工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào)（通用13篇）
無(wú)論是在學(xué)校還是在社會(huì)中，我們接觸到匯報(bào)的情況與日俱增，匯報(bào)的主要內(nèi)容有工作摘要、內(nèi)容、花費(fèi)時(shí)間、對(duì)應(yīng)任務(wù)、完成情況、總結(jié)等，怎樣寫匯報(bào)才能避免踩雷呢？下面是小編為大家收集的工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào)，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《開展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育的工作安排》等文件精神，按照市委巡察組提出的工作要求并結(jié)合黃山高新區(qū)黨工委管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示等，黃山高新區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治工作已有步驟、有時(shí)序全面開展，現(xiàn)將專項(xiàng)整治工作開展情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，認(rèn)真開展排查工作
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《開展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育的工作安排》的要求，高新區(qū)黨工委管委會(huì)高度重視，住建局牽頭制定了《黃山高新區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治工作方案》，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展各項(xiàng)工作。住建局、開投集團(tuán)、新潭鎮(zhèn)對(duì)20xx年以來(lái)政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目進(jìn)行排查梳理，查擺項(xiàng)目合同不規(guī)范等問題。住建局、開投集團(tuán)、新潭鎮(zhèn)指派專人對(duì)接此項(xiàng)工作，工作人員深入到各個(gè)項(xiàng)目中進(jìn)行具體了解，掌握摸清存在的問題和表現(xiàn)形式，并就存在的問題要求限期整改到位，通過完善制度等規(guī)范今后工程建設(shè)領(lǐng)域健康發(fā)展。
二、工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域問題表現(xiàn)形式
�。ㄒ唬┏こ踢M(jìn)度支付工程款。違反工程款支付流程的超進(jìn)度支付工程款等問題。
�。ǘ┕こ添�(xiàng)目違規(guī)發(fā)包。違反工程項(xiàng)目招投標(biāo)程序直接發(fā)包等問題。
�。ㄈ┕こ套兏鼘彶椴粐�(yán)。工程項(xiàng)目造價(jià)變更審核審查不嚴(yán)格，沒有按照程序變更造價(jià)等問題。
（四）項(xiàng)目未批先建。未履行立項(xiàng)審批、規(guī)劃許可、土地使用、招標(biāo)投標(biāo)等建設(shè)手續(xù)擅自開工建設(shè)，以及先施工后補(bǔ)合同或合同不規(guī)范現(xiàn)象、未經(jīng)竣工驗(yàn)收投入使用和竣工驗(yàn)收合格未備案即投入使用等問題。
�。ㄎ澹╉�(xiàng)目合同不規(guī)范。工程項(xiàng)目先施工后補(bǔ)合同等問題。
�。┢渌麊栴}。
三、排查發(fā)現(xiàn)存在的`主要問題及具體表現(xiàn)
按照工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治工作方案要求，開投集團(tuán)、高新區(qū)管委會(huì)各部門共計(jì)排查工程項(xiàng)目142個(gè)，有問題70項(xiàng)，問題集中表現(xiàn)在先開工后補(bǔ)合同等合同不規(guī)范方面；新潭鎮(zhèn)人民政府排查各類工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域問題共計(jì)12項(xiàng)，問題集中在直接發(fā)包等方面。具體表現(xiàn)如下：
�。ㄒ唬┕こ添�(xiàng)目合同不規(guī)范問題。例如“黃山科技產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地一期食堂、公寓樓工程”，因?yàn)榈貎?nèi)原建筑物未拆除延遲開工導(dǎo)致先開工后簽訂合同問題；“非遺創(chuàng)意園展示交易中心土建工程”，出現(xiàn)建設(shè)單位委托代理人或法定代表人未簽字，只蓋公章等不規(guī)范問題；
�。ǘ┕こ添�(xiàng)目合同單價(jià)包干問題。例如“小罐茶一期工程西南角蕉充村地塊場(chǎng)地平整工程”，新潭鎮(zhèn)人民政府直接與蕉充村村委會(huì)簽訂施工合同；
�。ㄈ┕こ添�(xiàng)目違規(guī)發(fā)包問題。例如“長(zhǎng)源安置區(qū)土石方平整工程及施工便道工程”，新潭鎮(zhèn)人民政府直接與長(zhǎng)源村村委會(huì)簽定工程施工合同；“新潭鎮(zhèn)甌山村紅星組山塘開挖維修工程”，甌山村村委會(huì)直接與金順生簽定工程協(xié)議。
四、下一步整改措施及建議
�。ㄒ唬┙⒔∪こ添�(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)規(guī)章制度。用制度管人管事，堵塞各類工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域漏洞。進(jìn)一步加大對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。截至目前開投集團(tuán)、新潭鎮(zhèn)人民政府、高新區(qū)住建局等職能單位及部門出臺(tái)制度文件共計(jì)11份，有效筑牢了工程監(jiān)管的制度屏障。
（二）進(jìn)一步加大對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的督促檢查。實(shí)行定期不定期的檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并立即督促整改，確保工程建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)完工。職能單位及部門要認(rèn)真督促施工單位在工程建設(shè)中，應(yīng)本著邊施工、邊自查、邊整改的方式進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并搞好查缺補(bǔ)漏，完善有關(guān)手續(xù)，補(bǔ)充相關(guān)臺(tái)賬資料。
（三）加大對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度和項(xiàng)目資金審批，確保工程建設(shè)項(xiàng)目到位資金不出現(xiàn)貪污、挪用、截留和擠占的行為發(fā)生，使資金真正用在項(xiàng)目建設(shè)中，并發(fā)揮積極的作用，造福于社會(huì)和人民群眾。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 2
首先，我代表新樂市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理辦公室的全體成員對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示衷心的歡迎。
為全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》的有關(guān)要求，有效治理我市工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的突出問題，確保工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)交易行為和行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，努力維護(hù)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，進(jìn)一步促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，我市按照上級(jí)指示精神結(jié)合我市實(shí)際對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域開展了專項(xiàng)治理，已取得了階段性進(jìn)展，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：
一、迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
石家莊市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作會(huì)議結(jié)束后，我市市委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，經(jīng)市委研究決定，成立了以新樂市委副書記、紀(jì)委書記趙國(guó)平為組長(zhǎng)，新樂市委常委、政府副市長(zhǎng)張佐英、市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長(zhǎng)高振其為副組長(zhǎng)，發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、財(cái)政、審計(jì)等單位主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委、監(jiān)察局，負(fù)責(zé)日常工作。為改善專項(xiàng)治理的辦公條件，我市紀(jì)委特意安排了集中辦公場(chǎng)所，調(diào)撥了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，調(diào)整和充實(shí)了辦公人員，確保了專項(xiàng)治理工作的順利開展。
二、宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的專項(xiàng)治理氛圍
結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作精神和我市工作實(shí)際，對(duì)我市的治理工作進(jìn)行全面通盤考慮和科學(xué)謀劃，以市委辦公室、政府辦公室的名義印發(fā)了《新樂市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》，明確了治理工作要求和原則、工作的重點(diǎn)和范圍，同時(shí)為擴(kuò)大監(jiān)督范圍，拓寬信訪舉報(bào)渠道，在我市電視臺(tái)播發(fā)了為期一周的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的通告》，向社會(huì)公布了專項(xiàng)治理舉報(bào)電話、網(wǎng)址和郵箱，建立了信訪舉報(bào)登記和受理登記簿，在全市掀起了開展專項(xiàng)治理工作的深厚氛圍。
三、責(zé)任促動(dòng)，明確專項(xiàng)治理職責(zé)
按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)”的要求，我市專治辦積極加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，依據(jù)各單位的職能進(jìn)行任務(wù)分解，將治理工作任務(wù)分解為8個(gè)方面34項(xiàng)，明確了治理工作的主要措施和責(zé)任單位，各牽頭單位依據(jù)各自的任務(wù)制定了本單位的治理方案，各相關(guān)單位深刻把握方案精神實(shí)質(zhì)，抓住工作要點(diǎn)、理清工作思路，將工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，形成了“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人身上有目標(biāo)”的良好工作格局，形成了工作合力。
為防止工作流于形式，我市專治辦針對(duì)不同單位的職能專門下發(fā)通知，要求對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的違法違規(guī)問題進(jìn)行一次全面排查，認(rèn)真進(jìn)行整改，各單位的自查情況已存檔備查。我市20xx年以來(lái)政府投資工程項(xiàng)目共43項(xiàng)，通過排查各單位發(fā)現(xiàn)的問題如下：
1、發(fā)改局：個(gè)別工程項(xiàng)目存在未按要求報(bào)批可研、初步設(shè)計(jì)、開工等相關(guān)手續(xù)；
2、建設(shè)局：個(gè)別工程項(xiàng)目圖紙未審查、消防未審核或雖已公開招標(biāo)但未備案等情況；
3、其他單位自查未發(fā)現(xiàn)問題。
另外我市還加強(qiáng)了對(duì)非政府投資工程項(xiàng)目的清查，各項(xiàng)目監(jiān)管單位通過清查發(fā)現(xiàn)，大部分房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目都存在未批先建或相關(guān)審批手續(xù)未辦理齊全就違規(guī)建設(shè)或變相收取訂金等違法違規(guī)問題；部分非政府投資工程項(xiàng)目存在擅自改變土地用途和個(gè)別施工企業(yè)在安全防護(hù)、臨時(shí)用電安全、起重機(jī)械設(shè)備使用等方面存在安全隱患問題。
四、活動(dòng)推動(dòng)，豐富專項(xiàng)治理的載體
我市在工作中注重將專項(xiàng)治理工作與紀(jì)檢監(jiān)察常規(guī)性工作緊密結(jié)合，與治理商業(yè)賄賂工作、推進(jìn)政務(wù)公開、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。尤其是把當(dāng)前專項(xiàng)治理與省、市紀(jì)委組織開展的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查相結(jié)合，做到了以活動(dòng)促治理，以活動(dòng)促預(yù)防，不斷豐富專項(xiàng)治理工作的.載體。
五、督查驅(qū)動(dòng)，嚴(yán)肅專項(xiàng)治理紀(jì)律
為便于今后工作的開展，我市將專治辦的人員分為，綜合協(xié)調(diào)組和督導(dǎo)檢查組，重點(diǎn)是采取有效措施，加大督導(dǎo)檢查力度，將采取聽匯報(bào)、查資料、走訪調(diào)查等方式，定期不定期地明察暗訪，加大專項(xiàng)治理工作的督促檢查力度，做到每一階段的工作都有部署、有檢查、有結(jié)果。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目檢查督辦，對(duì)拒不自查、敷衍塞責(zé)或弄虛作假的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、走過場(chǎng)、搞形式，以致工作落空。治理效果不明顯的，將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
在今后的工作中，將采取抓關(guān)鍵部門的關(guān)鍵崗位的工作方法，“六措并舉”，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全方位的監(jiān)督，防止腐敗問題和機(jī)率的發(fā)生。主要是：
1、盯緊招投標(biāo)。從具體招投標(biāo)行為入手，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)程序，完善了招投標(biāo)管理制度，嚴(yán)格實(shí)施廉政準(zhǔn)入，把住資格審查關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督關(guān)、跟蹤核實(shí)關(guān)。從勘查設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、監(jiān)理服務(wù)到重要設(shè)備、材料采購(gòu)等都嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度。對(duì)違反招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，違反法定工程建設(shè)程序，無(wú)資質(zhì)、超范圍承包工程，轉(zhuǎn)包、違法分包工程，出讓資質(zhì)或掛靠承擔(dān)、承攬工程的個(gè)人或單位建立信譽(yù)檔案，實(shí)行廉政準(zhǔn)入，對(duì)納入“黑名單”的，依法給予懲罰，嚴(yán)重者亮“紅牌”出場(chǎng)，進(jìn)一步加大施工單位圍標(biāo)串標(biāo)、出借資質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)成本。對(duì)招標(biāo)文件審核、公告發(fā)布、評(píng)標(biāo)專家抽取和開標(biāo)評(píng)標(biāo)過程、中標(biāo)公示等環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)督，確保工程招投標(biāo)的公開、公正、公平。
2、盯緊工程立項(xiàng)。對(duì)建設(shè)局、財(cái)政局、發(fā)改局批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和年度投資計(jì)劃情況，及時(shí)通過各種載體進(jìn)行全面公開，接受群眾監(jiān)督，采取各種方式廣泛征求民意，把群眾意愿納入工程立項(xiàng)決策，使工程立項(xiàng)合民意、得民心，以有效防止因違反決策程序或決策失誤造成的重大損失或惡劣影響。探索建立監(jiān)控機(jī)制。
3、盯緊規(guī)劃設(shè)計(jì)。對(duì)工程的建設(shè)規(guī)劃、用地規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、工程的總體設(shè)計(jì)等進(jìn)行全程監(jiān)督，特別是對(duì)工程規(guī)劃管理實(shí)施、容積率指標(biāo)調(diào)整、規(guī)劃公開、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察，不斷完善管理制度，加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度，防止擅自變更規(guī)劃設(shè)計(jì)，違規(guī)調(diào)整容積率，侵害群眾利益等違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
4、盯緊工程施工。明確工程質(zhì)量法規(guī)制度，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制。重點(diǎn)對(duì)工程指揮部、監(jiān)理單位、施工單位的組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、廉政制度、安全生產(chǎn)、質(zhì)量保證、進(jìn)度計(jì)劃、物資采購(gòu)、工程進(jìn)度等內(nèi)容進(jìn)行公開，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，定期監(jiān)督檢查，強(qiáng)化標(biāo)后監(jiān)管。對(duì)不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)、造成質(zhì)量低劣、責(zé)任不落實(shí)等問題，堅(jiān)決實(shí)施責(zé)任追究和行政處罰。
5、盯緊資金使用。強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目的資金監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政集中支付，對(duì)工程資金籌措、計(jì)量支付情況、計(jì)量支付程序、計(jì)量支付時(shí)限等及時(shí)公開，并對(duì)資金流向進(jìn)行全程監(jiān)管，定期核查賬目，核實(shí)資金支付明細(xì)，確保了工程資金使用規(guī)范、高效運(yùn)行、安全廉潔。
6、盯緊工程變更。建立完善信息互通機(jī)制，嚴(yán)格變更程序，強(qiáng)化變更監(jiān)管，全面掌握變更情況，建立資料審查備案制度，并對(duì)工程設(shè)計(jì)變更過程、批復(fù)結(jié)果實(shí)行雙公開，確保了設(shè)計(jì)變更實(shí)事求是、科學(xué)合理，有效防止了承包人利用變更追求利潤(rùn)，惡意變更增加費(fèi)用，管理人員權(quán)力“尋租”等腐敗現(xiàn)象。
充分利用執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、群眾舉報(bào)等渠道，深挖工程建筑領(lǐng)域存在的違紀(jì)違規(guī)線索，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手城鄉(xiāng)規(guī)劃審批，招標(biāo)投標(biāo)、土地審批和出讓以牟取私利甚至索賄受賄等違紀(jì)違規(guī)案件，對(duì)群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)立項(xiàng)，規(guī)避和虛假招標(biāo)，非法批地，低價(jià)出讓土地，擅自變更規(guī)劃和設(shè)計(jì)，改變土地用途，嚴(yán)重侵害群眾利益等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)典型案件公開曝光，達(dá)到查處一案，教育一片的效果。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 3
按照上級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)孟津合實(shí)際，認(rèn)真組織開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、工作細(xì)化拉網(wǎng)排查
�。ㄒ唬┘�(xì)化排查方案。根據(jù)省、市《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作實(shí)施意見》，結(jié)合我縣實(shí)際，縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作意見》，進(jìn)一步明確了排查的范圍、程序、內(nèi)容和工作責(zé)任。明確了排查的項(xiàng)目主要分為兩大類別，一類是以政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，這類是本次排查的重點(diǎn)；另一類是非政府投資和未使用國(guó)有資金，總投資額在3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，這類項(xiàng)目又重點(diǎn)排查涉及公共利益的工程和民心工程。
�。ǘ┘�(xì)化排查的內(nèi)容、程序。為更好地掌握排查進(jìn)展情況，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組以及縣直相關(guān)成員單位建立工作臺(tái)賬，每月報(bào)送排查進(jìn)度表和工作簡(jiǎn)報(bào)；明確了排查的程序，一是先由行業(yè)主管部門向項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)出排查統(tǒng)計(jì)表，由項(xiàng)目單位開展自填自查；二是由行業(yè)主管部門對(duì)統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行逐一排查，查閱檔案資料以及現(xiàn)場(chǎng)核查后填寫排查匯總表；三是由各級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)本地區(qū)本部門開展專項(xiàng)治理排查工作進(jìn)行督促檢查并報(bào)縣專項(xiàng)治理辦公室。四是縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行排查。
（三）明確排查工作重點(diǎn)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織自查，摸清存在問題的底數(shù)，掌握涉及不規(guī)范操作的基本情況。重點(diǎn)查找在項(xiàng)目決策、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、工程分包、合同履約、資金管理、物資采購(gòu)、設(shè)計(jì)變更、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、工程結(jié)算等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。做到“五個(gè)查清”，即：項(xiàng)目立項(xiàng)審批過程要查清，工程招標(biāo)投標(biāo)情況要查清，項(xiàng)目用地和規(guī)劃管理情況要查清；工程質(zhì)量安全情況要查清；資金使用情況要查清。
（四）完善排查責(zé)任�？h專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組以“誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，對(duì)在排查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行糾正和整改，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。
�。ㄎ澹└愫弥攸c(diǎn)抽查。重點(diǎn)抽查工作依據(jù)屬地管理和部門管理相結(jié)合的辦法進(jìn)行分工，建立工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。重點(diǎn)抽查實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合，既要突出重點(diǎn)，又要保證一定的覆蓋面，抽查面不得低于30%。
經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致拉網(wǎng)式的排查，摸清了20xx年以來(lái)我縣項(xiàng)目投資的底數(shù)：政府投資和使用國(guó)有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目76個(gè)，非政府投資項(xiàng)目118個(gè)。
二、解剖問題重在整改
通過排查，我縣工程領(lǐng)域一些長(zhǎng)期存在的一些問題，一些重要環(huán)節(jié)的突出問題充分暴露出來(lái)。如：
1、土地出讓方面。個(gè)別宗地出讓后開發(fā)商未能嚴(yán)格按出讓合同約定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。
2、工程建設(shè)方面。個(gè)別在建工程存在未辦理施工許可證的情況；一些招標(biāo)文件中部分條款有欠清晰，造成項(xiàng)目實(shí)施過程中存在扯皮現(xiàn)象發(fā)生；部分工程項(xiàng)目的合同支付比例偏低，影響工程進(jìn)度；
3、工程安全管理方面。個(gè)別單位主要技術(shù)人員以及項(xiàng)目經(jīng)理未到崗；少數(shù)監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不足，監(jiān)理人員沒有認(rèn)真履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的職責(zé)；部分施工人員安全意識(shí)不夠強(qiáng)，例如施工現(xiàn)場(chǎng)的電線沒有按要求安裝等，容易造成重大安全生產(chǎn)事故。
4、監(jiān)督管理方面。監(jiān)督管理制度上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一些工程項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管存在盲區(qū)，行業(yè)主管部門注重對(duì)招投標(biāo)過程的.監(jiān)管，輕視對(duì)中標(biāo)工程的施工、驗(yàn)收和結(jié)算過程監(jiān)督，導(dǎo)致投標(biāo)承諾與施工現(xiàn)場(chǎng)不一致等現(xiàn)象發(fā)生。
我們發(fā)現(xiàn)存在的問題99個(gè)。針對(duì)存在的問題，要求做到“兩個(gè)到位”：
�。�1）問題整改要到位。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持邊查邊糾，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)別不同情況進(jìn)行分類處理。對(duì)具備整改條件的問題要立即糾正，認(rèn)真整改；對(duì)于共性問題，要認(rèn)真分析原因，制定有針對(duì)性的整改措施。
（2）制度建設(shè)要到位。扎實(shí)有效開展專項(xiàng)治理工作，必須要把制度建設(shè)作為治本之策貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，以重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力制約和權(quán)力行使公開為重點(diǎn)，增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性和實(shí)效性�？h專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將針對(duì)查找發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，認(rèn)真分析研究各種問題的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、主要特點(diǎn)和產(chǎn)生的根源，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確整改方向，提出改進(jìn)措施和辦法。
對(duì)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在重大違規(guī)違法問題整改不認(rèn)真不徹底，存在失職瀆職等違法亂紀(jì)行為的，要嚴(yán)肅查處，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。20xx年以來(lái)，在縣委、縣政府的大力支持下，我們共查處工程領(lǐng)域違紀(jì)違法案件12起，查處違紀(jì)資金48萬(wàn)元，移交司法機(jī)關(guān)處理6人，進(jìn)行黨政紀(jì)處理27人。由于我們的決心大、力度大，存在的99個(gè)問題全部整改到位，我縣的工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作任重道遠(yuǎn)，今后，我們將積極推動(dòng)公共資源平臺(tái)建設(shè)和推進(jìn)信息公開和誠(chéng)信體系試點(diǎn)建設(shè)，為我市深化工程領(lǐng)域治理工作作出新的貢獻(xiàn)。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 4
根據(jù)《xx縣關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案(草案)》，我局從依法行政，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)等方面全面貫徹落實(shí)，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)20xx年以來(lái)政府投資項(xiàng)目和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目認(rèn)真開展自查，做到思想認(rèn)識(shí)到位，措施落實(shí)到位，制度建設(shè)到位�，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
在接到縣專項(xiàng)治理工作通知后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即抽出相關(guān)人員組織工作組，以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各工程項(xiàng)目涉及單位人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)20xx年至今實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行全面自查。
二、精心組織
組織干部職工共同學(xué)習(xí)了中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》以及市縣相關(guān)方案，充分認(rèn)識(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，結(jié)合我局水利工作的`實(shí)際，采取切實(shí)措施，加大治理力度，維護(hù)公共競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則，推動(dòng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)深入開展，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行，維護(hù)人民群眾的根本利益，保證工程建設(shè)項(xiàng)目符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，做到科學(xué)發(fā)展。
三、全面排查
按照縣紀(jì)委要求，我局對(duì)水利各方面工作包括人飲工程、集雨工程、水庫(kù)工程、綿河續(xù)建配套工程、水保工程、水資源監(jiān)測(cè)等進(jìn)行了全面自查。
1、規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為方面，嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)備案管理程序，規(guī)范項(xiàng)目決策，科學(xué)合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)施工許可制度、開工報(bào)告制度。未出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。
2、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)方面，認(rèn)真執(zhí)行發(fā)改委等9部門印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決策部署進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的意見》等招投標(biāo)法律法規(guī)，以政府投資項(xiàng)目為重點(diǎn)，嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式。未出現(xiàn)虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問題。
3、加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量管理方面，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)管，管理骨干基本固定、職責(zé)明確，規(guī)范工程監(jiān)理行為，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。未出現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管薄弱、不認(rèn)真履行施工監(jiān)理責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)等突出問題。
4、推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)方面，認(rèn)真貫徹政府信息公開條例，推進(jìn)工程建設(shè)重要信息公開，及時(shí)公布項(xiàng)目招標(biāo)過程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收結(jié)果等相關(guān)建設(shè)信息，建立健全失信懲戒制度和守信激勵(lì)制度。未出現(xiàn)工程建設(shè)信息公開不規(guī)范、搞“暗箱操作”，以及工程建設(shè)領(lǐng)域存在的信用缺失、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全等突出問題。
經(jīng)過自查，在水利工程建設(shè)領(lǐng)域未發(fā)現(xiàn)有突出問題。但在今后的工作中，不能有絲毫懈怠，要做到持續(xù)改進(jìn)常抓不懈。在水利工程建設(shè)領(lǐng)域繼續(xù)嚴(yán)格按照“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量跟蹤監(jiān)督檢查驗(yàn)收制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制”等六項(xiàng)法定制度進(jìn)行，以更加完善的機(jī)制、更加有力的貫徹來(lái)保證此次工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的成效。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 5
按照中央和省、市關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的總體部署和要求，我局召開了專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，抽調(diào)專業(yè)人員，明確工作責(zé)任，采取有效措施，狠抓工作落實(shí)，使我市規(guī)劃容積率控制、招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管、工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量監(jiān)管等范圍內(nèi)的專項(xiàng)治理工作得到了有序開展�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題清理情況
我局組織了由規(guī)劃、監(jiān)察、測(cè)繪和房地產(chǎn)管理等人員組成的工作組，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)20xx年以來(lái)領(lǐng)取規(guī)劃許可證的所有房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了清查梳理，同時(shí)對(duì)全市房地產(chǎn)項(xiàng)目是否違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題進(jìn)行了實(shí)地排查。
1、清查項(xiàng)目。檢查組對(duì)全市20xx年1月1日至20xx年12月31日期間建設(shè)的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了清查，經(jīng)查，涉及房地產(chǎn)開發(fā)的項(xiàng)目17項(xiàng)。在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，未發(fā)現(xiàn)規(guī)劃部門擅自變更規(guī)劃、違規(guī)調(diào)整容積率現(xiàn)象，開發(fā)商擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率的違法建設(shè)項(xiàng)目有3個(gè)。我局對(duì)查出的問題立即作出了嚴(yán)肅處理，對(duì)尚可采取改正措施的違規(guī)項(xiàng)目1個(gè)，在依法進(jìn)行了處罰后，責(zé)令其限期改正，對(duì)不改正的項(xiàng)目2個(gè)，我們完善相關(guān)法律手續(xù)后，已起訴至人民法院請(qǐng)求強(qiáng)制執(zhí)行。
2、清理規(guī)范性文件。對(duì)已制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理，印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和規(guī)范建設(shè)用地容積率監(jiān)督管理方面的規(guī)范性文件。
3、舉報(bào)案件的核查處理。此次專項(xiàng)治理工作開展以來(lái)，我局在市電視臺(tái)等新聞媒體上及時(shí)公布了專項(xiàng)治理工作方案，公開了監(jiān)督舉報(bào)電話，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)群眾舉報(bào)的違法違規(guī)案件給予了嚴(yán)厲打擊。對(duì)未取得規(guī)劃手續(xù)或規(guī)劃手續(xù)不全，擅自開工的舉報(bào)案件，全部下達(dá)了停工令并責(zé)令其限期拆除或恢復(fù)場(chǎng)地原狀；對(duì)規(guī)劃手續(xù)不全且符合規(guī)劃要求的舉報(bào)案件，責(zé)令其立即補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；對(duì)無(wú)違法違規(guī)行為的舉報(bào)案件，我們及時(shí)向舉報(bào)人進(jìn)行通報(bào)和解答。
二、招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管情況
為進(jìn)一步規(guī)范我市招投標(biāo)市場(chǎng)，為工程建設(shè)各方主體營(yíng)造一個(gè)公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。我們嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《項(xiàng)城市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的要求，嚴(yán)格實(shí)施招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督和管理，大力開展建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理，對(duì)20xx年以來(lái)進(jìn)入中心交易的項(xiàng)目進(jìn)行全面查清，重點(diǎn)對(duì)20xx年以來(lái)政府投資項(xiàng)目和實(shí)用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行自查，認(rèn)真查找重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出存在的突出問題，掌握涉及問題的單位和人員基本情況，分析原因，提出治理對(duì)策。
一查法定招標(biāo)項(xiàng)目是否實(shí)施招標(biāo)，看有無(wú)化整為零或以其他方式規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象；二查公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告是否在指定媒體公開發(fā)布，看信息發(fā)布的公開性；三查評(píng)標(biāo)專家抽取是否按國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，看評(píng)委會(huì)評(píng)標(biāo)的公平性；四查招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法是否有傾向性或有排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容，看有無(wú)虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象；五查中標(biāo)人的確定是否按排名順序從中標(biāo)候選人中選擇，看中標(biāo)結(jié)果的公正性；六查中標(biāo)人是否按相關(guān)法律法規(guī)履行義務(wù)，看中標(biāo)價(jià)與合同價(jià)是否一致，有無(wú)轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象。通過開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，共查處應(yīng)招標(biāo)工程項(xiàng)目11項(xiàng)，對(duì)未履行招投標(biāo)手續(xù)的2項(xiàng)工程，進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰。
今后，我局將繼續(xù)把解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題放在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，全面促進(jìn)我市工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行，切實(shí)維護(hù)人民群眾的`根本利益，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保行政行為、市場(chǎng)行為更加規(guī)范。
二是繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督，嚴(yán)格“一書兩證”審批程序，實(shí)行規(guī)劃批前批后公示和過程監(jiān)督制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。對(duì)違規(guī)審批的要及時(shí)糾正；對(duì)損害公眾利益的要堅(jiān)決制止；對(duì)利用審批權(quán)索賄受賄的要堅(jiān)決嚴(yán)懲；對(duì)清理檢查敷衍塞責(zé)、弄虛作假的要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
三是嚴(yán)格實(shí)施招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督和管理。切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)法律和文件規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，加強(qiáng)對(duì)全市招投標(biāo)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，保證招投標(biāo)工作質(zhì)量，維護(hù)招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
四是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)把施工安全關(guān)，嚴(yán)把工程進(jìn)度關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，確保全市工程建設(shè)都能成為優(yōu)質(zhì)工程、陽(yáng)光工程、廉政工程。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 6
根據(jù)上級(jí)部門的統(tǒng)一部署，我局高度重視全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，全力以赴，認(rèn)真組織，迅速開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，以“早、實(shí)、明、快”的工作作風(fēng)，全面抓好專項(xiàng)治理排查工作，圓滿完成了專項(xiàng)治理排查階段任務(wù)�，F(xiàn)就我局開展水利工程專項(xiàng)治理排查工作總結(jié)如下：
一、全面部署，以“早、實(shí)、明、快”的工作作風(fēng)，切實(shí)抓好水利工程專項(xiàng)治理排查工作。
�、�、早，即抓早部署，全面動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。我局在省、市召開專項(xiàng)治理工作會(huì)議后，迅速召開了全縣水利系統(tǒng)工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)各項(xiàng)相關(guān)部門開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作會(huì)議和文件精神。局長(zhǎng)湯紅川對(duì)全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面動(dòng)員，要求各級(jí)水利部門一定要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的重大意義，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市的決策部署和要求上來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，加大工作力度，深入推進(jìn)我縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，努力把專項(xiàng)治理工作抓緊、抓好、抓出成效，進(jìn)一步規(guī)范我縣水利工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，加快全縣城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程以及農(nóng)村飲水工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量和安全，促進(jìn)我縣水利系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。
㈡、實(shí)，即注重實(shí)效，成立工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為使專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處，確保工作取得實(shí)效。我局把專項(xiàng)治理工作作為加強(qiáng)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，專門成立了以局長(zhǎng)湯紅川為組長(zhǎng)的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，并明確兩位分管副局長(zhǎng)具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員由相關(guān)科室和有關(guān)單位組成，堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)”，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)把專項(xiàng)治理工作做實(shí)、做好。
㈢明，即制定方案，明確目標(biāo)和分工，落實(shí)責(zé)任。為確保專項(xiàng)治理工作有序推進(jìn)，做到目標(biāo)、責(zé)任和分工明確，我局還專門召開了工作會(huì)議，對(duì)開展全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作做出具體部署。決定以政府投資和使用國(guó)有資金的水利項(xiàng)目為重點(diǎn)，對(duì)20xx年的水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，進(jìn)一步推進(jìn)決策和規(guī)劃管理工作公開透明，確保水利規(guī)劃和項(xiàng)目審批依法實(shí)施；進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)水利工程招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保水利工程建設(shè)領(lǐng)域的行政行為、市場(chǎng)行為更加規(guī)范，市場(chǎng)交易依法透明運(yùn)行，并逐步建立水利工程建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系，推進(jìn)水利工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)；進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制，完善水利工程建設(shè)管理規(guī)章規(guī)定，確保水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全，全面扎實(shí)推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。
㈣快，即嚴(yán)密組織，上下通力協(xié)作，專項(xiàng)治理工作行動(dòng)較快。
一是加強(qiáng)指導(dǎo)幫助。為確保專項(xiàng)治理工作順利實(shí)施，局黨組班子成員深入縣下屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利部門，指導(dǎo)他們結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果的落實(shí)。
二是積極溝通協(xié)調(diào)。這次專項(xiàng)治理工作涉及規(guī)劃計(jì)劃、
行政審批、建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等多個(gè)部門，工作環(huán)節(jié)多，政策性、專業(yè)性、措施配套性強(qiáng)。只有多部門積極配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)工作，才能確保專項(xiàng)治理工作順利開展。
三是加大對(duì)水利工程建設(shè)的檢查監(jiān)督。自專項(xiàng)治理工作開展以來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)業(yè)務(wù)科室在檢查水利工程建設(shè)進(jìn)展和安全生產(chǎn)檢查過程中結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)要求落實(shí)整改，做到邊檢查邊整改，把專項(xiàng)治理工作貫穿于工程建設(shè)管理與監(jiān)督工作的全過程。
四是面向社會(huì)，接受群眾監(jiān)督。為加強(qiáng)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的監(jiān)督，我局通過“鄯善縣人民政府水利局網(wǎng)”開展專項(xiàng)治理專欄、公布專項(xiàng)治理工作舉報(bào)電話，面向社會(huì)，接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
二、及時(shí)召開專題會(huì)議，傳達(dá)貫徹省市有關(guān)文件精神和要求，確保專項(xiàng)治理排查工作落到實(shí)處。
�、寮訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級(jí)水利部門要高度重視排查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹上級(jí)各領(lǐng)部門下發(fā)的有關(guān)文件精神，并按照實(shí)施意見的有關(guān)要求開展工作，做到全面排查不留死角、嚴(yán)格檢查不走過場(chǎng)。明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員的責(zé)任，建立工作臺(tái)賬，嚴(yán)肅認(rèn)真的排查和整改，按時(shí)填報(bào)排查工作統(tǒng)計(jì)表，并由單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。
�、鎳�(yán)明紀(jì)律，務(wù)求實(shí)效。各單位要真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)，按照專項(xiàng)治理排查工作實(shí)施意見規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，徹底清查，找準(zhǔn)問題，要做到“五個(gè)查清”、“四個(gè)到位”�！拔鍌�(gè)查清”即：一是項(xiàng)目立項(xiàng)審批過程要查清；二是工程招標(biāo)投標(biāo)情況要查清；三是項(xiàng)目用地情況要查清；四是工程質(zhì)量安全情況要查清；五是資金使用情況要查清�！八膫�(gè)到位”即：一是項(xiàng)目的檢查要到位；二是發(fā)現(xiàn)問題整改要到位；三是案件查處工作要到位；四是制度建設(shè)要到位。
㈢加強(qiáng)研究，完善制度。各單位對(duì)排查出來(lái)的問題要深刻分析原因，要把排查工作與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)；要堅(jiān)持邊排查、邊規(guī)范，以查促改、以查促建，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性，從政策層面的'長(zhǎng)效機(jī)制上提出有針對(duì)性的解決措施，并在排查工作總結(jié)中進(jìn)行匯報(bào)。
㈣加強(qiáng)檔案管理，完善有關(guān)上報(bào)資料。針對(duì)前階段上報(bào)資料可能存在不全、不實(shí)的情況，各單位要落實(shí)專人認(rèn)真填報(bào)有關(guān)報(bào)表。
三、勤抓、勤管，按上級(jí)計(jì)劃順利完成全縣水利工程專項(xiàng)治理自查自糾和重點(diǎn)抽查工作。
�、骞こ添�(xiàng)目決策方面。各工程項(xiàng)目可研、立項(xiàng)等手續(xù)齊全；基本能按照發(fā)改部門的要求認(rèn)真做好水土保持、環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及辦理用地手續(xù)；未發(fā)現(xiàn)存在擅自改變規(guī)劃或投資計(jì)劃、未批先建、違規(guī)審批、設(shè)計(jì)粗糙、報(bào)大建小、不按程序變更設(shè)計(jì)和決策失誤造成重大損失等問題。
㈡招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)方面。各工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序進(jìn)行招投標(biāo)；未發(fā)現(xiàn)存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問題。
�、绻こ探ㄔO(shè)實(shí)施和質(zhì)量安全管理方面。各工程項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)存在項(xiàng)目法人組建不規(guī)范、管理力量薄弱，轉(zhuǎn)包和違法分包，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工，擅自改變項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容，施工監(jiān)理不到位，質(zhì)量安全責(zé)任制不落實(shí)、措施不到位，工程質(zhì)量低劣等問題。
�、栉镔Y采購(gòu)和資金安排使用方面。各工程項(xiàng)目的物資采購(gòu)和資金撥付程序合理，項(xiàng)目資金實(shí)行�？顚Ｓ茫�(cái)務(wù)管理和制度規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)使用資金，物資采購(gòu)監(jiān)管薄弱，嚴(yán)重超概算，工程配套資金不到位等問題。
�、榻ㄔO(shè)項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)方面。各工程項(xiàng)目建設(shè)信息能及時(shí)在相關(guān)媒體上發(fā)布公告，做到信息公開透明，并按照建筑交易市場(chǎng)有關(guān)規(guī)定，建立和落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)違法行為公告制度。
由于我局一直堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行水利部、省水利廳制定的有關(guān)水利工程建設(shè)管理規(guī)章制度，從項(xiàng)目決策、審批程序、項(xiàng)目法人組建、前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、竣工驗(yàn)收、市場(chǎng)監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)做出明確規(guī)定，規(guī)范項(xiàng)目管理。因此，在這次專項(xiàng)治理排查中，各宗工程基本都能按照水利工程建設(shè)基本程序進(jìn)行，在建工程能嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)督制，尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)工程項(xiàng)目。
四、下一步的工作重點(diǎn)和目標(biāo)
一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全縣水利工程建設(shè)項(xiàng)目的督查力度。局水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理辦公室將繼續(xù)對(duì)全縣水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面督查，特別是重點(diǎn)工程項(xiàng)目及工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，鞏固前期的自查自檢和對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)督查的工作成果，確保所有水利工程建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃順利完成。
二是做好轉(zhuǎn)入整改、健全制度階段的準(zhǔn)備工作。要求各單位充分利用此次專項(xiàng)治理自查自糾和重點(diǎn)抽查工作成果為契機(jī)，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一些薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真進(jìn)行分析，研究出整改措施和辦法，為下一步轉(zhuǎn)入整改、健全制度階段工作做好充分準(zhǔn)備。
三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，加緊推進(jìn)工作，著力解決突出問題，確保專項(xiàng)治理工作任務(wù)按期完成并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 7
根據(jù)織紀(jì)通〔20xx〕25號(hào)《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的通知》的要求，我院組織對(duì)20xx年至今獲得的綜合樓和醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
綜合樓項(xiàng)目：
一、項(xiàng)目基本情況
本項(xiàng)目屬于國(guó)債項(xiàng)目，20xx年9月10日獲得xx地區(qū)發(fā)改局可行性研究報(bào)告批復(fù)文件：畢地發(fā)改綜〔20xx〕424號(hào)《關(guān)于xx地區(qū)xx縣人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》，項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)為擴(kuò)建，建設(shè)內(nèi)容為縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓，建設(shè)規(guī)模2200平方米，項(xiàng)目總投資220萬(wàn)元，其中，申請(qǐng)中央補(bǔ)助180萬(wàn)元，地方自籌40萬(wàn)元。
20xx年10月28日，地區(qū)發(fā)改局和地區(qū)財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了投資計(jì)劃文件：畢地發(fā)改綜〔20xx〕675號(hào)、畢地財(cái)建〔20xx〕186號(hào)《關(guān)于下達(dá)20xx我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)（國(guó)債渠道）投資計(jì)劃及預(yù)算的通知》，目前國(guó)家補(bǔ)助資金已經(jīng)下?lián)艿娇h財(cái)政局，我院配套資金40萬(wàn)元也撥到縣財(cái)政局專用賬戶上。本項(xiàng)目不涉及征地和遷，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間220天。
二、項(xiàng)目實(shí)施情況
本項(xiàng)目前期工作已經(jīng)基本完成，通過競(jìng)爭(zhēng)性談判，選擇了貴陽(yáng)匯豐工程建設(shè)中介服務(wù)公司為本項(xiàng)目工程招標(biāo)代理公司，20xx年5月18日，在xx地區(qū)對(duì)本項(xiàng)目土建工程進(jìn)行了公開招標(biāo)。目前，該項(xiàng)目的`施工圖紙已通過地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門審查，建筑施工合同已經(jīng)簽訂，施工場(chǎng)地三通一平完成，擬在近期內(nèi)開工建設(shè)。
三、存在問題
本項(xiàng)目在申報(bào)期間由于項(xiàng)目名稱不完全一致，導(dǎo)致資金劃撥受影響。
醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目：
一、項(xiàng)目基本情況
醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目屬于中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，20xx年11月18日xx縣發(fā)改局下發(fā)了立項(xiàng)文件：織發(fā)改字（20xx）104號(hào)《關(guān)于對(duì)xx縣人民醫(yī)院申請(qǐng)修建住院部綜合樓立項(xiàng)的通知》。20xx年5月19日，得到省發(fā)改委的可研批復(fù)文件：黔發(fā)改社會(huì)〔20xx〕704號(hào)《關(guān)于xx縣人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：住院綜合樓16000平方米，污水處理設(shè)施、垃圾收集設(shè)施、配電設(shè)施等。項(xiàng)目建成后醫(yī)院床位數(shù)500張。項(xiàng)目總投資3480萬(wàn)元，國(guó)家補(bǔ)助2980萬(wàn)元，地方配套500萬(wàn)元。
20xx年6月23日通過了項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)：黔發(fā)改社會(huì)〔20xx〕1156號(hào)《關(guān)于xx縣人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)的通知》，本項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)段劃分為8個(gè)標(biāo)段：
�。�1）、工程勘察；
�。�2）、工程設(shè)計(jì)；
�。�3）、工程監(jiān)理；
�。�4）、建筑安裝工程（土建、水、電、氣、暖通等）；
�。�5）、垃圾收集及污水處理工程；
�。�6）、電梯采購(gòu)及安裝工程；
（7）、潔凈手術(shù)室工程；
�。�8）、中心供氧及中心吸引。
20xx年6月x日，地區(qū)發(fā)改局下達(dá)投資計(jì)劃文件：畢地發(fā)改綜〔20xx〕361號(hào)《關(guān)于下達(dá)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目20xx年第三批擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》。
目前，國(guó)家投資部分的資金和我院配套的資已經(jīng)下?lián)艿娇h財(cái)政局專用賬戶。本項(xiàng)目不涉及征地和遷，計(jì)劃項(xiàng)目完成時(shí)間為30個(gè)月。
二、項(xiàng)目實(shí)施情況
根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目法律法規(guī)和規(guī)范的要求，我院嚴(yán)格按照相關(guān)程序?qū)Ρ卷?xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。醫(yī)院成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，設(shè)置辦公室，專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的實(shí)施。經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣紀(jì)委同意后，通過競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式，選擇了貴州省智聚招標(biāo)造價(jià)咨詢有限公司為本項(xiàng)目的招標(biāo)代理公司。
20xx年8月19日，在xx地區(qū)工程交易中心通過公開招標(biāo)，確定了本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位，目前正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。工程勘察標(biāo)段因兩次發(fā)布公告流標(biāo)，已經(jīng)報(bào)省發(fā)改委，現(xiàn)等待省發(fā)改委的審批意見，監(jiān)理標(biāo)段正在發(fā)布第三次公告，等待公開招標(biāo)，其他標(biāo)段根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度逐步進(jìn)行公開招標(biāo)，施工場(chǎng)地三通一平已經(jīng)結(jié)束。
三、存在問題
本項(xiàng)目為國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，我院獲得的國(guó)家投資資金居全省之最，省、地、縣各級(jí)部門非常重視，工期緊，任務(wù)重，而在公開招標(biāo)過程中，有很多不可預(yù)見的因素，可能導(dǎo)致工期延長(zhǎng)。如：本項(xiàng)目地堪工程招標(biāo)工作中，第一次報(bào)名有三家公司，但中途一家退出，第二次報(bào)名無(wú)任何一家公司，現(xiàn)已經(jīng)將情況向省發(fā)改委匯報(bào)，等待發(fā)改委的批示。監(jiān)理工程標(biāo)段，第一、二次招標(biāo)均流標(biāo)，現(xiàn)正發(fā)布第三次公告，準(zhǔn)備第三次公開招標(biāo)，以上情況的發(fā)生，都影響到工程進(jìn)度。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 8
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)［XX］27號(hào)）文件精神，于XX年10月15日我局紀(jì)律檢查委員會(huì)印發(fā)《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的通知（莆市路紀(jì)［XX］4號(hào)）。對(duì)XX年以來(lái)的專項(xiàng)工程進(jìn)行了一次全面自查，自XX年以來(lái)500萬(wàn)以上的專項(xiàng)工程共計(jì)12個(gè)，其中采取上市招投標(biāo)工程共計(jì)3個(gè)，采取雇工自辦的工程有4個(gè)，采取材料及勞務(wù)分開招標(biāo)的工程共計(jì)5個(gè)�，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、公開上市招標(biāo)項(xiàng)目
采取公開上市招標(biāo)的項(xiàng)目共有三個(gè)，分別為國(guó)道福昆線k111+100-k114+200路面改造工程；秀里線k63+720-k65+721、k67+000-k69+130路面改造工程和國(guó)道福昆線k82+550-k86+034路面改造工程。
1、基本情況
上述三個(gè)項(xiàng)目均為水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)改造工程，由福建省公路局批準(zhǔn)建設(shè)。其具體情況如下表所示：
工程項(xiàng)目基本情況表
工程項(xiàng)目名稱國(guó)道福昆線k111+100-k114+200秀里線k63+720-k65+721、k67+000-k69+130國(guó)道福昆線k82+550-k86+034
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)公路水泥砼路面二級(jí)公路水泥砼路面二級(jí)公路水泥砼路面
建設(shè)規(guī)模51036m2/3.1km60459m2/4.131km61188m2/3.484km
工程預(yù)算造價(jià)(萬(wàn)元)972.37624.43792.99
業(yè)主單位莆田市公路局莆田市公路局莆田市公路局直屬分局
施工單位福建省莆田市道路橋梁建設(shè)總公司福建省成業(yè)建設(shè)工程有限公司福建鑫泰建筑有限公司
福建省成業(yè)建設(shè)工程有限公司
中標(biāo)價(jià)(萬(wàn)元)464.3388564.5457307.2568
383.XX
變更金額（元）12908000
112329
備注分成兩個(gè)標(biāo)段施工
窗體底端
窗體底端
2、建設(shè)進(jìn)展情況
上述三個(gè)項(xiàng)目均已完工，參照按公路建設(shè)項(xiàng)目交工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交工驗(yàn)收，并由省公路管理局鉆孔取芯，工程質(zhì)量評(píng)定為合格工程。
3、自查情況
國(guó)道福昆線k111+100-k114+200路面改造工程設(shè)計(jì)變更共計(jì)5份，主要是應(yīng)當(dāng)?shù)卮迕褚筮M(jìn)行縱坡調(diào)整及綠化帶路口路面面積增加造成。i標(biāo)段累計(jì)變更金額為129080元，占中標(biāo)合同價(jià)4643388元的`2.78％；ii標(biāo)段累計(jì)變更金額為112329元，占中標(biāo)合同價(jià)383XX元的2.93％。根據(jù)《莆田市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法規(guī)定（試行）》（莆政綜［XX］1號(hào)）文件第十八條第二款規(guī)定“設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證累計(jì)增加工程造價(jià)達(dá)到合同價(jià)1－3%的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)事先報(bào)行政主管部門、行政監(jiān)督部門備案”。因此設(shè)計(jì)變更由四方單位負(fù)責(zé)人簽字即可生效。
根據(jù)省交通運(yùn)輸廳頒布的《普通公路路面養(yǎng)護(hù)改造工程管理辦法》有關(guān)規(guī)定上報(bào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案；委托有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；由市交通局組織施工圖審查；在市招投標(biāo)中心抽簽確定施工招標(biāo)代理單位；按規(guī)定編制預(yù)算和公開上市招標(biāo)；按規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、企業(yè)自檢制度、合同管理制度；工程按計(jì)劃的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)完成；項(xiàng)目資金按時(shí)到位、計(jì)量支付符合規(guī)定；已辦理工程決算。
二、雇工自辦的工程項(xiàng)目
經(jīng)仙游縣縣委同意，對(duì)仙游境內(nèi)的路面改造工程采取雇工自辦實(shí)施，共有四個(gè)項(xiàng)目，分別為國(guó)道福昆線k128+300－k128+800、k134+000－k139+920路面改造工程；國(guó)道福昆線k127+100－k127+600、k131+000－k134+000路面改造工程；秀里線k36+130－k49+840、k51+700－k54+801路面改造工程；華社線k7+530－k14+400路面改造工程。
1、基本情況
上述三個(gè)項(xiàng)目均為水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)改造工程，由福建省公路局批準(zhǔn)建設(shè)。其具體情況如下表所示：
工程項(xiàng)目基本情況表
工程項(xiàng)目名稱國(guó)道福昆線k128+300-k128+800、k134+000-k139+920國(guó)道福昆線k127+100-k127+600、k131+000-k134+000秀里線k36+130-k49+840、k51+700-k54+801華社線k7+530-k14+400
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)公路水泥砼路面
建設(shè)規(guī)模160836m2/6.421km106005m2/3.5km360142m2/16.783km88706m2/6.87km
工程預(yù)算造價(jià)(萬(wàn)元)1916.511474.165588.23
業(yè)主單位莆田市公路局仙游分局莆田市公路局仙游分局莆田市公路局仙游分局莆田市公路局仙游分局
水泥泉州永春縣美嶺集團(tuán)美嶺水泥廠臺(tái)泥水泥有限公司臺(tái)泥水泥有限公司臺(tái)泥水泥有限公司
臺(tái)泥水泥有限公司
碎石仙游砂溪黃柏存石場(chǎng)仙游砂溪蔡珍龍石場(chǎng)仙游砂溪黃柏存
蔡珍龍等石場(chǎng)陳建鵬石場(chǎng)
砂薛宇芳、戴永峰等薛宇芳砂場(chǎng)薛宇芳、楊厲金砂場(chǎng)楊厲金砂場(chǎng)
勞務(wù)仙游路橋養(yǎng)護(hù)有限公司仙游路橋養(yǎng)護(hù)有限公司莆田市冠通公路養(yǎng)護(hù)有限公司莆田市冠通公路養(yǎng)護(hù)有限公司
莆田市恒通公路養(yǎng)護(hù)有限公司
莆田市道路橋梁建設(shè)總公司
仙游路橋養(yǎng)護(hù)有限公司
變更金額（元）0000
備注分成四個(gè)標(biāo)段施工
窗體底端
2、建設(shè)進(jìn)展情況
上述四個(gè)項(xiàng)目均已完工，參照按公路建設(shè)項(xiàng)目交工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交工驗(yàn)收，并由省公路管理局鉆孔取芯，工程質(zhì)量評(píng)定為合格工程。
3、自查情況
根據(jù)省交通運(yùn)輸廳頒布的《普通公路路面養(yǎng)護(hù)改造工程管理辦法》有關(guān)規(guī)定上報(bào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案；委托有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；由市交通局組織施工圖審查；經(jīng)仙游縣縣委同意采用雇工自辦進(jìn)行施工，其材料、勞務(wù)采用詢價(jià)后定出最高價(jià)格，然后邀請(qǐng)信譽(yù)較好的廠家及施工隊(duì)伍進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)；按內(nèi)部招標(biāo)規(guī)定的程序在市公路局內(nèi)部登記備案手續(xù)，按規(guī)定編制預(yù)算和公開上市招標(biāo)；按規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、企業(yè)自檢制度、合同管理制度；工程按計(jì)劃的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)完成；項(xiàng)目資金按時(shí)到位、計(jì)量支付符合規(guī)定；已辦理工程決算。
三、材料、勞務(wù)公開上市招標(biāo)項(xiàng)目
根據(jù)市政府《公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)有關(guān)問題的批復(fù)》的內(nèi)容，采取料、勞務(wù)公開上市招標(biāo)的工程項(xiàng)目共有五個(gè)，分別為秀里線k1+000－k5+600路面改造工程；秀里線k27+420－k28+700、k55+910－k56+420、k56+770－k59+200、k59+100－k60+100、k61+400－k62+910路面改造工程；秀里線k70+700－k75+020路面改造工程；秀里線k12+000－k19+000路面改造工程；秀里線k19+000－k25+667.6和路面改造工程。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 9
為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的有關(guān)精神，按照市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《市20XX年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)工作要點(diǎn)的通知》文件精神，有計(jì)劃、有步驟地治理部門履行審批監(jiān)管職責(zé)、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理、工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理等方面的突出問題。20XX年開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)真落實(shí)，以工程質(zhì)量安全為核心，以規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序?yàn)橹骶�，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入清出管理，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲查處發(fā)生質(zhì)量安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，加快法規(guī)建設(shè)，健全市場(chǎng)制度，做好行業(yè)發(fā)展等有關(guān)工作。目前檢查工作情況如下：
一、部門履行行政審批監(jiān)管職責(zé)情況
行政審批權(quán)是一項(xiàng)重要的行政權(quán)力，是行政權(quán)力的核心體現(xiàn)。開發(fā)區(qū)住建局從以下四個(gè)方面進(jìn)行了監(jiān)督檢查：一是監(jiān)督規(guī)范行政許可時(shí)限，解決效率低下、超時(shí)限發(fā)放許可的問題；二是監(jiān)督規(guī)范行政許可的范圍，解決超法定職權(quán)范圍發(fā)放行政許可、實(shí)施行政審批，或繼續(xù)審批已經(jīng)取消的行政審批事項(xiàng)等問題；三是監(jiān)督規(guī)范為審批事項(xiàng)設(shè)定條件，解決隨意設(shè)定審批條件，擅自增加審批環(huán)節(jié)，抬高審批門檻的問題；四是監(jiān)督規(guī)范與行政審批相關(guān)制度的落實(shí)情況。
二、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況
一是在開發(fā)區(qū)工管委的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了紅橋新區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督小組，成員由開發(fā)區(qū)監(jiān)察室、黨政辦、財(cái)政局、工商分局、經(jīng)發(fā)局、住建局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行全程的監(jiān)督。二是根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照公開、公平、公正的.原則，在市建設(shè)工程交易中心進(jìn)行登記、備案、交易。三是對(duì)參加新區(qū)市政工程招投標(biāo)管理工作的相關(guān)人員，遵照國(guó)家的法律、法令和有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行長(zhǎng)期的廉政教育和警示，以確保招投標(biāo)活動(dòng)的公正廉潔。
三、工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理情況
開發(fā)區(qū)住建局與省建院項(xiàng)目管理中心組成專門檢查組，定期或不定期對(duì)紅橋新區(qū)所有在建工程項(xiàng)目進(jìn)行逐一檢查，對(duì)參建的施工單位、監(jiān)理公司的基本建設(shè)程序和履行情況、企業(yè)資質(zhì)、人員證書、職稱、上崗證、特種作業(yè)操作證書、人員組織架構(gòu)的合法性、人員的上崗情況、施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、危險(xiǎn)性工程的作業(yè)等進(jìn)行了全面的檢查，檢查情況如下：一是紅橋新區(qū)所有在建項(xiàng)目基本建設(shè)程序總體履行情況良好，手續(xù)齊全、施工方及監(jiān)理方的企業(yè)資質(zhì)符合國(guó)家要求，人員組織架構(gòu)、資質(zhì)證書符合國(guó)家規(guī)定，合法性有效；二是施工圖齊全有效，審查符合要求，整體上施工按設(shè)計(jì)圖進(jìn)行，根據(jù)實(shí)際開挖的情況，有局部變動(dòng)，屬正常情況，但設(shè)計(jì)變更手續(xù)齊全；三是施工、監(jiān)理人員上崗情況良好，因拆遷原因?qū)е峦９さ捻?xiàng)目除外。四是監(jiān)理單位職責(zé)履行情況：根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，施工項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)理制度。監(jiān)理施工過程有工程監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則、月報(bào)以及工程例會(huì)制度，重要環(huán)節(jié)如設(shè)計(jì)變更、工程量簽證，進(jìn)度款等按工程監(jiān)理規(guī)范要求執(zhí)行，認(rèn)真做好工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)等控制工作，監(jiān)理單位基本上按合同約定履行了監(jiān)理職責(zé)。經(jīng)過此次檢查發(fā)現(xiàn)存在下列問題：一是個(gè)別項(xiàng)目施工許可證正在辦理過程中，部分施工單位資料不夠完善，暫不能辦理。二是在建項(xiàng)目未辦理質(zhì)量及安全監(jiān)督手續(xù)，主要原因?yàn)榧t橋新區(qū)暫未成立相應(yīng)質(zhì)安監(jiān)部門。三是有個(gè)別施工單位、監(jiān)理單位的備案人員不在現(xiàn)場(chǎng)。四是個(gè)別監(jiān)理單位內(nèi)部監(jiān)理資料不完善。
四、工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理情況
�。�1）工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理情況：采取建設(shè)單位總負(fù)責(zé)，施工單位保證和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系。要求施工單位建立以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的質(zhì)量保證體系，明確職責(zé)，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，確保工程的施工質(zhì)量。
（2）工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理情況：按月對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行安全大檢查。目前現(xiàn)場(chǎng)施工安全狀況總體良好。但由于施工戰(zhàn)線較長(zhǎng)，安全警示標(biāo)志設(shè)置不全，基坑、邊坡、道口未設(shè)置圍護(hù)欄，就以上存在的問題已通知施工單位加強(qiáng)管理和增加設(shè)置。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 10
根據(jù)中共XXX縣委辦公室x辦發(fā)〔20XX〕121號(hào)文《關(guān)于印發(fā)XXX縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》及XXX市水務(wù)局X水辦〔20XX〕254號(hào)文《關(guān)于印發(fā)XXX市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》精神， XXX縣水務(wù)局高度重視，及時(shí)召開了會(huì)議，研究部署此項(xiàng)工作，制定了《XXX縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，《XXX縣水務(wù)局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。
20XX年7月2日XXX市水務(wù)局下發(fā)了《XXX市水務(wù)局關(guān)于對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作督查的通知》（X水基〔20XX〕132號(hào)），按照通知要求我縣對(duì)20XX年以來(lái)新開工、投資額在500萬(wàn)元以上政府投資的重點(diǎn)水利項(xiàng)目扎實(shí)開展了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立組織
充分認(rèn)識(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，召開了局班子會(huì)議，成立了XXX縣水務(wù)局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了辦公場(chǎng)所，制訂了5項(xiàng)工作制度，領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職，多次召開專項(xiàng)治理工作會(huì)議，傳達(dá)了市、縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》及市縣相關(guān)工作方案，通過會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、加強(qiáng)宣傳，接受社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造出良好的專項(xiàng)治理工作氛圍。
按照XXX市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理辦公室的安排，我縣水務(wù)局又以渦水辦〔20XX〕113號(hào)文《關(guān)于成立XXX縣水務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、精心安排、認(rèn)真排查
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目建設(shè)情況
1、XXX縣20XX年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目
該項(xiàng)目區(qū)主要涉及高爐鎮(zhèn)的陸楊、楊瓦房、林場(chǎng)的單集、許圩、柴樓五個(gè)村，累計(jì)人口12000人，轄35個(gè)自然村，總面積2.5萬(wàn)畝。主要建設(shè)內(nèi)容包括：疏浚大溝2條、長(zhǎng)7.4km，土方3.58萬(wàn)m3，中小溝131 條、長(zhǎng)117.75km、土方62.33萬(wàn)m3、重建大溝橋6 座、新建大溝橋6座、新建中小溝橋涵187座；修泥結(jié)碎石生產(chǎn)路3.46 km；恢復(fù)泵站2座、修建防滲渠3.01 km；重打機(jī)井205眼，配套相應(yīng)井灌設(shè)備；新增高效節(jié)水灌溉面積 2500畝，工程總投資為 1803.61萬(wàn)元。
目前，整個(gè)工程項(xiàng)目已全部完成，按市水務(wù)局的安排，5月28日縣水務(wù)、財(cái)政局組織竣工驗(yàn)收。
2、XXX縣20XX年農(nóng)村飲水安全工程
XXX省發(fā)改委、水利廳、財(cái)政廳以皖發(fā)改投資〔20XX〕248號(hào)文《關(guān)于下達(dá)農(nóng)村飲水安全工程20XX年第一批預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》下達(dá)農(nóng)村飲水不安全人口3.07萬(wàn)人，其中農(nóng)村學(xué)校1.07萬(wàn)人；投資1312萬(wàn)元。
我縣20XX年實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程為石弓大黃，龍山陳堿荒，林場(chǎng)單集供水廠總設(shè)計(jì)供水規(guī)模2230 m3/d，涉及石弓，龍山，林場(chǎng) 3個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、14個(gè)村委會(huì)、68個(gè)自然村，共解決飲水不安全人口33504人。計(jì)劃新建供水廠3處，其中打260m深井3眼，配置氣壓水罐供水設(shè)備3套，自動(dòng)化供水設(shè)備3套，建井房及管理房3處，面積1689m2，埋設(shè)管網(wǎng)224.16km（其中農(nóng)村學(xué)校6.25 km）及附屬建筑物，解決43所農(nóng)村學(xué)校飲水問題，建自動(dòng)化水廠3處，配置自動(dòng)化管理設(shè)備3臺(tái)套。
目前，整個(gè)工程項(xiàng)目已全部完成，并于20XX年10月16日進(jìn)行了分部工程驗(yàn)收，于20XX年10月25日進(jìn)行了單位工程驗(yàn)收。已投入使用近一年，運(yùn)行良好。
3、20XX年農(nóng)村飲水安全工程
XXX縣20XX年農(nóng)村飲水安全工程XXX省發(fā)改委、水利廳、財(cái)政廳以《關(guān)于下達(dá)農(nóng)村飲水安全工程20XX年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》（皖發(fā)改投資〔20XX〕462號(hào)）下達(dá)我縣20XX年農(nóng)村飲水不安全人口10萬(wàn)人，農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全人口1.38萬(wàn)人，投資5373萬(wàn)。
我縣20XX年實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程為青町鎮(zhèn)張樓，牌坊鎮(zhèn)牌坊、代莊，西陽(yáng)鎮(zhèn)王廟、店集鎮(zhèn)宋牌坊、渦南鎮(zhèn)雙廟供水廠，臨湖鎮(zhèn)李竹園、石弓鎮(zhèn)于張供水廠。解決飲水不安全人口103536人，解決46所農(nóng)村學(xué)校飲水問題。計(jì)劃新建供水廠8處，其中打260m深井8眼，建井房、泵房及管理房8處，面積5412m2，建清水池3座，埋設(shè)管網(wǎng)667.25km及附屬建筑物，配置氣壓水罐供水設(shè)備5套，自動(dòng)化供水設(shè)備8套。
我縣20XX年農(nóng)飲項(xiàng)目動(dòng)手早、行動(dòng)快，目前，整個(gè)工程項(xiàng)目已全部開工，已打深井8眼，埋設(shè)管網(wǎng)377.4km，入戶7500戶，井房、泵房及管理房主體工程已完成，已完成總投資的65%。整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃9月份全部完成建設(shè)任務(wù)，10月份進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。
4、XXX縣武家河治理工程
武家河是渦河的一條重要支流，發(fā)源于河南省商丘市境內(nèi)的沙河，自XXX市譙城區(qū)蘆廟鄉(xiāng)雷莊流入我縣，流經(jīng)XXX市譙城區(qū)、XXX縣，于XXX縣城北匯入渦河，全長(zhǎng)140km，流域面積1159km2。武家河在XXX縣境內(nèi)流經(jīng)義門鎮(zhèn)、牌坊鎮(zhèn)、閘北街道辦事處境內(nèi)，境內(nèi)長(zhǎng)度武家河為33.6km。
XXX縣武家河治理工程為國(guó)家中小河流治理項(xiàng)目，是XXX市委、市政府督辦的重點(diǎn)工程，該項(xiàng)目已經(jīng)XXX省水利廳《關(guān)于XXX縣武家河流域治理工程初步審計(jì)的批復(fù)》（X水基〔20XX〕391號(hào)）批準(zhǔn)同意實(shí)施。本次建設(shè)內(nèi)容：疏浚趙樓至燕小廟閘段，長(zhǎng)度10.4km；青龍橋、朝陽(yáng)橋兩座橋在原址拆除重建。
該項(xiàng)目項(xiàng)目法人為XXX市水務(wù)局，XXX縣水務(wù)局為現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)地方關(guān)系協(xié)調(diào)、房屋及附屬物拆遷及占地補(bǔ)償，目前，該項(xiàng)目河道疏浚已于今年4月底全部完成；橋梁工程基本完成，正在澆筑欄桿及路面，計(jì)劃8月份全面完成建設(shè)任務(wù)。
5、朱樓閘、燕小廟閘除險(xiǎn)加固工程
朱樓閘位于XXX縣渦興河下游地段，設(shè)計(jì)流量為123.00m3/s，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)10年一遇。工程等別為Ⅲ等，主要任務(wù)是排澇和蓄水灌溉，并兼顧交通。XXX省水利廳以X水基函〔20XX〕1238號(hào)《關(guān)于XXX縣朱樓閘除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》批準(zhǔn)建設(shè)。新建閘室為開敞式結(jié)構(gòu)，3孔，單孔凈寬5.0，單孔凈高6.0m，閘底板頂面高程24.50m，閘室由閘墩和公路橋組合成箱涵結(jié)構(gòu)；上游干砌石護(hù)砌7.0m，漿砌石護(hù)砌5.0m，混凝土鋪蓋長(zhǎng)20.0m，下游新建消力池長(zhǎng)13.50m，海漫長(zhǎng)30.00m，防沖槽深2.00m。
燕小廟閘位于XXX縣牌坊鎮(zhèn)燕小廟村附近的武家河上，主要功能是以蓄水灌溉、排澇為主、兼顧當(dāng)?shù)亟煌ǖ闹行退l。水閘控制流域面積240 km2，設(shè)計(jì)流量154.0 m3/s，屬3級(jí)建筑物，開敞式結(jié)構(gòu)，4孔，每孔凈寬4.00m，底板高程27.00m。
XXX省水利廳以X水基函〔20XX〕1249號(hào)《關(guān)于XXX縣燕小廟閘除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》批準(zhǔn)建設(shè)。本次加固的主要內(nèi)容為：
1）閘底板、閘墩混凝土結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)；
2）門槽改造；
3）閘上交通橋及檢修便橋拆除重建；
4）啟閉機(jī)臺(tái)拆除重建；
5）上下游漿砌塊石護(hù)坡及護(hù)底部分翻新重修，增做漿砌塊石齒埂，用水泥砂漿勾縫，上游翼墻及鋪蓋拆除重建，增做欄桿；下游翼墻壓頂拆除重做，海漫段干砌石護(hù)底及防沖槽均拆除重建。
目前，朱樓閘、燕小廟閘除險(xiǎn)加固工程已基本完成，正在建設(shè)橋頭堡及啟閉機(jī)房。計(jì)劃8月底全面完成建設(shè)任務(wù)，9月上旬進(jìn)行工程驗(yàn)收。
�。ǘ╉�(xiàng)目自查情況
按照《XXX市水務(wù)局關(guān)于對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作督查的通知》（X水基〔20XX〕132號(hào)），XXX縣水務(wù)局對(duì)20XX年新開工的以上項(xiàng)目進(jìn)行了全面自查。
1、項(xiàng)目決策情況
嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目審批，按照程序操作，項(xiàng)目決策科學(xué)合理，按設(shè)計(jì)要求確定建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目建設(shè)按規(guī)定上報(bào)審批，未出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計(jì)劃以及決策失誤造成重大損失等突出問題。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，上級(jí)主管部門經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)，督促工程進(jìn)度，檢查工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)，監(jiān)督非常到位。
2、項(xiàng)目招投標(biāo)情況
認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī)，嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式，以上工程項(xiàng)目的招投標(biāo)均在XXX省水利工程招投標(biāo)服務(wù)中心進(jìn)行，未出現(xiàn)規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、招標(biāo)代理行為不規(guī)范，掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)，收取管理費(fèi)出借資質(zhì)，以及招投標(biāo)違法行為記錄公告不落實(shí)等問題；
3、項(xiàng)目實(shí)施管理情況
嚴(yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)管理程序，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全過程監(jiān)管，職責(zé)明確，規(guī)范工程監(jiān)理行為，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。未出現(xiàn)肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人，擅自違規(guī)變更設(shè)計(jì)，施工單位超出資質(zhì)等級(jí)認(rèn)可范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包和違法分包，施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，不嚴(yán)格履行合同、拖欠農(nóng)民工工資，不按合同約定履行監(jiān)理職責(zé)，不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)等問題；
4、質(zhì)量安全管理情況
以上項(xiàng)目工期合理，嚴(yán)格按照水利工程有關(guān)施工規(guī)范及設(shè)計(jì)圖紙施工，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，工程完成后，及時(shí)按照水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程進(jìn)行驗(yàn)收。未出現(xiàn)建設(shè)單位任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產(chǎn)費(fèi)用，授意設(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量，施工單位擅自修改工程設(shè)計(jì)、偷工減料、以次充好，不嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，不按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收等問題；
5、20XX年中央和省委兩個(gè)一號(hào)文件、市委實(shí)施辦法的.落實(shí)情況
根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)〔20XX〕1號(hào)）、《中共XXX省委XXX省人民政府關(guān)于加快全省水利建設(shè)和改革的意見》及《中共XXX市XXX市人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實(shí)施辦法》（亳發(fā)〔20XX〕7號(hào)）的有關(guān)精神，各級(jí)要切實(shí)加大對(duì)水利的投入，“十二五”期間累計(jì)投入每縣區(qū)不少于5000萬(wàn)元（不包括土地出讓金和城市建設(shè)維護(hù)稅提�。�，自20XX年起，市、縣區(qū)從土地出讓金收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，從城市建設(shè)維護(hù)稅中劃出不少于10%的資金，用于城市防洪排澇和水源工程建設(shè)。
我縣水務(wù)局審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)召集全局水利工程技術(shù)人員及已休的水利老專家、座談、討論，共商我縣治水大計(jì)。針對(duì)我縣水現(xiàn)狀，理清了工作思路，提出了治水的對(duì)策，“十二五”期間，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。以鎮(zhèn)村為單位，以“打井、修橋、清溝、建閘、建站”為主攻方向，整建制推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。按省、市主管部門的安排，先后編制了《XXX縣小型農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣建設(shè)實(shí)施方案》、《XXX縣城市防洪規(guī)劃》、《XXX縣20XX~20XX年抗旱機(jī)井全覆蓋實(shí)施方案》、《XXX縣農(nóng)村溝河清淤規(guī)劃》、《XXX縣塘壩擴(kuò)挖規(guī)劃》、《XXX縣中小河流治理初步設(shè)計(jì)》、《XXX縣中型病險(xiǎn)水閘初步設(shè)計(jì)》、《XXX縣病險(xiǎn)橋梁修復(fù)方案》、《XXX縣農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案》、《高效節(jié)水灌溉規(guī)劃》。為爭(zhēng)取上級(jí)部門的投資，積極做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
20XX年，我縣各級(jí)財(cái)政投入為：曹市鎮(zhèn)鳳凰溝治理工程，投資324萬(wàn)元；全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)配套涵管經(jīng)費(fèi)250萬(wàn)元；全縣110座涵閘維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)90萬(wàn)元；小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣配套資金300萬(wàn)元；武家河治理工程縣級(jí)配套資金262萬(wàn)元；中型涵閘燕小廟閘、朱樓閘重建縣級(jí)配套資金233萬(wàn)元；機(jī)井全覆蓋工程項(xiàng)目，新打機(jī)井經(jīng)費(fèi)222萬(wàn)元；病險(xiǎn)橋梁維修重建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)319萬(wàn)元。以上合計(jì)2000萬(wàn)元。
6、使用財(cái)政資金績(jī)效考評(píng)情況等
根據(jù)XXX省水利廳、財(cái)政廳《關(guān)于開展第一批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣總體驗(yàn)收暨20XX年度項(xiàng)目資金績(jī)效考評(píng)工作的通知》精神（皖水農(nóng)〔20XX〕214號(hào)文），XXX縣水務(wù)局完成了XXX縣20XX年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣績(jī)效考評(píng)資料匯編，近期省水利廳、財(cái)政廳將組織有關(guān)專家對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。其他項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)上級(jí)部門還沒有安排布置。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 11
為進(jìn)一步規(guī)范全市水利建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，維護(hù)全市水利建設(shè)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)省水利廳《關(guān)于印發(fā)＜浙江省開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案＞的通知》（浙水建[200947]號(hào)）和市委、市政府《嘉興市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》以及水利部有關(guān)文件要求，我局對(duì)各縣（市、區(qū)）的專項(xiàng)治理工作開展情況進(jìn)行了檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、前期主要工作
(一)認(rèn)真組織，做好動(dòng)員宣傳工作。本次專項(xiàng)治理是在全社會(huì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、改善民生、促進(jìn)和諧的大背景下組織開展的，各縣(市、區(qū))及有關(guān)建設(shè)單位高度重視，及時(shí)收看國(guó)家、省、市等各級(jí)組織召開的專項(xiàng)治理視頻會(huì)議，并將會(huì)議內(nèi)容、精神采用多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良好的工作氛圍。我局也召開了局班子成員會(huì)議，就下一步的專項(xiàng)治理工作作了部署。
(二)精心安排，做好機(jī)構(gòu)組建工作。根據(jù)省水利廳《實(shí)施方案》要求，我局印發(fā)了《關(guān)于成立嘉興市水利工程建設(shè)突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（嘉市水利[2009]151號(hào)），明確由徐關(guān)明局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、陸佳榮副局長(zhǎng)
1任副組長(zhǎng)、有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為小組成員，同時(shí)積極組織人員編制了《嘉興市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，并及時(shí)下發(fā)各地。各縣（市、區(qū)）也根據(jù)省水利廳要求成立了專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了具體的實(shí)施方案。
(三)周密計(jì)劃，做好專項(xiàng)治理實(shí)施方案的執(zhí)行工作。根據(jù)工作方案的責(zé)任分工和工作安排，目前，我局建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理工作組主要對(duì)全市2008年以來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需及省以上重點(diǎn)水利項(xiàng)目進(jìn)行自查和調(diào)查摸底。
二、2008年以來(lái)開工建設(shè)的主要項(xiàng)目
（一）擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目
我局按照中央關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的部署和“快、重、準(zhǔn)、實(shí)”的總體要求，結(jié)合省、市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)工作措施和安排，積極爭(zhēng)取落實(shí)新增中央投資項(xiàng)目及資金，200
8、2009年全市共申請(qǐng)中央資金的.水利項(xiàng)目第一、二、三批共8個(gè)，項(xiàng)目總投資18602萬(wàn)元，其中中央投資2975萬(wàn)元。
嘉興市第一批中央投資項(xiàng)目為：嘉興市亭子橋水土保持面源污染防治工程及嘉善縣干窯鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程等兩個(gè)。
嘉興市亭子橋水土保持面源污染防治工程，總投資1083萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資350萬(wàn)元，地方配套資金733萬(wàn)元；
嘉善縣農(nóng)村飲水安全工程，項(xiàng)目總投資3844萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資539萬(wàn)元，地方配套3305萬(wàn)元。干窯鎮(zhèn)、天凝鎮(zhèn)飲水安全項(xiàng)目分別于2007年12月和2008年7月開工建設(shè)，合計(jì)建設(shè)管網(wǎng)573公里，工程發(fā)揮效益后實(shí)際新增供水能力4.04萬(wàn)噸/年，受益人口3.32萬(wàn)人。
嘉興市第二批中央投資項(xiàng)目為：海鹽縣標(biāo)準(zhǔn)海塘加固工程、嘉善縣魏塘鎮(zhèn)飲水安全工程及南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程等三個(gè)。
海鹽縣標(biāo)準(zhǔn)海塘加固工程由其境內(nèi)長(zhǎng)山、澉浦、武原等三段海塘的加高加固工程組成，設(shè)計(jì)海塘級(jí)別為1級(jí)，設(shè)計(jì)防潮標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇。根據(jù)省發(fā)改委、省水利廳《關(guān)于下達(dá)重大水利項(xiàng)目2009年新增中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》（浙發(fā)改投資[2009]191號(hào)），本工程建設(shè)規(guī)模為加固海塘7.07公里，項(xiàng)目總投資為7263萬(wàn)元，2009年度下達(dá)加固標(biāo)準(zhǔn)海塘2.5公里，計(jì)劃投資2400萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)安排投資800萬(wàn)元，地方配套資金1600萬(wàn)元；
魏塘鎮(zhèn)（南片）飲水安全項(xiàng)目，解決楓南、網(wǎng)埭港、亭橋、馬家橋、三里橋、長(zhǎng)秀等6個(gè)村1.6萬(wàn)人的安全飲水問題。項(xiàng)目總投資1400萬(wàn)元，管網(wǎng)總長(zhǎng)度DN150以上球墨管23公里，其中中央預(yù)算內(nèi)投資260萬(wàn)元，地方配套1140萬(wàn)元；
南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)飲水安全項(xiàng)目計(jì)劃新建管網(wǎng)30公里，工程實(shí)施后鳳橋鎮(zhèn)全鎮(zhèn)受益，解決飲水不安全人口1.8萬(wàn)人，總投資為1582萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資292萬(wàn)元，地方配套1290萬(wàn)元。
嘉興市第三批中央投資項(xiàng)目為：平湖市當(dāng)湖街道飲水安全項(xiàng)目、秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)飲用水工程及嘉善縣大云鎮(zhèn)飲用水工程等三個(gè)。項(xiàng)目總投資3430萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資734萬(wàn)元，地方配套資金2696萬(wàn)元，解決4.52萬(wàn)人口的飲水安全問題。
平湖市當(dāng)湖街道飲水安全項(xiàng)目計(jì)劃新建管網(wǎng)239.75公里，解決飲水不安全人口1.5萬(wàn)人，總投資為1110萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資244萬(wàn)元，地方配套866萬(wàn)元。
秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)飲用水工程計(jì)劃新建管網(wǎng)16.5公里，解決飲水不安全人口1.51萬(wàn)人，總投資為1120萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資245萬(wàn)元，地方配套875萬(wàn)元。
嘉善縣大云鎮(zhèn)計(jì)劃新建管網(wǎng)234.36公里，解決飲水不安全人口1.51萬(wàn)人，總投資為1200萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資245萬(wàn)元，地方配套955萬(wàn)元。
（二）重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目
一是杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚應(yīng)急工程。該工程的建設(shè)目的是以防洪、排澇為主，結(jié)合改善水環(huán)境和航運(yùn)條件等綜合功能。工程由獨(dú)山排澇閘及其上游排澇干河等組
成。杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚獨(dú)山排澇應(yīng)急工程于2007年12月開工建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容包括新開應(yīng)急段2.9公里獨(dú)山干河、凈寬39米（3孔x13米）排澇閘一座、干河兩側(cè)7座節(jié)制閘及堤防護(hù)岸工程，工程概算總投資3.86億元，其中省補(bǔ)1.3億元，其余由嘉興地方水利建設(shè)基金配套。
二是市區(qū)二環(huán)內(nèi)河道綜合整治第一期工程。工程主要建設(shè)目的是為改善城市人居環(huán)境，使市區(qū)河道達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的要求。第一期主要是太平橋港、真合里港、竹橋港、陸家橋港和明月河等5條河道，工程量包括房屋拆遷1.26萬(wàn)平方米、護(hù)岸建設(shè)1.28公里、河道清淤除障4.51萬(wàn)立方米、造綠美景2.3萬(wàn)平方米，以及墻面和圍墻改造4100平方米，工程概算總投資2491.48萬(wàn)元。
三、自查情況
根據(jù)《嘉興市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》的工作任務(wù)分解及目標(biāo)要求，并結(jié)合實(shí)際，其中涉及我局的責(zé)任任務(wù)主要為：
一是水利工程建設(shè)項(xiàng)目決策和規(guī)劃審批方面。著重自查是否存在未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。
二是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)方面。著重自查是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包、虛假合同以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家違法行為等突出問題。
三是水利工程建設(shè)管理方面。著重自查全省水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)、資金撥付和使用、環(huán)境評(píng)價(jià)、開工批復(fù)、施工圖審查、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程安全、設(shè)計(jì)變更、計(jì)量支付、征地拆遷、移民安置、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)存在的突出問題。
四是水利建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)方面。著重自查全省水利工程建設(shè)信息公開不規(guī)范不透明、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全以及水利工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等突出問題。
五是查辦案件力度方面。著重自查機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)劃審批等突出問題。
針對(duì)上述五方面專項(xiàng)治理重點(diǎn)，我局專項(xiàng)治理工作組對(duì)自查工作進(jìn)行了專門部署，對(duì)涉及的相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了梳理，主要從這幾方面著手檢查：一是對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，認(rèn)真查找工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題；二是踏看現(xiàn)場(chǎng)，查閱臺(tái)賬，摸清存在問題的底數(shù)；三是分析問題存在原因，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和存的隱患，從主觀認(rèn)識(shí)、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場(chǎng)環(huán)境等方面，分析產(chǎn)生問題的根源；四是查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)的措施和辦法，增強(qiáng)專項(xiàng)治理工作的針對(duì)性和有效性。
專項(xiàng)治理檢查組分別于11月26、27日及12月16、17、18日對(duì)上述項(xiàng)目進(jìn)行檢查。全市擴(kuò)大內(nèi)需第一、二、三批共8個(gè)項(xiàng)目，從項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、履行基本建設(shè)程序、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、資金到位及使用管理等，總體情況較好。8個(gè)項(xiàng)目均按各自行業(yè)的具體要求進(jìn)行了項(xiàng)目審批工作，并按規(guī)定進(jìn)入政府招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)，進(jìn)行公開招投標(biāo)；配套資金均按規(guī)定時(shí)間到位，同時(shí)設(shè)立項(xiàng)目資金專戶；工程質(zhì)量管理及進(jìn)度控制方面，除第三批平湖當(dāng)湖街道農(nóng)飲工程，由于前期工作不夠扎實(shí)，進(jìn)展緩慢，難以在規(guī)定期限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)外，其他項(xiàng)目都基本符合上級(jí)要求。
杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚應(yīng)急工程是省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，檢查情況總體較好。在項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)方面，項(xiàng)目建設(shè)符合《太湖流域防洪規(guī)劃》及《杭嘉湖地區(qū)防洪規(guī)劃》；在履行基本建設(shè)程序方面，項(xiàng)目立項(xiàng)、工可、初設(shè)、施工等完全按規(guī)定程序操作；在項(xiàng)目建設(shè)管理方面，按規(guī)定要求實(shí)行了項(xiàng)目法人、建設(shè)監(jiān)理、招標(biāo)投標(biāo)及合同管理等“四制”管理。另外，市區(qū)二環(huán)內(nèi)河道綜合整治一期工程在建設(shè)過程中，采用了項(xiàng)目代建制，項(xiàng)目建設(shè)程序履行較好。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 12
按照市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作自查自糾工作的通知》和省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部印發(fā)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作方案的通知》要求，XX年11月至XX年1月，我局組織本局直屬單位和各縣對(duì)全市XX年1月1日以來(lái)政府投資和使用國(guó)有資金規(guī)模以上的206個(gè)水利項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查，認(rèn)真查找水利工程建設(shè)中存在的突出問題，制定整改措施，落實(shí)責(zé)任，并及時(shí)進(jìn)行糾正。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為專項(xiàng)治理自查自糾工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
為加強(qiáng)對(duì)全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理自查自糾工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)科室分工合作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。明確了市、縣各級(jí)水利部門和局有關(guān)科室工作職責(zé)，將工作任務(wù)層層分解，落實(shí)主要工作措施和責(zé)任單位。各縣水利部門也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，制訂了實(shí)施方案，為作好自查自糾工作提供了組織保障。
二、科學(xué)安排，精心組織，明確自查自糾工作的目標(biāo)和任務(wù)。
為積極推進(jìn)全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理自查自糾工作的.開展，XX年11月4日我局召開了有各縣水利局長(zhǎng)參加的工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神，部署自查自糾工作的開展。為切實(shí)做好自查自糾這一基礎(chǔ)性工作，XX年12月24日我局專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理自查自糾工作的通知》，明確了排查范圍、排查重點(diǎn)、排查方式以及排查的主要環(huán)節(jié)，對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理自查自糾工作提出了工作要求和時(shí)間安排。同時(shí)按照《實(shí)施方案》的部署和安排，除對(duì)局直屬夏埠圩堤工程建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾外，同時(shí)還督促指導(dǎo)縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題進(jìn)行自查自糾工作。
三、嚴(yán)查基建程序與工程質(zhì)量，提出整改意見，為自查自糾指明方向。
為規(guī)范對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益，我市制訂了《XX市水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》等規(guī)范性文件，明確了各類水利工程項(xiàng)目建設(shè)和管理程序。在工程建設(shè)管理過程中，嚴(yán)查工程建設(shè)程序和工程質(zhì)量。市水利局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室人員做到每月2次逐座現(xiàn)場(chǎng)檢查在建工程建設(shè)，嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更程序，重大設(shè)計(jì)變更必須由有批準(zhǔn)權(quán)限的主管部門進(jìn)行批復(fù)。同時(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目部建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)查人員到崗到位，制訂項(xiàng)目建設(shè)人員到崗到位考勤和處罰制度。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)，限期整改，確保了工程質(zhì)量。XX年1月初將省廳下發(fā)的驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)到工程建設(shè)項(xiàng)目部，規(guī)范驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。并計(jì)劃組織各項(xiàng)目參建單位主要人員對(duì)工程的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。在XX年11月-XX年2月，市水利局以農(nóng)建、質(zhì)量監(jiān)督等檢查、巡查方式共對(duì)在建25個(gè)項(xiàng)目提出自糾整改意見60余條。
四、跟蹤問效，督促整改到位，確保自查自糾工作落到實(shí)處。
在加強(qiáng)工程建設(shè)管理的同時(shí)，我局還加大了對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的跟蹤督促整改力度。一是加大了巡查力度。每月2次由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查，對(duì)前一次檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行回頭看，逐條進(jìn)行落實(shí)。對(duì)余江縣黃莊水庫(kù)灌溉隧洞進(jìn)口襯砌不合格的48米進(jìn)行拆除重襯，對(duì)貴溪東山垅水庫(kù)大壩右段反濾層進(jìn)行返工，對(duì)余江硝坊水庫(kù)副壩灌溉涵管出口消力池進(jìn)行拆除重建，要求永修天成水建公司、金溪縣水建公司、萍鄉(xiāng)市水建公司的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人按中標(biāo)承諾到崗到位，確保自身中標(biāo)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。二是進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)每次檢查發(fā)現(xiàn)的問題在全市進(jìn)行通報(bào)，并抄送當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)，引起地方政府領(lǐng)導(dǎo)重視，共編發(fā)通報(bào)文件三期。三是加大了處罰力度。對(duì)消極整改、問題整改不到位的施工單位進(jìn)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰措施，直至取消在本轄區(qū)水利工程投標(biāo)資格。對(duì)淄博市黃河工程局罰款5萬(wàn)元，對(duì)金溪水建公司罰款1萬(wàn)元，并取消其一年內(nèi)在貴溪市境內(nèi)水利的投資資格。
五、齊抓共管，水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理自查自糾工作取得明顯成效。
通過全市各級(jí)水利部門的共同努力，我市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理自查自糾工作取得了明顯成效。全市共排查XX年1月1日以來(lái)政府投資和使用國(guó)有資金的規(guī)模以上水利項(xiàng)目206個(gè)，其中投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目1個(gè)，投資1000萬(wàn)元至3000萬(wàn)元項(xiàng)目12個(gè)，投資500萬(wàn)元以下項(xiàng)目193個(gè)。從工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、招投標(biāo)、建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、物資采購(gòu)和資金管理、信息公開、查處力度等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾。從檢查情況看，我市政府投資和使用國(guó)有資金規(guī)模以上水利工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃許可規(guī)范，程序合法，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)變更規(guī)劃問題；招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范，公正公開公平；未發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象；未發(fā)現(xiàn)擅自改變項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容事件；施工監(jiān)理到崗到位，未發(fā)生大的質(zhì)量事故；安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)；物資采購(gòu)和資金管理規(guī)范，項(xiàng)目會(huì)計(jì)全部實(shí)行財(cái)政委派會(huì)計(jì)制度；工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開透明；建立了招投標(biāo)違法行為舉報(bào)制度，落實(shí)了舉報(bào)電話；有關(guān)投訴和舉報(bào)能得到及時(shí)受理，并及時(shí)答復(fù)，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法案件能及時(shí)嚴(yán)肅查處。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市水利工程建設(shè)的管理，我市根據(jù)國(guó)家和部門有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定了《XX市水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范我市水利工程建設(shè)市場(chǎng)，XX年12月初我市又開通了XX市水利局互聯(lián)網(wǎng)站，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè)信息發(fā)布和公開。下一步我局將進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程的建設(shè)管理，加大質(zhì)量監(jiān)督力度，逐步健全水利安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范水利工程建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)我市水利工程建設(shè)市場(chǎng)秩序和人民群眾的根本利益，為我市水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 13
根據(jù)縣紀(jì)委有關(guān)文件精神和具體安排，我鄉(xiāng)黨委政府對(duì)20xx年以來(lái)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作認(rèn)真進(jìn)行了排查，現(xiàn)將排查情況報(bào)告如下：
一、工程建設(shè)基本情況
(一)20xx年以來(lái)工程項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)情況
1、xx鄉(xiāng)紅巖通達(dá)工程：長(zhǎng)19.3公里，資金來(lái)源為國(guó)債資金，項(xiàng)目資金141萬(wàn)元，劃撥141萬(wàn)元，支付141萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣發(fā)改局、項(xiàng)目實(shí)施單位為xx鄉(xiāng)政府，項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣交通局，工程已竣工驗(yàn)收。
2、石筍村大灣易地安置工程，涉及安居房60戶，通電、通水和街道路680米，資金來(lái)源為扶貧資金，屬在建工程，已到位資金96萬(wàn)元，支付80萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為省發(fā)改局，項(xiàng)目實(shí)施單位為xx鄉(xiāng)政府，項(xiàng)目審批單位為縣扶貧辦，工程正在建設(shè)中。
3、彝良縣鎮(zhèn)河小流域治理工程，涉及坡改梯、水保林、經(jīng)濟(jì)林、攔沙壩、封禁治理措施，項(xiàng)目資金來(lái)源為擴(kuò)大內(nèi)需資金，項(xiàng)目資金105.69萬(wàn)元，劃撥105.69萬(wàn)元，支付105.69萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣水利局，縣水利局委托xx鄉(xiāng)政府實(shí)施，項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣水利局、工程完工來(lái)驗(yàn)收。
4、魚井村農(nóng)業(yè)綜合片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目涉及防洪河堤、公路改造、人畜飲水項(xiàng)目，資金來(lái)源為以工代賑資金、項(xiàng)目資金285萬(wàn)元，劃撥75萬(wàn)元，支付75萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為市發(fā)改局，項(xiàng)目實(shí)施單位為xx鄉(xiāng)政府，項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣發(fā)改局，工程剛啟動(dòng)建設(shè)。
5、xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)用房，項(xiàng)目資金來(lái)源為國(guó)債資金，項(xiàng)目資金106萬(wàn)元，已劃撥資金xx萬(wàn)元，支付xx萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣衛(wèi)生局、項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局，項(xiàng)目實(shí)施單位為xx衛(wèi)生院，為在建工程。
6、放牛村大寨小學(xué)教學(xué)樓工程：資金來(lái)源為學(xué)校危房改造資金，項(xiàng)目資金30萬(wàn)元，資金劃撥30萬(wàn)元，支付30萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣教育局，項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局，項(xiàng)目主管單位為縣教育局，工程已完工通過驗(yàn)收。
7、紅巖村校安工程教學(xué)樓，資金來(lái)源為校舍安全排危資金，項(xiàng)目資金40萬(wàn)元，資金劃撥40萬(wàn)元，支付40萬(wàn)元，單位為縣教育局，項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局，主管單位為縣教育局，工程已完工驗(yàn)收。
8、xx鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生食堂，資金來(lái)源為中央農(nóng)村寄宿制資金，項(xiàng)目資金65.7萬(wàn)元，資金劃撥65.7萬(wàn)元，支付65.7萬(wàn)元，承建單位為彝良昌達(dá)建筑公司，項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局，主管單位為縣教育局，工程已完工驗(yàn)收。
二、查找出的突出問題
1、工程建設(shè)任務(wù)重，資金投入少。我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，人口分散，交通閉塞，造成工程施工難度大，由于國(guó)家專項(xiàng)資金投入比例低，地方配套資金不到位，影響工程建設(shè)進(jìn)度;
2、工程分散，管理難度大。如人畜飲水工程等高度分散，給管理工作帶來(lái)困難，項(xiàng)目建成后一般交村管理，一些小型工程由群眾自已管理。由于缺乏技術(shù)，管理水平不高，使工程達(dá)不到科學(xué)管理、合理使用的'目的 ;
3、小工程建設(shè)數(shù)量多，不夠規(guī)范，客觀上管理難度大，主觀上精力放得不夠。
三、存在問題的原因及原因分析
存在以上問題的原因：一是鄉(xiāng)實(shí)施的工程項(xiàng)目規(guī)模小、數(shù)量多，基本上村村有項(xiàng)目;二是工程項(xiàng)目以基礎(chǔ)設(shè)施投入為主，涉及千家萬(wàn)戶的利益，社會(huì)影響力大，群眾要求嚴(yán)格;三是工程建設(shè)政策處理較復(fù)雜。政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定性和靈活性較難把握，處理不慎，往往影響工程進(jìn)程;四是工程建設(shè)期限緊，受自然條件制約較明顯;五是工程資金不按時(shí)到位，影響工程進(jìn)度。
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