城鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生工作安排計(jì)劃
一、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┩晟崎L(zhǎng)效保潔機(jī)制。規(guī)范農(nóng)村保潔隊(duì)伍的建設(shè)，將保潔隊(duì)伍納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一管理，配備年富力強(qiáng)的人員承擔(dān)清掃保潔工作，對(duì)保潔員進(jìn)行定期培訓(xùn)，強(qiáng)化工作責(zé)任制，切實(shí)落實(shí)8小時(shí)保潔機(jī)制，同時(shí)保證保潔人員的工資待遇，工資報(bào)酬和工作要求相匹配。不斷完善保潔制度和考核評(píng)價(jià)制度，使保潔工作有人考核、有人監(jiān)管，工資收入與工作質(zhì)量掛鉤。進(jìn)一步擴(kuò)大衛(wèi)生保潔市場(chǎng)化運(yùn)作范圍，建立起規(guī)范有序，責(zé)任明確、服務(wù)到位的環(huán)境保潔市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。
（二）拓展保潔覆蓋面。進(jìn)一步擴(kuò)大保潔區(qū)域范圍，基本實(shí)現(xiàn)行政區(qū)域保潔全覆蓋，年重點(diǎn)做好4個(gè)方面保潔范圍的拓展覆蓋。一是做好庭院及房前屋后的保潔工作，落實(shí)農(nóng)戶房前屋后門前三包責(zé)任制，做到無垃圾污物，無渣土瓦礫，無瓜皮果殼；農(nóng)戶庭院內(nèi)無衛(wèi)生死角，物品堆放整齊，院落整潔，綠化帶無暴露垃圾；二是拓展道路沿線保潔區(qū)域，將國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道兩側(cè)15米范圍納入保潔范圍，做到15米可視范圍內(nèi)無衛(wèi)生死角，無亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂掛，道路沿線潔化、綠化；三是將市級(jí)以下重點(diǎn)河溪道納入保潔范圍，強(qiáng)化溪溝的源頭保潔工作，同時(shí)對(duì)村內(nèi)所有池塘實(shí)施保潔管理；四是落實(shí)門前三包責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬工商經(jīng)營(yíng)戶、企事業(yè)單位衛(wèi)生保潔工作，納入門前三包責(zé)任制，逐步解決好工業(yè)垃圾的出路問題，規(guī)范工業(yè)垃圾的處理。
�。ㄈ┘涌旎A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，完成8年立項(xiàng)的常安鎮(zhèn)、靈橋鎮(zhèn)、受降鎮(zhèn)三座垃圾中轉(zhuǎn)站續(xù)建項(xiàng)目，開工建設(shè)新增的萬市鎮(zhèn)雙體式，湖源鄉(xiāng)、常綠鎮(zhèn)、漁山鄉(xiāng)單體式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目，合理增建、改造和配置垃圾中轉(zhuǎn)房、收集房和果殼箱等；結(jié)合“百千工程”，加大基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)步伐，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村背街小巷、里弄小道的硬化率，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村生活污水無害化處理工程，完成農(nóng)村生活污水集中處理池45座，公廁25座，無害化衛(wèi)生戶廁5000座的建設(shè)工作；完成10座生豬養(yǎng)殖場(chǎng)厭氧池建造。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化市容衛(wèi)生管理。狠抓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升計(jì)劃的落實(shí)，建設(shè)、改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)陳舊設(shè)施，優(yōu)化市場(chǎng)設(shè)施功能，提高市場(chǎng)管理水平，做到合理布局、劃行歸市、管理有序，全面完成年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和改造任務(wù)；加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境衛(wèi)生力度，整治“攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、雜物亂堆”的“五亂”行為，保證市場(chǎng)及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，徹底改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差局面；強(qiáng)化集鎮(zhèn)市容管理，逐步規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶門前三包責(zé)任制，取締占道經(jīng)營(yíng)、倚門設(shè)攤，提升城鎮(zhèn)市容整體形象。
�。ㄎ澹┣袑�(shí)提高群眾公德素質(zhì)。一是深化“清潔城鄉(xiāng)”星期五義務(wù)勞動(dòng)制度。在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步廣泛發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部、城鄉(xiāng)群眾、中小學(xué)生、外來創(chuàng)業(yè)人員，開展衛(wèi)生專項(xiàng)整治，自覺搞好社區(qū)衛(wèi)生、行政村衛(wèi)生、單位衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生，自覺增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、公德意識(shí)、文明意識(shí)。二是開展“攜手1+6，清潔進(jìn)萬家”活動(dòng)。組織全市中小學(xué)生廣泛開展“攜手1+6，清潔進(jìn)萬家”活動(dòng)，帶動(dòng)提高全社會(huì)的健康意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和公德意識(shí)。三是開展清潔志愿者服務(wù)活動(dòng)。組織團(tuán)員青年、婦女等志愿者深入社區(qū)、行政村開展環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、清除牛皮癬等突擊整治活動(dòng)，并對(duì)不清潔行為進(jìn)行義務(wù)監(jiān)督，引導(dǎo)廣大群眾關(guān)注、支持和參與“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)。四是開展“清潔城鄉(xiāng)”有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)。發(fā)動(dòng)廣大群眾對(duì)全市臟亂差衛(wèi)生死角實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)，營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與的輿論氛圍，使群眾在舉報(bào)活動(dòng)中受到教育。
二、工作要求
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。黨的十七屆三中全會(huì)明確提出“實(shí)施農(nóng)村清潔工程，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境”，開展“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)，營(yíng)造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，順乎群眾強(qiáng)烈愿望，它關(guān)系到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，關(guān)系到招商引資，關(guān)系到人民群眾健康，關(guān)系到群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問題，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的優(yōu)劣，直接體現(xiàn)城鄉(xiāng)居民的'生活質(zhì)量、文明素質(zhì)和精神風(fēng)貌，同時(shí)“清潔城鄉(xiāng)”工作也是檢驗(yàn)干部作風(fēng)，鍛煉干部作風(fēng)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，培養(yǎng)干部作風(fēng)，塑造執(zhí)政為民的良好形象的具體體現(xiàn)，因此，必須把“清潔城鄉(xiāng)”工作納入到新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，作為構(gòu)建重要內(nèi)涵抓好抓實(shí)。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育。開展“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)，廣大人民群眾是主體。群眾既有享受城市藍(lán)天、綠地、美景的權(quán)利，更有建設(shè)和維護(hù)優(yōu)美環(huán)境的責(zé)任。只有人民群眾這個(gè)“主體”的積極性調(diào)動(dòng)起來了，才有產(chǎn)生“人心齊、泰山移”的能動(dòng)作用。因此，在開展”清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)中，要進(jìn)一步廣泛宣傳，大造聲勢(shì)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民改變陋習(xí)，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣，不斷提高素質(zhì)，增強(qiáng)參與意識(shí)。營(yíng)造家喻戶曉、人人皆知，全民動(dòng)員、全民參與、全民行動(dòng)的強(qiáng)勢(shì)輿論氛圍，使“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)成為每一個(gè)人的自覺行動(dòng)。同時(shí)，還應(yīng)通過開展對(duì)城鄉(xiāng)居民素質(zhì)培訓(xùn)，對(duì)隨地吐痰、亂扔垃圾等不良行為嚴(yán)管重罰，把“清潔城鄉(xiāng)”與改變陋習(xí)提升市民素質(zhì)相結(jié)合。
�。ㄈ┻M(jìn)一步完善各項(xiàng)機(jī)制。要在進(jìn)一步完善落實(shí)“清潔城鄉(xiāng)”各項(xiàng)機(jī)制上下功夫，要建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制，在市級(jí)多層面、多形式督查的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)建立起監(jiān)督檢查隊(duì)伍，對(duì)“清潔城鄉(xiāng)”工作開展有效督查，實(shí)施督查通報(bào)制度，同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，把群眾監(jiān)督同行政監(jiān)督、新聞媒體的監(jiān)督結(jié)合起來，形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與、共同監(jiān)督的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，在維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、監(jiān)督保潔工作落實(shí)等方面發(fā)揮作用。要健全穩(wěn)定的投入機(jī)制，在加大財(cái)政的投入力度的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政的配套資金必須落實(shí)到位，確保衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔工作正常運(yùn)行，同時(shí)鼓勵(lì)和吸引多渠道資金投入基礎(chǔ)項(xiàng)目，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（四）進(jìn)一步整合部門力量。“清潔城鄉(xiāng)”是一項(xiàng)覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），涉及多部門的社會(huì)系統(tǒng)工程，要有效整合力量、整合資源、整合政策，把“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)與百千工程、生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè)、文明衛(wèi)生鎮(zhèn)村建設(shè)、杭千整治等新農(nóng)村建設(shè)綜合整治工作和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升、墳?zāi)拐巍⑥r(nóng)業(yè)面源污染治理等項(xiàng)目建設(shè)工程有機(jī)結(jié)合，在工作中最大限度的發(fā)揮各部門人、財(cái)、物的聚合效應(yīng)，整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。