)生的思想動態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長。建立教師關(guān)愛留守兒童成長日記，促使更多的幫扶老師成為“代理家長”。教師要定期走訪與臨時監(jiān)護人交流，及時反饋兒童在校的情況，幫助做好兒童的思想工作。對已缺失的家庭教育進行補償，使他們走出孤獨和憂郁的陰影，讓留守兒童和其他在校兒童一樣，在老師和同學(xué)的關(guān)心和愛護下健康成長。
7、建立健全教師與留守兒童的談心交心制度
學(xué)校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。要求班主任每月至少與留守兒童談心交心一次，詳細填好記錄卡。對少數(shù)學(xué)習(xí)不認真、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失衡的“問題”留守兒童，要制定個別教育管理方案，著重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。
8、開展人文關(guān)愛活動。
通過定期舉行主題班會、舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到家的感覺，增強學(xué)習(xí)、生活的信心，體會到學(xué)習(xí)的`快樂、成長的快樂。
9、注重對留守兒童的心理健康教育
針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，班級要著重上好心理教育課，大力開展心理咨詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關(guān)愛，體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。讓留守學(xué)生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。
10、建立健全教師與留守兒童的管理制度。
學(xué)校定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”至少談心一次，詳細填好記錄卡，對少數(shù)學(xué)習(xí)嚴重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失衡、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個別教育管理方案，著重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。
11、舉辦安全、法制、心理健康教育講座。
學(xué)校定期舉辦一次安全、法制、心理健康教育講座，教育學(xué)生遵紀守法、了解安全常識，讓學(xué)生身心都健康。
12、過一個快樂的生日。
教師在班上要大力開展贈一張生日賀卡、寫一篇生日感言、送一句生日祝福，逢假日還可以舉行生日Party、卡拉OK、講故事等形式多樣、內(nèi)容豐富、簡便易行、溫馨祥和的活動，讓每位留守學(xué)生過一個快樂的生日。
13、做一些有意義的事。
教師、代理家長要引導(dǎo)學(xué)生做一些有意義的事，為家庭、為學(xué)校、為班集體爭光添彩，培養(yǎng)學(xué)生的榮譽感和上進心。
14、建立關(guān)愛留守兒童工作激勵制度。
設(shè)立“留守兒童關(guān)愛獎”，專項獎勵責(zé)任心強、教育管理成效突出的校外輔導(dǎo)員、代理家長、心理健康輔導(dǎo)教師，對表現(xiàn)好、進步快的“留守兒童”在“五一”進行表彰獎勵，創(chuàng)造關(guān)愛留守兒童良好氛圍。
�。ǘ┟鞔_職責(zé)，努力營造良好育人環(huán)境
1、加強對貧困留守兒童的資助工作
學(xué)校、班級要對留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面，給予特別的照顧，要將家庭困難的留守兒童按政策納入“兩免一補”計劃，免收雜費、書本費。學(xué)校積極與社會各屆聯(lián)系，爭取社會資助，以結(jié)對幫扶、捐助、“社會媽媽”等形式，為更多的貧困留守兒童提供幫助，確保他們完成九年義務(wù)教育。
2、汲取社會力量，共同關(guān)愛留守兒童
關(guān)愛留守兒童是一個大工程，僅靠學(xué)校的微薄力量是不夠的，為此，學(xué)校將發(fā)動政府有關(guān)部門、村干部、退休教師一起加入到“關(guān)愛行動”中來，并建立學(xué)校、家庭、社會關(guān)愛留守兒童工作網(wǎng)絡(luò)，營造良好氛圍，共同關(guān)愛留守兒童。
3、建立留守兒童教育研討制度。
針對我校留守兒童面廣量大，留守兒童教育工作在新時期出現(xiàn)的新問題，開展教育科研和專題研究，學(xué)校每學(xué)期召開一次農(nóng)村留守兒童教育研討會，主要研究探討解決農(nóng)村留守兒童教育中存在的問題，開辟農(nóng)村留守兒童教育工作的新途徑。
（三）不斷總結(jié)，促進“關(guān)愛”工作深入高效開展。
學(xué)校要不斷地對工作情況進行總結(jié)，積累經(jīng)驗，以利于今后更深入、更高效地開展“關(guān)愛”工作。
1、全體教職工要充分認識這項活動的重要性、緊迫性和現(xiàn)實意義，要從辦人民滿意教育、提高全民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，維護社會穩(wěn)定的大局和高度出發(fā)，扎實抓好關(guān)愛留守學(xué)生工作。
2、各年級要結(jié)合本方案制定相應(yīng)的活動計劃，確�；顒佑行蜻M行。
3、廣大教職工要積極配合，創(chuàng)造性地開展工作，確�；顒邮盏綄嵭�，不走過場，不流于形式，讓我校所有留守學(xué)生都得到溫馨的關(guān)愛，和其他孩子一樣健康成長。
4、不斷總結(jié)經(jīng)驗，突出特色，大力宣傳，擴大活動的社會影響，讓更多的社會有識之士關(guān)愛留守學(xué)生。
四、主要工作安排
九月份：
1、討論并制定學(xué)校關(guān)愛留守兒童工作計劃；
2、開展教師家訪和學(xué)生談心活動；
十月份：
1、留守兒童的信息更新；
2、開展師生結(jié)對活動；
十一月份：
1、開通留守兒童親情電話；
2、留守兒童書法比賽；
十二月份：
1、召開一次留守兒童家長會；
2、繼續(xù)開展師生結(jié)對活動；
3、留守兒童主題班會；
元月份：
1、留守兒童生活減免落實情況檢查；
2、留守兒童工作經(jīng)驗交流以及撰寫有關(guān)論文
3、班級及學(xué)校留守兒童工作總結(jié)；
留守兒童工作方案10
一是夯實“家庭”基礎(chǔ)。
整合資源打造75家集教學(xué)、住宿、餐飲、體育鍛煉為一體“留守兒童之家”，對12家實施軟件設(shè)施升級和環(huán)境美化綠化打造。新設(shè)2個縣城區(qū)易地扶貧搬遷安置點“候鳥驛站”，調(diào)配骨干教師實施安置點內(nèi)留守兒童寒暑假免費學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和戶外拓展。目前，全縣2119名留守兒童吃、住、學(xué)在“留守兒童之家”;xx年暑假期間，76名留守兒童在“候鳥驛站”接受假期免費培訓(xùn)。
二是填補“親情”關(guān)愛。
出臺《習(xí)水縣留守兒童分類“心級”管理方案》，摸底留守兒童心理、身體、學(xué)業(yè)、監(jiān)護等五方面現(xiàn)狀，將留守兒童需要關(guān)愛程度劃分為四顆“心”級別。將“普遍級別（1-3心級）”關(guān)愛責(zé)任劃歸村居、學(xué)校負責(zé)，通過“干部+教師”“二對一”結(jié)對模式，將“重點級別（4心級）”關(guān)愛責(zé)任劃歸責(zé)任干部和監(jiān)管教師。xx年，8453名干部和教師與4570名留守兒童結(jié)成“二對一”關(guān)愛對子，250個村居、233所學(xué)校對5210名留守兒童實施日常監(jiān)護。
三是搭建“監(jiān)護”體系。
關(guān)注單親家庭或父母一方殘疾（重�。┝羰貎和粘Ｉ�，采取所在村居（學(xué)校）申報，縣義工聯(lián)合會、縣教育部門聯(lián)合把關(guān)程序，由縣義工聯(lián)合會選派人員定崗定責(zé)設(shè)置困難留守兒童“一對一”日�！氨O(jiān)護人”。實施“學(xué)業(yè)+生活”“并軌”幫扶，小學(xué)、初高中教育留守兒童按學(xué)期補助生活費500、800、1300元，大學(xué)以上教育按月解決400元生活費。今年以來，累計發(fā)放資助資金25萬元，幫助142名留守兒童解決生活困難。
留守兒童工作方案11
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》（國發(fā)【20xx】13號）、《遼寧省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的實施意見》（遼政發(fā)【20xx】43號）、《本溪市人民政府關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的實施意見》（本政發(fā)【20xx】18號）精神，切實加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，依法維護未成年人的合法權(quán)益，確保農(nóng)村留守兒童健康成長，現(xiàn)提出如下實施方案。
一、總體要求
留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲的未成年人。無監(jiān)護能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護能力。做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，是各級政府的重要職責(zé)，也是家庭和全社會的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認識加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的重要性和緊迫性，增強責(zé)任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料和更好關(guān)愛保護。
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
以促進未成年人健康成長為出發(fā)點和落腳點，堅持依法保護，不斷健全法律法規(guī)和制度機制，堅持問題導(dǎo)向，強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。
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堅持家庭盡責(zé)。按照兒童利益最大化原則，落實家庭監(jiān)護主體責(zé)任，監(jiān)護人要依法盡責(zé)，在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益；加強對家庭監(jiān)護和委托監(jiān)護的督促指導(dǎo)，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。
堅持政府主導(dǎo)。把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作作為政府重要工作內(nèi)容，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）屬地責(zé)任，強化民政等有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和救助保護機制，切實保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。
堅持全民關(guān)愛。充分發(fā)揮村（居）民委員會、群團組織、社會組織、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面積極作用，著力解決農(nóng)村留守兒童在生活、監(jiān)護、成長過程中遇到的困難和問題，形成全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍。
堅持標本兼治。既立足當前，完善政策措施，健全工作機制，著力解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護缺失等突出問題；又著眼長遠，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問題。
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家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)，社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作體系全面建立，建立健全強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護機制，形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、家庭盡責(zé)、社會參與”的工作格局，侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的事件得到有效遏制。到20xx年，全縣未成年人救助保護政策和制度更加健全，全社會關(guān)愛保護兒童的意識普遍增強，兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障，兒童留守現(xiàn)象明顯減少。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┙⒔∪r(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系
1．強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任。父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面，及時了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛。父母或受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)的，村（居）民委員會、公安機關(guān)和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，公安等有關(guān)機關(guān)要依法追究其責(zé)任。（縣公安局、縣民政局、縣法院、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團縣委。列第一位者為牽頭單位，其他有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)，下同）
2．落實政府責(zé)任。政府要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作作為重要內(nèi)容，納入議事日程，強化基層政府和農(nóng)村基層組織的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會要加強對監(jiān)護人的法治宣傳、監(jiān)護監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護責(zé)任，提高監(jiān)護能力。村（居）民委員會每月至少走訪一次留守兒童家庭，及時掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報告；要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要全面開展農(nóng)村留守兒童的摸底排查工作，建立詳實完備、動態(tài)更新（每季度至少更新一次）的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，并每個季度向縣民政部門報送農(nóng)村留守兒童信息，并抄報縣教育部門和公安部門；一人一檔案，實行動態(tài)管理、精準施策，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作提供支持；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點對象進行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣教育局、縣公安局）
民政部門及救助管理機構(gòu)要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會開展的監(jiān)護監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。（縣民政局）
3．加大教育保護力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機制，督促監(jiān)護人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣教育局）
教育行政部門要落實免費義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強心理健康教育，促進學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力；會同公安機關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識。中小學(xué)校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程管理，利用電話、家訪、家長會等方式加強與家長、受委托監(jiān)護人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動態(tài)，幫助監(jiān)護人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況和在校生活情況，提升監(jiān)護人責(zé)任意識和教育管理能力；及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度，勸返無效的，應(yīng)書面報告教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。教育部門和中小學(xué)校、幼兒園要全面建立留守兒童檔案，逐一登記其父母外出務(wù)工和監(jiān)護人變化情況（每季度至少更新一次），并在學(xué)籍管理信息系統(tǒng)中進行標識。中小學(xué)校、幼兒園要建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師與留守兒童結(jié)對幫扶制度，確保所有留守兒童都有結(jié)對幫扶教師，及時了解留守兒童生活情況和思想動態(tài)，并給予必要支持；幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會實踐等活動，增強學(xué)校教育吸引力。（縣教育局、縣公安局、縣司法局）
4．發(fā)揮群團組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)；在開展活動或工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當在第一時間向公安機關(guān)報告。工會、共青團要廣泛動員廣大職工、團員青年、少先隊員等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動場所，為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)，加強對農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護人的家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)他們及時關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況，加強親情關(guān)愛，依法履行監(jiān)護和教育職責(zé)。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，通過老少攜手、實名結(jié)對幫扶活動，充分利用農(nóng)村關(guān)工委活動陣地，開展日間照料、課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等各項關(guān)愛活動，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。（縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣關(guān)工委分別牽頭，縣公安局）
5．推動社會力量積極參與。加快孵化培育社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織，民政等部門要通過政府購買服務(wù)等方式支持其深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮市場機制作用，支持社會組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機構(gòu)，財稅部門要依法落實稅費減免優(yōu)惠政策。（縣民政局、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣婦聯(lián)、團縣委）
�。ǘ┙⒔∪r(nóng)村留守兒童救助保護機制
6．建立強制報告機制。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村（居）民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當在第一時間向公安機關(guān)報告。負有強制報告責(zé)任的單位和人員未履行報告義務(wù)的，其上級機關(guān)、本級政府和有關(guān)部門要嚴肅追責(zé)。其他公民、社會組織積極向公安機關(guān)報告的，應(yīng)及時給予表揚和獎勵。（縣公安局、縣教育局、縣衛(wèi)計局、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處））
7．完善應(yīng)急處置機制。公安機關(guān)要及時受理有關(guān)報告，第一時間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施，強制報告責(zé)任人要協(xié)助公安機關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人，并對父母進行訓(xùn)誡；屬于監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任的，要聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的，要就近護送至其他近親屬、村（居）民委員會或救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)臨時監(jiān)護照料，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，對因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的，應(yīng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構(gòu)或者福利機構(gòu)實施保護；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實施保護；對于上述兩種情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機關(guān)要將受理報告及應(yīng)急處置等相關(guān)情況及時通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。（縣公安局、縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣婦聯(lián)、縣檢察院、縣法院）
8．健全評估幫扶機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）接到公安機關(guān)通報后，要會同民政部門、公安機關(guān)等部門在村（居）民委員會、中小學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)以及親屬、社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的協(xié)助下，對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估，建立評估檔案，有針對性地安排監(jiān)護指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對于監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時納入保障范圍。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣公安局、縣教育局、縣衛(wèi)計局、縣司法局、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團縣委）
9．強化監(jiān)護干預(yù)機制。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人，公安機關(guān)應(yīng)當給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查。對于監(jiān)護人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護職責(zé)六個月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無著的，或者實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴重受損的，其近親屬、村（居）民委員會、民政部門等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格，另行指定監(jiān)護人。（縣公安局、縣民政局、縣法院、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團縣委）
�。ㄈ⿵脑搭^上逐步減少兒童留守現(xiàn)象
10．為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持。要大力推進農(nóng)民工市民化，為其監(jiān)護照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣公安局）
符合落戶條件的要有序推進本人及家屬落戶。（縣公安局）
符合住房保障條件的要納入保障范圍，通過實物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補貼等方式，滿足其家庭的'基本居住需求。（縣城建局、縣財政局）
不符合上述條件的，要在生活居住、日間照料、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。倡導(dǎo)用工單位、社會組織和專業(yè)社會工作者、志愿者隊伍等社會力量，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。（縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計局）
公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對農(nóng)民工未成年子女開放，要通過政府購買服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育；完善和落實符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。（縣教育局、縣財政局）
11．引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要大力發(fā)展經(jīng)濟，落實國務(wù)院和省政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快發(fā)展地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加強基本公共服務(wù)，制定和落實財政、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實定向減稅和普遍性降費政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣人力資源社會保障局、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局）
人力資源社會保障等有關(guān)部門要廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，加強農(nóng)村勞動力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，對有意愿就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，要有針對性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項目信息。（縣人力資源社會保障局）
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作納入重要議事日程，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)，民政部門牽頭，教育、公安、司法行政、衛(wèi)生計生等部門和婦聯(lián)、共青團等群團組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)機制，及時研究解決工作中的重大問題。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣衛(wèi)計局、縣婦聯(lián)、團縣委）
縣政府成立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的重大事項和難點問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民政局，承擔領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。民政部門作為關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的牽頭部門，應(yīng)將關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員。（縣民政局、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）
民政部門要會同有關(guān)部門在20xx年上半年開展一次全面的農(nóng)村留守兒童摸底排查，依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)完善農(nóng)村留守兒童信息管理功能，健全信息報送機制。（縣民政局、縣教育局、縣公安局）
民政、公安、教育等部門要強化責(zé)任意識，督促有關(guān)方面落實相關(guān)責(zé)任。要加快推動完善未成年人保護相關(guān)法規(guī)政策，進一步明確權(quán)利義務(wù)和各方職責(zé)，特別要強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作提供有力法律保障。（縣民政局、縣公安局、縣教育局、縣婦聯(lián)、團縣委）
�。ǘ┘訌娔芰ㄔO(shè)。民政部門要加強救助管理機構(gòu)基本建設(shè)，依托救助管理機構(gòu)建立未成年人救助保護場所。（縣民政局）
發(fā)展改革部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，將新建、改擴建救助管理設(shè)施納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中，按照分級管理的原則予以支持。（縣發(fā)展改革局、縣民政局）
要統(tǒng)籌各方資源，充分發(fā)揮政府、市場、社會的作用，逐步完善救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)場所設(shè)施，滿足臨時監(jiān)護照料農(nóng)村留守兒童的需要。（縣民政局、縣財政局）
財政部門要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作。（縣財政局、縣民政局）
人力資源社會保障部門要加強救助管理機構(gòu)崗位設(shè)置的管理工作，科學(xué)合理設(shè)置救助管理機構(gòu)工作崗位，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕39號）精神，落實好救助管理機構(gòu)的工作人員工資傾斜政策。（縣人力資源社會保障局、縣民政局）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進寄宿制學(xué)校合理分布，滿足農(nóng)村留守兒童入學(xué)需求。利用現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施開辟兒童活動場所，提供必要托管服務(wù)。要積極引導(dǎo)社會資金投入，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作提供更加有力的支撐。（縣教育局、縣發(fā)展改革局、縣財政局）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作隊伍建設(shè)，配齊配強工作人員，各級人民政府可通過購買服務(wù)等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備未成年人（農(nóng)村留守兒童）關(guān)愛保護專職人員，確保事有人干、責(zé)有人負。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣人力資源社會保障局、縣婦聯(lián)、縣財政局）
�。ㄈ⿵娀顔栘�(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機制，對認真履責(zé)、工作落實到位、成效明顯的，按照有關(guān)規(guī)定予以表揚和獎勵；對工作不力、措施不實、造成嚴重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對貢獻突出的社會組織和個人，要適當給予獎勵。（各級人民政府、縣綜治辦、縣人力資源社會保障局、縣民政局、縣婦聯(lián)、團縣委）
�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�(dǎo)。加強未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，充分發(fā)揮廣播電視、報刊雜志和手機、微博、微信等新媒體優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳教育活動，強化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行監(jiān)護責(zé)任的法律意識。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機制，理性引導(dǎo)社會輿論，及時回應(yīng)社會關(guān)切，宣傳報道先進典型，營造良好社會氛圍。（縣委宣傳部、縣文化廣播電影電視局、縣綜治辦、縣民政局、縣司法局、縣婦聯(lián)、團縣委）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在農(nóng)村留守兒童摸底排查的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村留守兒童實際情況，制定科學(xué)合理的《農(nóng)村留守兒童保護實施方案》；要做好關(guān)愛服務(wù)和救助保護的有效銜接，精準實施關(guān)愛保護，確保留守兒童得到妥善照料和有效關(guān)愛保護。
留守兒童工作方案12
一、完善機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)
一是成立關(guān)愛留守婦女兒童領(lǐng)導(dǎo)小組。為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會，經(jīng)黨委會議研究決定成立以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、人大主席、黨委副書記為副組長，衛(wèi)生院長、派出所長、財政所長、民政干事、婦聯(lián)干事、計宣站長、黨委政府秘書為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，黨委副書記兼任辦公室主任。二是組建“留守兒童之家”、“婦女之家”。根據(jù)上級婦聯(lián)的文件精神要求，鎮(zhèn)黨委、政府計劃建設(shè)“留守兒童之家”、“婦女之家”。全鎮(zhèn)預(yù)計建設(shè)5所“留守兒童之家”，10所“婦女之家”。
三是組建志愿者專業(yè)服務(wù)隊伍。在社會各界的關(guān)心和幫助下，我鎮(zhèn)準備組建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員、村組干部為主體的專職和兼職服務(wù)隊伍，以教師、醫(yī)護人員、民政和公安人員為主的志愿者專業(yè)服務(wù)隊伍，以社會各界關(guān)心農(nóng)村留守婦女兒童的人士為主的社會志愿者隊伍。
二、搭建平臺，推進服務(wù)。
一是健全檔案，規(guī)范管理。我鎮(zhèn)婦聯(lián)將利用節(jié)假日大批務(wù)工人員返鄉(xiāng)之際，依托村支部、村委會，及時摸清并掌握留守家屬基本情況，重點了解留守兒童家長姓名、外出務(wù)工地點、聯(lián)系方式等基礎(chǔ)情況，完善留守兒童花名冊、登記表、監(jiān)護人登記表，建立外出務(wù)工農(nóng)民家庭情況檔案。二是充分發(fā)揮“婦女之家”在服務(wù)留守婦女兒童和家庭方面的陣地作。一方面通過“婦女之家”開展實用技能培訓(xùn)，與相關(guān)部門聯(lián)合，開展各種針對留守婦女兒童的系列服務(wù)活動；聯(lián)系農(nóng)業(yè)、勞動部門對留守人員進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)；通過下鄉(xiāng)、慰問等活動，機關(guān)干部到留守人員家中幫助她們解決實際困難；在節(jié)日對特困留守家庭開展送溫暖活動；聯(lián)合社保部門舉辦農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、生態(tài)種植及創(chuàng)業(yè)項目推介會，為留守婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺；請婦幼保健院、計生部門的醫(yī)生傳授婦幼保健常識，留守媽媽們在婦女之家能交流家庭教育心得；另一方面利用“婦女之家”深化對留守婦女兒童的維權(quán)服務(wù)，對留守婦女兒童開展安全防范教育，進行心理情緒疏導(dǎo)，調(diào)適婚姻家庭關(guān)系，切實加強人文關(guān)懷，使“婦女之家”真正成為留守婦女兒童信賴和熱愛的溫暖之家。三是廣泛宣傳，營造環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府干部通過送法下鄉(xiāng)、進校、貼標語等多種形式，在集市、學(xué)校進行廣泛宣傳
“以人為本”、“尊重兒童”、“以德育人”等新觀念和關(guān)愛留守婦女兒童的意義，通過宣傳，在全社會形成關(guān)愛留守人員的良好社會環(huán)境。四是教育部門依托家長學(xué)校，開展心理健康教育、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、親情溝通、親子活動等服務(wù)。五是維護婦女兒童合法權(quán)益。積極開展維權(quán)行動，熱情接待來訪婦女兒童，進一步暢通婦聯(lián)組織和婦女群眾的溝通及婦女訴求渠道，加大對危害婦女兒童侵權(quán)案的打擊懲處力度，大力宣傳婦女兒童保護法，從源頭上維護婦女兒童的合法權(quán)益。
三、豐富活動內(nèi)容，關(guān)愛留守人員
一是開展訪貧問苦、愛心幫扶活動。首先，鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)心關(guān)愛留守婦女工作放在首位，采取各種方式開展各項關(guān)愛活動，每年組織計生部門免費為農(nóng)村留守婦女進行一次婦科疾病檢查。其次，通過社會各界力量開展捐資捐物、生產(chǎn)生活幫扶、維護權(quán)益等形式的“真情關(guān)愛留守家庭”活動，利用節(jié)日之際到村組、社區(qū)走訪慰問貧困留守婦女兒童，幫助留守婦女兒童切實解決生產(chǎn)生活和學(xué)習(xí)中的實際困難，把社會的關(guān)愛和溫暖及時送到他們身邊。聯(lián)合宣傳、財政、計生、民政、教育等聯(lián)合開展“幸福工程·救助貧困母親”行動。向社會各界籌集資金扶助貧困留守家庭的母親貧困母親，使所有留守貧困母親都能享有生存與發(fā)展權(quán)、接受教育權(quán)、生殖健康權(quán)。在寒暑假鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)到村看望留守流動兒童，為他們送去慰問金和書包，并組織到延安、馬欄等紅色革命根據(jù)地參觀學(xué)習(xí)。二是為強化留守流動兒童監(jiān)護人的.監(jiān)護意識，我鎮(zhèn)準備在各學(xué)校開展一系列家庭教育巡回演講活動，從根本上提高監(jiān)護人的監(jiān)護能力和水平。三是關(guān)注留守人員身心健康。積極引導(dǎo)留守人員參加各種文體活動，對留守婦女定期組織健康知識講座、法律知識培訓(xùn)、免費開展各項技能培訓(xùn)，提供心理咨詢等，培養(yǎng)留守婦女“四自”精神，提高了母親的綜合素質(zhì)，并對她們進行健康心理輔導(dǎo)和身體健康體格檢查，滿足留守人員身體健康需求和心理調(diào)適需求。四是實施“回歸工程”。通過政府出臺創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、降低小額貸款的門檻、加大科技致富的培訓(xùn)力度和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等形式，引鳳還巢，鼓勵在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回鄉(xiāng)就業(yè)，切實減少留守人員數(shù)量。
留守人員是當前的一個社會問題，需要全社會共同關(guān)心、關(guān)愛和關(guān)注。關(guān)愛留守婦女兒童工作必須要堅持深入了解廣大婦女兒童，因地制宜，必須讓廣大的留守婦女兒童們實實在在體會到黨和政府的關(guān)懷，感受到群眾團體組織力量的作用。鎮(zhèn)黨委、政府將在20xx年的工作中牢固樹立黨員、干部服務(wù)婦女兒童，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的意識，鎮(zhèn)婦聯(lián)和民政系統(tǒng)要勇于承擔起社會責(zé)任，發(fā)揮好自身的社會服務(wù)功能，整合社會資源，竭力為留守婦女兒童排憂解難，當好她們的娘家人。
留守兒童工作方案13
一、出臺背景及制定依據(jù)
為切實維護留守兒童合法權(quán)益，促進留守兒童健康成長，推進兒童福利服務(wù)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的實施意見》（浙政辦發(fā)〔20xx〕50號）及《金華市人民政府辦公室關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的'實施意見》（金政辦發(fā)〔20xx〕113號）文件精神，出臺了本實施意見。
二、農(nóng)村留守兒童定義
農(nóng)村留守兒童是指父母均離開永康市域范圍外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力或者無法履行監(jiān)護責(zé)任，本人留在戶籍地（或常住所在地）、不滿十六周歲的戶口登記地除城市社區(qū)外的未成年人。
三、主要內(nèi)容
《實施意見》包括三方面內(nèi)容：
第一部分：加快建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系
為確保農(nóng)村留守兒童權(quán)益得到有效保障，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，盡快形成家庭主責(zé)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、群團協(xié)同、社會參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系。從五方面做好保護體系工作：一是落實家庭主體責(zé)任。留守兒童監(jiān)護主體責(zé)任在家庭，父母或其他監(jiān)護人應(yīng)當依法履行對子女的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。二是強化政府主導(dǎo)作用�；鶎诱訌娂彝ケO(jiān)護教育，督促父母及其他監(jiān)護人履行監(jiān)護職責(zé)，提高監(jiān)護能力。政府及相關(guān)部門要加大保障力度。三是加強部門聯(lián)動。統(tǒng)籌民政、教育、發(fā)改、財政、公安、司法、人力社保等部門資源，共建保護網(wǎng)絡(luò)。四是發(fā)揮群團優(yōu)勢。群團組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為留守兒童提供假期生活指導(dǎo)、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。五是引導(dǎo)社會力量積極參與。引導(dǎo)社會力量參與兒童關(guān)愛保護工作，加大關(guān)愛力度，在全社會營造良好氛圍。
第二部分：全面落實農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護措施
一是建立農(nóng)村留守兒童信息庫。搭建信息系統(tǒng)平臺，做好留守兒童信息排查、采集及錄入工作，實現(xiàn)動態(tài)管理。二是完善基層兒童福利督導(dǎo)服務(wù)體系。推進兒童服務(wù)指導(dǎo)中心、兒童之家和兒童福利督導(dǎo)員隊伍建設(shè)，進一步完善基層兒童福利督導(dǎo)服務(wù)體系。三是建立發(fā)現(xiàn)報告和幫扶轉(zhuǎn)介機制。建立留守兒童信息報告監(jiān)測反饋機制，實施動態(tài)監(jiān)測、實時報告。對留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)等關(guān)愛服務(wù)。四是做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。依托中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)，建立健全輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度。五是依法處置監(jiān)護侵害情形。依法嚴厲打擊或處置留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、遭受家庭暴力，遭受意外傷害或不法侵害等情況。
第三部分：工作要求
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立成員單位聯(lián)席會議制度。二是加強督查問責(zé)。建立和完善工作考核和責(zé)任追究機制，加強督查問責(zé)。三是加大宣傳力度。
留守兒童工作方案14
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會關(guān)愛留守學(xué)生的良好氛圍，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。
二、工作目標
通過對留守學(xué)生問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守學(xué)生健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，為“留守學(xué)生”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，同時，加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，大力宣傳，建立目標責(zé)任制和完善的工作考評制度，不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。
1、建立留守學(xué)生檔案，使留守學(xué)生建檔率達100%；
2、留守學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均達100%；
3、關(guān)愛留守學(xué)生，在學(xué)校班級實行結(jié)對幫扶活動。
三、主要措施
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確職責(zé)分工。
成立關(guān)愛留守學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對留守學(xué)生的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位，切實做好關(guān)愛留守學(xué)生工作。
組長：孫曉東
副組長：張廷軼、張靜、朱永鵬
組員：謝曉紅、徐明環(huán)、高敏敏、焦敏、吳興泉、李年華、董尚清、
各班班主任
2、建立留守學(xué)生檔案
學(xué)校認真調(diào)查研究，做好摸底工作，建立每個留守學(xué)生的專門檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯(lián)系電話，家長務(wù)工單位詳細地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護人或其委托監(jiān)護人的職業(yè)、詳細地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。
3、實施留守兒童關(guān)愛工程，構(gòu)建校內(nèi)外關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。
�。�1）、實施“3+2+1+1”模式關(guān)愛工程，組織師生結(jié)對互助幫扶活動。
“3+2+1+1”模式，即由3名普通學(xué)生、2名留守生、1名愛心家長和1名教師共同組成，由教師和愛心家長一起對這些孩子進行重點幫扶，定期對幫扶兒童進行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活支助以及心理上的了解、溝通。開展“親情對對碰活動”。讓被幫扶的留守兒童感受到親情的溫暖，享受“不是親人勝似親人”的天倫之樂。另外，在“課外訪萬家”活動的大力推動下，對留守生進行入戶走訪，了解他們在家的學(xué)習(xí)、生活情況，并與其監(jiān)護人商討措施，共同教育。
（2）、關(guān)注兒童健康心理，開設(shè)“悄悄話”活動信箱。
學(xué)校結(jié)合本地方特色和學(xué)生認知水平，編寫了一套校本教材，分低、高兩個學(xué)段，每一學(xué)段分上、下冊，每一冊教材都融入了符合本學(xué)段學(xué)生年齡特點的心理健康教育知識，安排教師專門對兒童進行不同階段的心理健康教育。鼓勵給老師同學(xué)寫“悄悄話”紙條，為師生搭建起彼此了解、互相溝通的有效平臺，及時掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的'動力，使他們保持積極向上的健康心理。
�。�3）、開展“親情互動”活動，架設(shè)交流、溝通的橋梁。
留守兒童的父母長年在外打工，為了彌補留守兒童缺失的親情，“留守兒童之家”特開通親情熱線電話和電腦視頻，讓他們能與父母面對面地談話、交流。并組織留守兒童配合學(xué)校開展“五個一”活動，即：每周一個電話，每月一封信，每月與班主任聯(lián)系一次，每月與科任教師聯(lián)系一次，每年至少回家一次。讓他們在與父母的交流中找回親情，感悟真情，以樂觀向上的心態(tài)面對人生。
（4）、充分利用學(xué)校網(wǎng)站和班級博客，搭建自由、開放的交流平臺。
為了更好地讓留守兒童家長及時、如實地了解孩子在校各方面的表現(xiàn)及活動情況，學(xué)校將近期開展的活動及時上傳校園網(wǎng)站，并在各班級博客中開辟“留守兒童之家”專欄，設(shè)置本班留守兒童個人照片、信息資料及日記習(xí)作等，定期將每個兒童近期好的表現(xiàn)及存在的問題在博客里公示出來，和家長們進行交流、溝通，構(gòu)建“學(xué)校、教師、家長”三結(jié)合的教育模式。
4、豐富課余生活，創(chuàng)造和諧關(guān)愛的成長環(huán)境。
為了豐富留守兒童的課余生活，學(xué)校組織留守兒童開展各項活動。
�。�1）、安排“留守兒童之家”開放時間，讓留守兒童在活動室內(nèi)自由活動，增進彼此感情，感受學(xué)校大家庭的溫馨。
�。�2）、開設(shè)手工、繪畫、電子琴、籃球、乒乓球等興趣小組，每周二、周四下午，指派專業(yè)教師進行輔導(dǎo)訓(xùn)練。
（3）、舉辦一次留守兒童生日聚會，讓他們充分感受到學(xué)校這個大集體的溫暖。
5、定期評選留守少兒之星，增強榜樣示范力量。
學(xué)校每學(xué)期評選2次留守少兒之星，向全校學(xué)生宣傳他們的事跡，號召全校學(xué)生學(xué)習(xí)他們自主自理、自強自立的精神。
6、開展“圓夢活動”，實現(xiàn)留守少兒小小的愿望。
7、建立健全教師與留守學(xué)生的談心制度。
學(xué)校定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。要求班主任每月與“留守學(xué)生”談心一次，詳細填好記錄卡，對少數(shù)學(xué)習(xí)嚴重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守學(xué)生”要制定個別教育管理方案，著重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。開展人文關(guān)愛活動。讓留守學(xué)生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。通過定期舉行主題班會、團隊活動，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強學(xué)習(xí)、生活的信心，體會到學(xué)習(xí)的快樂、成長的快樂。
留守兒童工作方案15
一、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的意義
隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的不斷增加，農(nóng)村“留守兒童”的教育成了當前基礎(chǔ)教育的一個盲點，由此所引發(fā)的一系列社會問題，不僅影響了農(nóng)村人口的素質(zhì)，也將影響新農(nóng)村的和諧發(fā)展。我鄉(xiāng)同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，每年有大量人口在外務(wù)工，這一方面給農(nóng)村家庭帶來收入，一方面也造成了龐大的特殊群體――留守兒童，這些留守兒童由于長期與父母分離得不到父母的關(guān)愛，存在著親情缺失、家庭教育缺失和監(jiān)護缺失帶來的各方面的問題：
1、隔代教育不能滿足“留守兒童”身心全面發(fā)展。我校有近半數(shù)的“留守兒童”是與祖父母或外公外婆生活在一起，由于隔代撫養(yǎng)，他們往往只求對孩子物質(zhì)生活的滿足，而缺少對孩子精神的約束。另外祖輩大都受教育程度不高，無論從體力還是智力上承擔對孫輩的監(jiān)護和教育都顯得力不從心。
2、外出務(wù)工父母對“留守兒童”的“遠程”教育難以遙控。盡管大部分的外出務(wù)工父母半個月或一個月與孩子聯(lián)系一次，但仍有少數(shù)的父母半年以上聯(lián)系一次，這在一定程度上影響了孩子的成長，很多“留守兒童”與父母感情淡薄，很多家長對孩子缺乏正確的家庭教育觀念和科學(xué)的教育指導(dǎo)方法。
3、家庭和學(xué)校配合不夠。教師對學(xué)生的了解不可能只憑課堂上的幾節(jié)課，還需要向家長了解情況，但是“留守兒童”家庭教育缺位，教師沒法向家長了解他們的真實情況，這使學(xué)校對“留守兒童”的管理陷入尷尬。
4、缺乏監(jiān)管使大部分“留守兒童”學(xué)習(xí)成績普遍不好。一些“留守兒童”本身自立能力較差，無法抵制不良誘惑，厭學(xué)、逃學(xué)時有發(fā)生，學(xué)習(xí)成績普遍較差。
鑒于上述情況，我校立足“建立和完善留守兒童關(guān)愛機構(gòu)，整合學(xué)校、家庭、社會等各方面資源，為留守兒童健康成長提供關(guān)懷和支持”的總體目標，調(diào)研了我校留守兒童現(xiàn)狀，參觀考察一些有經(jīng)驗的學(xué)校，精心制訂實施方案和預(yù)算，努力做好我校留守兒童關(guān)愛工作。
二、發(fā)展目標
通過對全校留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，建立健全留守兒童工作檔案，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，建立目標責(zé)任制和完善的工作考評制度，狠抓落實，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，同時，要加強領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳，形成合力，不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。不斷提高關(guān)愛留守兒童工作的水平和成效。目標量化如下：
1、建立留守兒童檔案，（留守兒童信息匯總、留守兒童基本情況登記、留守兒童聯(lián)系卡、留守兒童活動登記、班級關(guān)愛活動記錄等），全面掌握留守兒童的基本情況，詳實記錄留守兒童成長過程，并及時更新，確保無一遺漏，使留守兒童建檔率達100％；
2、留守兒童入學(xué)率、鞏固率均達100％；
3、留守兒童計劃免疫接種率達95％；
4、對涉及留守兒童的案件，符合法律援助規(guī)定的，100％給予法律援助；
5、留守兒童家長家教知識普及率達95％。
三、具體措施
�。ㄒ唬┙∪珯C制，發(fā)揮學(xué)校主陣地的作用：
制訂具體工作計劃，實施“留守兒童”教育工作方案，加強領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，推動“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)�；Ｊ箤W(xué)校真正成為學(xué)生學(xué)知識、學(xué)文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確職責(zé)分工。成立關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位。學(xué)校政教處、教務(wù)處、總務(wù)處等部門要結(jié)合各自工作職能，加強上下聯(lián)系和溝通，做到相互配合和協(xié)作，切實做好關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作。
組長：
副組長：
成員：全體班主任
2、建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度。
學(xué)校要認真調(diào)查研究，摸清留守兒童的底數(shù)，建立每個留守兒童的專門檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯(lián)系電話，家長務(wù)工單位詳細地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護人或其委托監(jiān)護人的職業(yè)、詳細地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。學(xué)校安排負責(zé)專人對留守兒童的檔案進行管理，并根據(jù)學(xué)生變動情況，及時補充或變更聯(lián)系卡的有關(guān)內(nèi)容。通過聯(lián)系卡制度的建立，加強學(xué)校與學(xué)生家長及其他監(jiān)護人的聯(lián)系，共同形成以學(xué)生為中心的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校設(shè)立留守兒童親情電話，電話號碼：（0558）2939193。
3、真情關(guān)愛，“三個優(yōu)先”。
�。�1）學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計劃，明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。
�。�2）生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學(xué)生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。要指導(dǎo)寄宿學(xué)生學(xué)會生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。
�。�3）活動上優(yōu)先安排。學(xué)校要高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據(jù)特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨立生活能力。
4、實施教職工結(jié)對幫扶留守兒童制度。
在留守學(xué)生中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師和其他教職工。配對幫扶教師和其他教職工要經(jīng)常與留守學(xué)生談心，隨時掌握留守學(xué)生的思想動態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長。建立教職工關(guān)愛留守兒童成長日記，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀教師成為“代理家長”。凡寄宿在校的留守兒童，教師要不時與留守兒童互相交流、溝通，掌握留守兒童的思想、生活情況；非寄宿的兒童，教師要定期走訪與臨時監(jiān)護人交流，及時反饋兒童的情況，幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長，對已缺失的家庭教育進行補償，使他們走出孤獨和憂郁。
�。怠⒔⒔∪處熍c留守兒童的談心制度。
學(xué)校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，詳細填好記錄卡，對少數(shù)學(xué)習(xí)嚴重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個別教育管理方案，著重進行矯治和幫助，做到有的'放矢，因材施教。通過定期舉行主題班會、團隊活動，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強學(xué)習(xí)、生活的信心，體會到學(xué)習(xí)的快樂、成長的快樂。
６、建立關(guān)愛留守兒童的應(yīng)急機制。
建立留守兒童、學(xué)校、家長（監(jiān)護人）之間完備的聯(lián)系方式和突發(fā)事件的應(yīng)急機制。留守兒童在校期間遇到突發(fā)事件，要30分鐘內(nèi)告知委托監(jiān)護人，1小時內(nèi)告知在外務(wù)工家長，2小時內(nèi)報告上級教育主管部門和鄉(xiāng)黨委政府，以保證留守兒童的安全第一的要求，不得拖延推諉。與教職工層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任書，明確責(zé)任，確保學(xué)生在安全的環(huán)境中成長。
�。贰⒆⒅貙α羰貎和男睦斫】到逃�。
針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，學(xué)校要著重開設(shè)心理教育課，大力開展心理咨詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關(guān)愛，體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。
�。浮⒔⒔∪珯z查考核機制。
加強對留守學(xué)生的教育和管理，要作為學(xué)校教育管理的重要組成部分，納入到工作目標體系之中。建立和完善工作考評制度，定期對班級和教師進行考評，作為獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。如因工作不力和失職而造成影響的，師德和年度考核定為不合格并給予經(jīng)濟處罰。
�。ǘ�(gòu)建全社會的教育網(wǎng)絡(luò)，形成關(guān)愛合力：
1、加強與留守兒童父母或監(jiān)護人交流與溝通。
學(xué)校要向留守兒童的家長公布學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師的聯(lián)系電話。增進學(xué)校和家長的溝通聯(lián)系。利用電話、家訪等指導(dǎo)家長或臨時監(jiān)護人掌握與學(xué)校和兒童溝通的方法技巧，提高教育兒童的水平。遇到重大事情，老師要及時與在外務(wù)工的留守兒童父母進行交流，達到真誠溝通、解決問題的目的。還要通過書信、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種形式與家長定期聯(lián)系，幫助家長提高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變教育觀念和育人方式，共同關(guān)注兒童生活、學(xué)習(xí)情況和心理、生理狀況，引導(dǎo)鼓勵學(xué)生努力學(xué)習(xí)，自愛自強。
2、加強委托監(jiān)護人的教育培訓(xùn)。
學(xué)校要辦好家長學(xué)校，著力提高委托監(jiān)護人對自身責(zé)任的認識，加強委托監(jiān)護人在受托期間，切實履行自己的職責(zé)和義務(wù)。學(xué)校要充分利用學(xué)校的育人陣地和育人功能，通過召開座談會、匯報會等途徑，加強對兒童或其監(jiān)護人的教育和培訓(xùn)，向他們傳授科學(xué)的育人觀和教育方法，使之提高文化水平，轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式，提升育人水平。
3、加強同家庭的合作，營造濃厚良好的育人氛圍。
學(xué)校要主動與當?shù)匚幕�、婦聯(lián)等部門配合，調(diào)動一切可利用的教育資源，關(guān)愛留守兒童。重視家校合力教育，要求家長采取多種形式與兒童交流、溝通，多關(guān)心兒童的身心健康，讓兒童體會到父愛母愛，努力形成政府、村委、學(xué)校、家庭四級聯(lián)動的教育網(wǎng)絡(luò)，營造濃厚關(guān)愛氛圍和青少年學(xué)生健康成長的良好社會環(huán)境。
（三）明確職責(zé)，努力營造良好育人環(huán)境：
1、加強學(xué)校寄宿建設(shè)與管理。
通過廣泛宣傳，在學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上，盡最大努力，動員留守兒童寄宿，抓好寄宿生的晚輔導(dǎo)、住宿、就餐等日常工作，讓寄宿生能夠安心、舒心，讓家長放心。讓農(nóng)村留守兒童得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛。同時，結(jié)合農(nóng)村留守兒童日益增多的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
2、加強對貧困留守兒童的資助工作。
學(xué)校要對留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面，給予特別的照顧，要將家庭困難的留守兒童按政策納入“兩免一補”計劃，通過免收雜費、書本費，提供生活補助等方式，確保他們完成九年義務(wù)教育。
3、整治校園周邊環(huán)境。
集中整治學(xué)校周邊環(huán)境，加大對校園周邊環(huán)境的監(jiān)督、管理和查處力度。引導(dǎo)留守兒童遠離不良嗜好、不法場所、不軌人群，人格上做到自尊，生活中學(xué)會自立，獨處時能夠自律，成長中力求自強，防范不良行為，快樂健康成長。
4、建立研討、交流、評估制度。
學(xué)校每學(xué)期進行一次“留守兒童”教育管理工作總結(jié)，定期召開研討會、座談會，定期舉行論壇，交流經(jīng)驗，評定效果，探索新路，采取措施，增強實效，不斷提高留守學(xué)生教育管理的水平，發(fā)揮學(xué)校在“留守兒童”教育管理中的積極作用。
四、工作安排：
1、20xx年10月：制定學(xué)校關(guān)愛留守兒童工作實施方案并成立組織；做好留守兒童統(tǒng)計工作并建立留守兒童檔案；籌劃創(chuàng)建“留守兒童之家”。
2、20xx年11月：制定留守兒童之家建設(shè)和管理工作實施方案；創(chuàng)建留守兒童之家，創(chuàng)建留守兒童親情專線；配備一臺聯(lián)網(wǎng)的電腦為留守兒童創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)視頻聊天的條件；為留守兒童訂閱報刊。
3、20xx年12月：開展師生結(jié)對活動；檔案信息更新；建立留守兒童檔案和留守兒童成長記錄袋；設(shè)置留守兒童心理咨詢室；實施教職工結(jié)對幫扶留守兒童制度；完成20xx年留守兒童工作總結(jié)。
4、20xx年1月—2月：謀劃20xx年留守兒童工作方案；留守兒童及家長、相關(guān)教師聯(lián)誼會；為留守兒童適當添置一些學(xué)習(xí)和娛樂用品。
5、20xx年3月—4月：開展留守兒童給父母一封信活動；建立留守兒童qq群和留守兒童家長qq群；繼續(xù)開展師生結(jié)對活動。留守兒童“五一”聯(lián)歡會
6、20xx年5月—6月：；創(chuàng)建留守兒童活動室；留守兒童主題班會活動；留守兒童工作經(jīng)驗交流及論文撰寫。
7、20xx年7月—8月：完成20xx年度留守兒童工作總結(jié)；健全留守兒童檔案整理；配備4臺聯(lián)網(wǎng)的電腦；形成留守兒童工作理論并向外推廣。
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