鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會的工作計劃
一、爭取黨委政府對計生協(xié)會的高度重視,不斷加強協(xié)會組織建設(shè)
201x年是“協(xié)會組織建設(shè)年”,黨委中心組認真學(xué)習(xí)了上級有關(guān)會議精神,召開了鎮(zhèn)計生協(xié)第四次會員代表大會,選舉產(chǎn)生了新一屆理事會,并分責(zé)任區(qū)成立了五個計生協(xié)分會,由責(zé)任區(qū)主任兼任分會會長。與此同時,我們還對部分村計生協(xié)的班子進行了調(diào)整,在各村民小組成立了協(xié)會小組,選舉了組長,確定了職責(zé)。通過換屆和調(diào)整,鎮(zhèn)村協(xié)會的組織結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,全鎮(zhèn)47個常務(wù)副會長中,有正處級干部1人,副處級干部1人,正科級干部8人,其它37名均系退休老干部、老教師擔(dān)任。組織網(wǎng)絡(luò)健全。
二、積極推行計劃生育村民自治,不斷提高協(xié)會的工作水平
實現(xiàn)計劃生育村民自治,是21世紀人口與計劃生育工作的必由之路。鎮(zhèn)村協(xié)會充分發(fā)揮來自群眾,回歸群眾的優(yōu)勢,堅持以人的全面發(fā)展為根本,以村民自治為核心,自覺擔(dān)負起我鎮(zhèn)創(chuàng)建“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位”的重任。在這項工作中,鎮(zhèn)計生協(xié)重點落實了“四抓”。
1、抓認識,準確定位。鎮(zhèn)計生協(xié)組織廣大理事、會員認真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》等法律法規(guī),組織理事赴蛇形山、梓門橋等計生協(xié)工作起步早的地方參觀學(xué)習(xí),實地觀摩他們在計劃生育村民自治中的工作情況,不斷深化廣大理事、會員對參與村民自治工作的認識。通過學(xué)習(xí)、參觀、討論,我們認識到計劃生育工作是一項艱巨的社會工程,計生協(xié)作為計生戰(zhàn)線上的群眾組織,會員眾多,分布面廣,有著廣泛的社會優(yōu)勢,廣大計生協(xié)會會員必將成為人口與計劃生育工作的主力軍。
2、抓試點,積累經(jīng)驗。2003年初,鎮(zhèn)黨委政府在確立爭創(chuàng)市“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位”的目標時,將著眼點放在了如何發(fā)揮計生協(xié)的作用,抓好計劃生育村民自治工作上,并確定了新檀村為村民自治試點村。鎮(zhèn)村計生協(xié)通力合作,推選熱心協(xié)會工作、有奉獻精神老支書王君賢同志任村計生協(xié)常務(wù)副會長;選舉了有代表性、有較好議事決策能力的理事會;建立了一支結(jié)構(gòu)合理、能發(fā)揮作用的會員隊伍,使之形成網(wǎng)絡(luò),建立聯(lián)系戶制度,即理事聯(lián)系小組、小組聯(lián)系會員、會員聯(lián)系育齡群眾!肮茏约、教子女、幫親友、帶四鄰”,實現(xiàn)“協(xié)會建在村上,活動搞在組上,責(zé)任落實到理事會員身上,作用體現(xiàn)在群眾的行為上”的村民自治格局。并對不能發(fā)揮作用的會員進行勸退,優(yōu)化了會員結(jié)構(gòu)。村上還投資1800多元購置了辦公桌椅桌椅,裝修了會員之家,為會員群眾開展活動創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。在《計劃生育村民自治章程》的.制定中,村協(xié)會積極參與,多次召開理事會和會員代表大會,協(xié)會一班人逐家逐戶登門征求意見,對村民自治章程中的條款進行了認真修改,最終制定出臺了適合本村實際的《自治章程》。廣大會員通過各種方式參與和監(jiān)督節(jié)育措施的落實、獎懲和優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn),村計生協(xié)會的吸引力、凝聚力不斷增強,會員的社會地位日益提高,會員們說:“過去是要我入會,現(xiàn)在是我要入會”。通過在新檀村抓試點,我們積累了一些經(jīng)驗,同時也證明了協(xié)會在計劃生育村民自治中唱主角的定位是正確的,經(jīng)驗是值得推廣的。3、抓整體,全面推進。新檀村計生協(xié)在村民自治工作中初見成效,鎮(zhèn)計生協(xié)及時總結(jié)了其經(jīng)驗和做法,并于2004年3月份,在新檀村召開了全鎮(zhèn)計劃生育村民自治現(xiàn)場會。會上,新檀村協(xié)會會長詳細介紹了計劃生育村民自治工作的經(jīng)驗和做法,與會人員參觀了村協(xié)會活動室、村服務(wù)室及各種資料等。鎮(zhèn)計生協(xié)充分肯定了計劃生育村民自治工作取得的經(jīng)驗,要求在全鎮(zhèn)逐步推廣。會后,各責(zé)任區(qū)根據(jù)各自實際情況,分別確定了自己工作基礎(chǔ)比較好,群眾覺悟比較高,村“兩委”班子和協(xié)會組織比較健全的村進行試點,繼續(xù)擴大村民自治試點村的比重。2004年末,我們對全鎮(zhèn)試點村的開展情況進行了調(diào)研,進一步總結(jié)經(jīng)驗,并召開了加強計生協(xié)會組織建設(shè)、推行計劃生育村民自治專題會議,要求責(zé)任區(qū)整體推進,全面鋪開。4、抓管理,增強活力。在全面推進計劃生育村民自治工作的進程中,鎮(zhèn)計生協(xié)堅持以人為本,把管理和服務(wù)有機結(jié)合起來,突出協(xié)會的聯(lián)系戶制度,重點推介了計劃生育合同管理模式,即按照《章程》的規(guī)定,由村民委員會與育齡婦女簽訂《計劃生育村民自治協(xié)議書》,變原來的行政管理為合同管理。在協(xié)議書文本的制訂上,理事、會員積極參與,明確了育齡夫婦的權(quán)利和義務(wù);在協(xié)議書的簽訂上,理事、會員積極帶頭,消除了群眾的抵觸情緒;在協(xié)議書的簽訂過程中,廣大理事、會員發(fā)揮了主力軍作用,有力地推動了計劃生育村民自治工作的開展。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)41個村已有37個與農(nóng)戶簽訂了《計劃生育村民自治協(xié)議書》,簽訂率在80%以上。自治協(xié)議的簽訂和履行,使群眾充分享有知情權(quán)與監(jiān)督權(quán),對政府產(chǎn)生了信任感,計生協(xié)的工作能力和水平也得到了鍛煉和提升。
三、充分發(fā)揮計生協(xié)會的職能作用,不斷擴大協(xié)會的社會影響
計劃生育協(xié)會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體,其主要職能是宣傳黨和國家的計劃生育政策,發(fā)動會員開展互幫互助,為育齡群眾提供計劃生育服務(wù),協(xié)助黨委政府做好人口與計劃生育工作。我鎮(zhèn)計生協(xié)充分發(fā)揮人多,面廣,線寬的優(yōu)勢,在計劃生育領(lǐng)域做了大量卓有成效的工作。
1、啟動“關(guān)愛女孩行動”。
2、開展“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”評比活動
201x年初,鎮(zhèn)計生協(xié)向全鎮(zhèn)發(fā)出公開評選“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”的倡議,各村計生協(xié)積極響應(yīng),共推薦了30多名候選人家庭。鎮(zhèn)協(xié)會組織專門班子,逐村逐戶進行篩選,最后評選出公益村王冬英、永忠村曾國華、雙橋村熊滿娥家庭上報縣計生協(xié),并對熊滿娥一家模范落實基本國策的典型事跡攝制了專題片,在縣電視臺和鎮(zhèn)差轉(zhuǎn)臺滾動播放。
3、協(xié)調(diào)各部門對計生困難家庭進行重點扶助
4、督促落實計劃生育家庭的法定社會經(jīng)濟政策
5、廣泛開展新型生育文化宣傳教育活動
構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會和穩(wěn)定低生育水平,要求計劃生育協(xié)會不斷創(chuàng)新工作思路,提高自身素質(zhì),我們將繼續(xù)努力,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的新局面,為構(gòu)建和諧社會、推動人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,不斷作出新的貢獻。
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