市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)工作計(jì)劃
20xx年,在市委、市政府、市安委會(huì)和上級(jí)交通主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,我局要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)、三項(xiàng)建設(shè)深入開(kāi)展,為全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)穩(wěn)定而積極努力。為此,特制定2011年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,具體內(nèi)容如下:
1、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
20xx年在繼續(xù)深化安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,形成安全生產(chǎn)人人有責(zé),層層落實(shí)的工作局面。
要進(jìn)一步健全完善以安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制、安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)和安全生產(chǎn)管理制度為主要內(nèi)容的“三位一體”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系及目標(biāo)管理考核辦法,加大安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲力度,充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)廣大安全監(jiān)管干部的積極性。按照實(shí)事求是、科學(xué)合理的原則,改進(jìn)、完善安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度,使安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)更加科學(xué)合理。
2、繼續(xù)完善交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
為加強(qiáng)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,20xx年,我局要充實(shí)和加強(qiáng)監(jiān)管力量,建立健全本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,形成局長(zhǎng)、各分管領(lǐng)導(dǎo)、各股室(股長(zhǎng)、主任)、安監(jiān)員等多層次的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
建立企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)督管理相結(jié)合的重大事故隱患排查治理機(jī)制。建立重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)警預(yù)防控制體系。建立事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布各級(jí)設(shè)立的交通安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)電話(huà)。定期開(kāi)展重大事故隱患排查,完善重大事故隱患信息管理系統(tǒng),按照法律法規(guī)要求,實(shí)施對(duì)重大事故隱患登記建檔、評(píng)估分級(jí)、整改治理、跟蹤監(jiān)督、及時(shí)消除重大事故隱患,確保安全。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作月通報(bào)、季公布、年考核制度,進(jìn)一步促進(jìn)各單位安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)會(huì)議制度。
。1)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作例會(huì),按季度召開(kāi)。
會(huì)議形式:與會(huì)人員為局黨組成員,各股、室、站、所負(fù)責(zé)人、公路局、運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)、公路施工單位領(lǐng)導(dǎo)(負(fù)責(zé)人)及安監(jiān)員;會(huì)議由局分管安全領(lǐng)導(dǎo)主持;會(huì)議內(nèi)容為傳達(dá)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作文件、會(huì)議精神,部署全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作任務(wù);會(huì)議內(nèi)容由專(zhuān)人記錄,并形成會(huì)議紀(jì)要。
(2)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作例會(huì),按月召開(kāi)。
會(huì)議形式:與會(huì)人員主要為全系統(tǒng)安監(jiān)員;會(huì)議由局分管安全領(lǐng)導(dǎo)主持;會(huì)議內(nèi)容為安全生產(chǎn)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn),通報(bào)工作情況,下達(dá)工作任務(wù);會(huì)議內(nèi)容形成記錄。
。3)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況分析會(huì)議,視情況召開(kāi)。
會(huì)議形式:與會(huì)人員主要為行業(yè)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人及安監(jiān)員、存在安全隱患的單位負(fù)責(zé)人及安監(jiān)員;會(huì)議由局分管安全領(lǐng)導(dǎo)主持;會(huì)議內(nèi)容為通報(bào)隱患排查情況,研究解決存在的問(wèn)題,提出整改期限,指定相關(guān)單位跟蹤落實(shí),并做好整改落實(shí)情況書(shū)面反饋及資料檔案工作。
4、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。
一要大力宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《湖南省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)知識(shí),落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的要求,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化措施、強(qiáng)化運(yùn)作、強(qiáng)化落實(shí)。
二要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳標(biāo)語(yǔ)、上街宣傳等形式,認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。
三要開(kāi)辦安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),普及和提高廣大干部職工安全生產(chǎn)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
5、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、整改落實(shí)工作。
以企業(yè)自查、行業(yè)抽查、局安辦督查為主要方式,堅(jiān)持檢查與自查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,明確各股室(辦)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。突出加強(qiáng)我市交通安全生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)(部門(mén))、重點(diǎn)單位(部位)和重點(diǎn)時(shí)段這“四個(gè)重點(diǎn)”的.重點(diǎn)監(jiān)控,促進(jìn)加強(qiáng)源頭治本。
要認(rèn)真落實(shí)《湖南省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,切實(shí)加大道路交通安全隱患排查整治力度。一是進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)道路交通安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)設(shè)施,組織力量巡查,及時(shí)督促整改。按照公路隱患路段排查有關(guān)督辦標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)道路隱患路段進(jìn)行全面、系統(tǒng)的排查,對(duì)排查出的隱患路段,按部門(mén)分類(lèi)制定整治方案和整治計(jì)劃,落實(shí)資金來(lái)源,明確治理工作職責(zé)分工,明確實(shí)施單位和驗(yàn)收單位責(zé)任,逐一建立檔案,對(duì)重大隱患要采取及時(shí)有效的安全防護(hù)措施,并實(shí)行掛牌督辦,督促相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人落實(shí)整改,及時(shí)消除隱患。二是要強(qiáng)化道路安全防護(hù),將“安保工程”延伸到至農(nóng)村的縣、鄉(xiāng)、村公路,加快對(duì)急彎、陡坡、臨水、臨崖及長(zhǎng)下坡等路段安防設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善國(guó)、省干線(xiàn)公路(專(zhuān)養(yǎng)公路)和縣、鄉(xiāng)、村公路(群養(yǎng)公路)防撞墻等相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施以及三級(jí)以下山區(qū)公路禁止客運(yùn)車(chē)輛夜間通行的禁令標(biāo)志等附屬設(shè)施工程建設(shè)。三是要落實(shí)道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé),健全道路交通事故預(yù)防機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大道路交通運(yùn)輸安全違法行為打擊力度。運(yùn)管部門(mén)要加強(qiáng)與公安交管、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步加大對(duì)拖拉機(jī)(電動(dòng)自行車(chē)、貨車(chē))超限超載、機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)牌無(wú)證駕駛、私家車(chē)非法載客等違章違法行為的整治力度。要依法從重處罰運(yùn)輸企業(yè)超出許可運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路范圍和非法跨區(qū)域運(yùn)營(yíng),以及客車(chē)站外攬客等違章違法行為。各相關(guān)部門(mén)要及時(shí)組織道路交通生產(chǎn)安全事故的調(diào)查,加大查處力度,查明事故原因和性質(zhì),嚴(yán)肅追究運(yùn)輸企業(yè)等相關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,堅(jiān)持 “四不放過(guò)”原則,按照“實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”的基本要求,認(rèn)真查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,督促、指導(dǎo)事故發(fā)生單位舉一反三,汲取事故教訓(xùn),制定有針對(duì)性的防范和整改措施。建立、完善和落實(shí)事故約談、事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)、事故通報(bào)、事故結(jié)案和報(bào)備等制度。建立完善生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制,會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期組織開(kāi)展對(duì)事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況的檢查。
6、深入開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)。
要認(rèn)真總結(jié)20xx年開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題,繼續(xù)深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng),加強(qiáng)管理,做好企業(yè)安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定鞏固和提升工作,依法對(duì)企業(yè)落實(shí)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理、事故隱患排查治理等情況實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)格開(kāi)展執(zhí)法檢查,督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度化和規(guī)范化,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。要通過(guò)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)和企業(yè)安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定工作,督促配齊配強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員,形成強(qiáng)有力的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
7、繼續(xù)完善安全生產(chǎn)工作檔案、資料及上報(bào)工作。
安全生產(chǎn)工作檔案、資料及報(bào)表上報(bào)工作要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),形成各股室(辦)獨(dú)立的檔案、資料及上報(bào)的管理制度。
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