財(cái)政工作的計(jì)劃
一是繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展財(cái)源結(jié)構(gòu)、稅源結(jié)構(gòu)增減變化調(diào)研和轉(zhuǎn)移流動(dòng)排查，摸清我市財(cái)源、稅源狀況，為保持財(cái)政收入穩(wěn)定增長提供征收渠道。二是結(jié)合國家出臺(tái)各項(xiàng)減稅減收政策集中體現(xiàn)實(shí)際，實(shí)行該減的一定要減、該免的一定要免、該收的一定要收的抓收入方針，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，依法征管。三是健全財(cái)稅聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)征管機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)稅征管信息聯(lián)網(wǎng)建設(shè)；支持稅務(wù)部門加強(qiáng)稅收征管，繼續(xù)規(guī)范稅收屬地化征管秩序，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)稅源精細(xì)管、主體稅收專業(yè)管、零星稅源綜合管、稅收違法依法管的征管方針，實(shí)現(xiàn)稅收穩(wěn)定增長；支持部門、單位拓寬政府非稅收入納入預(yù)算管理范圍，提高政府非稅收入征管水平，開展國有資本經(jīng)營預(yù)算編制試點(diǎn)，進(jìn)一步增加國有資本收益、政府資源性收益和資產(chǎn)處置收益等，統(tǒng)籌組織好政府各項(xiàng)非稅收入。四是認(rèn)真執(zhí)行“有保有壓”的支出工作方針，對今年已安排用于“三農(nóng)”、災(zāi)后重建、改善民生、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)環(huán)境、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和實(shí)施積極財(cái)政政策等方面的支出，在預(yù)算執(zhí)行中要給予重點(diǎn)保障；要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，繼續(xù)執(zhí)行“三個(gè)帶頭、八項(xiàng)從嚴(yán)”規(guī)定，制訂完善一般性開支標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)購車、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待、差旅費(fèi)等公務(wù)支出要實(shí)現(xiàn)負(fù)增長、零增長，積極推動(dòng)公共行政管理部門節(jié)能減排，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)、裝修和信息化項(xiàng)目建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)和損失浪費(fèi)，努力降低行政運(yùn)行成本，確保收支平衡。
�。ǘ﹫�(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策，止滑提速保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
為了實(shí)現(xiàn)積極財(cái)政政策保增長、擴(kuò)內(nèi)需、增投資、促消費(fèi)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、保改革、利長遠(yuǎn)的政策目標(biāo)，在實(shí)施積極的財(cái)政政策中要緊緊抓住擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模，拉動(dòng)投資和消費(fèi)需求；推動(dòng)稅費(fèi)改革，減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)；增加財(cái)政補(bǔ)助規(guī)模，提高低收入群體收入；進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保障和改善民生；大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等五個(gè)方面為著力點(diǎn)，按照“思路新、工具多、導(dǎo)向明”的方針用好用活政策。
一是運(yùn)用積極財(cái)政政策，支持災(zāi)后恢復(fù)重建。在加快災(zāi)后重建中，要堅(jiān)持災(zāi)后重建政策與積極財(cái)政政策相結(jié)合的方針，拓寬災(zāi)后重建籌資渠道。市級財(cái)政負(fù)責(zé)籌集的災(zāi)后重建專項(xiàng)資金要早到位，發(fā)揮引導(dǎo)作用。在20nn年實(shí)現(xiàn)市級政府災(zāi)后恢復(fù)重建專項(xiàng)資金規(guī)模達(dá)到250億元以上的籌資目標(biāo)；積極配合災(zāi)區(qū)和部門向上爭取中央、省災(zāi)后重建資金落實(shí)到我市災(zāi)后重建項(xiàng)目；市級部門20nn年部門預(yù)算要向?yàn)?zāi)后重建項(xiàng)目傾斜；繼續(xù)落實(shí)中央、省、市關(guān)于支持災(zāi)后重建各項(xiàng)財(cái)稅政策，采取對居民個(gè)人補(bǔ)助、項(xiàng)目投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式與積極財(cái)政政策賦予的政策工具相配合，堅(jiān)持用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路和辦法引導(dǎo)各類災(zāi)后重建資金。支持加快實(shí)施損毀房建設(shè)。9月底前全面完成農(nóng)村住房重建，年底前基本完成城鎮(zhèn)住房等重建；支持加快電力、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施重建；支持加快實(shí)施公共服務(wù)設(shè)施重建。9月1日前基本完成學(xué)校重建，年底前基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站等重建；支持加快生態(tài)植被、野生動(dòng)物棲息地等生態(tài)環(huán)境恢復(fù)重建；支持加快生產(chǎn)設(shè)施和城鎮(zhèn)體系重建，全面完成中央、省寄予成都加快災(zāi)后重建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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