亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào)10篇
在各領(lǐng)域中，很多時(shí)候都需要進(jìn)行匯報(bào)，匯報(bào)的主要內(nèi)容有工作摘要、內(nèi)容、花費(fèi)時(shí)間、對(duì)應(yīng)任務(wù)、完成情況、總結(jié)等，那么，匯報(bào)應(yīng)該怎么寫呢？以下是小編收集整理的亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào)，歡迎大家分享。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào)1
20xx年以來，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、嚴(yán)格基本農(nóng)田紅線不動(dòng)搖，切實(shí)保護(hù)好、管理好我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護(hù)率不降低，耕地保有量不減少的工作目標(biāo)，我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了基本農(nóng)田保護(hù)工作�，F(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下。
一、基本情況
xxx鎮(zhèn)地處長(zhǎng)白縣西北部，現(xiàn)轄7個(gè)村、1個(gè)居民社區(qū)，人口7000人，耕地總面積6690畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積5070畝。其中全鎮(zhèn)劃定基本農(nóng)田片塊38塊，設(shè)保護(hù)標(biāo)志牌4個(gè)。為了加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作，鎮(zhèn)上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組1個(gè)，村上成立管護(hù)小組7個(gè)，確定基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任人38人。
二、主要做法和采取的措施
（一）宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)識(shí)到位。
近年來，xxx鎮(zhèn)積極強(qiáng)化群眾基本農(nóng)田保護(hù)意識(shí)，認(rèn)真貫徹《基本農(nóng)田保護(hù)條例》及省市縣有關(guān)文件精神，把基本農(nóng)田保護(hù)工作作為檢驗(yàn)?zāi)懿荒苷_處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局利益關(guān)系的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各部門和社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)保護(hù)基本農(nóng)田的重要性，從維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益出發(fā)，將保護(hù)基本農(nóng)田工作牢牢抓在手上，時(shí)時(shí)記在心上，扎實(shí)落實(shí)在行動(dòng)上。
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為進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)的監(jiān)督檢查和質(zhì)量等級(jí)的提高，我們積極與相關(guān)部門密切配合，建立健全基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管體系和管理制度，加大監(jiān)督檢查和宣傳力度，提高基本農(nóng)田保護(hù)全民意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護(hù)責(zé)任社會(huì)化、監(jiān)督管理信息化。著重建立了保護(hù)責(zé)任制、用途管制制度、嚴(yán)格審批與占補(bǔ)平衡制度、質(zhì)量保護(hù)制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計(jì)核查制度和保護(hù)公示制度，把基本農(nóng)田保護(hù)工作納入到政府的重要日程，加強(qiáng)管理建設(shè)，促進(jìn)了各項(xiàng)保護(hù)措施的落實(shí)。
�。ㄈ┲苊芙M織，管理到位。
按照政府有文件或公告，有管護(hù)組織，有保護(hù)圖件，有登記檔案，有鄉(xiāng)規(guī)民約，有保護(hù)協(xié)議或合同，有重點(diǎn)地片保護(hù)標(biāo)志的“七有”標(biāo)準(zhǔn)做好基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作班子。
按照縣有關(guān)會(huì)議和文件精神，我鎮(zhèn)及時(shí)成立了基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，分管土地管理的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)新農(nóng)辦、城建辦工作人員及各村村委會(huì)主任為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在新農(nóng)辦內(nèi)），由新農(nóng)辦主任，負(fù)責(zé)日常工作。在各村成立了由村黨支部書記任組長(zhǎng)，村委會(huì)主任為副組長(zhǎng)，各村兩委會(huì)成員為成員的基本農(nóng)田管護(hù)小組。全鎮(zhèn)成立了管護(hù)小組7個(gè)，確定責(zé)任人38人，做到了人員落實(shí)，職責(zé)明確。通過建立領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)了對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)宣傳力度。
各村建立了基本農(nóng)田保護(hù)鄉(xiāng)規(guī)民約，把珍惜資源，保護(hù)耕地寫進(jìn)了鄉(xiāng)規(guī)民約，力爭(zhēng)做到家喻戶曉。建立了4個(gè)基本農(nóng)田保護(hù)公示牌，將保護(hù)面積、地塊、村組、農(nóng)戶等有關(guān)情況公開，接收群眾監(jiān)督。除了在6.25全國土地日期間開展系統(tǒng)全面的土地法宣傳活動(dòng)之外，在日常工作中也注意宣傳基本農(nóng)田保護(hù)的方針政策。
三、存在的問題和今后的打算
1、部分檔案資料更新不夠及時(shí)。鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)人事變動(dòng)后沒有及時(shí)變更下發(fā)新的領(lǐng)導(dǎo)小組成員文件，導(dǎo)致部分村社區(qū)干部職責(zé)不清，對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)工作存在的一些模糊認(rèn)識(shí)沒能及時(shí)消除。針對(duì)這一問題，我們將進(jìn)一步開展自查自糾，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
2、土地巡查執(zhí)法難度大。因我鎮(zhèn)只有兩名人員開展此項(xiàng)工作，沒有交通工具，開展土地執(zhí)法巡查工作量多，難度大，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦�，盡力克服困難，更好的開展基本農(nóng)田保護(hù)工作。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào)2
耕地保護(hù)關(guān)乎國計(jì)民生，是社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的頭等大事。我區(qū)高度重視此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)摸排整治工作，把它作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，務(wù)求抓實(shí)抓細(xì)、落地落實(shí)。
一、提高站位突重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任
1、召開專題會(huì)議，強(qiáng)化統(tǒng)籌部署。根據(jù)省市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作文件會(huì)議精神，xx區(qū)政府于x月x日召開了農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作安排部署會(huì)。會(huì)議由分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)xx主持，分管自然資源工作的副區(qū)長(zhǎng)xx就我區(qū)農(nóng)村亂占耕地摸排工作進(jìn)行了安排部署，區(qū)自然資源局局長(zhǎng)于大泉對(duì)具體工作和實(shí)地操作技術(shù)要求進(jìn)行了講解說明。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、x個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、x個(gè)村負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員約xx余人參會(huì)。會(huì)上向各成員單位下發(fā)了《關(guān)于預(yù)下發(fā)xx市xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實(shí)施方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)方案》），標(biāo)志著xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作正式拉開。
2、明確組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分工。安排部署會(huì)議后，經(jīng)研究成立了由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了組成部門和職責(zé)分工。并在區(qū)自然資源局下設(shè)工作組辦公室，主要負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等日常工作。
二、多措并舉細(xì)安排，扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)落實(shí)
1、10月3日，在水泊寺鄉(xiāng)西墳村召開了全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)村占用耕地建房問題摸排工作有關(guān)具體事宜的緊急通知》（x自然資明電〔20xx〕x號(hào)）文件要求，重點(diǎn)安排圖斑下發(fā)之前的摸排推進(jìn)工作，一是以村為單位進(jìn)行初查登記并建立臺(tái)賬；二是按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)10月10日前張榜公示；三是上報(bào)初查臺(tái)賬并實(shí)行鄉(xiāng)村雙簽字；四是建立區(qū)級(jí)微信公眾號(hào)和舉報(bào)信息渠道。
2、根據(jù)以上工作安排和要求，為保證按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、區(qū)自然資源局又以xx自然資發(fā)〔20xx〕x號(hào)文件下發(fā)了具體的工作通知，成立了領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，決定實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、干部包村的工作模式，全面開展初查摸排工作。會(huì)議由區(qū)自然資源局局長(zhǎng)xx主持，各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人，包鄉(xiāng)包村干部及各村村長(zhǎng)和土管員共計(jì)xx余人參會(huì)。
3、于10月15日，根據(jù)省市最新工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在《預(yù)方案》的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善，并以區(qū)政府名義向各相關(guān)單位下發(fā)《xx市xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實(shí)施方案》（xx政辦發(fā)〔20xx〕x號(hào)），10月19日將省農(nóng)房摸排辦最新工作要求《關(guān)于進(jìn)一步明確摸排工作有關(guān)問題的通知》（x農(nóng)房整治摸排辦〔20xx〕x號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)至各相關(guān)單位。
4、確定了以原“三調(diào)”作業(yè)隊(duì)伍為本次專項(xiàng)整治工作的技術(shù)支撐單位，主要為此次專項(xiàng)排查和圖斑核查工作提供專業(yè)技術(shù)支持。
5、以“二調(diào)”結(jié)果為基礎(chǔ)，套合20xx年以來的衛(wèi)片影像，趕制出村級(jí)耕地范圍圖（每村一張），為以村為單位開展初查奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)和技術(shù)范圍支撐。
6、通過政府官方微信公眾號(hào)設(shè)立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作意見反饋通道（xx在線），并在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作專欄。截至目前，我們未收到通過官方微信平臺(tái)舉報(bào)亂占耕地建房的案件線索。
7、保障行動(dòng)經(jīng)費(fèi)。xx區(qū)政府已承諾撥付�？钣糜诖舜稳珔^(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排核查工作。
三、把握標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍擴(kuò)影響
1、印制了《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”》宣傳圖3500余份，在全區(qū)所有行政村進(jìn)行了張貼宣傳。
2、組織召開了xx區(qū)亂占耕地建房問題摸排工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)2次，對(duì)各村負(fù)責(zé)人和工作人員進(jìn)行政策法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保培訓(xùn)效果，我們采用會(huì)議講解與實(shí)地業(yè)務(wù)操作示范講解相結(jié)合，目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法，摸排核查工作正有序開展。
專項(xiàng)行動(dòng)開始至今，我區(qū)累計(jì)召開各類部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)x次，累計(jì)參會(huì)、參訓(xùn)xx余人。
四、聚焦重點(diǎn)抓要素，精準(zhǔn)排查求實(shí)效
1、初查情況。按照上級(jí)要求，我區(qū)在10月3日專項(xiàng)工作會(huì)議后，以村為單位就全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房進(jìn)行了初步摸排。截至11月12日，累計(jì)摸排xx宗，摸排結(jié)果按要求在所在地村委會(huì)和xx區(qū)政府 網(wǎng)站專欄進(jìn)行公示。
2、疑似圖斑核查情況。全區(qū)共接收國家下發(fā)圖斑xx個(gè)，省下發(fā)圖斑xx個(gè)，共計(jì)xx個(gè)。分斑后，國家圖斑xx個(gè)，省圖斑xx個(gè)，共計(jì)xx個(gè)。經(jīng)調(diào)查，屬于摸排范圍圖斑xx個(gè)，實(shí)際分斑后摸排圖斑為xx個(gè)，不屬于摸排范圍圖斑xx個(gè)，內(nèi)業(yè)舉證圖斑xx個(gè)；屬于摸排范圍內(nèi)圖斑住宅類xx個(gè)，公用管理類xx個(gè)，產(chǎn)業(yè)類xx個(gè)。
3、摸排結(jié)果提報(bào)情況。截至11月28日，國家下發(fā)圖斑xx個(gè)，已全部核查并提報(bào)完畢，完成率100％。省下發(fā)圖版xx個(gè)，已全部核查并提報(bào)完畢，完成率100％，全額完成任務(wù)。
4、新增亂占耕地建房情況。經(jīng)過對(duì)7月、8月月度衛(wèi)片圖斑實(shí)地核查比對(duì)，發(fā)現(xiàn)位于xx鄉(xiāng)xx村xx渠邊占耕地x畝建設(shè)豬舍，已要求限期完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。
五、分類處置建議
1、對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的大棚看護(hù)房，實(shí)際現(xiàn)狀確為大棚看護(hù)或存放農(nóng)具的，建議保留；
2、因征地產(chǎn)生的耕地縫隙，現(xiàn)因城市發(fā)展，現(xiàn)狀已經(jīng)為建筑物，如綠化帶、停車場(chǎng)、城市道路等，建議保留；
3、符合一戶一宅政策的宅基地，建議保留；
4、部分市政公共服務(wù)設(shè)施如公共衛(wèi)生間、教堂、停車場(chǎng)等建議保留，并要求盡快辦理合法手續(xù)。
5、已具規(guī)模的設(shè)施農(nóng)用地要求盡快辦理完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。
下一步我區(qū)將嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，按照上級(jí)分類處置要求，切實(shí)把整治措施落實(shí)落細(xì)，確保我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào)3
近年，我縣農(nóng)村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴(kuò)大房屋占地的現(xiàn)象愈加嚴(yán)重，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、近五年我縣農(nóng)村村民建房違法占地基本情況
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我縣20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件240宗，占用耕地面積18.49畝；20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件212宗，占用耕地面積18.52畝；20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件298宗，占用耕地面積27.7畝；20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件244宗，占用耕地面積18.27畝；20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件327宗，占用耕地面積22.68畝，從全縣情況看，農(nóng)村建房違法占地案件也在逐年增加。
二、我縣的主要做法
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。對(duì)農(nóng)村村民建房占用耕地實(shí)行防治并舉，以防為主,建立以縣級(jí)自然資源執(zhí)法部門為首，各鎮(zhèn)自然資源管理所為依托的巡查機(jī)制，注重事前防范。在堅(jiān)持定期巡查的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)，重點(diǎn)村經(jīng)常查、反復(fù)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，把農(nóng)村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態(tài)。
（二）建立完善舉報(bào)制度。建立完善農(nóng)村村民建房占用耕地違法案件舉報(bào)制度，依靠廣大人民群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處違法行為。
�。ㄈ┘哟蟀讣樘幜Χ�。對(duì)于農(nóng)村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處，依法調(diào)查并作出行政處罰決定，對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰決定的依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
�。ㄋ模┘皶r(shí)制定遏制機(jī)制。20xx年起，為遏制我縣村民占用耕地建房行為，根據(jù)《清遠(yuǎn)市關(guān)于建立土地執(zhí)法共同責(zé)任制的意見》，制定了住宅用電報(bào)裝的申辦條件和程序，凡村民住宅用電報(bào)裝，應(yīng)由申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)毓╇娝岢�，并交所在�?zhèn)的社會(huì)綜合服務(wù)中心，由該鎮(zhèn)國土所、城建辦依法依規(guī)提出審核意見。凡審核意見不符合報(bào)裝條件一律不予報(bào)裝。自推行此舉，有效遏制了我縣村民占用耕地建房。
三、存在問題
一是住房需求持續(xù)增長(zhǎng)。農(nóng)村人口不斷增長(zhǎng)，而分配農(nóng)村宅基地是實(shí)行一戶一宅，宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。加上經(jīng)濟(jì)條件改善，建房攀比之心也隨之而來，多占多用土地。
二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小，街巷狹窄，拆除舊屋成本大，極少人選擇拆舊建新，而動(dòng)員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋，舊屋荒廢，造成農(nóng)村村民建房占用耕地?cái)?shù)量增加。
三是法律法規(guī)觀念淡薄。村民普遍認(rèn)為耕地歸自己所有，是屬于個(gè)人的私人財(cái)產(chǎn)，由于法律知識(shí)的欠缺，使得《土地管理法》所規(guī)定的法律法規(guī)沒有達(dá)到應(yīng)有的實(shí)踐效果和意義，導(dǎo)致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。
四是耕地產(chǎn)出收益少。農(nóng)村的耕地收益少，很多村民常年在外務(wù)工，耕地遠(yuǎn)不如以前重要，占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無關(guān)重要。農(nóng)村土地為集體所有，在耕地上建房后成為宅基地，而宅基地屬于私有，在這種小農(nóng)意識(shí)狀態(tài)下更加加劇了建房占用耕地的趨勢(shì)。
五是執(zhí)法力量薄弱，手段有限�，F(xiàn)行法律賦予自然資源部門的執(zhí)法權(quán)力和手段十分有限，加上部門執(zhí)法人員少、處罰手段有限，立案處理周期長(zhǎng)，處罰力度有法律上限等，只能對(duì)發(fā)現(xiàn)的村民建房違法占地建設(shè)行為采取發(fā)放責(zé)停文書和立案查處等書面制止，同時(shí)非法占地建筑物建設(shè)速度快，等到《行政處罰決定書》時(shí)，早已建成并投入使用，再去整改時(shí)，違法成本和執(zhí)法成本都變得相當(dāng)高，極有可能引發(fā)維穩(wěn)問題，阻力相當(dāng)大。
四、下一步工作建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作。相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)，進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)村土地管理執(zhí)法，加大巡查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，將土地違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。同時(shí)加大查處力度，公開處理，嚴(yán)厲追究，充分發(fā)揮警示作用。
�。ǘ┙⒂袃斒褂弥贫取ｉL(zhǎng)期以來農(nóng)村集體土地宅基地實(shí)行無償使用制度，少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度，增強(qiáng)村民土地公有觀念，有償使用的收入又可以促進(jìn)和壯大集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，減少多占亂占耕地的現(xiàn)象。
�。ㄈ┘哟蠓煞ㄒ�(guī)的宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大基層農(nóng)民群眾依法用地的法律意識(shí)，將土地法制宣傳入村到戶。同時(shí)做好執(zhí)法力量下沉和人員調(diào)整配備工作，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)監(jiān)督。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步修訂完善相關(guān)法律法規(guī)，使其適用性和操作性更強(qiáng)，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)問責(zé)制。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào)4
自去年縣級(jí)班子換屆以來，我縣嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理工作，謀求城鄉(xiāng)共同和諧發(fā)展，切實(shí)保護(hù)耕地，采取多種措施堅(jiān)決制止、嚴(yán)格控制各種亂占耕地、破壞耕地的違法行為。
一、我縣耕地保護(hù)工作開展情況
一方面，以完善制度為著力點(diǎn)，建立耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
一是落實(shí)工作責(zé)任。縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)耕地保護(hù)工作高度重視、態(tài)度堅(jiān)決，多次作出重要指示,并通過下發(fā)《關(guān)于批轉(zhuǎn)貫徹落實(shí)建立土地執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任實(shí)施意見的通知》，明確了相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)職能部門建立健全各項(xiàng)制度，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，采取各種措施切實(shí)保護(hù)耕地。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、組、戶層層簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。
二是完善預(yù)防機(jī)制。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，將土地執(zhí)法關(guān)口前移。全面調(diào)整、充實(shí)、壯大縣、鄉(xiāng)兩級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍，并在全縣270個(gè)村（居）委會(huì)各聘請(qǐng)一名村（居）干部擔(dān)任村級(jí)國土資源監(jiān)察信息員，同時(shí)開通了12336國土資源違法舉報(bào)電話，及時(shí)監(jiān)督和舉報(bào)各類土地違法行為，從源頭上預(yù)防土地違法行為的發(fā)生和蔓延。
三是規(guī)范建房管理�？h國土局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村民建房管理的規(guī)定》、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于印發(fā)吉安市吉泰走廊城鎮(zhèn)農(nóng)民建房管理暫行辦法的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村村民建房管理，按規(guī)劃從嚴(yán)控制建設(shè)用地，嚴(yán)格審查農(nóng)村村民建房申請(qǐng)條1件，規(guī)范農(nóng)村村民建房申報(bào)程序。
四是加大巡查力度。建立健全了《吉水縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查制度》，劃分了巡查區(qū)域和等級(jí)，明確了巡查責(zé)任，做到土地違法行為早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止。
五是實(shí)施造地工程。大力實(shí)施“造地增糧富民工程”。近年來，我縣完成了白水土嶺、烏江大勇等土地開發(fā)項(xiàng)目，共新增耕地3162畝，確保了我縣耕地占補(bǔ)平衡。
另一方面，以“雙違”整治為突破口，嚴(yán)厲打擊亂占耕地行為一是強(qiáng)力開展縣城“雙違”清理整治。針對(duì)縣城“雙違”建筑蔓延的不利局面，新一屆縣委、縣政府到位后，鐵心硬手整治“雙違”建筑，“雙違”現(xiàn)象得到有效遏制。立案查處了文水村十二組、文水村一組、水南背周某等3起非法買賣土地（耕地）案件，追究相關(guān)犯罪人員法律責(zé)任5人；對(duì)參與“雙違”的17名公職人員（其中科級(jí)干部7名）實(shí)行了“三停”（即停職、停薪、停崗）；已組織大規(guī)模集中強(qiáng)拆行動(dòng)3次，拆除“雙違”建筑7000余M；以縣專業(yè)森林消防隊(duì)和原有規(guī)劃監(jiān)察 大隊(duì)為基礎(chǔ)，通過整合職能，強(qiáng)化力量，重新組建城市規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察 大隊(duì)，人員由過去的10多人增加至90人，加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)頂風(fēng)違法違規(guī)建設(shè)的“雙違”建筑，發(fā)現(xiàn)一起強(qiáng)拆一起，縣城“雙違”建筑的`水電供應(yīng)均已切斷，目前縣城“雙違”建筑已全部停工。部分“雙違”建筑已主動(dòng)申報(bào)，正在接受處理。
二是全力開展道路沿線農(nóng)民建房清理整治。認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)市委、市政府關(guān)于吉泰走廊建設(shè)的指示精神，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)意見和具體的整治措施；成立吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線建房清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)《印發(fā)關(guān)于整治吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線農(nóng)民亂建房事宜協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要的通知》（吉水縣府辦字[20xx]173號(hào)）和《關(guān)于切實(shí)做好吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線建房清理整治工作的緊急通知》（吉水縣府辦字[20xx]175號(hào)），全面開展105國道沿線兩側(cè)100米范圍內(nèi)農(nóng)民建房的整治工作，采取逐戶調(diào)查、宗宗過篩的辦法全面排查。對(duì)頂風(fēng)違法違規(guī)建設(shè)的實(shí)施強(qiáng)拆，先后在文峰、金灘、烏江、醪橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆除違法用地建筑1500余M。目前，我縣吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線農(nóng)民新增違法占用耕地建房已得到有效控制。
三是合力開展亂占耕地建房清理整治。加強(qiáng)國土、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院、公安、法院、林業(yè)等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合作，對(duì)涉嫌犯罪的亂占耕地違法案件移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋瑢?duì)黨員干部違法違規(guī)用地的向紀(jì)檢監(jiān)察部門提出處分建議。依法立案查處了阜田鎮(zhèn)李某非法占耕地建大米加工廠等案件并依法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；國土部門聯(lián)合文峰、醪橋、雙村、阜田、烏江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員雇請(qǐng)機(jī)械及時(shí)制止和拆除了多起農(nóng)民非法占耕地建房行為，對(duì)重大違法占用耕地行為及城區(qū)、國道兩側(cè)亂占濫建行為聯(lián)合相關(guān)部門采取強(qiáng)制措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)制止和拆除，起到了極大的震懾效果。
二、導(dǎo)致違法占用耕地的主要原因
盡管我縣采取了各種措施嚴(yán)厲打擊違法亂占耕地行為，但村民亂占耕地建房現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，其主要原因：
一是村級(jí)規(guī)劃滯后。盡管農(nóng)村居住條件有了長(zhǎng)足進(jìn)步，但村級(jí)規(guī)劃工作嚴(yán)重滯后。由于缺乏規(guī)劃，村民建房選址隨意性強(qiáng)，只要滿足自身需求，不管是道路兩旁的公用地還是耕地，想建房就建，導(dǎo)致建房布局不合理，散亂無序，既不美觀又浪費(fèi)土地，人地矛盾更加尖銳。
二是受峽江水利樞紐庫區(qū)控制影響嚴(yán)重。一方面，受峽江水利樞紐水淹區(qū)范圍限制，自20xx年省政府下達(dá)了凍結(jié)相關(guān)區(qū)域建房審批文件以來，我縣涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民新建、改建住房申請(qǐng)受到制約，得不到審批，造成一些住房困難戶、危房住戶不惜通過違法手段強(qiáng)行施工。另一方面，由于編制土地利用總體規(guī)劃時(shí)，為完成上級(jí)下達(dá)的面積指標(biāo)不得不把村莊周圍的耕地全部劃成了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，村內(nèi)建設(shè)預(yù)留地少，有些農(nóng)戶住房的確困難，但又無地可批，造成亂占耕地建房。
三是受耕地指標(biāo)限制。隨著農(nóng)民收入的增長(zhǎng)和生活水平的提高，一系列惠農(nóng)政策的落實(shí)，新一輪的農(nóng)村建房熱潮已到來，但有些村莊宅基地十分緊缺，只能用耕地，而上級(jí)下達(dá)給我縣每年的耕地指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠解決全縣農(nóng)民建房用地需求，供求矛盾十分突出。
四是執(zhí)法力量比較薄弱。國土部門垂直管理以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府對(duì)土地管理缺乏積極性，村干部也因怕得罪人而不敢挑擔(dān)子，對(duì)土地違法行為熟視無睹，聽之任之，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，未配備專職管理人員，農(nóng)民建房違法行為基本上是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)監(jiān)管，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所執(zhí)法人員力量薄弱，一般每個(gè)鄉(xiāng)所只有2-3名工作人員，又缺乏巡查所需的交通工具，由于轄區(qū)面積大，交通條件受限制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每巡查一遍少則一周，多則半月，執(zhí)法人員往往顧此失彼，疲于奔命。
三、下一步工作打算
下一步，我縣將通過開展一次集中清理整治嚴(yán)厲打擊違法用地行為，制訂一套管理辦法加強(qiáng)農(nóng)民建房管理，采取一系列措施落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范我縣農(nóng)民建房管理工作，切實(shí)保護(hù)耕地。
�。ㄒ唬┘虚_展一次清理整治，嚴(yán)懲違法行為以縣城“雙違”整治取得的明顯效果為切入口，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照《縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜20xx年集中清理整治縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違規(guī)用地和違法違規(guī)建筑實(shí)施方案＞的通知》要求和相關(guān)規(guī)定，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整治方案和處理辦法并認(rèn)真組織實(shí)施。進(jìn)一步加大土地巡查力度，務(wù)必使全縣的土地違法行為得到有效遏制，全面停建，接受處理。同時(shí)，我縣將對(duì)違法用地現(xiàn)象嚴(yán)重地區(qū)，選擇一批在全縣有一定影響的違法占地建房行為，組織力量依法強(qiáng)制拆除和復(fù)耕，從而達(dá)到極大的震懾作用和警示教育作用。
�。ǘ┣袑�(shí)加快鄉(xiāng)村布點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)度，配備規(guī)劃管理隊(duì)伍按照“統(tǒng)一規(guī)劃、相對(duì)集中，適度規(guī)模，分步實(shí)施”的要求，堅(jiān)持“以人為本、合理集聚、因地制宜，節(jié)約用地”的原則，由縣住建局牽頭對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員，充實(shí)規(guī)劃建設(shè)隊(duì)伍力量。
�。ㄈ┲贫h農(nóng)民建房管理規(guī)定，完善農(nóng)民建房審批程序依照《吉安市吉泰走廊城鎮(zhèn)農(nóng)民建房管理暫行辦法》，制定《吉水縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村民建房管理嚴(yán)格保護(hù)耕地的規(guī)定》，切實(shí)加大農(nóng)民建房管控力度，嚴(yán)格落實(shí)“八個(gè)禁止”，規(guī)范農(nóng)民建房審批程序，在審查和報(bào)批農(nóng)民建房用地工作中，必須堅(jiān)持“三到場(chǎng)”和“五公開”的原則，嚴(yán)把審查審核關(guān)，對(duì)工作人員審查把關(guān)不嚴(yán)的，將嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
�。ㄋ模┙M建鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)規(guī)劃、國土、林業(yè)等站所工作人員，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)民建房規(guī)劃、用地審批、監(jiān)管職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，強(qiáng)化各村（居）委書記、主任職責(zé)，從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等違法建房行為的發(fā)生。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民違反規(guī)定建房的行為依法予以制止，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府依法查處。縣政府將農(nóng)民建房監(jiān)管及耕地保護(hù)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核體系進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府不能正確履行職責(zé)，對(duì)土地違法違規(guī)行為不及時(shí)制止或制止不力，造成耕地保有量面積減少的或土地管理秩序混亂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅(jiān)決按照15號(hào)令和有關(guān)規(guī)定追究鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。
�。ㄎ澹﹫�(jiān)持貫徹“一戶一宅”制，大力推進(jìn)“空心村”整治嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃分解農(nóng)民建房占用農(nóng)用地計(jì)劃指標(biāo)，控制建設(shè)用地總規(guī)模；同時(shí)，充分運(yùn)用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的政策，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“空心村”整治，盤活存量建設(shè)用地，鼓勵(lì)農(nóng)民拆舊建新，充分利用村內(nèi)空閑地、原有宅基地，鼓勵(lì)農(nóng)民集中連片建房，切實(shí)做到節(jié)約用地，合理保護(hù)耕地。
�。┙⒉块T聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成監(jiān)管合力建立人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國土部門調(diào)查處理國土資源違法犯罪案件聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步完善案件移送和工作配合機(jī)制。由國土部門會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門不定期地開展用地情況的執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處各類非法占用耕地行為和亂占濫用土地行為。充分發(fā)揮縣規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察隊(duì)伍90人的強(qiáng)大隊(duì)伍力量，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有力拓展執(zhí)法手段，整合執(zhí)法力量，有效打擊各類土地違法行為。
（七）合理有效疏導(dǎo)峽江水利樞紐庫淹區(qū)農(nóng)民建房，緩解用地矛盾由縣峽江水利樞紐工程指揮部根據(jù)峽江水利樞紐工程規(guī)劃，重新確定我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體的淹沒界址范圍，對(duì)新確定的不在淹沒界址范圍內(nèi)的農(nóng)民建房審批，盡快向省政府請(qǐng)示下文予以解凍，通過爭(zhēng)取用地計(jì)劃指標(biāo)，合理規(guī)劃引導(dǎo)，有效疏導(dǎo)農(nóng)民建房需求，解決原凍結(jié)區(qū)域農(nóng)民建房困難，緩解用地矛盾。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào)5
根據(jù)《縣20xx年對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求，增強(qiáng)我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，切實(shí)保護(hù)耕地，提高種糧農(nóng)民積極性，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收，確保耕地地力和糧食安全，現(xiàn)將20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作總結(jié)如下：
一、明確指導(dǎo)思想，落實(shí)工作責(zé)任。
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼惠及千家萬戶，是對(duì)現(xiàn)有耕地地力保護(hù)，提高種糧農(nóng)民積極性，保證國家糧食安全的重要工作，鎮(zhèn)村社干部必須高度重視，客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作，保證補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)。
二、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，政策家喻戶曉。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16680畝，為有效保護(hù)耕地地力，促進(jìn)種糧農(nóng)民積極性，召開鎮(zhèn)、村、社干部大會(huì)，宣講政策，培訓(xùn)業(yè)務(wù)，各社召開社員大會(huì)，選出社員代表，進(jìn)村入戶到田間地塊核查面積，確保家喻戶曉，面積準(zhǔn)確。
三、掌握原則對(duì)象，按照程序工作。
20xx年必須按照國家“有種有補(bǔ)”“無種無補(bǔ)”“多種多補(bǔ)”“少種少補(bǔ)”“不種不補(bǔ)”的原則，將補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民農(nóng)戶。面積核查必須戶申報(bào)、組核實(shí)、村復(fù)核、鄉(xiāng)審核、縣確定、直發(fā)，保證資金足額兌現(xiàn)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管督查。
鎮(zhèn)成立耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)委書記、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，辦公室、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)站、各村委會(huì)主任任成員，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)站，邵宇任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常辦公。鎮(zhèn)紀(jì)委書記牽頭，負(fù)責(zé)面積、工作進(jìn)度，資金兌現(xiàn)的監(jiān)管督查工作，不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延，否則依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào)6
為貫徹落實(shí)國土資源部《關(guān)于開展20xx—20xx年省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知》（國土資發(fā)[20xx]101號(hào)）文件精神，根據(jù)省廳及市局的安排部署，我縣認(rèn)真開展耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核自檢自查工作，現(xiàn)就我縣耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任自查情況報(bào)告如下：
一、耕地保護(hù)情況
20xx年我縣耕地總面積55091.06公頃，均為旱地。20xx年耕地減少45.02公頃，其中非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用45.02公頃。20xx年，耕地增加2.44公頃，其中農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加2.44公頃。
20xx—20xx年增加耕地面積42.44公頃，其中土地開發(fā)40公頃，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整2.44公頃；20xx—20xx年減少耕地面積65.02公頃，其中建設(shè)占用65.02公頃。
為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，把耕地保護(hù)目標(biāo)納入地方黨政年度績(jī)效考核，落實(shí)土地違法責(zé)任追究制度，開展耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)政府領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)�？h政府和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂了《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》，明確了每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積，建立了耕地保護(hù)的指標(biāo)量化制。
加大耕地保護(hù)宣傳力度，努力提高全民耕地保護(hù)意識(shí)。結(jié)合“4.22地球日”、“6.25土地日”和日常執(zhí)法巡查等契機(jī)開展形式多樣的土地法律法規(guī)的宣傳，如制作專題宣傳單、在電視臺(tái)播放節(jié)約集約利用土地專題節(jié)目、開展土地管理工作座談會(huì)等。加大對(duì)《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳，提高全民保護(hù)耕地的法律意識(shí)，不斷提高人民政府領(lǐng)導(dǎo)依法行政、依法用地和保護(hù)耕地的意識(shí)和自覺性。
二、基本農(nóng)田保護(hù)情況
20xx年我縣劃定基本農(nóng)田43467.50公頃，均為旱地，基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)到了79%。全縣設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌,17個(gè)，全縣成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組3個(gè)，東中西3片各一個(gè)，村管護(hù)小組261個(gè)，確定村組聯(lián)絡(luò)人員作為保護(hù)監(jiān)測(cè)員。全縣基本農(nóng)田的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組均層層簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。20xx年度，我縣基本農(nóng)田沒有減少和增加情況。
加強(qiáng)了基本農(nóng)田保護(hù)的日常管理，開展了基本農(nóng)田檢查工作，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全基本農(nóng)田保護(hù)制度。以縣政府文件制定下發(fā)了永久性基本農(nóng)田劃定工作方案，明確了指導(dǎo)思想、基本原則、工作方法和工作步驟，部署工作任務(wù)，安排落實(shí)工作措施�？h上成立了永久性基本農(nóng)田劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣農(nóng)技推廣中心、縣水務(wù)局等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。
三、耕地占補(bǔ)平衡情況
20xx年新增建設(shè)占用耕地計(jì)劃20公頃，實(shí)際占用耕地20公頃，批準(zhǔn)占用耕地20公頃。20xx年我縣補(bǔ)充耕地義務(wù)60公頃，任務(wù)60公頃，實(shí)際補(bǔ)充耕地13.5公頃。
加強(qiáng)占用耕地與補(bǔ)充耕地計(jì)劃管理，嚴(yán)格控制各項(xiàng)建設(shè)占用耕地。一是嚴(yán)格落實(shí)土地用途管制制度，強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的約束力，按照土地利用總體規(guī)劃確定土地的用途和土地利用計(jì)劃的安排，合理使用土地。二是嚴(yán)格報(bào)批程序，對(duì)耕地實(shí)行特別保護(hù)，嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，嚴(yán)把農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批關(guān)，從嚴(yán)執(zhí)行耕地保護(hù)“五不準(zhǔn)”的規(guī)定，做到不擅自降低基本農(nóng)田保護(hù)比例和布局，確保實(shí)現(xiàn)土地資源的合理利用和耕地?cái)?shù)量的總體穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一”制度，對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地按“占多少、補(bǔ)多少”的原則進(jìn)行補(bǔ)償，保護(hù)現(xiàn)有耕地面積長(zhǎng)期穩(wěn)定，總量平衡。三是在保護(hù)和節(jié)約用地的同時(shí)，與開發(fā)耕地有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮土地開發(fā)整理的作用，積極探索并形成一套從項(xiàng)目立項(xiàng)到規(guī)劃設(shè)計(jì)，土地開發(fā)整理、耕地儲(chǔ)備與建設(shè)項(xiàng)目占用耕地掛鉤的運(yùn)作機(jī)制，逐步做到耕地先補(bǔ)后占。加強(qiáng)驗(yàn)收跟蹤，對(duì)每個(gè)土地開發(fā)整理項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，并做好跟蹤檢查，做好農(nóng)田水利工程配套，搞好水土保持和土壤改良，確保開墾耕地的質(zhì)量。四是積極盤活存量土地，加大閑置土地的查處力度，完善土地有形市場(chǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè)。
四、耕地質(zhì)量建設(shè)情況
根據(jù)我縣耕地分等定級(jí)工作成果，我縣有高等地16720.29公頃，中等地36876.6公頃，低等地1536.21公頃。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我縣有高產(chǎn)田22040.87公頃，中產(chǎn)田22040.87公頃，低產(chǎn)田11020.92公頃，建立了耕地質(zhì)量區(qū)域監(jiān)測(cè)站1個(gè)，耕地質(zhì)量長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)45個(gè)。
五、耕地保護(hù)存在的問題
五年來，我縣履行耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)取得了一定成績(jī)，但也存在一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)為耕地占補(bǔ)平衡壓力大，新增耕地質(zhì)量參差不齊，補(bǔ)充耕地質(zhì)量相對(duì)于被占耕地質(zhì)量有差距；農(nóng)業(yè)綜合投入仍顯不足等。究其原因，主要是耕地計(jì)劃補(bǔ)充任務(wù)歷史欠帳多，后備資源匱乏，開發(fā)難度大；部分新增耕地由于產(chǎn)出低，肥力培植周期長(zhǎng)，影響農(nóng)民耕種積極性等。
六、今后工作的打算
今年我縣項(xiàng)目建設(shè)保障用地的任務(wù)十分繁重，耕地保護(hù)仍然面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我縣將緊緊圍繞中央和省、市耕地保護(hù)精神，在保障城市建設(shè)和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)土地整治工程建設(shè)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入，提高耕地特別是基本農(nóng)田質(zhì)量，遏制非法占用耕地建房行為，促進(jìn)耕地保護(hù)水平進(jìn)一步提高。
1.進(jìn)一步落實(shí)好耕地保護(hù)責(zé)任制。繼續(xù)加大國土資源管理法規(guī)政策的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)干部和群眾耕地保護(hù)責(zé)任意識(shí)，不斷提高縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和各部門依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)
耕地保護(hù)責(zé)任制落實(shí)情況的督促、檢查和考核力度，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)和追究制度。
2.繼續(xù)強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察工作。進(jìn)一步加大土地執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊違法占用耕地行為。建立耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完善土地執(zhí)法監(jiān)察體系；嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)巡查制度和聯(lián)合辦案制度，對(duì)違反耕地保護(hù)政策、破壞耕地和違法占用耕地的典型個(gè)案，都要排除阻力，敢于碰硬，堅(jiān)決從嚴(yán)予以查處。
3.多渠道增加耕地面積，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。一是大力實(shí)施土地整治工程，向土地開發(fā)要耕地。積極申報(bào)國家和省級(jí)土地整理項(xiàng)目的立項(xiàng)，向土地綜合整治要耕地。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村土地整治工作，做到早踏勘、早規(guī)劃、早設(shè)計(jì)、早施工；整合農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門的資源，加大投入，向?yàn)?zāi)毀土地復(fù)墾要耕地；以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策為手段，強(qiáng)化地力培肥，提高農(nóng)田質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)民種糧積極性，杜絕耕地撂荒現(xiàn)象。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。以實(shí)施《張家川縣農(nóng)村宅基地管理辦法》為重點(diǎn)，加快農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。完善農(nóng)民建房審批管理，加快農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作，促進(jìn)農(nóng)村土地市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào)7
為扎實(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治，堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化，科學(xué)有序推進(jìn)耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用工作，不斷提高我鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用水平，推動(dòng)形成保護(hù)更加有力、執(zhí)行更加順暢、管理更加高效的耕地保護(hù)新格局，根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治扎實(shí)做好耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用工作方案》文件精神，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，周密安排部署，召開了鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治扎實(shí)做好耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用工作的專題會(huì)議，制訂印發(fā)了《鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)清查整治工作方案》。
一、工作進(jìn)展
按照會(huì)議精神，鎮(zhèn)政府成立專門清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與瑞爾技術(shù)公司特派人員密切協(xié)作，20xx年9月9日縣自然資源局反饋涉及鎮(zhèn)亂占耕地建房疑似圖斑共199條,截止9月17日下午共核查圖斑123條，待核查圖斑76條，鎮(zhèn)政府自行排摸11處。
二、存在的問題
個(gè)別村組對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治的認(rèn)識(shí)還有待提升，排查工作還不細(xì)致。政策宣傳方面還不夠廣泛，群眾參與度不高。日常監(jiān)管需進(jìn)一步提升。
三、下一步工作打算
�。ㄒ唬┥钊肱挪�，摸清底數(shù)分類抓。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，細(xì)化工作舉措、進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、形成合力，實(shí)行網(wǎng)格化管理，切實(shí)查明問題存量。
�。ǘ⿵�(qiáng)化監(jiān)管，建立臺(tái)賬限期抓。建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)組建成立鎮(zhèn)村組農(nóng)戶“四級(jí)”監(jiān)管隊(duì)伍，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。對(duì)巡查和排查發(fā)現(xiàn)的各類亂占耕地問題，我鎮(zhèn)按照《土地管理法》的法律程序，依法依規(guī)下發(fā)了《責(zé)令停止土地違法行為通知書》，組織社會(huì)治安綜合治理中心、派出所、國土所等部門進(jìn)行了專項(xiàng)整治，結(jié)合增減掛鉤工作，對(duì)違法亂占耕地建房問題進(jìn)行了大力排摸整頓，并分類建立臺(tái)賬，明確工作進(jìn)展時(shí)限，如期完成問題整治清零。
（三）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)常態(tài)抓。通過多種方式，加大政策宣傳力度，有針對(duì)性地宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)，努力擴(kuò)大傳播范圍和受眾面，依法辦理審批手續(xù)，有效保障農(nóng)民合理的建房需求，進(jìn)一步明確違法責(zé)任，深刻認(rèn)識(shí)亂占耕地建房的嚴(yán)重性和危害性，牢牢守住耕地保護(hù)紅線。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào)8
xx年，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)科室的大力協(xié)助下，我科緊緊圍繞“保紅線、保增長(zhǎng)”的指導(dǎo)思想，面對(duì)金融危機(jī)帶來的沖擊和影響，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力提高工作效率，較好地完成了耕地保護(hù)和用地保障各項(xiàng)工作。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一、用地保障工作
一年來，我科結(jié)合今年開展的“保增長(zhǎng)保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，從保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，主要做了以下工作：
（一）創(chuàng)新工作方式，全力保障我市建設(shè)用地
1、建章立制，承諾時(shí)限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實(shí)部、省有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)等各項(xiàng)文件精神外，起草下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的通知》（焦國土資〔xx〕95號(hào)）。進(jìn)一步提高辦件效率，按照上級(jí)部門要求簡(jiǎn)化并規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料和建設(shè)項(xiàng)目審核程序，著力減少申報(bào)用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。同時(shí)承諾在辦理建設(shè)項(xiàng)目用地審批過程中，屬權(quán)限內(nèi)審批的，凡符合要求的并受理的報(bào)件，從受理到辦結(jié)，均控制在6—8個(gè)工作日內(nèi)完成；屬權(quán)限外審批的，對(duì)符合要求并受理的報(bào)件，從受理到上報(bào)，必須在4—6個(gè)工作日內(nèi)完成，切實(shí)為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務(wù)。
2、超前服務(wù)，全程跟蹤。一是年初組織召開了四城區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、西部工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、教育局、電廠、焦煤集團(tuán)等單位用地計(jì)劃申報(bào)座談會(huì)，及時(shí)掌握項(xiàng)目用地意向，并要求各轄區(qū)分局積極與有關(guān)部門溝通，超前介入，幫助把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)和節(jié)約用地關(guān)，為加快審批創(chuàng)造了條件；二是建立臺(tái)帳，全程跟蹤服務(wù)。今年我市中央投資項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目、8511項(xiàng)目、1074項(xiàng)目、市重點(diǎn)等各類重點(diǎn)項(xiàng)目141個(gè)，為及時(shí)掌握每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展，我科建立項(xiàng)目日?qǐng)?bào)制，每天將項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立了用地服務(wù)臺(tái)帳，從項(xiàng)目用地預(yù)審、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程服務(wù)。并指派專人做好有關(guān)建設(shè)用地申報(bào)工作，加快了項(xiàng)目建設(shè)用地審批進(jìn)程，推動(dòng)項(xiàng)目早日動(dòng)工。同時(shí)還抽派專人到市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批辦公室工作，積極指導(dǎo)用地單位手續(xù)辦理，積極主動(dòng)服務(wù)我市各類重點(diǎn)項(xiàng)目用地；三是加大和省廳、市財(cái)政、勞動(dòng)部門的溝通協(xié)調(diào)力度，盡可能縮短取到批文時(shí)間。針對(duì)xx年未批復(fù)的用地項(xiàng)目，一方面積極與省廳溝通協(xié)調(diào)，專人吃住鄭州，跟蹤辦理，及時(shí)掌握用地項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度，另一方面提前向政府匯報(bào)已批項(xiàng)目情況和需繳新增有償使用費(fèi)情況，協(xié)商財(cái)政部門及早繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，多次和勞動(dòng)保障部門協(xié)商出具被征地農(nóng)民社會(huì)勞動(dòng)保障審核意見等等。截止目前，xx年全市上報(bào)的68個(gè)批次用地，單選4批已全部獲省政府批準(zhǔn)，其中市區(qū)新增費(fèi)亦全部繳納完畢，確保了焦作煤業(yè)合晶科技、20萬噸離子膜燒堿、南水北調(diào)安置小區(qū)、焦作市看守所等一批省、市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。國家、省、市各類重點(diǎn)項(xiàng)目有104個(gè)用地手續(xù)已辦理完畢，辦結(jié)率為73.8。已審查上報(bào)用地報(bào)件16個(gè)批次（其中市批農(nóng)轉(zhuǎn)用3個(gè)批次，上報(bào)征收12個(gè)批次，單獨(dú)選址項(xiàng)目1件），面積達(dá)303.8179公頃（合計(jì)4557畝），另有“職教園區(qū)一期”、“工業(yè)集聚區(qū)污水處理廠”、“廈工工業(yè)園區(qū)”等4個(gè)已上報(bào)至省國土資源廳；9個(gè)市局正在審查，近期即可上報(bào)省廳，9個(gè)縣（市）局和分局正在組織報(bào)件，15個(gè)項(xiàng)目正在申報(bào)立項(xiàng)
3、嚴(yán)格建設(shè)用地報(bào)批材料審查及批后報(bào)備。首先是嚴(yán)格按照建設(shè)用地審批集體會(huì)審、會(huì)簽制度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料進(jìn)行的審查，通過相關(guān)業(yè)務(wù)口審查會(huì)簽制度的實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地的審查程序和審查質(zhì)量；其次是堅(jiān)持落實(shí)各業(yè)務(wù)口會(huì)簽通過后再辦理制度，杜絕走形式，確保每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的審批都能作到公開和公正，準(zhǔn)確無誤；三是嚴(yán)格建設(shè)用地報(bào)備制度。各縣（市）在國家、省批準(zhǔn)建設(shè)用地后10內(nèi)向省報(bào)備相關(guān)電子文字、圖件等數(shù)據(jù)材料，為進(jìn)一步強(qiáng)化征地批后監(jiān)管提供有力保障。
�。ǘ⿵�(qiáng)力推進(jìn)節(jié)約集約用地，努力構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制
一是嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，從源頭上抓好節(jié)約集約在計(jì)劃上，嚴(yán)格計(jì)劃管理，禁止超計(jì)劃用地，控制建設(shè)用地總量，嚴(yán)禁向國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項(xiàng)目供地。在布局上，引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中，以集中促節(jié)約。二是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)，用投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標(biāo)控制土地利用，提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地，起草下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省國土資源廳關(guān)于開展批而未征和征而未供專項(xiàng)清理工作的通知的通知》，對(duì)全市土地“批、供、用、補(bǔ)、查”進(jìn)行了調(diào)查摸底，經(jīng)市政府同意出臺(tái)了《關(guān)于焦作市批而未供土地專項(xiàng)清理工作方案》，允許將批而未用土地置換給急于落地的項(xiàng)目。三是優(yōu)先保障民生用地。對(duì)關(guān)系民生問題項(xiàng)目用地，優(yōu)先保障，供地程序上實(shí)行“綠色通道”，隨到隨批，保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項(xiàng)目供地。四是優(yōu)先保障市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的供地工作，共出讓土地18宗（其中掛牌11宗，協(xié)議出讓7宗）面積共計(jì)1505畝，收取土地出讓金12521萬元，劃撥土地3宗面積135畝，辦理集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)17宗，涉及土地面積達(dá)334畝。
�。ㄈ┩晟埔�(guī)范征地相關(guān)制度，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我市原有土地附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況，為保護(hù)地上附著物所有權(quán)人的權(quán)益，根據(jù)我市目前的物價(jià)水平，參考外地市實(shí)施的附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，我們起草并報(bào)政府出臺(tái)了《焦作市建設(shè)征收土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》，較大幅度提高了附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)針對(duì)實(shí)際征地過程中出現(xiàn)的同地不同價(jià)，征地價(jià)格隨意強(qiáng)等導(dǎo)致征地難等問題，對(duì)xx年征地區(qū)片地價(jià)成果進(jìn)行了修訂，新修訂的征地區(qū)片綜合地價(jià)中增加了被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
二、耕地保護(hù)工作
（一）、強(qiáng)化耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制
今年我市首次將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)從政府綜合目標(biāo)考核體系中單列，市政府與六縣（市）、五區(qū)政府簽訂了xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了耕地保護(hù)的政府責(zé)任。同時(shí)出臺(tái)了《焦作市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》，對(duì)耕地保護(hù)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了量化分解；成立了由賈書君副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，確定由領(lǐng)導(dǎo)小組每年11月對(duì)各縣（市）區(qū)貫徹落實(shí)《耕地落實(shí)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》情況進(jìn)行考核，評(píng)定考核等級(jí)，并對(duì)各縣（市）區(qū)年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行排名，實(shí)行獎(jiǎng)懲。
（二）、開展全面自查，認(rèn)真?zhèn)錂z
今年，為迎接省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況期中考核、部xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核、省政府對(duì)xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查及國家三部（局）對(duì)xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查，我科及時(shí)向市政府做了專題匯報(bào)，按照“規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)”原則，規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料，制作了焦作市耕地保護(hù)宣傳片，并從目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)、耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)面積情況等九個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行了自查，向省廳報(bào)送了《關(guān)于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的報(bào)告》（焦國土資〔xx〕29號(hào)）。對(duì)全市xx年11月1日至xx年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的非農(nóng)建設(shè)用地耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了清查和匯總，于xx年3月上報(bào)省廳《焦作市國土資源局關(guān)于xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作的報(bào)告》（焦國土資〔xx〕31號(hào)），對(duì)全市xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作進(jìn)行匯總、分析。4月10日順利通過了部耕地占補(bǔ)平衡考核組對(duì)修武縣xx第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對(duì)我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的檢查，檢查組調(diào)閱了修武縣、下載縣國土資源局耕地保護(hù)部分資料，實(shí)地查看了修武縣基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)和下載縣補(bǔ)充耕地現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)我市耕地保護(hù)近年來取得的工作成績(jī)給予了充分肯定。3月份，國土資源部農(nóng)業(yè)部國家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)《xx年度省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作方的通知》（國土資發(fā)〔xx〕33號(hào)），根據(jù)通知要求，我科及時(shí)向市政府進(jìn)行了匯報(bào)，成立了由市政府牽頭，國土局、農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計(jì)局組成的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了詳細(xì)的迎檢工作方案，認(rèn)真進(jìn)行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關(guān)于xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的自查報(bào)告》（焦政文〔xx〕41號(hào)），制作了耕地保護(hù)專題片和宣傳展版，建立了《焦作市xx年度補(bǔ)劃基本農(nóng)田登記臺(tái)賬》、《焦作市xx年度耕地占補(bǔ)平衡臺(tái)賬》、《焦作市xx年度補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備指標(biāo)劃轉(zhuǎn)登記臺(tái)賬》、《焦作市xx年度占補(bǔ)平衡情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》、《焦作市xx年度耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目驗(yàn)收情況統(tǒng)計(jì)表》、《焦作市xx年度建設(shè)用地臺(tái)賬》和《焦作市新增耕地臺(tái)賬》等相關(guān)臺(tái)賬，5月30至31日，國家耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查組對(duì)我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了檢查。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護(hù)專題匯報(bào)，查閱了市本級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的相關(guān)資料，并對(duì)孟州市基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)、國投項(xiàng)目區(qū)和補(bǔ)充耕地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地查看，同時(shí)又對(duì)我市黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了視察。由于制度健全、措施得力、落實(shí)到位，我市耕地保護(hù)各項(xiàng)工作得到了部、省好評(píng)，為河南省名列全國第二做出了積極貢獻(xiàn)。
（三）、加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目管理和儲(chǔ)備庫建設(shè)，啟動(dòng)土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目信息網(wǎng)上電子備案工作
為進(jìn)一步規(guī)范我市耕地占補(bǔ)平衡工作，我科起草印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡工作的通知》（焦國土資〔xx〕24號(hào)），明確了占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施，驗(yàn)收等具體要求；對(duì)經(jīng)驗(yàn)收合格的耕地及時(shí)報(bào)請(qǐng)省廳核查確認(rèn)，核查合格后及時(shí)錄入“土地開發(fā)整理項(xiàng)目庫”進(jìn)行電子備案；并做好建設(shè)用地和占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的掛鉤工作，確保用地項(xiàng)目上報(bào)審批和我市耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí)，按照國家、省對(duì)土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目信息備案的相關(guān)要求，對(duì)各縣（市）區(qū)負(fù)責(zé)電子信息報(bào)備的信息人員和耕保科人員進(jìn)行了土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目網(wǎng)上報(bào)備培訓(xùn)，明確了責(zé)任人，為用地報(bào)件及時(shí)上報(bào)審批奠了基礎(chǔ)。截止目前，我市共上報(bào)審批非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地147.7816公頃，補(bǔ)充耕地147.7816公頃，通過土地整理復(fù)墾開發(fā)進(jìn)行電子報(bào)備20xx.0177公頃，儲(chǔ)備耕地1404.6744公頃。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào)9
一年來，鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市相關(guān)會(huì)議精神xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見》（通委辦發(fā)〔20xx〕16號(hào)）文件要求，始終堅(jiān)持“黨政引導(dǎo)、農(nóng)民主體、業(yè)主帶動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”的機(jī)制，傾力打造林果經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)“畜牧、林果”二大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力做好農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性、工資性、轉(zhuǎn)移性收入四篇文章，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，切實(shí)做到“六個(gè)盤活”，擴(kuò)大產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)�，F(xiàn)將一年來農(nóng)民增收工作情況作如下總結(jié)：
一、確保增收工作落到實(shí)處
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委、政府于1月15日召開了黨政聯(lián)席會(huì)議，成立了以黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，研究通過了《xx鄉(xiāng)關(guān)于做好20xx年農(nóng)民增收工作的通知》，召開了20xx年農(nóng)村工作會(huì)議。黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)深入基層了解居民收支情況，慰問貧困戶，將增收任務(wù)、工作責(zé)任納入鄉(xiāng)對(duì)村年度目標(biāo)考核，制定了《xx鄉(xiāng)20xx年目標(biāo)考核辦法》。為確保農(nóng)民增收工作取得實(shí)效，9月6日再次下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見》，每月定期召開工作會(huì)聽取各單位匯報(bào)增收工作，確保目標(biāo)任務(wù)完成。
二、住戶調(diào)查任務(wù)圓滿完成
一是按時(shí)保質(zhì)完成了城鄉(xiāng)一體化20xx年定期報(bào)表工作，包括一體化月報(bào)、季報(bào)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)季報(bào)等調(diào)查任務(wù)；二是順利完成城鄉(xiāng)一體化樣本輪換工作；三是完成年報(bào)工作，打好收官之戰(zhàn)；四是成立調(diào)查戶之家，開展醫(yī)療保健、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等知識(shí)培訓(xùn)，幫助記賬戶解決生產(chǎn)、生活中遇到的問題；五是圓滿完成省、市國家調(diào)查隊(duì)對(duì)縣考核、檢查、調(diào)研工作。在全市城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)中得到各縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。在市對(duì)縣目標(biāo)考核中社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)工作獲得滿分。
三、突出重點(diǎn)工作助農(nóng)增收
�。ㄒ唬┲ψズ卯a(chǎn)業(yè)培育。
一是糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全鄉(xiāng)全年種植農(nóng)作物40265畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)10661噸（其中：小春糧食播種面積11129畝，總產(chǎn)量2672噸；大春糧食播種面積20212畝，總產(chǎn)量7989噸；經(jīng)濟(jì)作物播種面積6943畝；其它農(nóng)作物播種面積1981畝）。二是生態(tài)養(yǎng)殖亮點(diǎn)頻顯。通過引資投入3000萬元建成的仙人嵌空山黃牛繁殖基地項(xiàng)目，周邊受益農(nóng)戶達(dá)32戶。投入60多萬元扶持建設(shè)規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)、肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。已培育生豬養(yǎng)殖大戶60戶，巴山土雞養(yǎng)殖示范戶15戶。全年生豬出欄約32862頭，肉牛出欄1835頭，羊出欄1865只，小家禽出欄201420只，肉類總產(chǎn)量2942.78噸。三是林果經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。投資200余萬元，在朽石坎、騾子坡、潘家河、盤龍山4個(gè)村發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)1000畝。在賈村觀村種植葡萄150畝，20xx年產(chǎn)值達(dá)100余萬元；在雙鳳埡村種植青花椒1000畝；在居委會(huì)、馬口背、永豐觀3個(gè)村發(fā)展因脆李1000畝，并成立了專業(yè)合作社。同時(shí)在馬口背、邵家河2個(gè)村建花卉苗木基地350畝。通過對(duì)各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，各大產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
�。ǘ┲ψズ棉r(nóng)民收入。
一是工資性收入。加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作，全年參訓(xùn)人員達(dá)20xx余人，農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)服務(wù)收入7437萬元。同時(shí)加強(qiáng)了與用工地區(qū)合作，開拓就業(yè)市場(chǎng)，挖掘就業(yè)增收潛力。二是農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，成立了產(chǎn)權(quán)交易中心，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)秩序，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，流轉(zhuǎn)土地1818畝，發(fā)展規(guī)模種植大戶20戶。三是農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼和最低生活保障資金，截止目前，全鄉(xiāng)共兌付農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)165.58萬元,良種補(bǔ)貼39.6萬元；兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金49.72萬元；共發(fā)放民政資金416.4萬元，其中：低保資金156.78萬元、五保資金23.58萬元，優(yōu)撫、定補(bǔ)資金98.31萬元，民政救災(zāi)資金5.5萬元，孤兒、高齡老人補(bǔ)助、臨時(shí)救濟(jì)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等120萬元；申報(bào)殘疾人居家托養(yǎng)20人0.9萬元，重度殘疾人護(hù)理10.68萬元，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)13戶0.65萬元。
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1.規(guī)劃引領(lǐng)，制定扶貧方案。在縣扶貧局的指導(dǎo)下對(duì)各村進(jìn)行調(diào)查摸底，內(nèi)容涉及到交通道路建設(shè)、飲用水建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、安居工程、生態(tài)保護(hù)等十幾方面的村情。通過摸底，全面掌握了各類數(shù)據(jù)，編制了《xx鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃》。
2.項(xiàng)目引領(lǐng)，建設(shè)好安居工程。年初制定了《“巴山新居”建設(shè)工程實(shí)施方案》，成立了建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造120戶，易地扶貧搬遷150戶，避險(xiǎn)搬遷農(nóng)戶90戶，20xx年農(nóng)村c級(jí)危房改造70戶。認(rèn)真實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目，拆除危舊房370戶，建安置房250戶，總投資5200萬元，其中企業(yè)投資2230萬元。完成了仙人嵌村安居工程建設(shè)住房28戶，廉租房3戶，改造9戶；重點(diǎn)抓好了扶貧重點(diǎn)村雙鳳埡村安居工程建設(shè)，以雙鳳埡村村委會(huì)為中心，全村沿街道建成東、西兩個(gè)居住區(qū)，建成1、5社與3、6、7社兩個(gè)聯(lián)社聚居點(diǎn)，對(duì)全村危舊房、土坯房進(jìn)行改建，并配套完善“一心兩區(qū)兩點(diǎn)”內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圓滿完成20xx年全省幸福美麗新村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨連片扶貧開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌備工作。
3.基礎(chǔ)先行，配套好公共設(shè)施。在道路建設(shè)上：完成仙人嵌村1.1公里產(chǎn)業(yè)路建設(shè)；完成全鄉(xiāng)14個(gè)村83.3公里村道路養(yǎng)護(hù)工作；利用國土整理項(xiàng)目建成機(jī)耕道路4條，5公里。啟動(dòng)火楊路建設(shè)，完成火楊橋建設(shè)。完成雙鳳埡村道路硬化工程7.8公里。在人畜安全飲水上：完成沙泥坪、盤龍山、雙鳳埡、天平寺、永豐觀5個(gè)村投資579.02萬元小農(nóng)水項(xiàng)目的建設(shè)工作；完成小二型前進(jìn)水庫、仙人嵌梅樹溝水庫、盤龍山小壩河水庫維修整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)，總投資360.64萬元，現(xiàn)已入場(chǎng)施工；完成投資204萬元朽石坎黑溪溝水庫至騾子坡村永樂水庫聯(lián)通建設(shè)項(xiàng)目。維修整治山坪塘13口，建安全飲水1處。在電力改造上：完成全鄉(xiāng)智能電表更換，電力公司將鹿溪溝、朽石坎、盤龍山、雙鳳埡等村納入了20xx年低電壓改造項(xiàng)目庫，項(xiàng)目投資300余萬元，新增變壓器8臺(tái)，對(duì)老化的高低壓線路進(jìn)行改造。目前施工隊(duì)現(xiàn)已進(jìn)場(chǎng)，預(yù)計(jì)年底全面解決低電壓?jiǎn)栴}。
4.克難攻堅(jiān)，實(shí)施好精準(zhǔn)扶貧。扎實(shí)推進(jìn)“1+6”扶貧工程，深入實(shí)施“五個(gè)一批”，完成全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧戶918戶，3065人的建檔立卡和精準(zhǔn)識(shí)別工作。對(duì)精準(zhǔn)扶貧戶實(shí)行鄉(xiāng)村社干部1帶2的幫扶。完成扶貧重點(diǎn)村扶貧規(guī)劃，現(xiàn)正按照規(guī)劃穩(wěn)步實(shí)施。
20xx年我鄉(xiāng)超額完成農(nóng)民增收任務(wù)。其中：農(nóng)業(yè)收入5330萬元，林業(yè)收入591萬元，牧業(yè)收入8997萬元，漁業(yè)收入61萬元，工業(yè)收入96萬元，建筑業(yè)收入1260萬元，運(yùn)輸業(yè)收入514萬元，商飲業(yè)收入384萬元，服務(wù)業(yè)收入194萬元，其它收入75萬元，務(wù)工收入7437萬元，農(nóng)民從集體再分配收入409萬元，農(nóng)民所得總額14439萬元，人均純收入7843元，比去年增長(zhǎng)20.7%。
下一步，我們將深化農(nóng)村改革，切實(shí)抓好“六個(gè)盤活”，創(chuàng)新工作機(jī)制，深入開展“掛包駐幫”活動(dòng)，幫助農(nóng)戶制定增收規(guī)劃，細(xì)化幫扶措施，形成促進(jìn)農(nóng)民增收的強(qiáng)大合力。建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，深入開展“兩個(gè)帶動(dòng)”，推行“龍頭企業(yè)+專合組織+基地+農(nóng)戶”模式，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力發(fā)展政策性保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)，定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息，提升“三農(nóng)”服務(wù)能力。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào)10
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)耕地保護(hù)政策
耕地保護(hù)是土地管理工作的重要組成部分，鎮(zhèn)政府始終認(rèn)真貫徹落實(shí)，根據(jù)“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的重要指示，重視和支持耕地保護(hù)工作，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并層層落實(shí)責(zé)任，分工明確。認(rèn)真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地，堅(jiān)守耕地紅線。貫徹落實(shí)耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策，任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生，做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于規(guī)定面積。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌，宣傳保護(hù)耕地的意義和目的。
二、嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃計(jì)劃，從嚴(yán)控制用地規(guī)模
我們嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度，切實(shí)實(shí)行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”，非農(nóng)建設(shè)無論是國家建設(shè)、集體建設(shè)，還是農(nóng)民建房都堅(jiān)持做到了：凡可占或不占用耕地的項(xiàng)目一律不占用耕地；凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積；凡建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田，因而使建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量壓到了最低限度，從而有效地保護(hù)了我鎮(zhèn)耕地。同時(shí)，堅(jiān)持用途管制制度，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，對(duì)于不符合規(guī)劃用途的，堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。
三、嚴(yán)格農(nóng)村宅基地管理
針對(duì)農(nóng)村宅基地的管理，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經(jīng)常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃控制，嚴(yán)格核定用地標(biāo)準(zhǔn)，明確界定農(nóng)村宅基地使用對(duì)象，形成“地動(dòng)我知，違法我管”的局面。同時(shí)以建設(shè)中心村為契機(jī)，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計(jì)劃地由分散建房向中心村、中心鎮(zhèn)集聚，堅(jiān)決杜絕中心村以外私批亂建現(xiàn)象的發(fā)生。
四、規(guī)范新村建設(shè)及工業(yè)項(xiàng)目用地
20xx年為了切實(shí)保護(hù)好耕地，真正將耕地保護(hù)工作落到實(shí)處，對(duì)新村建設(shè)及工業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)行了規(guī)范規(guī)劃，主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設(shè)用地面積畝，通過增減掛鉤復(fù)耕面積畝，努力實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。20xx年居民點(diǎn)按規(guī)定數(shù)據(jù)減少面積公頃。
五、查處違法占用耕地情況
近年來，鎮(zhèn)政府高度重視土地管理工作，建立了土地巡查制度，由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥，成員有管區(qū)區(qū)長(zhǎng)、各行政村主任等組成，堅(jiān)持每月巡查不少于5次，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)土地違法案件能積極配合縣級(jí)以上土地行政主管部門依法處理到位。我們通過巡查并配合縣土地中心所等部門，制止違法亂建占用土地行為37起，沒有一起重大土地違法案件，特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件，有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護(hù)工作已經(jīng)結(jié)束，雖然取得了一定的成績(jī)，但是與上級(jí)部署工作要求還有一定的差距，存在著不少問題和困難：我鎮(zhèn)人多地少，違法占地時(shí)有發(fā)生，但我們始終堅(jiān)持“有法必依，違法必究”的原則，有效的遏制了亂占濫用耕地的勢(shì)頭，為創(chuàng)建“和諧耕地”提供了較好的資源保證。
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