人口和計(jì)劃生育工作論文
人口和計(jì)劃生育事業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，新農(nóng)村建設(shè)又為人口計(jì)生工作帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要緊緊把握機(jī)遇，充分利用和擴(kuò)大近年來(lái)人口和計(jì)劃生育綜合改革取得的各項(xiàng)成果，積極促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
人口生育始終是影響社會(huì)發(fā)展全局的一個(gè)重要因素。因此，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，結(jié)合人口和計(jì)劃生育工作的組織建設(shè)和工作特點(diǎn)，計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)將充分依托人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)體系和信息平臺(tái)建立健全的優(yōu)勢(shì)，整合部門(mén)資源，積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、以創(chuàng)造良好人口環(huán)境的改革成果服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)
首先，著力促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須進(jìn)一步抓緊抓好人口計(jì)生工作，努力穩(wěn)定低生育水平，切實(shí)解決始終占人口多數(shù)的農(nóng)村人口與有限的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源之間的尖銳矛盾，有效治理出生人口性別比失調(diào)等問(wèn)題，積極防范和及時(shí)化解社會(huì)矛盾，從根本上促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。
其次，在制定社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主要奮斗目標(biāo)時(shí)，人均指標(biāo)始終是一個(gè)首要指標(biāo)，必須進(jìn)一步增強(qiáng)人口意識(shí)，強(qiáng)化人均觀念。在經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)的同時(shí)，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)。也就是說(shuō)，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)這個(gè)“分子”，繼續(xù)控制人口這個(gè)“分母”;否則新增的經(jīng)濟(jì)成果，將被過(guò)快增長(zhǎng)的人口所抵消，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的宏偉目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)。控制人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者同等重要。
二、以推動(dòng)計(jì)劃生育村民自治的改革成果服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)管理民主
計(jì)劃生育村民自治是農(nóng)村民主管理的重要組成部分。為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作重心下移，要以實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)計(jì)劃生育實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，以組織和隊(duì)伍建設(shè)為根本，以建立和完善計(jì)劃生育民主管理制度為核心，有步驟地開(kāi)展了計(jì)劃生育村民自治合格村、先進(jìn)村和示范村建設(shè)活動(dòng)。
在近幾年探索推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治工作取得了一定成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊緊抓住建設(shè)新農(nóng)村、推進(jìn)管理民主的契機(jī)，把深入推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治納入新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮村、組計(jì)生基層網(wǎng)絡(luò)和協(xié)會(huì)組織的主體作用，構(gòu)建計(jì)劃生育民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督組織基礎(chǔ);規(guī)范自治章程和自治協(xié)議，規(guī)范計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)、村民代表民主議事、民主監(jiān)督等制度，建立完備的村民自治制度體系;把獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作與村民自治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)群眾更加自覺(jué)地參與計(jì)劃生育村民自治工作，從而真正形成村級(jí)組織作用發(fā)揮好、規(guī)章制度科學(xué)實(shí)用、廣大群眾積極參與的計(jì)劃生育村民自治工作機(jī)制。
三、大力開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明
鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂，鄉(xiāng)風(fēng)文明離不開(kāi)生育文明。要發(fā)展生育文明，就必須弘揚(yáng)新型生育文化。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要發(fā)揮陣地優(yōu)勢(shì)，以培育新型生育文化的改革成果服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，著力促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
發(fā)揮陣地和網(wǎng)絡(luò)作用，深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，建設(shè)新型生育文化，大力弘揚(yáng)家庭美德和社會(huì)公德，推進(jìn)社會(huì)主義精神文明和公民思想道德建設(shè)。依托人口學(xué)校優(yōu)勢(shì)，培育新型農(nóng)民，切實(shí)提高農(nóng)民的.綜合素質(zhì)和生產(chǎn)技能，扶持弱勢(shì)群體，幫助農(nóng)民勤勞致富。建設(shè)新型生育文化，大力促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明;開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)性別平等;加強(qiáng)獨(dú)生子女教育，不斷提高人口素質(zhì);普及生殖健康知識(shí)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展;倡導(dǎo)健康生活方式，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。把建設(shè)先進(jìn)生育文化、樹(shù)立文明婚育新風(fēng)有機(jī)融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之中，引導(dǎo)人們樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境和文化條件。在農(nóng)村廣大育齡群眾中開(kāi)展評(píng)選“星級(jí)文明戶(hù)”、“少生快富戶(hù)奔小康”活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村育齡群眾建設(shè)先進(jìn)生育文化，樹(shù)立文明婚育新風(fēng)，以先進(jìn)的生育文化促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，通過(guò)鄉(xiāng)風(fēng)文明展現(xiàn)文明進(jìn)步婚育風(fēng)尚。
四、發(fā)揮技術(shù)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，提高廣大農(nóng)村育齡群眾的生殖健康水平
讓廣大群眾逐步享有優(yōu)質(zhì)、全面的生殖健康服務(wù)，是加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的重要內(nèi)容，在培養(yǎng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民中具有不可替代的作用。一要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索建立與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系和服務(wù)機(jī)制;二要以深入開(kāi)展“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，規(guī)范推進(jìn)知情選擇，結(jié)合“農(nóng)民健康工程”，主動(dòng)融入農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù);三要堅(jiān)持資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)手合作、服務(wù)群眾的原則，推進(jìn)計(jì)生、衛(wèi)生合作，把計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建成農(nóng)村公共醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分。
五、以健全利益導(dǎo)向機(jī)制的改革成果服務(wù)新農(nóng)村
著眼于生活寬裕，努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，這是新農(nóng)村建設(shè)的根本要求，也是人口計(jì)生工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。完善農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，全面落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，構(gòu)建和諧家庭，和諧計(jì)生，和諧社會(huì)，促進(jìn)人口安全和人的全面發(fā)展，讓更多的人充分享受經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果。健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制與實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧平安相結(jié)合，在發(fā)展社會(huì)事業(yè)中完善生育文明新機(jī)制。健全完善農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)保障機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)、優(yōu)、免、扶等獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村二女戶(hù)和獨(dú)生子女養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，實(shí)行計(jì)劃生育特殊困難家庭救助制度，使育齡群眾病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、困有所助、收有所保。
人口和計(jì)劃生育事業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，新農(nóng)村建設(shè)又為人口計(jì)生工作帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要緊緊把握機(jī)遇，充分利用和擴(kuò)大近年來(lái)人口和計(jì)劃生育綜合改革取得的各項(xiàng)成果，積極促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
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